This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62017TJ0334
Rozsudek Tribunálu (čtvrtého rozšířeného senátu) ze dne 30. března 2022.
Cargolux Airlines International SA v. Evropská komise.
Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Trh letecké nákladní dopravy – Rozhodnutí konstatující porušení článku 101 SFEU, článku 53 Dohody o EHP a článku 8 Dohody mezi Společenstvím a Švýcarskem o letecké dopravě – Koordinace složek cen za služby letecké nákladní dopravy (palivový příplatek, bezpečnostní příplatek, uhrazení provize z příplatků) – Výměna informací – Územní působnost Komise – Právo na obhajobu – Absence nového oznámení námitek – Jediné a trvající protiprávní jednání – Výše pokuty – Hodnota tržeb – Závažnost porušení – Doba trvání účasti na protiprávním jednání – Dodatečný objem – Polehčující okolnosti – Vybídnutí k protisoutěžnímu jednání od veřejných orgánů – Následovnická role – Proporcionalita – Pravomoc soudního přezkumu v plné jurisdikci.
Věc T-334/17.
Rozsudek Tribunálu (čtvrtého rozšířeného senátu) ze dne 30. března 2022.
Cargolux Airlines International SA v. Evropská komise.
Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Trh letecké nákladní dopravy – Rozhodnutí konstatující porušení článku 101 SFEU, článku 53 Dohody o EHP a článku 8 Dohody mezi Společenstvím a Švýcarskem o letecké dopravě – Koordinace složek cen za služby letecké nákladní dopravy (palivový příplatek, bezpečnostní příplatek, uhrazení provize z příplatků) – Výměna informací – Územní působnost Komise – Právo na obhajobu – Absence nového oznámení námitek – Jediné a trvající protiprávní jednání – Výše pokuty – Hodnota tržeb – Závažnost porušení – Doba trvání účasti na protiprávním jednání – Dodatečný objem – Polehčující okolnosti – Vybídnutí k protisoutěžnímu jednání od veřejných orgánů – Následovnická role – Proporcionalita – Pravomoc soudního přezkumu v plné jurisdikci.
Věc T-334/17.
Court reports – general
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2022:178
Rozsudek Tribunálu (čtvrtého rozšířeného senátu) ze dne 30. března 2022 – Cargolux Airlines v. Komise
(věc T‑334/17) ( 1 )
„Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Trh letecké nákladní dopravy – Rozhodnutí konstatující porušení článku 101 SFEU, článku 53 Dohody o EHP a článku 8 Dohody mezi Společenstvím a Švýcarskem o letecké dopravě – Koordinace složek cen za služby letecké nákladní dopravy (palivový příplatek, bezpečnostní příplatek, uhrazení provize z příplatků) – Výměna informací – Územní působnost Komise – Právo na obhajobu – Absence nového oznámení námitek – Jediné a trvající protiprávní jednání – Výše pokuty – Hodnota tržeb – Závažnost porušení – Doba trvání účasti na protiprávním jednání – Dodatečný objem – Polehčující okolnosti – Vybídnutí k protisoutěžnímu jednání od veřejných orgánů – Následovnická role – Proporcionalita – Pravomoc soudního přezkumu v plné jurisdikci“
1. |
Hospodářská soutěž – Doprava – Pravidla hospodářské soutěže – Letecká doprava – Nařízení č. 411/2004 – Oblast působnosti – Trasy Unie-třetí země a trasy EHP s výjimkou tras Unie-třetí země – Služby nákladní letecké dopravy – Zahrnutí [Články 101 a 102 SFEU; Dohoda o EHP, články 53 a 54, příloha XIII a protokol 21, ve znění rozhodnutí Smíšeného výboru EHP č. 40/2005; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 32 písm. c) a č. 411/2004, články 1 a 3] (viz body 83–98) |
2. |
Hospodářská soutěž – Unijní pravidla – Územní působnost – Pravomoc Komise – Přípustnost s ohledem na mezinárodní právo veřejné – Provádění nebo kvalifikované účinky zneužívajících praktik v EHP – Alternativní prostředky – Kritérium okamžitého, podstatného a předvídatelného účinku – Rozsah, pokud jde o jednání, jehož cílem je omezení hospodářské soutěže (Článek 101 SFEU; Dohoda o EHP, článek 53) (viz body 100–102, 115, 117–126, 136–138, 152–154, 163–171) |
3. |
Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Nedostatek pravomoci orgánu, který je původcem napadeného aktu – Přezkum unijním soudem z úřední povinnosti – Podmínka – Dodržení zásady kontradiktornosti (Článek 263 SFEU) (viz body 184, 185) |
4. |
Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání – Způsob dokazování – Použití souboru nepřímých důkazů – Zohlednění skutečností prokázaných mimo dobu protiprávního jednání – Přípustnost – Požadovaný stupeň důkazní síly u jednotlivě posuzovaných nepřímých důkazů (Článek 101 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, článek 2) (viz body 229–234, 391, 411–417) |
5. |
Hospodářská soutěž – Správní řízení – Dodržování práva na obhajobu – Dosah zásady – Zrušení prvního rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání, kvůli vadě odůvodnění – Přijetí nového rozhodnutí na základě předchozích přípravných aktů – Přípustnost – Povinnost nového oznámení námitek – Neexistence (Články 101, 263 a 266 SFEU) (viz body 240–247) |
6. |
Kartelové dohody – Narušení hospodářské soutěže – Kritéria pro posouzení – Znění a cíl kartelové dohody, jakož i hospodářský a právní kontext jejího průběhu – Rozlišování mezi jednáními protiprávními svým účelem a jednáními protiprávními svým důsledkem – Úmysl účastníků dohody omezit hospodářskou soutěž – Kritérium, které není nezbytné – Jednání, které je svým účelem protiprávní – Dostatečný stupeň škodlivosti – Kritéria pro posouzení (Článek 101 SFEU) (viz body 293–307) |
7. |
Kartelové dohody – Zákaz – Protiprávní jednání – Dohody a jednání ve vzájemné shodě tvořící jediné protiprávní jednání – Pojem – Protiprávní praktiky a chování spadající do celkového plánu sledujícího jediný cíl – Posouzení – Kritéria – Totožnost předmětu a subjektů – Nezbytnost vztahu komplementarity mezi jednotlivými dotčenými jednáními – Neexistence (Článek 101 SFEU; Dohoda o EHP, článek 53; Dohoda mezi Společenstvím a Švýcarskem o letecké dopravě, článek 8) (viz body 322–327) |
8. |
Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání – Povinnost Komise předložit důkaz protiprávního jednání a doby jeho trvání – Dosah důkazního břemene – Jediné a trvající protiprávní jednání – Znalost nebo předvídání celkového plánu kartelové dohody a jejích hlavních prvků – Soubor nepřímých důkazů (Článek 101 SFEU; Dohoda o EHP, článek 53; Dohoda mezi Společenstvím a Švýcarskem o letecké dopravě, článek 8; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2 a 3) (viz body 333–340, 517) |
9. |
Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání – Povinnost Komise předložit důkaz protiprávního jednání a doby jeho trvání – Dosah důkazního břemene – Důkaz o přerušení protiprávního jednání (Článek 101 SFEU; Dohoda o EHP, článek 53; Dohoda mezi Společenstvím a Švýcarskem o letecké dopravě, článek 8; nařízení Rady č. 1/2003, článek 2 a čl. 23 odst. 2 a 3) (viz body 467–477) |
10. |
Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Stanovení základní částky – Závažnost porušení – Kritéria pro posouzení – Povaha protiprávního jednání – Horizontální kartelová dohoda v oblasti cen – Závažnost spojená s takovým trestným činem, která může ospravedlnit volbu vysokého koeficientu závažnosti (Článek 101 SFEU; Dohoda o EHP, článek 53; Dohoda mezi Společenstvím a Švýcarskem o letecké dopravě, článek 8; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2 a 3; sdělení Komise 2006/C 210/02, body 19 až 24) (viz body 554–561) |
11. |
Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Stanovení základní částky – Závažnost porušení – Kritéria pro posouzení – Povinnost zohlednit skutečný dopad na trh – Neexistence (Článek 101 odst. 1 SFEU, nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2 a 3; sdělení Komise 2006/C 210/02, body 19 až 23) (viz body 572–581) |
12. |
Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Soudní přezkum – Pravomoc unijního soudu přezkoumat věc v plné jurisdikci – Rozsah – Omezení – Dodržení zásady zákazu diskriminace – Zohlednění pokynů pro výpočet pokut (Článek 261 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, článek 31; sdělení Komise 2006/C 210/02) (viz body 624–630) |
Výrok
1) |
Žaloba se zamítá. |
2) |
Evropská komise ponese jednu třetinu vlastních nákladů řízení. |
3) |
Společnost Cargolux Airlines International SA ponese vlastní náklady řízení a nahradí dvě třetiny nákladů řízení vynaložených Komisí. |
( 1 ) – Úř. věst. C 239, 24.7.2017.