Věc C‑643/16

American Express Company

proti

The House of Lords Commissioners of Her Majesty’ s Treasury

[žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná High Court of Justice (England & Wales), Queen’s Bench Division (Administrative Court)]

„Řízení o předběžné otázce – Směrnice (EU) 2015/2366 – Platební služby na vnitřním trhu – Článek 35 odst. 1 – Požadavky na přístup povolených nebo registrovaných poskytovatelů platebních služeb k platebním systémům – Článek 35 odst. 2 první pododstavec písm. b) – Nepoužitelnost těchto požadavků na platební systémy složené výlučně z poskytovatelů platebních služeb patřících do téže skupiny – Použitelnost uvedených požadavků na třístranná schémata platebních karet, která uzavřela dohody o společném označování nebo o zastupování – Platnost“

Shrnutí – rozsudek Soudního dvora (prvního senátu) ze dne 7. února 2018

1. Předběžné otázky–Pravomoc Soudního dvora–Meze–Otázky položené v rámci fiktivního vnitrostátního sporu–Nepřípustnost–Neexistence aktu nebo opomenutí vnitrostátního orgánu, na jehož základě by mohla být podána žaloba na přezkum legality–Okolnost, která sama o sobě nemůže prokázat fiktivní povahu sporu

   (Článek 267 SFEU)

2. Sbližování právních předpisů–Platební služby na vnitřním trhu–Směrnice 2015/2366–Požadavky na přístup poskytovatelů platebních služeb k platebním systémům–Použitelnost na třístranná schémata platebních karet, která se obrátila na zástupce pro poskytování platebních služeb–Nepoužitelnost na schémata, která uzavřela dohodu s partnerem v rámci společného označování, který sám neposkytuje platební služby, pokud jde o společně označované produkty

   [Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2015/2366, čl. 35 odst. 1 a 2 první pododstavec písm. b)]

3. Akty orgánů–Odůvodnění–Povinnost–Dosah a omezení–Směrnice, kterou se řídí třístranná schémata platebních karet, která uzavřela dohody o zastupování ve věci přístupu k platebním systémům

   (Článek 296 odst. 2 SFEU; směrnice Evropského parlamentu a Rady 2015/2366, body 49, 50 a 52 odůvodnění a čl. 35 odst. 1)

4. Sbližování právních předpisů–Platební služby na vnitřním trhu–Směrnice 2015/2366–Požadavky na přístup poskytovatelů platebních služeb k platebním systémům–Použitelnost na třístranná schémata platebních karet, která se obrátila na zástupce pro poskytování platebních služeb–Porušení zásady proporcionality–Neexistence

   (Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2015/2366, článek 35)

1.  Viz znění rozhodnutí.

   (viz body 19, 20)

2.  Článek 35 odst. 2 první pododstavec písm. b) směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2366 ze dne 25. listopadu 2015 o platebních službách na vnitřním trhu, kterou se mění směrnice 2002/65/ES, 2009/110/ES a 2013/36/EU a nařízení (EU) č. 1093/2010 a zrušuje směrnice 2007/64/ES, musí být vykládán v tom smyslu, že třístranné schéma platebních karet, které uzavřelo dohodu s partnerem v rámci společného označování, není zbaveno možnosti využít výjimku upravenou v tomto ustanovení, a tedy nepodléhá požadavkům uvedeným v čl. 35 odst. 1 této směrnice v případě, že tento partner v rámci společného označování není poskytovatelem platebních služeb a neposkytuje platební služby v tomto schématu, pokud jde o společně označované produkty. Naproti tomu třístranné schéma platebních karet, které využilo zástupce za účelem poskytování platebních služeb, nemá možnost využít tuto výjimku, a tedy podléhá požadavkům uvedeným ve výše citovaném čl. 35 odst. 1.

   (viz bod 69, výrok 1)

3.  Viz znění rozhodnutí.

   (viz body 73, 74, 78, 79)

4.  Viz znění rozhodnutí.

   (viz body 84–87)