Věc C‑626/16

Evropská komise

proti

Slovenské republice

„Nesplnění povinnosti státem – Životní prostředí – Skládky odpadů – Směrnice 1999/31/ES – Stávající skládky – Článek 14 – Konečné rozhodnutí o tom, zda bude skládka dále provozována či nikoli – Článek 13 – Postup pro uzavření skládky – Rozsudek Soudního dvora konstatující nesplnění povinnosti – Nevyhovění rozsudku – Článek 260 odst. 2 SFEU – Peněžité sankce – Penále a paušální částka“

Shrnutí – rozsudek Soudního dvora (čtvrtého senátu) ze dne 4. července 2018

1. Životní prostředí – Odpady – Skládky odpadů – Směrnice 1999/31 – Stávající skládky – Opatření ukládaná členským státům – Rozsah

   (Směrnice Rady 1999/31, články 13 a 14)

2. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Lhůta k vyhovění – Datum rozhodné pro posouzení existence nesplnění povinnosti

   (Článek 260 odst. 1 SFEU)

3. Životní prostředí – Odpady – Skládky odpadů – Směrnice 1999/31 – Neuzavření nepovolených skládek – Nesplnění povinnosti

   [Směrnice Rady 1999/31, článek 13 a čl. 14 písm. b)]

4. Členské státy – Povinnosti – Nesplnění povinnosti – Odůvodnění vycházející z vnitrostátního právního řádu – Nepřípustnost

5. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Uložení platební povinnosti – Podmínka – Přetrvávající neplnění povinností až do posouzení skutkového stavu Soudním dvorem

   [Směrnice Rady 1999/31, článek 13 a čl. 14 písm. b)]

6. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Určení formy a výše – Posuzovací pravomoc Soudního dvora – Kritéria

   (Článek 258 a čl. 260 odst. 2 SFEU)

7. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Paušální částka – Kumulace obou sankcí – Přípustnost

8. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Uložení povinnosti zaplat paušální částku – Posuzovací pravomoc Soudního dvora – Kritéria pro posouzení

   (Článek 260 odst. 2 SFEU)

1.  Povinnost zajistit, aby byly provozovány pouze skládky splňující podmínky stanovené ve směrnici 1999/31, implikuje uzavření skládek, které povolení k pokračování v provozu nezískaly. Z toho vyplývá, že v případě, že členský stát provádí článek 14 směrnice 1999/31 nikoli tak, že povolí další provozování skládky, ale že rozhodne o jejím uzavření, musí splnit požadavky na uzavření skládky stanovené v článku 13 této směrnice.

   (viz body 27 a 28)

2.  Viz znění rozhodnutí.

   (viz body 49–55)

3.  Viz znění rozhodnutí.

   (viz body 57, 58 a 61)

4.  Viz znění rozhodnutí.

   (viz body 59 a 60)

5.  Viz znění rozhodnutí.

   (viz body 74–81)

6.  Viz znění rozhodnutí.

   (viz body 82–84)

7.  Viz znění rozhodnutí.

   (viz bod 96)

8.  Viz znění rozhodnutí.

   (viz body 98–102)