1. 

Svoboda usazování — Volný pohyb služeb — Omezení — Hazardní hry — Vnitrostátní právní úprava, která váže účast v řízení na udělení koncesí v oblasti sběru sázek na podmínku předložení bankovních osvědčení dokládajících hospodářské a finanční předpoklady hospodářského subjektu — Nepřípustnost — Odůvodnění — Naléhavé důvody veřejného zájmu — Boj proti trestné činnosti — Povinnost splnit podmínku proporcionality — Posouzení vnitrostátním soudem (Články 49 a 56 SFEU) (viz body 13–17, výrok 1)

2. 

Sbližování právních předpisů — Postupy při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby — Směrnice 2004/18 — Oblast působnosti — Koncese na veřejné služby — Vyloučení (Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/18, článek 47) (viz body 19, 20, výrok 2)

1) 

Články 49 a 56 SFEU musí být vykládány v tom smyslu, že nebrání takovému vnitrostátnímu ustanovení, o jaké se jedná ve věci v původním řízení, které ukládá hospodářským subjektům, jež se chtějí zúčastnit zadávacího řízení na udělení koncesí v oblasti her a sázek, povinnost prokázat své hospodářské a finanční předpoklady předložením potvrzení vystavených alespoň dvěma bankovními institucemi, aniž umožňuje tyto předpoklady prokázat i jinak, jelikož takové ustanovení může splňovat podmínky proporcionality stanovené judikaturou Soudního dvora, což přísluší ověřit předkládajícímu soudu.

2) 

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby, a zejména její článek 47, musí být vykládány v tom smyslu, že vnitrostátní právní úprava, kterou se řídí udělování takových koncesí v oblasti hazardních her, o jakou se jedná ve věci v původním řízení, nespadá do jejich působnosti.