Věc C‑369/13

N. F. Gielen a další

(žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Rechtbank Oost-Brabant ’s‑Hertogenbosch)

„Řízení o předběžné otázce — Prekursory drog — Sledování obchodu mezi členskými státy — Nařízení (ES) č. 273/2004 — Sledování obchodu mezi Evropskou unií a třetími zeměmi — Nařízení (ES) č. 111/2005 — Pojem ‚uvedená látka‘ — Látka ‚alfa-fenylacetoacetonitri‘ (APAAN) — Uvedená látka ‚1-fenyl-2propanon‘ (BMK)“

Shrnutí – rozsudek Soudního dvora (pátého senátu) ze dne 12. února 2015

Sbližování právních předpisů – Kontrola obchodu s prekursory drog – Nařízení č. 273/2004 a č. 111/2005 – Oblast působnosti – Uvedené látky – Pojem – Látky uvedené v seznamu obsaženém v přílohách k nařízením – Taxativní povaha

[Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 273/2004, čl. 2 písm. a) a příloha I) (Nařízení Rady č. 111/2005, článek 2 písm. a) a příloha IV]

Články 2 písm. a) nařízení č. 273/2004 o prekursorech drog a nařízení č. 111/2005, kterým se stanoví pravidla pro sledování obchodu s prekursory drog mezi Společenstvím a třetími zeměmi, musejí být vykládány v tom smyslu, že se kvalifikace „uvedená látka“ ve smyslu těchto ustanovení nevztahuje na takovou látku, jako je alfa-fenylacetoacetonitril, která není uvedena v příloze I nařízení č. 273/2004 ani v příloze nařízení č. 111/2005, a to ani za předpokladu, že ji lze snadno dostupnými nebo hospodárnými prostředky ve smyslu těchto nařízení snadno přeměnit na látku obsaženou v uvedených přílohách. Seznam látek obsažených v příslušných přílohách uvedených nařízení je taxativní a jako uvedené látky ve smyslu těchto nařízení lze tedy s výjimkou všech látek, které jsou s uvedenou látkou rovnocenné, kvalifikovat pouze látky výslovně uvedené na seznamu v těchto přílohách.

Nařízení č. 273/2004 a č. 111/2005 mají nesporně za cíl boj proti zneužívání látek běžně používaných při nedovolené výrobě omamných a psychotropních látek zavedením systému dohledu nad obchodováním s těmito látkami, s nímž jsou spojené účinné, přiměřené a odrazující sankce, avšak to nemění nic na tom, že represivní cíl uvedených nařízení nemůže mít vliv ani na definici pojmu uvedená látka, ani na případnou kvalifikaci předmětné látky jako uvedené látky na základě této definice.

(viz body 27, 36, 38 a výrok)

Věc C‑369/13

N. F. Gielen a další

(žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Rechtbank Oost-Brabant ’s‑Hertogenbosch)

„Řízení o předběžné otázce — Prekursory drog — Sledování obchodu mezi členskými státy — Nařízení (ES) č. 273/2004 — Sledování obchodu mezi Evropskou unií a třetími zeměmi — Nařízení (ES) č. 111/2005 — Pojem ‚uvedená látka‘ — Látka ‚alfa-fenylacetoacetonitri‘ (APAAN) — Uvedená látka ‚1-fenyl-2propanon‘ (BMK)“

Shrnutí – rozsudek Soudního dvora (pátého senátu) ze dne 12. února 2015

Sbližování právních předpisů — Kontrola obchodu s prekursory drog — Nařízení č. 273/2004 a č. 111/2005 — Oblast působnosti — Uvedené látky — Pojem — Látky uvedené v seznamu obsaženém v přílohách k nařízením — Taxativní povaha

[Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 273/2004, čl. 2 písm. a) a příloha I) (Nařízení Rady č. 111/2005, článek 2 písm. a) a příloha IV]

Články 2 písm. a) nařízení č. 273/2004 o prekursorech drog a nařízení č. 111/2005, kterým se stanoví pravidla pro sledování obchodu s prekursory drog mezi Společenstvím a třetími zeměmi, musejí být vykládány v tom smyslu, že se kvalifikace „uvedená látka“ ve smyslu těchto ustanovení nevztahuje na takovou látku, jako je alfa-fenylacetoacetonitril, která není uvedena v příloze I nařízení č. 273/2004 ani v příloze nařízení č. 111/2005, a to ani za předpokladu, že ji lze snadno dostupnými nebo hospodárnými prostředky ve smyslu těchto nařízení snadno přeměnit na látku obsaženou v uvedených přílohách. Seznam látek obsažených v příslušných přílohách uvedených nařízení je taxativní a jako uvedené látky ve smyslu těchto nařízení lze tedy s výjimkou všech látek, které jsou s uvedenou látkou rovnocenné, kvalifikovat pouze látky výslovně uvedené na seznamu v těchto přílohách.

Nařízení č. 273/2004 a č. 111/2005 mají nesporně za cíl boj proti zneužívání látek běžně používaných při nedovolené výrobě omamných a psychotropních látek zavedením systému dohledu nad obchodováním s těmito látkami, s nímž jsou spojené účinné, přiměřené a odrazující sankce, avšak to nemění nic na tom, že represivní cíl uvedených nařízení nemůže mít vliv ani na definici pojmu uvedená látka, ani na případnou kvalifikaci předmětné látky jako uvedené látky na základě této definice.

(viz body 27, 36, 38 a výrok)