Keywords
Summary

Keywords

1. Volný pohyb zboží – Množstevní omezení – Opatření s rovnocenným účinkem

(Článek 28 ES)

2. Svoboda usazování – Volný pohyb služeb – Omezení

(Články 43 ES a 49 ES)

3. Sbližování právních předpisů – Postup při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti – Směrnice 98/34

(Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/34, čl. 1 bod 11, čl. 8 odst. 1 a čl. 9 odst. 7 první odrážka)

Summary

1. Zákaz členského státu instalovat všechny elektrické, elektromechanické a elektronické hry, včetně všech počítačových her, ve všech veřejných nebo soukromých místech s výjimkou kasin představuje opatření s účinkem rovnocenným množstevnímu omezení ve smyslu článku 28 ES, a to přesto, že toto opatření nezakazuje dovoz dotyčných výrobků a jejich uvedení na trh.

Takové vnitrostátní opatření může být odůvodněno naléhavými důvody obecného zájmu, jakými jsou ochrana veřejné mravnosti, veřejného pořádku a veřejné bezpečnosti, pokud je přiměřené takto sledovaným cílům. Takové opatření tudíž není odůvodněno, jestliže vnitrostátní orgány nejenže mohou využít jiných opatření, která by byla vhodnější a méně omezující pro volný pohyb zboží, ale rovněž mohou zajistit jejich správné a účinné použití nebo provedení k dosažení sledovaného cíle.

(viz body 28, 38, 40–41)

2. Zákaz členského státu provozovat elektrické, elektromechanické a elektronické hry ve všech veřejných nebo soukromých místech s výjimkou kasin a, pokud jde o počítače, v zařízeních poskytujících internetové služby, představuje překážku volnému pohybu služeb, jakož i svobodě usazování.

Toto omezení nemůže být odůvodněno kategorickým požadavkem obecného zájmu, jakým je ochrana veřejné mravnosti, pořádku a bezpečnosti, pokud je vnitrostátní opatření nepřiměřené vzhledem ke sledovaným cílům.

(viz body 50, 52–53, 55)

3. Vnitrostátní právní předpisy, které zakazují používání všech elektrických, elektromechanických a elektronických her, včetně všech počítačových her, ve všech veřejných nebo soukromých místech s výjimkou kasin, jakož i používání her na počítačích nacházejících se v podnicích poskytujících internetové služby, a které podrobují provoz těchto podniků vydání zvláštního povolení, musejí být kvalifikovány jako technické předpisy ve smyslu čl. 1 bodu 11 směrnice 98/34 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti, ve znění směrnice 98/48.

Takové předpisy musí být tudíž podle čl. 8 odst. 1 směrnice 98/34 sděleny Komisi.

Tato povinnost sdělení nemůže být podle čl. 9 odst. 7 první odrážky téže směrnice zpochybněna nezbytností přijmout vnitrostátní právní předpisy podle naléhavého postupu, aby bylo možno rychle a okamžitě čelit společenskému problému způsobenému provozem elektrických, elektromechanických, jakož i elektronických her, a chránit tak veřejný pořádek, pokud není sporu o tom, že v dotčeném státě neexistuje jedna ze situací stanovených v uvedeném čl. 9 odst. 7.

(viz body 61–62, 64–65)