Státní podpora v odvětví železniční, vnitrozemské vodní a multimodální dopravy

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) 2022/2586 – použití článků 93, 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na určité kategorie státní podpory v odvětví železniční, vnitrozemské vodní a multimodální dopravy

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

Zjednodušuje administrativu státní podpory, v případech, kdy je narušení hospodářské soutěže minimální. Dosahuje toho tím, že umožňuje Evropské komisi používat nařízení k rozhodnutí o tom, že určité kategorie státní podpory jsou slučitelné s vnitřním trhem a nemusí být oznamovány podle čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU).

KLÍČOVÉ BODY

Komise může přijmout nařízení za účelem umožnění státní podpory, která se používá k:

• koordinaci dopravy,
• náhradě nákladů za určitá plnění související s veřejnými službami.

Nařízení:

• musí pro každou kategorii podpory stanovit:
  • účel,
  • příjemce,
  • prahy, včetně intenzity (procenta nákladů) a maximálních úrovní,
  • podmínky kumulace podpory,
  • pravidla pro transparentnost a monitorování,
  • dobu platnosti a přechodná ujednání, pokud platnost není prodloužena,
• může:
  • stanovit prahy nebo jiné podmínky pro oznamování jednotlivé podpory,
  • vyjímat určitá odvětví ze své působnosti,
  • přidávat další podmínky k zajištění slučitelnosti s vnitřním trhem.

Pravidla pro transparentnost a monitorování vyžadují, aby členské státy Evropské unie (EU):

• poskytovaly Komisi souhrny poskytnuté podpory,
• zaznamenávaly soulad s tímto nařízením a předkládaly jakékoliv informace, pokud o to Komise požádá,
• předkládaly Komisi alespoň jednou ročně zprávu o uplatňování nařízení, která je sdílena se všemi členskými státy.

Komise:

• před přijetím nařízení:
  • zveřejní návrh, ke kterému mohou zúčastněné strany předložit připomínky během jednoho měsíce,
  • konzultuje poradní výbor pro státní podpory a zohlední jeho stanovisko,
• každých pět let předkládá hodnotící zprávu Evropskému parlamentu a Radě Evropské unie.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Uplatňuje se ode dne 19. ledna 2023.

KONTEXT

• Článek 93 SFEU uvádí, že státní podpora pro vnitrozemskou dopravu je slučitelná s pravidly EU, pokud se používá ke koordinaci dopravy nebo náhradě některých nákladů souvisejících s veřejnými službami.
• Čl. 107 odst. 1 SFEU zakazuje státní podporu, která narušuje nebo může narušit hospodářskou soutěž mezi podniky, a ovlivňuje obchodování na vnitřním trhu.
• Čl. 108 odst. 3 SFEU vyžaduje, aby členské státy oznámily Komisi všechny plány na poskytnutí nebo úpravu státní podpory.
• Nařízení (EU) 2015/1588 (viz shrnutí) dává Komisi pravomoc vyjmout určité kategorie státní podpory z požadavků na oznamování podle čl. 108 odst. 3 SFEU.

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Rady (EU) 2022/2586 ze dne 19. prosince 2022 o použití článků 93, 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na určité kategorie státní podpory v odvětví železniční, vnitrozemské vodní a multimodální dopravy (Úř. věst. L 338, 30.12.2022, s. 35–39).

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Konsolidované znění Smlouvy o fungování Evropské unie – Část třetí – Vnitřní politiky a činnosti Unie – Hlava VI – Doprava – Článek 93 (bývalý článek 73 Smlouvy o ES) (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 86).

Konsolidované znění Smlouvy o fungování Evropské unie – Část třetí – Vnitřní politiky a činnosti Unie – Hlava VII – Společná pravidla pro hospodářskou soutěž, daně a sbližování právních předpisů – Kapitola 1 – Pravidla hospodářské soutěže – Oddíl 2 – Státní podpory – Článek 107 (bývalý článek 87 Smlouvy o ES) (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 91–92).

Konsolidované znění Smlouvy o fungování Evropské unie – Část třetí – Vnitřní politiky a činnosti Unie – Hlava VII – Společná pravidla pro hospodářskou soutěž, daně a sbližování právních předpisů – Kapitola 1 – Pravidla hospodářské soutěže – Oddíl 2 – Státní podpory – Článek 108 (bývalý článek 88 Smlouvy o ES) (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 92–93).

Nařízení Rady (EU) 2015/1588 ze dne 13. července 2015 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na určité kategorie horizontální státní podpory (kodifikované znění) (Úř. věst. L 248, 24.9.2015, s. 1–8).

Následné změny nařízení (EU) 2015/1588 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1315/2013 ze dne 11. prosince 2013 o hlavních směrech Unie pro rozvoj transevropské dopravní sítě a o zrušení rozhodnutí č. 661/2010/EU (Úř. věst. L 348, 20.12.2013, s. 1–128).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70 (Úř. věst. L 315, 3.12.2007, s. 1–13).

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 08.02.2023