Systémy sledovatelnosti tabáku a bezpečnostní prvky

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Prováděcí nařízení (EU) 2018/574 o technických normách pro zavedení a provoz systému sledovatelnosti tabákových výrobků

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2018/573 o klíčových prvcích smluv o uchovávání údajů, jež mají být uzavírány v rámci systému sledovatelnosti tabákových výrobků

Prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/576 o technických normách pro bezpečnostní prvky používané na tabákové výrobky

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ A ROZHODNUTÍ?

• Prováděcí nařízení (EU) 2018/574 stanoví technické normy pro zavedení a provoz systému sledovatelnosti stanoveného článkem 15 směrnice 2014/40/EU.
• Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2018/573 stanoví klíčové prvky, které mají být zahrnuty do smluv o uchovávání údajů, jež mají být uzavřeny mezi výrobcem/dovozcem tabákových výrobků a poskytovateli uchovávání údajů v primárních úložištích ve smyslu čl. 15 odst. 8 směrnice 2014/40/EU.
• Prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/576 stanoví technické normy pro bezpečnostní prvky uplatňované na jednotková balení tabákových výrobků uvedených na trh EU, jak je stanoveno v článku 16 směrnice 2014/40/EU.

Každý z těchto právních předpisů vyplývá ze směrnice 2014/40/EU, která stanoví pravidla EU týkající se výroby, obchodní úpravy a prodeje tabákových a souvisejících výrobků – viz přehled.

KLÍČOVÉ BODY

Prováděcí nařízení (EU) 2018/574

• Podle směrnice 2014/40/EU musí být jednotková balení tabákových výrobků uváděna na trh s jedinečným identifikátorem, aby byly zaznamenány jejich pohyby v dodavatelském řetězci.
• Prováděcí nařízení stanoví technické specifikace týkající se jedinečného identifikátoru:
  • každá země EU musí jmenovat nezávislého vydavatele identifikátorů odpovědného za generování a vydávání jedinečných identifikátorů,
  • jedinečné identifikátory generované vydavateli identifikátorů se musí používat k označení jednotkových balení tabákových výrobků,
  • jedinečné identifikátory jsou platné po dobu šesti měsíců od data přijetí objednávající společností,
  • výrobci a dovozci musí zajistit, aby uplatňované jedinečné identifikátory byly ověřovány z hlediska své správné aplikace a čitelnosti.
• Stanoví součásti a obecné charakteristiky systému úložišť pro uchovávání údajů týkajících se pohybů tabákových výrobků a souvisejících transakcí.
• Stanoví též pravidla pro zaznamenávání a předávání informací o pohybech výrobků a transakcích.

Prováděcí nařízení (EU) 2018/573

• Pro zajištění účinné sledovatelnosti tabákových výrobků v souladu s právními předpisy musí smlouvy o uchovávání údajů uzavírané mezi výrobci a dovozci tabákových výrobků a poskytovateli primárních úložišť zahrnovat následující klíčové služby:
  • zavedení a provoz primárního úložiště (k uchovávání údajů) v souladu s prováděcím nařízením (EU) 2018/574,
  • účast na zavedení a provozu sekundárního úložiště (k uchovávání kopie údajů) a routeru systému,
  • na žádost poskytování dalších doplňujících technických služeb spojených s provozem primárního úložiště a umožňujících řádné fungování systému.
• Smlouva musí obsahovat specifikace týkající se provozuschopnosti, dostupnosti, výkonu a finanční a organizační nezávislosti služeb splňujících minimální požadavky v souladu s nařízením v přenesené pravomoci a prováděcím nařízením.

Prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/576

• Směrnice 2014/40/EU požaduje, aby všechna jednotková balení tabákových výrobků uvedená na trh měla bezpečnostní prvek proti nežádoucí manipulaci, složený z viditelných a neviditelných elementů, které pomohou zkontrolovat, zda jsou tabákové výrobky pravé.
• Země EU musí požadovat, aby bezpečnostní prvky byly složené z nejméně pěti druhů ověřovacích elementů, z nichž alespoň:
  • jeden je zjevný,
  • jeden je poloskrytý,
  • jeden je skrytý.
• Alespoň jeden ověřovací element musí poskytovat nezávislá třetí strana, která splňuje požadavky stanovené v prováděcím rozhodnutí.
• Země EU musí požadovat, aby se bezpečnostní prvky na jednotková balení tabákových výrobků umístily jakoukoli z těchto metod:
  • upevněním,
  • vytištěním,
  • kombinací upevnění a vytištění.
• Země EU musí být schopny zanalyzovat všechny kombinace povolených ověřovacích elementů s cílem zajistit pravost výrobku.

ODKDY NAŘÍZENÍ A ROZHODNUTÍ PLATÍ?

• Prováděcí nařízení (EU) 2018/574 se používá od 6. května 2018.
• Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2018/573 se používá od 6. května 2018.
• Prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/576 se používá od 18. prosince 2017.

KONTEXT

Další informace jsou k dispozici zde:

• Systémy sledovatelnosti tabáku a bezpečnostní prvky (Evropská komise)

HLAVNÍ DOKUMENTY

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/574 ze dne 15. prosince 2017 o technických normách pro zavedení a provoz systému sledovatelnosti tabákových výrobků (Úř. věst. L 96, 16.4.2018, s. 7–55)

Následné změny nařízení (EU) 2018/574 byly začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze informační hodnotu.

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2018/573 ze dne 15. prosince 2017 o klíčových prvcích smluv o uchovávání údajů, jež mají být uzavírány v rámci systému sledovatelnosti tabákových výrobků (Úř. věst. L 96, 16.4.2018, s. 1–6)

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2018/576 ze dne 15. prosince 2017 o technických normách pro zavedení a provoz systému sledovatelnosti tabákových výrobků (Úř. věst. L 96, 16.4.2018, s. 57–63)

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/40/EU ze dne 3. dubna 2014 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se výroby, obchodní úpravy a prodeje tabákových a souvisejících výrobků a o zrušení směrnice 2001/37/ES (Úř. věst. L 127, 29.4.2014, s. 1–38)

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 18.08.2020