Interoperabilní železniční systém EU

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Směrnice (EU) 2016/797 o interoperabilitě železničního systému v EU

CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE?

• Stanovuje podmínky, které je třeba splnit pro dosažení interoperability* v rámci železničního systému Evropské unie (EU) a definuje subsystémy, strukturální* i funkční*, které tvoří tento systém.
• Jejím cílem je usnadnit, zlepšit a rozvíjet služby železniční dopravy v EU a se zeměmi mimo EU a přispět tak k dokončení jednotného evropského železničního prostoru a přechodu na účinnější typy dopravy.
• Tato směrnice je jedním ze tří legislativních aktů zaměřených na technické aspekty čtvrtého železničního balíčku, jehož cílem je revitalizovat železniční sektor a poskytovat cestujícím kvalitnější služby a více možností výběru. Působí spolu s nařízením (EU) 2016/796 o Agentuře Evropské unie pro železnice (viz shrnutí) a směrnicí (EU) 2016/798 o bezpečnosti železnic (viz shrnutí).

KLÍČOVÉ BODY

Oblast působnosti

• Tato směrnice se vztahuje na železniční systémy v členských státech EU, včetně:
  • vozidel a infrastruktury,
  • energetiky,
  • signalizačních systémů a využití telematiky* (např. systémy jízdenek) pro náklad i cestující,
  • přístupnosti pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace,
  • nepřípustné úrovně hluku.
• Nevztahuje se na:
  • metro,
  • tramvaje, městská kolejová vozidla a na infrastrukturu, kterou využívají výhradně tato vozidla,
  • sítě, které jsou funkčně oddělené od železničního systému EU a jsou určeny pouze pro provozování místní, městské nebo příměstské osobní dopravy, a na podniky využívající výhradně tyto sítě.

Harmonizované požadavky

Směrnice stanovuje podmínky týkající se:

• navrhování, výstavby, uvedení do provozu, modernizace, obnovy, provozování a údržby součástí tohoto systému a rovněž
• odborné způsobilosti, ochrany zdraví a bezpečnosti zaměstnanců, kteří se podílejí na provozu a údržbě tohoto systému.

Tyto podmínky mají formu harmonizovaných požadavků, které pokrývají:

• základní požadavky s ohledem na:
  • bezpečnost (např. konstrukční části, jako jsou brzdy),
  • spolehlivost a dostupnost (např. kontrola a údržba konstrukčních částí),
  • lidské zdraví a ochranu životního prostředí,
  • technickou kompatibilitu a provoz systému,
  • přístupnost,
• technické specifikace pro interoperabilitu pro každý subsystém nebo část subsystému,
• příslušné unijní normy a jiné dokumenty umožňující dotčeným subjektům prokázat soulad se základními požadavky a technickými specifikacemi pro interoperabilitu.

Shoda

Směrnice stanovuje postup týkající se interoperabilních konstrukčních částí a systémů zahrnující:

• podmínky pro uvádění na trh,
• shodu nebo vhodnost pro použití,
• postupy v případě nesouladu se základními požadavky.

Specifické technické aspekty

Evropská komise přijala řadu nařízení, která doplňují směrnici (EU) 2016/797, pokud jde o technické aspekty.

• Nařízení (EU) č. 1300/2014 o přístupnosti pro osoby se zdravotním postižením ve znění prováděcího nařízení (EU) 2019/772, které se týká soupisu aktiv s cílem určit překážky a bariéry bránící přístupnosti, poskytovat informace uživatelům a monitorovat a vyhodnocovat pokrok v oblasti přístupnosti.
• Prováděcí nařízení (EU) 2019/773 o subsystému provozu a řízení dopravy.
• Nařízení (EU) č. 1304/2014 týkající se subsystému „kolejová vozidla – hluk“ ve znění prováděcího nařízení (EU) 2019/774, které se konkrétně vztahuje na stávající nákladní vozy.
• Nařízení (EU) č. 454/2011 o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se subsystému „využití telematiky v osobní dopravě“ transevropského železničního systému ve znění naposledy pozměněném prováděcím nařízením (EU) 2019/775.
• Prováděcí nařízení (EU) No 2023/1695 o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se subsystémů „řízení a zabezpečení“ železničního systému v EU.
• Prováděcí rozhodnutí (EU) 2023/2584 o harmonizovaných normách pro interoperabilitu železničních systémů.

ODKDY TATO PRAVIDLA PLATÍ?

Jsou v platnosti od 15. června 2016 a měla nabýt podoby zákona v členských státech nejpozději do 16. června 2019.

Členské státy mohly požádat o prodloužení o jeden rok do 16. června 2020. V důsledku krize způsobené onemocněním COVID-19 umožnila směrnice (EU) 2020/700 členským státům, které prodloužily lhůtu pro provedení ve vnitrostátním právu, její další prodloužení do 31. října 2020.

KONTEXT

Další informace viz:

• Železniční doprava: Přelomová dohoda přinese cestujícím lepší služby v železniční dopravě – tisková zpráva (Evropská komise).

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENT

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/797 ze dne 11. května 2016 o interoperabilitě železničního systému v Evropské unii (přepracované znění) (Úř. věst. L 138, 26.5.2016, s. 44–101).

Do původního znění byly zapracovány postupné změny směrnice (EU) 2016/797. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/1695 ze dne 10. srpna 2023 o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se subsystémů „řízení a zabezpečení“ železničního systému v Evropské unii a o zrušení nařízení (EU) 2016/919 (Úř. věst. L 222, 8.9.2023, s. 380–560).

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2023/2584 ze dne 15. listopadu 2023 o harmonizovaných normách pro interoperabilitu železničních systémů vypracovaných na podporu směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/797 (Úř. věst. L 2023/2584, 21.11.2023).

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/773 ze dne 16. května 2019 o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se subsystému „provoz a řízení dopravy“ železničního systému v Evropské unii a o zrušení rozhodnutí 2012/757/EU (Úř. věst. L 139 I, 27.5.2019, s. 5–88).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/796 ze dne 11. května 2016 o Agentuře Evropské unie pro železnice a o zrušení nařízení (ES) č. 881/2004 (Úř. věst. L 138, 26.5.2016, s. 1–43).

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/798 ze dne 11. května 2016 o bezpečnosti železnic (Úř. věst. L 138, 26.5.2016, s. 102–149).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Komise (EU) č. 1300/2014 ze dne 18. listopadu 2014 o technických specifikacích pro interoperabilitu týkajících se přístupnosti železničního systému Unie pro osoby se zdravotním postižením a osoby s omezenou schopností pohybu a orientace (Úř. věst. L 356, 12.12.2014, s. 110–178).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Komise (EU) č. 1304/2014 ze dne 26. listopadu 2014 o technické specifikaci pro interoperabilitu subsystému „kolejová vozidla – hluk“, kterou se mění rozhodnutí 2008/232/ES a zrušuje rozhodnutí 2011/229/EU (Úř. věst. L 356, 12.12.2014, s. 421–437).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Komise (EU) č. 454/2011 ze dne 5. května 2011 o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se subsystému „využití telematiky v osobní dopravě“ transevropského železničního systému (Úř. věst. L 123, 12.5.2011, s. 11–67).

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 22.12.2023