Rybolovná práva v EU a ve vodách mimo EU (2023)

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení Rady (EU) 2023/194, kterým se pro rok 2023 stanoví rybolovná práva ve vodách EU a rybolovná práva, jimiž disponují rybářská plavidla EU v některých vodách mimo EU, pro některé rybí populace, a kterým se pro roky 2023 a 2024 stanoví tato rybolovná práva pro některé populace hlubinných druhů ryb

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

• Stanoví rybolovná práva na rok 2023 pro některé populace ryb, která se vztahují na vody Evropské unie (EU) a pro rybářská plavidla EU na některé vody mimo EU.
• Pro roky 2023 a 2024 stanoví tato rybolovná práva pro některé populace hlubinných druhů ryb.

KLÍČOVÉ BODY

Rybolovná práva, na něž se vztahuje toto nařízení, zahrnují:

• omezení odlovu na rok 2023, a pokud je to stanoveno v nařízení, na rok 2024,
• omezení intenzity rybolovu pro rok 2023, s výjimkou omezení intenzity rybolovu stanovených v příloze II nařízení (která platí od 1. února 2023 do 31. ledna 2024),
• rybolovná práva na období od 1. prosince 2022 do 30. listopadu 2023 pro některé populace v oblasti, na kterou se vztahuje Úmluva o zachování živých mořských zdrojů v Antarktidě.

Oblast působnosti

Nařízení se vztahuje na:

• rybářská plavidla EU a plavidla mimo EU lovící ve vodách EU,
• rekreační rybolov*, je-li v nařízení výslovně zmiňován,
• komerční rybolov z pobřeží.

Kromě rybolovných práv, která EU stanoví samostatně, se nařízení vztahuje i na rybolovná práva vyplývající z mnohostranných dohod o rybolovu nebo dvoustranných dohod se zeměmi mimo EU, konkrétně na rybolovná práva pro:

• sdílené populace ryb, které:
  • mají být spravovány společně se Spojeným královstvím v Severním moři a severozápadních vodách,
  • jsou spravovány společně s Norskem a Spojeným královstvím v Severním moři a Skagerraku, nebo
  • jsou předmětem konzultací Komise pro rybolov v severovýchodním Atlantiku (NEAFC) s pobřežními státy,
• rybolovná práva vyplývající z dohod s regionálními organizacemi pro řízení rybolovu,
• určitá rybolovná práva ve vodách zemí mimo EU.

Celkové přípustné odlovy pro plavidla EU ve vodách EU

• Rada Evropské unie je odpovědná za stanovení celkových přípustných odlovů (TAC) na základě návrhů Evropské komise.
• TAC stanoví maximální množství určitého druhu, které lze během roku v určité oblasti ulovit.
• Stanovená omezení se řídí zásadou udržitelného využívání rybích populací v souladu s maximálním udržitelným výnosem* a pravidla řízení stanovená ve víceletých plánech řízení EU.
• Kvóta EU odpovídající TAC je rozdělena na kvóty členských států EU – podíly kvóty EU přidělené členským státům.

Celkové přípustné odlovy sdílených populací ryb

U sdílených populací ryb nařízení ve většině případů stanoví konečné TAC a v některých případech stanoví prozatímní TAC, dokud nebudou uzavřeny konzultace.

• Dne 16. prosince 2022 se EU a Spojené království na základě jednání v souladu s dohodou o obchodu a spolupráci dohodly na stanovení velkého počtu TAC na rok 2023.
• Dne 9. prosince 2022 se EU, Spojené království a Norsko dohodly na TAC pro šest sdílených a společně spravovaných populací v Severním moři.
• Prozatímní TAC jsou stanoveny pro dvě populace ve Skagerraku, které jsou sdílené a společně řízené s Norskem, a to až do formálního uzavření dvoustranných konzultací s Norskem.
• Na výročním zasedání v roce 2022, které se konalo 18. listopadu 2022, se NEAFC dohodla na rybolovných právech pro atlantsko-skandinávského sledě obecného a tresku modravou. Kromě toho byly dne 6. prosince 2022 ukončeny konzultace s pobřežními státy NEAFC o rybolovných právech na makrelu obecnou a NEAFC se následně dne 5. ledna 2023 dohodla na těchto rybolovných právech.
• TAC pro sdílené populace jsou rozděleny na kvóty – podíly TAC přidělené zemím mimo EU, EU a členským státům.

V případě potřeby se TAC stanovené nařízením v průběhu roku mění, aby se zohlednilo zveřejnění vědeckých doporučení a výsledky konzultací se zeměmi mimo EU a zasedání regionálních organizací pro řízení rybolovu.

Povinnost vykládky

Všechna rybářská loďstva EU musí dodržovat povinnost vykládky, která zakazuje vyhazování ryb do moře. Nařízení:

• stanovuje, že všechny úlovky regulovaných komerčních druhů na palubě (včetně vedlejších úlovků*) je třeba vyložit a započítat do příslušných kvót každého členského státu,
• zavádí sdílenou rezervu pro výměnu kvót pro ty členské státy, které nemají žádné kvóty pro pokrytí svých nevyhnutelných vedlejších úlovků.

Kromě toho kvóty EU zohledňují omezené výmětové množství na základě stanovených výjimek; tato množství nebudou vyložena a započítána do kvót, a proto se od kvót EU odečítají.

Nápravná opatření

Nařízení uvádí opatření, která jsou funkčně spojena s rybolovnými právy a mají být uplatňována v různých rybolovných oblastech, případně spolu s nápravnými opatřeními k zajištění rychlého návratu populací na úroveň, která je vyšší než úroveň umožňující maximální udržitelný výnos.

Zakázané druhy

Nařízení uvádí druhy a rybolovné oblasti, v nichž je rybářským plavidlům zakázáno lovit, uchovávat na palubě, překládat* na jiné plavidlo nebo v jiných oblastech nebo přistání. To zahrnuje zákazy pro rybářská plavidla EU ve vodách EU a ostatních vodách a zákazy pro plavidla mimo EU ve vodách EU.

Oprávnění k rybolovu

Maximální počet oprávnění k rybolovu pro rybářská plavidla EU ve vodách mimo EU je stanoven v části A přílohy V nařízení.

Maximální počet oprávnění k rybolovu pro plavidla mimo EU ve vodách EU je stanoven v části B přílohy V nařízení.

Opatření použitelná na plavidla EU ve vodách spravovaných regionálními organizacemi pro řízení rybolovu

Tato část nařízení je rozdělena podle regionálních rybolovných oblastí, na které se vztahují příslušné úmluvy. Pro každou oblast nařízení stanovuje:

• případná omezení rybolovné kapacity plavidel,
• typy rybolovných činností, které lze provádět,
• zákaz rybolovu daných druhů.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Uplatňuje se ode dne 1. ledna 2023.

KONTEXT

Nařízení EU o rybolovných právech musí omezit odlov rybích populací na úroveň, která je v souladu s cíli společné rybářské politiky. Nařízení (EU) č. 1380/2013 o společné rybářské politice (viz shrnutí) stanovuje cíle pro roční návrhy omezení odlovu a intenzity rybolovu s cílem zajistit, aby rybolov v EU byl ekologicky, hospodářsky a sociálně udržitelný.

Další informace viz:

• Rada schválila rybolovná práva na rok 2023 – tisková zpráva (Rada Evropské unie)
• Udržitelný rybolov (Evropská komise).

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Rady (EU) 2023/194 ze dne 30. ledna 2023, kterým se pro rok 2023 stanoví rybolovná práva ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují rybářská plavidla Unie v některých vodách mimo Unii, pro některé rybí populace, a kterým se pro roky 2023 a 2024 stanoví tato rybolovná práva pro některé populace hlubinných druhů ryb (Úř. věst. L 28, 31.1.2023, s. 1–219).

Následné změny nařízení (EU) 2023/194 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Rozhodnutí Rady (EU) 2021/1875 ze dne 22. října 2021 o postoji, který má být zaujat jménem Unie v rámci každoročních konzultací se Spojeným královstvím za účelem dosažení dohody o celkových přípustných odlovech (Úř. věst. L 378, 26.10.2021, s. 6–11).

Dohoda o obchodu a spolupráci mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska na straně druhé (Úř. věst. L 149, 30.4.2021, s. 10–2539).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1241 ze dne 20. června 2019 o zachování rybolovných zdrojů a ochraně mořských ekosystémů pomocí technických opatření, o změně nařízení Rady (ES) č. 1967/2006, (ES) č. 1224/2009 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 a (EU) 2019/1022 a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 894/97, (ES) č. 850/98, (ES) č. 2549/2000, (ES) č. 254/2002, (ES) č. 812/2004 a (ES) č. 2187/2005 (Úř. věst. L 198, 25.7.2019, s. 105–201).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/973 ze dne 4. července 2018, kterým se zavádí víceletý plán pro populace žijící při dně v Severním moři a rybolov využívající tyto populace, kterým se stanoví podrobnosti provádění povinnosti vykládky v Severním moři a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES) č. 676/2007 a (ES) č. 1342/2008 (Úř. věst. L 179, 16.7.2018, s. 1–13).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2403 ze dne 12. prosince 2017 o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1006/2008 (Úř. věst. L 347, 28.12.2017, s. 81–104).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1627 ze dne 14. září 2016 o víceletém plánu obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a Středozemním moři a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 302/2009 (Úř. věst. L 252, 16.9.2016, s. 1–52).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1139 ze dne 6. července 2016, kterým se zavádí víceletý plán pro populace tresky obecné, sledě obecného a šprota obecného v Baltském moři a pro rybolov využívající tyto populace a kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 2187/2005 a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1098/2007 (Úř. věst. L 191, 15.7.2016, s. 1–15).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 ze dne 11. prosince 2013 o společné rybářské politice, o změně nařízení Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutí Rady 2004/585/ES (Úř. věst. L 354, 28.12.2013, s. 22–61).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (Úř. věst. L 343, 22.12.2009, s. 1–50).

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 07.03.2023