Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond (2021–2027)

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) 2021/1139, kterým se zřizuje Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

• Zřizuje Evropský námořní a rybářský fond (ENRAF), fond Evropské unie (EU) pro období 2021–2027 v kontextu víceletého finančního rámce pro období 2021–2027.
• Stanovuje priority fondu, jeho rozpočet a zvláštní pravidla pro poskytování finančních prostředků EU, která doplňují obecná pravidla platná pro ENRAF podle nařízení (EU) 2021/1060 (viz shrnutí).

KLÍČOVÉ BODY

Priority

ENRAF podporuje společnou rybářskou politiku EU, námořní politiku EU a program EU pro mezinárodní správu oceánů. Pomáhá tak naplňovat cíle Zelené dohody pro Evropu a přispívá k ochraně mořské biologické rozmanitosti, k cílům EU v oblasti zmírňování změny klimatu a k zásobování potravinami.

ENRAF podporuje inovativní projekty, které přispívají k udržitelnému využívání a řízení vodních a námořních zdrojů. Zejména usnadňuje:

• udržitelné rybolovné činnosti s nízkou uhlíkovou stopou,
• ochranu mořské biologické rozmanitosti a mořských ekosystémů,
• zásobování evropských spotřebitelů kvalitními a zdravými mořskými plody prostřednictvím účinného trhu s produkty rybolovu,
• socioekonomickou přitažlivost a generační obnovu odvětví rybolovu, zejména pokud jde o drobný pobřežní rybolov,
• strukturální řízení rybolovu a rybářských loďstev (odstranění nadměrné kapacity loďstva a podpora opatření na zachování mořských biologických zdrojů),
• shromažďování vědeckých údajů na podporu řízení rybolovu,
• kontrolu rybolovných činností a podporu kultury dodržování předpisů v odvětví rybolovu s cílem zajistit rovné podmínky,
• rozvoj udržitelné a konkurenceschopné akvakultury přispívající k potravinové bezpečnosti,
• zlepšování dovedností a pracovních podmínek v oblasti rybolovu a akvakultury,
• hospodářskou a sociální vitalitu pobřežních komunit,
• inovace v udržitelné modré ekonomice,
• námořní bezpečnost přispívající k bezpečnému námořnímu prostoru,
• mezinárodní spolupráci přispívající ke zdravým, bezpečným a udržitelně spravovaným oceánům.

Při plnění těchto cílů se ENRAF zaměřuje zejména na udržitelnost a ziskovost drobného pobřežního rybolovu a na udržitelný rozvoj námořních činností v nejvzdálenějších regionech.

Rozpočet

Na období 2021–2027 činí rozpočet ENRAF 6 108 000 000 EUR (v cenách roku 2021) a je rozdělen takto:

• sdílená správa – 5 311 000 000 EUR poskytnutých prostřednictvím národních programů spolufinancovaných z rozpočtu EU a členských států EU,
• přímá a nepřímá správa – 797 000 000 EUR poskytnutých Evropskou komisí.

V příloze V jsou uvedeny celkové zdroje z ENRAF pro jednotlivé členské státy na jednotlivé roky 2021 až 2027. Na operace v nejvzdálenějších regionech musí dotyčné členské státy přidělit z těchto celkových částek nejméně:

• 102 000 000 EUR pro Azory a Madeiru (Portugalsko),
• 82 000 000 EUR pro Kanárské ostrovy (Španělsko),
• 131 000 000 EUR pro Francouzskou Guyanu, Guadeloupe, Martinik, Mayotte, Réunion a Svatý Martin (Francie).

Programování

• V rámci sdílené správy připravuje každý členský stát jednotný národní program, který po důkladném posouzení schvaluje Komise.
• Národní program ENRAF je strategickým plánem pro veřejné investice v letech 2021–2027. Popisuje na míru připravená opatření, která reagují na konkrétní výzvy identifikované členskými státy, pokud jde o společné priority EU v oblasti mořské biologické rozmanitosti, námořní politiky a udržitelného rybolovu a akvakultury.

Hodnocení a monitorování

Provádění ENRAF je průběžně transparentně monitorováno v souladu se společnými pravidly stanovenými v nařízení (EU) 2021/1060 a zvláštními pravidly v nařízení o ENRAF.

• Členské státy podávají dvakrát ročně zprávu:
  • o hodnotách ukazatelů zvolených v jejich programech ENRAF – tyto informace jsou agregovány na úrovni EU a následně zveřejněny;
  • o podrobných charakteristikách každého projektu a příjemce – Komise tyto informace používá pro pravidelné ad hoc reportování.
• Pětkrát ročně podávají členské státy zprávu o počtu vybraných projektů a o jejich finančních nákladech. Tyto informace jsou agregovány na úrovni EU a následně zveřejněny. Zpráva je také rozdělena podle tematických oblastí.
• Komise projednává provádění ENRAF s každým členským státem na každoročním kontrolním zasedání. Cílem tohoto zasedání je identifikovat potenciální problémy v národním programu ENRAF a případná nápravná opatření.
• Do 30. června 2029 každý členský stát vyhodnotí svůj program ENRAF a posoudí jeho dopad.
• Do konce roku 2024 a také do konce roku 2031 Komise vyhodnotí účinnost, efektivitu, relevanci, soudržnost a přidanou hodnotu ENRAF jako celku.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Platí ode dne 1. ledna 2021.

KONTEXT

Další informace viz:

• Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond (ENRAF) (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1139 ze dne 7. července 2021, kterým se zřizuje Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond a mění nařízení (EU) 2017/1004 (Úř. věst. L 247, 13.7.2021, s. 1–49).

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/1972 ze dne 11. srpna 2021, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1139, kterým se zřizuje Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond a mění nařízení (EU) 2017/1004, stanovením kritérií pro výpočet dodatečných nákladů vynaložených provozovateli při rybolovu, chovu a při zpracovávání a uvádění na trh určitých produktů rybolovu a akvakultury z nejvzdálenějších regionů (Úř. věst. L 402, 15.11.2021, s. 1–3).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1060 ze dne 24. června 2021 o společných ustanoveních pro Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond plus, Fond soudržnosti, Fond pro spravedlivou transformaci a Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond a o finančních pravidlech pro tyto fondy a pro Azylový, migrační a integrační fond, Fond pro vnitřní bezpečnost a Nástroj pro finanční podporu správy hranic a vízové politiky (Úř. věst. L 231, 30.6.2021, s. 159–706).

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o novém přístupu pro udržitelnou modrou ekonomiku v EU – Přeměna modré ekonomiky EU pro udržitelnou budoucnost (COM(2021) 240 final, 17.5.2021).

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030 – Navrácení přírody do našeho života (COM(2020) 380 final, 20.5.2020).

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Zelená dohoda pro Evropu (COM(2019) 640 final, 11.12.2019).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1004 ze dne 17. května 2017 o vytvoření rámce Unie pro shromažďování, správu a využívání údajů v odvětví rybolovu a pro podporu vědeckého poradenství pro společnou rybářskou politiku a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 199/2008 (Úř. věst. L 157, 20.6.2017, s. 1–21).

Následné změny nařízení (EU) 2017/1004 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1379/2013 ze dne 11. prosince 2013 o společné organizaci trhů s produkty rybolovu a akvakultury a o změně nařízení Rady (ES) č. 1184/2006 a (ES) č. 1224/2009 a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 104/2000 (Úř. věst. L 354, 28.12.2013, s. 1–21).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (Úř. věst. L 343, 22.12.2009, s. 1–50).

Viz konsolidované znění.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/56/ES ze dne 17. června 2008, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti mořské environmentální politiky (rámcová směrnice o strategii pro mořské prostředí) (Úř. věst. L 164, 25.6.2008, s. 19–40).

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 26.11.2021