Rušení opatření proti šíření COVID-19 – plán

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Společný evropský plán rušení opatření proti šíření COVID-19

CO JE CÍLEM PLÁNU?

• Doporučení vládám zemí EU, která nastiňují koordinovaný přístup EU k postupnému rušení opatření proti šíření nákazy za účelem obnovy sociálního života a ekonomiky.
• Klíčovými zásadami jsou:
  • vědecké poradenství,
  • koordinace a
  • solidarita.

KLÍČOVÉ BODY

Plán:

• zdůrazňuje, že jsou důležité transparentnost, jasná a včasná komunikace s veřejností a soustavný dialog s podniky a odbory,
• stanoví tři kritéria pro posouzení omezení volného pohybu osob:
  • epidemiologie: údaje, které svědčí o tom, že se šíření nákazy na delší dobu výrazně snížilo a stabilizovalo,
  • dostatečná kapacita systému zdravotní péče: pro vypořádání se s virem i s dalšími zdravotnickými nároky,
  • odpovídající kapacita pro sledování šíření nákazy: pro provádění rozsáhlého testování za účelem rychlého zjištění a zastavení šíření viru,
• stanoví tři hlavní zásady pro koordinované uvolňování opatření proti šíření COVID-19 a současně umožňuje zemím přizpůsobit načasování a specifika procesu podle vlastních potřeb:
  • jakékoliv kroky musí být vědecky podložené,
  • koordinace stávajících vnitrostátních opatření a předchozí oznámení jakýchkoliv opatření,
  • respekt a solidarita mezi všemi zeměmi EU,
• specifikuje opatření pro postupné rušení omezení volného pohybu osob:
  • sběr dat a vývoj spolehlivého systému, sdílení dat jednotným způsobem,
  • vytvoření rámce pro trasování kontaktů a varování použitím dobrovolných mobilních aplikací,
  • rozšíření testovacích kapacit a harmonizace metodik,
  • zvyšování kapacit a odolnosti systémů zdravotní péče,
  • další posilování kapacit v oblasti lékařských a osobních ochranných prostředků,
  • vytvoření bezpečné a účinné vakcíny s urychleným schválením a dostupností,
  • vývoj bezpečných a účinných způsobů léčby a léčivých přípravků, obzvláště testováním léků v současnosti používaných pro léčbu jiných onemocnění a zdravotních stavů,
• předkládá doporučení pro postupné ukončení omezení volného pohybu osob:
  • dostatečný čas pro zrušení jakéhokoliv opatření v různých fázích, například 1 měsíc,
  • postupně nahrazovat obecná opatření opatřeními cílenými, například delší doba ochrany pro nejzranitelnější skupiny nebo karanténa pro osoby, u nichž bylo onemocnění diagnostikováno nebo u kterých jsou přítomny symptomy,
  • nejprve rušit opatření na místní úrovni před postupným rozšířením,
  • postupné otevření vnitřních a vnějších hranic EU,
  • nové bezpečnostní požadavky umožňující podnikům přizpůsobit se, například podpora práce z domova, pro obnovení hospodářské činnosti,
  • konkrétní bezpečnostní podmínky pro skupinová shromáždění, např. menší počet žáků ve třídách a různé časy pro obědy ve školách a na univerzitách,
  • osvětové kampaně o důsledných hygienických opatřeních za účelem zabránění šíření viru prostřednictvím omezení fyzického kontaktu a používání obličejových masek (roušek) na veřejnosti,
• identifikuje oblasti pro budoucí připomínky od Evropské komise, obzvláště:
  • pokyny ohledně různých testů na COVID-19,
  • unijní síť referenčních laboratoří pro COVID-19,
  • odstranění zákazů či omezení vývozu v rámci EU, obzvláště zdravotnického vybavení,
  • důsledné uplatňování antimonopolních pravidel, která umožňují firmám spolupracovat za účelem zmírnění nedostatku zboží a služeb,
  • zefektivnění registrace pro nové vakcíny,
  • poradenství ohledně obnovy dopravních služeb a volného pohybu osob,
  • systém včasného varování pro dodavatelské a hodnotové řetězce,
  • sledování vnitrostátních opatření,
  • spolupráce s vnitrostátními vládami za účelem diskuse o financování iniciativ v rámci nástroje pro mimořádnou podporu (viz nařízení (EU) 2020/521).
• uvádí seznam oblasti, kde již Komise zareagovala na krizi:
  • uvolnění pravidel státní podpory pro vnitrostátní veřejné výdaje za účelem zmírnění socioekonomického dopadu viru (COM(2020) 112 final a COM(2020) 143 final),
  • nařízení (EU) 2016/369 (viz přehled), kterým se zřizuje Nástroj pro mimořádnou podporu, podporující systémy zdravotní péče,
  • doporučení (EU) 2020/518 o společné sadě nástrojů EU pro použití aplikací pro omezení fyzického kontaktu,
  • pokyny pro mimořádnou pomoc EU při přeshraniční spolupráci v oblasti zdravotní péče.

ODKDY PLÁN PLATÍ?

Platí od 17. dubna 2020.

KONTEXT

• Dne 26. března 2020 vyzvali čelní představitelé EU k přípravám na zahájení navrácení evropských společností a ekonomik zpátky k normálnímu fungování a udržitelnému růstu. Opatření by měla začlenit zelenou a digitální transformaci a zohlednit ponaučení z této krize.
• Strategie pro ukončování mimořádných opatření, vypracovaná společně předsedkyní Komise a předsedou Evropské rady, připravuje půdu pro komplexní plán obnovy a bezprecedentní investice.
• Vychází z odborných poznatků a doporučení Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí, poradní skupiny Komise pro COVID-19, zemí EU a Světové zdravotnické organizace.
• Pro více informací viz:
  • Koronavirus: Evropský plán stanoví postup ke společnému zrušení opatření k zamezení šíření nákazy – tisková zpráva (Evropská komise)
  • Evropský plán k odstranění opatření k zamezení šíření nákazy – informativní přehled (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENT

Společný evropský plán rušení opatření proti šíření COVID-19 (Úř. věst. C 126, 17.4.2020, s. 1–11)

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Rady (EU) 2016/369 ze dne 15. března 2016 o poskytování mimořádné podpory v rámci Unie (Úř. věst. L 70, 16.3.2016, s. 1–6)

Postupné změny nařízení (EU) 2016/369 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě, Radě, Evropské centrální bance, Evropské investiční bance a Euroskupině – Koordinovaná ekonomická reakce na koronavirovou nákazu COVID-19 (COM(2020) 112 final, 13.3.2020)

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Reakce na koronavirus – Využít každé dostupné euro všemi možnými způsoby k ochraně lidských životů a zdrojů obživy (COM(2020) 143 final, 2.4.2020)

Sdělení Komise – Pokyny pro mimořádnou pomoc EU při přeshraniční spolupráci v oblasti zdravotní péče v souvislosti s krizí COVID-19 (Úř. věst. C 111I, 3.4.2020, s. 1–5)

Doporučení Komise (EU) 2020/518 ze dne 8. dubna 2020 o společné sadě nástrojů Unie pro využití technologií a dat k boji proti krizi COVID-19 a ukončování souvisejících mimořádných opatření, zejména pokud jde o mobilní aplikace a využívání anonymizovaných dat o mobilitě (Úř. věst. L 114, 14.4.2020, s. 7–15)

Poslední aktualizace 16.06.2020