Bonnská dohoda – boj proti znečištění Severního moře ropou a jinými škodlivými látkami včetně znečištění ovzduší způsobeného lodní dopravou

 

PŘEHLED DOKUMENTŮ:

Dohoda o spolupráci při boji proti znečištění Severního moře ropou a jinými škodlivými látkami (Bonnská dohoda)

Rozhodnutí 84/358/EHS – uzavření Bonnské dohody

Rozhodnutí (EU) 2021/176 – uzavření změn Bonnské dohody týkající se rozšíření oblasti její působnosti a přistoupení Španělska k této dohodě

CO JE CÍLEM DOHODY A ROZHODNUTÍ?

• Dohoda zavádí systém spolupráce mezi smluvními stranami při řešení znečištění Severního moře ropou a jinými škodlivými látkami.
• Rozhodnutí 84/358/EHS uzavírá dohodu jménem Evropského hospodářského společenství (nyní EU).
• V roce 2019 se smluvní strany dohodly na přistoupení Španělska a na rozšíření působnosti dohody na znečištění ovzduší z lodí, jak je upraveno v příloze VI Mezinárodní úmluvy o zamezení znečištění moří (úmluva MARPOL) Mezinárodní námořní organizace. Rozhodnutí (EU) 2021/176 se týká závěru EU, pokud jde o rozšíření oblasti působnosti dohody a přistoupení Španělska.

KLÍČOVÉ BODY

Smluvní strany

Smluvními stranami Bonnské dohody, ve znění posledních změn z roku 2021, jsou vlády Belgie, Dánska, Francie, Irska, Německa, Nizozemska, Norska, Španělska, Švédska a Spojeného království, jakož i Evropská unie.

Mořské oblasti, na které se dohoda vztahuje

Dohoda se týká oblasti Severního moře a jeho širších přístupů – jedné z nejrušnějších mořských oblastí na světě. Od přistoupení Španělska k dohodě se vztahuje na:

• vlastní Severní moře jižně od 61° 0'00.00" s. š.,
• oblast Skagerraku, jejíž jižní hranice je vymezena východně od Skaw 57° 44'43.00" s. š.,
• Biskajský záliv, ohraničený na jihu a západě linií vymezenou v části I přílohy dohody,
• ostatní vody zahrnující Irské moře, Keltské moře, Malinské moře, Great Minch, Little Minch, část Norského moře a části severovýchodního Atlantiku, ohraničené na západě a severu linií vymezenou v části II přílohy dohody.

Rozsah použití

Bonnská dohoda z roku 1984 navazuje na dřívější dohodu podepsanou v roce 1969, která se týkala znečištění způsobeného úniky ropy, a vztahuje se také na úniky dalších škodlivých látek, které znečišťují nebo mohou znečišťovat moře v oblasti Severního moře.

V roce 2019 se smluvní strany rozhodly změnit dohodu tak, aby zahrnovala spolupráci v oblasti dohledu s ohledem na požadavky přílohy VI úmluvy MARPOL. Příloha VI zavádí přísnější limity síry pro lodní palivo v oblastech kontroly emisí oxidů síry (kam patří i Severní moře). Směrnice (EU) 2016/802 o snížení obsahu síry v některých kapalných palivech zapracovává do práva EU hlavní změny v mezinárodním právu týkající se prevence znečišťování ovzduší z lodí (viz shrnutí).

Oblasti působnosti

Smluvní strany se dohodly:

• aktivně mezi sebou spolupracovat,
• společně vypracovat a stanovit pokyny pro praktické, provozní a technické aspekty společné akce,
• sdílet informace o
  • vnitrostátní organizaci, která se zabývá druhem znečištění, na které se tato dohoda vztahuje,
  • příslušném orgánu odpovědném za přijímání a zasílání hlášení o takovém znečištění a za řešení otázek týkajících se opatření vzájemné pomoci,
  • svých vnitrostátních prostředcích pro zamezení nebo řešení takového znečištění, které by mohly dát k dispozici pro mezinárodní pomoc,
  • nových způsobech, jak takovému znečištění zabránit, a nová účinná opatření k jeho řešení,
  • závažných případech znečištění tohoto druhu, které řešili.

Hlášení nehod a vzájemná pomoc

• Smluvní strany se dohodly, že si vzájemně oznámí každou nehodu nebo přítomnost ropy nebo jiných škodlivých látek v Severním moři, které by mohly vážně ohrozit pobřeží nebo jiné související zájmy kterékoli jiné smluvní strany. Společně vytvořily standardní formát oznámení pro hlášení případů znečištění.
• Strana, která čelí případu znečištění, může požádat o pomoc ostatní strany. Obecně platí, že dožadující smluvní strana uhradí stranám, které jí přišly na pomoc, náklady na jakékoli přijaté opatření.

Provedení

Smluvní strany provádějí dohodu tak, že:

• udržují své zóny odpovědnosti pod dohledem, pokud jde o hrozby znečištění moře včetně koordinace leteckého a satelitního dohledu,
• vzájemně se upozorňují na případné hrozby,
• přijímají společné provozní přístupy, aby se mohly vzájemně spolehnout na dosažení nezbytných norem prevence a úklidu,
• vzájemně se podporují (na požádání) při zásahových operacích,
• sdílejí výzkum a vývoj,
• provádějí společná cvičení.

Rozpočet a sekretariát

Každá smluvní strana poskytuje příspěvek ve výši 2,5 % ročních výdajů dohody a zůstatek výdajů dohody se rozdělí mezi smluvní strany (které nejsou členy EU) přiměřeně jejich hrubému národnímu produktu.

Sekretariát dohody má sídlo v Londýně.

DATUM VSTUPU V PLATNOST

Bonnská dohoda z roku 1984 vstoupila v platnost dne 28. června 1984.

KONTEXT

Pro více informací viz:

• O Bonnské dohodě (webové stránky Bonnské dohody).

HLAVNÍ DOKUMENTY

Dohoda o spolupráci při boji proti znečištění Severního moře ropou a jinými škodlivými látkami (Bonnská dohoda) (Úř. věst. L 188, 16.7.1984, s. 9–16)

Rozhodnutí Rady 84/358/EHS ze dne 28. června 1984 o uzavření Dohody o spolupráci při boji proti znečištění Severního moře ropou a jinými škodlivými látkami (Úř. věst. L 188, 16.7.1984, s. 7–8)

Rozhodnutí Rady (EU) 2021/176 ze dne 5. února 2021, kterým se schvalují změny Dohody o spolupráci při boji proti znečištění Severního moře ropou a jinými škodlivými látkami (Bonnské dohody) týkající se rozšíření oblasti působnosti této dohody a přistoupení Španělského království k této dohodě (Úř. věst. L 54, 16.2.2021, s. 1–2)

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/802 ze dne 11. května 2016 o snižování obsahu síry v některých kapalných palivech (Úř. věst. L 132, 21.5.2016, str. 58–78)

Poslední aktualizace 26.04.2021