Článek 300 Smlouvy o fungování Evropské unie(SFEU) uvádí, že Evropskému parlamentu, Radě a Evropské komisi je nápomocný Evropský hospodářský a sociální výbor (EHSV), který plní poradní funkce. EHSV se skládá ze zástupců organizací zaměstnavatelů, zaměstnanců a dalších subjektů zastupujících občanskou společnost, zejména v sociálně-hospodářské, občanské, profesní a kulturní oblasti. Členové EHSV nejsou vázáni žádnými příkazy, svou funkci vykonávají zcela nezávisle v obecném zájmu EU.
Článek 301 SFEU stanovuje maximální počet členů EHSV. Uvádí, že Rada jednomyslně přijme rozhodnutí, kterým se stanoví složení EHSV a stanoví odměny jeho členů.
Článek 302 SFEU stanovuje (prodloužitelnou) dobu, na kterou jsou jmenováni členové EHSV a proces jmenování, který provádí Rada po konzultaci s Komisí.
Článek 303 SFEU uvádí, že EHSV si volí předsedu a přijímá svůj jednací řád.
Článek 304 SFEU uvádí, že EHSV může konzultovat Parlament, Rada nebo Komise v případech uvedených ve smlouvách a kdykoli to považují za vhodné. Může také vydat stanovisko z vlastního podnětu v případech, kdy to považuje za vhodné. Stanoviska EHSV se postupují Parlamentu, Radě a Komisi.
Článek 13 Smlouvy o Evropské unii vyjmenovává instituce Evropské unie (EU) a uvádí, že Parlamentu, Radě a Komisi je nápomocný EHSV a Evropský výbor regionů, které plní poradní funkce.
Jednací řád EHSV stanovuje, jakým způsobem tento orgán funguje a řeší svou vlastní organizaci. Přijímá ho shromáždění EHSV absolutní většinou.

KLÍČOVÉ BODY

Jednací řád kodifikuje vnitřní pravidla činnosti EHSV a doplňuje základní pravidla stanovená ve Smlouvě o Evropské unii a ve Smlouvě o fungování EU.
Jednací řád zahrnuje kodex chování členů, který zahrnuje:
- etické normy,
- finanční transparentnost,
- nediskriminaci,
- rovné příležitosti,
- důstojnost na pracovišti,
- sankce za porušení kodexu.
Kodex chování rovněž zřizuje etickou komisi.

Členové

EHSV zahrnuje tyto tři skupiny.
- Organizace zaměstnavatelů. Členové pocházejí ze soukromého a veřejného sektoru průmyslu, malých podniků, obchodních komor, velkoobchodu a maloobchodu, finančních služeb, dopravy a zemědělství (skupina I).
- Zaměstnanci. Členové pocházejí z vnitrostátních odborových organizací, kteří pracující jak na úrovni konfederací, tak na úrovni federací jednotlivých odvětví (skupina II).
- Organizace občanské společnosti. Například organizace zemědělců a spotřebitelů, malé podniky, odvětví řemesel, svobodná povolání a nevládní organizace v oblasti sociální ochrany a ochrany životního prostředí (skupina III).

Členové nemusí být členy žádné ze tří skupin. Členové, kteří nejsou členy skupiny, mají stejná práva a povinnosti jako členové skupiny. Byla zavedena nová pravidla týkající se účasti nezařazených členů ve studijních skupinách, jejich jmenování zpravodaji a jejich účasti na plenárních zasedáních.
Členové EHSV jsou navrhováni vládami členských států EU a jmenováni Radou na dobu pěti let. Rozhodnutí (EU) 2019/853 stanovuje aktuální počet členů po vystoupení Spojeného království z EU na 329. Článek 301 SFEU stanovuje maximální počet 350 členů. Aktuálně je složení členů následující:
- 24 za Německo, Francii a Itálii,
- 21 za Španělsko a Polsko,
- 15 za Rumunsko,
- 12 za Belgii, Bulharsko, Česko, Řecko, Maďarsko, Nizozemsko, Rakousko, Portugalsko a Švédsko,
- 9 za Dánsko, Irsko, Chorvatsko, Litvu, Slovensko a Finsko,
- 7 za Estonsko, Lotyšsko a Slovinsko,
- 6 za Kypr a Lucembursko,
- 5 za Maltu.
Uvedené tři skupiny si volí každá svého předsedu a místopředsedy na dobu 2 a půl roku. Skupiny se podílejí na přípravě, organizaci a koordinaci činností EHSV.
Vydání jednacího řádu z roku 2022 zavádí novou většinovou hranici pro přijetí návrhu na vyslovení nedůvěry, která nyní činí dvě třetiny odevzdaných hlasů.

Úloha EHSV v legislativním postupu

EHSV vypracovává stanoviska na žádost Parlamentu, Rady nebo Komise.
Vypracovává také hodnocení již prováděných politik nebo právních nástrojů EU, která mohou mít podobu stanovisek nebo hodnotících zpráv.
Může rovněž předkládat stanoviska z vlastní iniciativy, průzkumná stanoviska na žádost institucí EU či předsednictví Rady Evropské unie a informační zprávy či usnesení týkající se veškerých otázek souvisejících s úkoly svěřenými EU.

Organizace

EHSV tvoří následující orgány:

plenární shromáždění všech členů EHSV, které se koná devětkrát ročně.
předsednictvo, které se skládá z předsedy a dvou místopředsedů.
předseda, který:
- řídí činnosti EHSV,
- zastupuje EHSV při jednání navenek,
- podává EHSV zprávy o krocích a opatřeních provedených jeho jménem,
- na začátku svého funkčního období přednese pracovní program a na konci svého funkčního období zprávu o výsledcích své činnosti.
dva místopředsedové, z nichž jeden má na starosti rozpočet a druhý komunikaci.
rozšířené užší předsednictvo, které tvoří předseda, dva místopředsedové a tři předsedové skupin, kteří:
- připravují činnost předsednictva a shromáždění,
- napomáhají přijetí nezbytných rozhodnutí v naléhavých případech či za výjimečných okolností.
předsednictvo, které nese politickou odpovědnost za celkové vedení EHSV a které tvoří:
- předseda a dva místopředsedové,
- tři předsedové skupin,
- šest předsedů specializovaných sekcí,
- proměnlivý počet členů, který však nesmí překročit počet členských států.
Vydání jednacího řádu z roku 2022 podrobně popisuje postupy pro volbu členů předsednictva.
legislativní sekce,, jejichž úkolem je připravovat stanoviska nebo podávat informační zprávy k tématům, která jsou jim předložena. Sekcí je šest:

EHSV může také zřídit poradní komise, které se skládají ze členů EHSV a ze zástupců složek organizované občanské společnosti, které chce Výbor do své činnosti zapojit. Poradní komise pro průmyslové změny zkoumá změny v průmyslu v široké řadě odvětví. Je to nezávislý orgán v rámci EHSV a má pravomoci rozšířené do všech odvětví průmyslu, ve výrobě i službách. Rozdíly mezi postavením legislativních sekcí EHSV a komise byly vyřešeny v jednacím řádu z roku 2022, čímž byla zajištěna větší transparentnost jejich rolí a cílů.

EHSV má také:

tři střediska pro sledování:
dvě skupiny ad hoc zaměřující se na:
- evropský semestr,
- základní práva a zásadu právního státu,
styčnou skupinu, jejíž úlohou je interakce s organizacemi a sítěmi Evropské občanské společnosti nezastoupenými ve shromáždění EHSV a monitorování společných iniciativ.

EHSV podporuje trvalý sekretariát, v jehož čele stojí generální tajemník jmenovaný předsednictvem. EHSV se o některé své služby (překlady, IT, logistika) dělí s Evropským výborem regionů.

ODKDY SE JEDNACÍ ŘÁD POUŽÍVÁ?

Aktuální jednací řád je v platnosti od 1. června 2022.

KONTEXT

EHSV má sídlo v Bruselu.

Další informace viz:

Naše činnost (Evropský hospodářský a sociální výbor).

HLAVNÍ DOKUMENTY

Jednací řád a kodex chování členů Evropského hospodářského a sociálního výboru (KVĚTEN 2022) (Úř. věst. L 149, 31.5.2022, s. 1–54).

Konsolidované znění Smlouvy o fungování Evropské unie – Část šestá – Institucionální a finanční ustanovení – Hlava I – Institucionální ustanovení – Kapitola 3 – Poradní instituce Unie – Článek 300 (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 177).

Článek 301 (bývalý článek 258 Smlouvy o EU) (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 177).

Článek 302 (bývalý článek 259 Smlouvy o EU) (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 178).

Článek 303 (bývalý článek 260 Smlouvy o EU) (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 178).

Článek 304 (bývalý článek 262 Smlouvy o EU) (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 178).

Konsolidované znění Smlouvy o Evropské Unii – Hlava III – Ustanovení o orgánech – Článek 13 (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 22).

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Rozhodnutí Rady (EU) 2019/853 ze dne 21. května 2019, kterým se stanoví složení Evropského hospodářského a sociálního výboru (Úř. věst. L 139, 27.5.2019, s. 15–16).

Protokol o spolupráci mezi Evropskou komisí a Evropským hospodářským a sociálním výborem (Úř. věst. C 102, 5.4.2012, s. 1–5).

Poslední aktualizace 22.06.2022

Top

All