Koordinace nákupu plynu, spolehlivé srovnávání cen a přeshraniční výměna plynu.

PŘEHLED DOKUMENTŮ:

Nařízení (EU) 2022/2576 o posílení solidarity prostřednictvím lepší koordinace nákupu plynu, spolehlivých referenčních cen a přeshraniční výměny plynu

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

Nařízení zavádí dočasná mimořádná opatření, jejichž cílem je snížit vysoké ceny energie a zlepšit bezpečnost dodávek plynu, a to prostřednictvím:

• pevnější solidarity v případě skutečného stavu nouze a nedostatku dodávek plynu,
• lepší koordinace mezi členskými státy Evropské unie (EU),
• omezení kolísání cen plynu a elektřiny a
• stanovení spolehlivých referenčních cen plynu.

KLÍČOVÉ BODY

Nevyprovokovaná ruská agresivní válka proti Ukrajině a omezení dodávek zemního plynu z Ruska do členských států narušuje bezpečnost dodávek do EU. Tato strategická manipulace s dodávkami plynu a manipulace s trhy prostřednictvím záměrného přerušení toku plynu vedla k prudkému nárůstu cen energií v EU, což ohrozilo hospodářství EU.

Toto nařízení představuje koordinovanou reakci EU na ochranu jejích občanů a ekonomiky tím, že snižuje závislost na ruském plynu a snižuje nadměrné ceny.

Sdružování poptávky a společný nákup

Aby se členské státy společně se zeměmi Energetického společenství vyhnuly vzájemnému předhánění a měly lepší vliv na dodavatele plynu, mohou podle nařízení předkládat své potřeby dovozu plynu poskytovateli služeb najatému Evropskou komisí, který pak:

• vypočítá agregovanou poptávku,
• vyhledá nabídky na světových trzích pro dodavatele, kteří by uspokojili celkovou poptávku, a
• přidělí přístupová práva k dodávkám s ohledem na poměrné rozdělení mezi menší a větší účastníky.

Plynárenské společnosti a společnosti odebírající plyn:

• musí službu využívat pro objemy plynu odpovídající 15 % jejich příslušných povinností naplnění zásobníků plynu pro rok 2023 – celkem přibližně 13,5 miliardy metrů krychlových pro EU – po tomto období bude agregace dobrovolná, ale založená na stejném mechanismu,
• se pak mohou rozhodnout nakupovat plyn prostřednictvím platformy od dodavatelů, kteří jsou schopni uspokojit agregovanou poptávku,
• mohou koordinovat prvky kupních smluv nebo používat společné kupní smlouvy, pokud jsou v souladu s právem EU v oblasti hospodářské soutěže.

Ruský plyn je ze společného nákupu vyloučen.

Referenční porovnání cen plynu

Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER) vypracuje do 31. března 2023 novou cenovou referenční hodnotu s cílem podpořit stabilní a předvídatelné ceny zkapalněného zemního plynu.

Nařízení prostřednictvím Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy (ESMA) stanoví mechanismus pro řízení vnitrodenní volatility cen * pro jednodenní transakce v obchodních systémech, v nichž se obchoduje s energetickými komoditními deriváty, aby se zabránilo:

• nadměrnému kolísání cen během obchodního dne a
• kolísání cen derivátů nad horní a dolní hranici.

Solidarita členských států s cílem zajistit plynulost dodávek elektřiny a ochranu základních průmyslových odvětví a chráněných zákazníků *

Tato pravidla umožňují členským státům:

• snížit nedůležitou spotřebu plynu (např. venkovní vytápění nebo vyhřívané domovní bazény), aby bylo možné dodávat plyn pro základní služby a průmysl,
• definovat, co se považuje za nedůležitou spotřebu plynu,
• požádat ostatní členské státy o solidaritu, pokud nejsou schopny zajistit kritické objemy plynu potřebné pro svou elektroenergetickou soustavu,
• upřesnit výjimky z těchto pravidel, například zákazníky chráněné v rámci solidarity * (domácnosti a některé sociální služby), dodávky elektřiny potřebné k výrobě a přepravě plynu, některé kritické infrastruktury a zařízení důležitá pro fungování armády, národní bezpečnosti a humanitární pomoci,
• chránit chráněné zákazníky (například vytápění domácností, školy a nemocnice) za všech okolností a
• sdílet dodávky plynu v případě skutečné nouze.

Stanovují také standardní pravidla pro poskytování solidarity jiným členským státům v případě nouze podle nařízení (EU) 2017/1938 (viz shrnutí), pokud se dotčené členské státy na takových opatřeních nedohodly.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Používá se od 30. prosince 2022 a platí do 31. prosince 2024. Ustanovení o efektivnějším využívání přenosové kapacity platí od 31. března 2023

KONTEXT

Nařízení je přijato na základě článku 122 Smlouvy o fungování Evropské unie, který umožňuje přijmout vhodná hospodářská opatření v případě vážných potíží s dodávkami energie.

Další informace viz:

• Energetická platforma EU (Evropská komise)
• Bezpečnost dodávek plynu (Evropská komise).

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Rady (EU) 2022/2576 ze dne 19. prosince 2022 o posílení solidarity prostřednictvím lepší koordinace nákupu plynu, spolehlivých referenčních cen a přeshraničních výměn plynu (Úř. věst. L 335, 29.12.2022, s. 1–35).

Následné změny nařízení Rady (EU) 2022/2576 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/942 ze dne 5. června 2019, kterým se zřizuje Agentura Evropské unie pro spolupráci energetických regulačních orgánů (přepracované znění) (Úř. věst. L 158, 14.6.2019, s. 22–53).

Viz konsolidované znění.

Konsolidované znění Smlouvy o fungování Evropské unie – Část třetí – Politiky a vnitřní činnosti Unie – Hlava VIII – Hospodářská a měnová politika – Kapitola 1 – Hospodářská politika – Článek 122 (bývalý článek 100 SES) (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 98).

Poslední aktualizace 19.01.2024