Vojenská pomocná mise Evropské unie na podporu Ukrajiny (EUMAM Ukraine)

 

PŘEHLED DOKUMENTŮ:

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/1968 o vojenské pomocné misi Evropské unie na podporu Ukrajiny (EUMAM Ukraine)

CO JE CÍLEM TOHOTO ROZHODNUTÍ?

Tímto rozhodnutím se zřizuje vojenská pomocná mise Evropské unie (EUMAM), jejímž strategickým cílem je přispět k obnově a efektivnímu provádění operací ozbrojených sil Ukrajiny (UAF), aby Ukrajina mohla:

• bránit svou územní celistvost v rámci svých mezinárodně uznaných hranic,
• účinně vykonávat svou svrchovanost a
• chránit civilní obyvatelstvo.

KLÍČOVÉ BODY

Školení a poradenství

Mise EUMAM Ukraine je zřízena s cílem:

• poskytovat výcvik pro jednotky UAF a teritoriální obrany na základní, pokročilé a specializované úrovni, zejména od nižšího velení až po úroveň roty, praporu a brigády,
• působit ve členských státech EU s jejich výslovným souhlasem, dokud Rada Evropské unie nerozhodne jinak,
• přizpůsobit se vyvíjejícím se potřebám UAF a
• mít nevýkonný mandát a pouze poradní funkci.

Podpora v oblasti školení a výcviku zahrnuje:

• operační výcvik a taktické manévry až do úrovně brigády, včetně poradenství při cvičeních s ostrou střelbou,
• koordinaci a synchronizaci podpory výcviku ze strany členských států,
• začlenění problematiky mezinárodního humanitárního práva, lidských práv a ochrany civilního obyvatelstva (včetně ochrany před genderově podmíněným násilím) do agend „Ženy, mír a bezpečnost“, „Mládež, mír a bezpečnost“ a „Děti a ozbrojené konflikty“.

Struktura velení, politická kontrola a strategické řízení

• Operační velitelství se nachází ve Vojenském plánovacím a řídícím útvaru EU.
• Velitelem mise je ředitel Vojenského plánovacího a řídícího útvaru.
• Politickou kontrolu vykonává Politický a bezpečnostní výbor (PBV), který je odpovědný Radě a vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku.
• PBV dostává od předsedy Vojenského výboru EU pravidelné zprávy o průběhu mise a může na svá zasedání zvát velitele EU.
• Vojenský výbor EU sleduje řádný průběh mise, za jejíž vedení odpovídá velitel mise EU.
• Vojenský výbor EU dostává pravidelné zprávy od velitele mise EU a může velitele EU zvát na svá zasedání.
• Předseda Vojenského výboru EU je spolu s velitelem mise EU hlavní kontaktní osobou.
• Mnohonárodní velitelství kombinovaného výcviku je zřízeno na základě stávající národní struktury velení a řízení v sousedním členském státě, kde jsou výcvikové složky integrovány do jednotek.
• V jiném členském státě je zřízeno mnohonárodní zvláštní velitelství výcviku, které řídí výcvikové činnosti na jeho území.
• Vysoký představitel zajišťuje soulad s vnější činností EU jako celku, včetně vojenské pomoci Ukrajině v rámci Evropského mírového nástroje.

Postavení personálu EU a UAF

• Na jednotky pod vedením EU nasazené v členských státech se vztahuje Dohoda o statutu ozbrojených sil Evropské unie.
• Status personálu UAF, který se účastní výcviku, je stanoven dohodou mezi členskými státy, které výcvik pořádají, a ukrajinskými orgány.

Země mimo EU

K účasti mohou být přizvány i země mimo EU, aniž by to mělo vliv na rozhodovací autonomii EU. Pokud se na misi významně podílejí vojensky, budou mít při každodenním řízení stejná práva a povinnosti jako členské státy.

Projektová buňka

EUMAM Ukraine může zahrnovat projektovou buňku pro identifikaci a provádění projektů, případně pro koordinaci, usnadňování a poskytování poradenství ohledně projektů prováděných členskými státy a zeměmi mimo EU na podporu svých cílů.

Uvolňování informací

Vysoký představitel je oprávněn poskytovat Kanadě, Ukrajině, Spojenému království, Spojeným státům a mezinárodní koordinační jednotce dárců utajované informace EU týkající se mise EUMAM Ukraine, a to až do úrovně „s omezením na EU“.

Zahájení a přezkoumání

Mise EUMAM Ukraine byla zahájena rozhodnutím (SZBP) 2022/2243 dne 15. listopadu 2022 a bude trvat dva roky.

• Po šesti měsících od zahájení mise provede PBV strategické hodnocení mise a jejího mandátu.
• Strategický přezkum bude proveden „v dostatečném předstihu“ před uplynutím platnosti rozhodnutí.

Toto rozhodnutí bude po uzavření velitelské a kontrolní struktury EU zrušeno.

Náklady

Náklady na misi EUMAM Ukraine na dvouleté období po jejím zahájení činí 106,7 milionu EUR.

ODKDY JE ROZHODNUTÍ PLATNÉ?

Platí od 17. listopadu 2022 po dobu dvou let.

KONTEXT

Další informace viz:

• Mise Evropské unie na pomoc Ukrajině (Evropská služba pro vnější činnost)
• Mise a operace (Evropská služba pro vnější činnost).

HLAVNÍ DOKUMENT

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/1968 ze dne 17. října 2022 o vojenské pomocné misi Evropské unie na podporu Ukrajiny (EUMAM Ukraine) (Úř. věst. L 270, 18.10.2022, s. 85–91).

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/2243 ze dne 14. listopadu 2022 o zahájení vojenské pomocné mise Evropské unie na podporu Ukrajiny (EUMAM Ukraine) (Úř. věst. L 294, 15.11.2022, s. 21).

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2021/509 ze dne 22. března 2021 o zřízení Evropského mírového nástroje a o zrušení rozhodnutí (SZBP) 2015/528 (Úř. věst. L 102, 24.3.2021, s. 14–62).

Rozhodnutí Rady 2014/486/SZBP ze dne 22. července 2014 o poradní misi Evropské unie pro reformu sektoru civilní bezpečnosti na Ukrajině (EUAM Ukraine) (Úř. věst. L 217, 23.7.2014, s. 42–47).

Následné změny rozhodnutí Rady 2014/486/SZBP byly začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Poslední aktualizace 07.12.2022