Systém EU pro obchodování s emisemi – nařízení o dražbách

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) č. 1031/2010 o harmonogramu, správě a jiných aspektech dražeb povolenek na emise skleníkových plynů

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

Stanoví pravidla, která mají zajistit, aby byl postup přidělování povolenek na emise v rámci systému Evropské unie pro obchodování s emisemi (EU ETS) otevřený, transparentní, harmonizovaný a nediskriminační.

KLÍČOVÉ BODY

Dražba

• Dražba je standardní metodou přidělování emisních povolenek v rámci systému EU ETS od zahájení třetí fáze systému v roce 2013.
• Je považována za nejtransparentnější metodu přidělování povolenek, která v praxi uplatňuje zásadu „znečišťovatel platí“.
• Podniky, na které se vztahuje systém EU ETS, musí stále větší část povolenek nakupovat v dražbách.
• Členské státy Evropské unie (EU) draží své povolenky podle pravidel stanovených v tomto nařízení a ve směrnici 2003/87/ES o systému ETS (viz shrnutí).

Pravidla

Nařízení se vztahuje na emise z letadel i ze stacionárních zařízení. Obsahuje pravidla týkající se řady aspektů dražebního procesu, zejména následující.

• Návrh dražby. Typ dražených produktů, formát dražby, podání nebo stažení nabídky a dražební zúčtovací cena.
• Výrobky. Povolenky jsou draženy jako standardizované elektronické smlouvy ve formě dvoudenního spotu nebo pětidenních futures.
• Formát. Nabídky se podávají v daném nabídkovém okně, aniž by se zobrazovaly nabídky ostatních uchazečů. Každý úspěšný uchazeč zaplatí stejnou dražební zúčtovací cenu* za každou povolenku bez ohledu na nabídnutou cenu.
• Kalendář dražeb. Načasování a četnost dražeb, roční objem dražených povolenek a kalendář jednotlivých dražeb.
• Přístup k dražbám. Tato pravidla stanoví, kdo může v dražbě podávat nabídky, postup pro podávání žádostí o podání nabídky a postup pro pozastavení nebo zrušení práva podávat nabídky.
• Jmenování dražitele a jeho funkce. Od roku 2021 je Evropská investiční banka dražitelem povolenek pro Inovační fond a Modernizační fond.
• Určení dražební platformy. Společná dražební platforma je určena na dobu až 5 let společnou veřejnou zakázkou mezi Evropskou komisí a zúčastněnými zeměmi:
  • 28 zemí (25 členských států a tři země Evropského hospodářského prostoru/Evropského sdružení volného obchodu) draží své povolenky na společné dražební platformě,
  • nařízení obsahuje pravidla pro členské státy, které se rozhodnou mít vlastní dražební platformu.
• Role a odpovědnosti dražební platformy. Dražební platforma provádí dražby, platby výnosů z dražeb po jejich skončení, převod povolenek úspěšným nabízejícím, podávání zpráv o transakcích a dohled nad dražbami.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Platí od 19. listopadu 2010.

KONTEXT

Další informace viz:

• Systém EU pro obchodování s emisemi (Evropská komise)
• Dražba (Evropská komise).

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Komise (EU) č. 1031/2010 ze dne 12. listopadu 2010 o harmonogramu, správě a jiných aspektech dražeb povolenek na emise skleníkových plynů v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (Úř. věst. L 302, 18.11.2010, s. 1–41).

Postupné změny nařízení (EU) č. 1031/2010 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (Úř. věst. L 275, 25.10.2003, s. 32–46).

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 21.12.2021