Námořní doprava – poskytování služeb, hospodářská soutěž, nekalé cenové praktiky a přístup k zaoceánskému obchodu

 

PŘEHLED DOKUMENTŮ:

• Nařízení Rady (EHS) č. 4055/86 o uplatňování zásady volného pohybu služeb v námořní dopravě mezi zeměmi EU a se zeměmi mimo EU
• Nařízení Rady (EHS) č. 4057/86 o nekalých cenových praktikách v námořní dopravě
• Nařízení Rady (EHS) č. 4058/86 o koordinovaném postupu k zajištění volného přístupu k nákladu v zaoceánské dopravě
• Nařízení (ES) č. 1/2003 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 a 82 Smlouvy
• Nařízení (ES) č. 246/2009 o použití čl. 81 odst. 3 Smlouvy na určité kategorie dohod, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě mezi společnostmi liniové dopravy (konsorcii)
• Nařízení (ES) č. 906/2009 o použití čl. 81 odst. 3 Smlouvy na určité kategorie dohod, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě mezi společnostmi liniové dopravy (konsorcii)

CO JE CÍLEM TĚCHTO NAŘÍZENÍ?

Jejich cílem je uspořádat námořní dopravu v souladu se základními zásadami právních předpisů EU o poskytování služeb, hospodářské soutěži a svobodném přístupu na trh v námořní dopravě.

KLÍČOVÉ BODY

Volný pohyb služeb

Nařízení (EHS) č. 4055/86:

• zaručuje státním příslušníkům zemí EU (a společnostem námořní dopravy používajícím lodě registrované v zemi EU a řízené státními příslušníky EU) právo převážet osoby nebo zboží po moři mezi kterýmkoli přístavem v zemi EU a přístavy nebo platformami mimo pobřeží jiné země EU nebo země, která do EU nepatří,
• vyžaduje, aby všechna vnitrostátní omezení, která vyhrazují přepravu zboží lodím plujícím pod vlajkou daného státu, byla ukončena nebo upravena, a brání zavádění nových omezení,
• stanoví postup pro případy, kdy společnosti námořní dopravy ze zemí EU nemají účinnou příležitost převážet zboží do/z určité země mimo EU,
• rozšiřuje výhody plynoucí z nařízení na státní příslušníky zemí mimo EU usazené v EU.

Nařízení č. 3577/92/EHS pojednává konkrétně o volném pohybu služeb v námořní dopravě v zemích EU (tzv. námořní kabotáž*).

Nekalé cenové praktiky v námořní dopravě

Nařízení (EHS) č. 4057/86:

• umožňuje EU používat vyrovnávací dávky s cílem chránit majitele lodí v zemích EU před nekalými cenovými praktikami ze strany majitelů lodí, kteří nepocházejí z EU. Tyto vyrovnávací dávky mohou být uloženy po šetření, které prokáže, že byla způsobena škoda v důsledku nekalých cenových praktik a že zájmy EU vyžadují zásah,
• pokud jde o zjišťování škod, stanoví vhodné faktory nebo ukazatele, jež je třeba brát v úvahu, např. snížení podílu na trhu nebo zisků majitele lodi nebo dopad na zaměstnanost,
• stanoví postup pro stížnosti, konzultace a následná šetření.

Volný přístup k zaoceánskému obchodu

Nařízení (EHS) č. 4058/86:

• použije se, pokud opatření země mimo EU nebo jejích zástupců omezí volný přístup k přepravě liniových nákladů, volně loženého nákladu a ostatních nákladů společnostem liniové dopravy ze zemí EU nebo lodím registrovaným v zemi EU (kromě případů, kdy je takové opatření v souladu s Kodexem jednání liniových konferencí OSN),
• umožňuje koordinovaný postup EU na základě žádosti země EU předložené Evropské komisi. Takový postup může zahrnovat diplomatické kroky vůči dotčeným zemím mimo EU a protiopatření vůči dotčeným společnostem liniové dopravy,
• umožňuje podobný koordinovaný postup na žádost jiné země patřící k Organizaci pro hospodářskou spolupráci a rozvoj, s níž bylo dohodnuto vzájemné oprávnění.

Pravidla hospodářské soutěže

Obecný zákon EU o hospodářské soutěži stanovený nařízením (ES) č. 1/2003 se vztahuje také na odvětví námořní dopravy v EU. Ovšem v souladu s nařízením Rady (ES) č. 246/2009 může Komise udělat výjimku pro různé druhy spolupráce mezi společnostmi liniové dopravy* (konsorcii*). Komise proto přijala nařízení (ES) č. 906/2009, které tyto výjimky povoluje, a rozšířila je do 25. dubna 2020 nařízením (EU) č. 697/2014.

ODKDY SE NAŘÍZENÍ POUŽIJÍ?

• Nařízení Rady (EHS) č. 4055/86 se používá od 1. ledna 1987.
• Nařízení Rady (EHS) č. 4057/86 a 4058/86 se používají od 1. července 1987.
• Nařízení Rady (EHS) č. 1/2003 se používá od 1. května 2004.
• Nařízení Rady (EHS) č. 246/2009 se používá od 14. dubna 2009.
• Nařízení Komise (ES) č. 906/2009 se používá od 26. dubna 2010.

KONTEXT

Více informací je k dispozici zde:

• „Vnitřní trh — Volný přístup k zaoceánskému obchodu“ na internetových stránkách Evropské komise.

* KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENTY

Nařízení Rady (EHS) č. 4055/86 ze dne 22. prosince 1986 o uplatňování zásady volného pohybu služeb v námořní dopravě mezi členskými státy a mezi členskými státy a třetími zeměmi (Úř. věst. L 378, 31.12.1986, s. 1–3)

Postupné změny nařízení (EHS) č. 4055/86 byly začleněny do původního dokumentu. Toto konsolidované znění má pouze informativní hodnotu.

Nařízení Rady (EHS) č. 4057/86 ze dne 22. prosince 1986 o nekalých cenových praktikách v námořní dopravě (Úř. věst. L 378, 31.12.1986, s. 14–20)

Nařízení Rady (EHS) č. 4058/86 ze dne 22. prosince 1986 o koordinovaném postupu k zajištění volného přístupu k nákladu v zaoceánské dopravě (Úř. věst. L 378, 31.12.1986, s. 21–23)

Nařízení Rady (ES) č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 a 82 Smlouvy (Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1–25)

Viz konsolidované znění

Nařízení Rady (ES) č. 246/2009 ze dne 26. února 2009 o použití čl. 81 odst. 3 Smlouvy na určité kategorie dohod, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě mezi společnostmi liniové dopravy (konsorcii) (kodifikované znění) (Úř. věst. L 79, 25.3.2009, s. 1–4)

Nařízení Komise (ES) č. 906/2009 ze dne 28. září 2009 o použití čl. 81 odst. 3 Smlouvy na určité kategorie dohod, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě mezi společnostmi liniové dopravy (konsorcii) (Úř. věst. L 256, 29.9.2009, s. 31–34)

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 17.10.2016