Statistika v oblasti migrace
PŘEHLED DOKUMENTU:
Nařízení (ES) č. 862/2007 – statistika EU v oblasti migrace a mezinárodní ochrany
CO JE CÍLEM TOHOTO NAŘÍZENÍ?
- Nařízení (ES) č. 862/2007 stanovuje pravidla EU pro shromažďování a analýzu statistik v oblasti migrace (vystěhování* a přistěhování*), mezinárodní ochrana (azyl), oprávněná a neoprávněná migrace* a návraty ze zemí EU a ESVO.
- Za účelem zajištění spolehlivých, relevantních a aktuálních statistik v oblasti migrace a mezinárodní ochrany a na podporu evropského programu pro migraci zavádí pozměňující nařízení (EU) 2020/851 další statistiky, které má shromažďovat Eurostat, a přidává pravidla pro zavedení pilotních studií, které prověří proveditelnost shromažďování nových údajů nebo členění v oblasti působnosti nařízení (ES) č. 862/2007.
KLÍČOVÉ BODY
Statistické požadavky
Nařízení stanoví statistické požadavky pro různé kategorie údajů:
- Pokud jde o mezinárodní migraci, musí země EU poskytovat Eurostatu statistické údaje o:
- přistěhovalcích, kteří se stěhují na jejich území,
- vystěhovalcích, kteří se stěhují z jejich území,
- osobách, které na jejich území mají své místo obvyklého pobytu,
- osobách, které získaly státní občanství této země.
- Pokud jde o povolení k pobytu a pobyt občanů zemí, které nejsou členy EU, musí země EU poskytovat Eurostatu statistické údaje o:
- vydaných povoleních k pobytu, povoleních udělených při změně přistěhovaleckého statusu osoby nebo důvodu pobytu; vydaných povoleních k dlouhodobému pobytu,
- počtu platných povolení k pobytu a dlouhodobě pobývajících rezidentů.
- Pokud jde o mezinárodní ochranu, musí země EU poskytovat Eurostatu statistické údaje o:
- osobách žádajících o mezinárodní ochranu, včetně prvních a následných žádostí;
- dětech bez doprovodu žádajících o mezinárodní ochranu,
- dosud nevyřízených žádostech o mezinárodní ochranu,
- stažených žádostech o azyl,
- žádostech zpracovaných v rámci zrychleného řízení,
- žadatelích využívajících materiální podmínky přijetí,
- zamítnutých žádostech o mezinárodní ochranu,
- přiznání statusu uprchlíka, statusu podpůrné ochrany, povolení k pobytu z humanitárních důvodů a statusu dočasné ochrany,
- žádostech a žádostech o přezkum, rozhodnutí a přemístění podle nařízení Dublin III,
- osobách, kterým bylo povoleno přesídlení*.
- Pokud jde o prevenci neoprávněného vstupu a pobytu a o návraty, musí země EU poskytovat statistické údaje o počtech:
- státních příslušníků třetích zemí, kterým byl odmítnut vstup na jejich území na vnějších hranicích,
- státních příslušníků třetích zemí, u kterých bylo zjištěno, že nedovoleně pobývají na jejich území,
- správních nebo soudních rozhodnutí, která ukládají povinnost opustit jejich území,
- státních příslušníků třetích zemí, kteří byli navráceni na základě rozhodnutí, které jim ukládá povinnost opustit jejich území.
Zdroje údajů
Statistiky jsou založeny na následujících zdrojích údajů:
- záznamech správních a soudních úkonů,
- rejstřících týkajících se populace osob nebo správních úkonů,
- sčítáních lidu,
- namátkových šetřeních.
Obecně se statistické údaje dělí podle věku, pohlaví a státní příslušnosti. Údaje se ovšem sbírají i v dalších kategoriích, jako je důvod pro vydání povolení k pobytu nebo podle země narození a země předchozího nebo příštího místa pobytu.
Pilotní studie
- Pozměňujícím nařízením (EU) 2020/851 se zavádějí pilotní studie, které mají otestovat proveditelnost shromažďování nebo členění nových údajů v oblasti působnosti nařízení (ES) č. 862/2007.
Finanční příspěvky z rozpočtu EU mají národní úřady k dispozici, aby mohly:
- vyvíjet nové metodiky pro statistiku v oblasti migrace a mezinárodní ochrany a
- vyvíjet nebo provádět shromažďování nebo členění nových údajů včetně modernizace zdrojů údajů a informačních systémů, a to po dobu až 5 let.
Provádění
Každé tři roky Evropská komise podává zprávu o provádění tohoto nařízení Evropskému parlamentu a Radě. Zpráva za rok 2018 zjistila jasná zlepšení v dostupnosti, úplnosti, kvalitě a včasnosti údajů.
ODKDY TOTO NAŘÍZENÍ PLATÍ?
Platí ode dne 20. srpna 2007.
KONTEXT
Další informace získáte zde:
KLÍČOVÉ POJMY
Vystěhování: postup, kterým osoba, která měla místo pobytu na území země EU, změní místo pobytu v této zemi na dobu, která je nebo pravděpodobně bude nejméně 12 měsíců dlouhá.
Přistěhování: postup, kterým osoba získá své místo pobytu na území jiné země EU nebo třetí země na dobu, která je nebo pravděpodobně bude nejméně 12 měsíců dlouhá.
Neoprávněná migrace: přeshraniční pohyb osob, který nesplňuje správní nebo právní normy vysílající, tranzitní nebo přijímající země.
Přesídlení: přemístění státních příslušníků třetích zemí do země EU, kde mají povoleno pobývat z důvodu mezinárodní ochrany.
HLAVNÍ DOKUMENT
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 862/2007 ze dne 11. července 2007 o statistice Společenství v oblasti migrace a mezinárodní ochrany a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 311/76 o sestavování statistik o zahraničních pracovnících (Úř. věst. L 199, 31.7.2007, s. 23–29)
Následné změny nařízení (EU) č. 862/2007 byly začleněny do původního dokumentu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.
SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY
Zpráva Komise Evropskému parlamentu a Radě o provádění nařízení (ES) č. 862/2007 o statistice Společenství v oblasti migrace a mezinárodní ochrany (COM(2018) 594 final, 16.8.2018)
Nařízení Komise (EU) č. 351/2010 ze dne 23. dubna 2010, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 862/2007 o statistice Společenství v oblasti migrace a mezinárodní ochrany, pokud jde o definice kategorií skupin zemí pro zemi narození, zemi předchozího místa obvyklého pobytu, zemi příštího místa obvyklého pobytu a pro státní občanství (Úř. věst. L 104, 24.4.2010, s. 37–39)
Nařízení Komise (EU) č. 216/2010 ze dne 15. března 2010, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 862/2007 o statistice Společenství v oblasti migrace a mezinárodní ochrany, pokud jde o definice kategorií důvodů pro vydání povolení k pobytu (Úř. věst. L 66, 16.3.2010, s. 1–2)
Poslední aktualizace 24.08.2020