(1)

Rozhodnutím Rady (SZBP) 2021/509 (1) byl zřízen Evropský mírový nástroj, kterým členské státy financují činnost Unie v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky (dále jen „SZBP“) zaměřenou na zachovávání míru, předcházení konfliktům a posilování mezinárodní bezpečnosti v souladu s čl. 21 odst. 2 písm. c) Smlouvy. V souladu s čl. 1 odst. 2 písm. b) bodem i) rozhodnutí (SZBP) 2021/509 může zmíněný nástroj zejména financovat akce k posílení kapacit třetích států a regionálních a mezinárodních organizací souvisejících s vojenskými a obrannými záležitostmi.

(2)

Balkánský zdravotnický sbor (dále jen „BMTF“) vznikl jako regionální iniciativa sdružující šest zemí západního Balkánu, a sice Albánii, Bosnu a Hercegovinu, Černou Horu, Severní Makedonii, Srbsko a Slovinsko, s cílem poskytnout rychlou a účinnou pomoc zemím nebo regionům zasaženým katastrofou využitím již existujících vojenských zdravotnických kapacit zapojených zemí. Každá z těchto šesti zemí přebírá roli „rámcového státu“ na základě rotačního systému po dobu dvou let. Severní Makedonie zastává tuto roli v období od června 2020 do června 2022. V druhé polovině roku 2021 zavedla BMTF nová vnitřní pravidla, která umožňují dlouhodobější nasazení sil na podporu misí a operací, a to i v rámci misí a operací společné bezpečnostní a obranné politiky (dále jen „SBOP“) mimo západní Balkán.

(3)

Vybavením zdravotnických jednotek ozbrojených sil zemí mimo EU, které jsou zapojeny do BMTF, potřebným vybavením a materiálem by Unie posílila vojenské zdravotnické kapacity zapojených zemí západního Balkánu, podpořila mnohonárodnostní vojenskou zdravotnickou jednotku, která by z vojenského hlediska mohla být nápomocná během mírových operací mimo tuto oblast, a přispěla k dosažení cílů NATO v oblasti kapacit a cílů partnerství v rámci Partnerství pro mír.

(4)

Opatření pomoci by mělo rovněž posílit schopnost západního Balkánu reagovat na krize a zvýšit odolnost této oblasti, což v konečném důsledku přispěje k její stabilitě a umožní jejím zemím lépe chránit své obyvatelstvo. Dále by mělo přispět k regionální spolupráci a soudržnosti a prosazovalo dobré sousedské vztahy na západním Balkáně.

(5)

Ministr obrany Republiky Severní Makedonie požádal ve svém dopise ze dne 18. dubna 2022 adresovaném vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“) jménem BMTF Unii o její podporu formou pořízení klíčového vybavení za účelem posílení kapacity jejích zdravotnických jednotek.

(6)

V souladu se závěry Rady o Evropském mírovém nástroji by opatření pomoci umožnilo zemím zapojeným do BMTF, které nejsou členy EU, samostatně reagovat na krize. Sdružením pěti zemí západního Balkánu by toto opatření pomoci rovněž přispělo k dosažení širších cílů SZBP/SBOP, jako je podpora regionální spolupráce a dialogu v této oblasti.

(7)

Poté, co se opatření pomoci přestane provádět, provede vysoký představitel hodnocení dopadu opatření pomoci, jakož i správy a využívání poskytnutého vybavení. Toto hodnocení přispěje k procesu získávání zkušeností, jehož cílem je posoudit účinnost opatření pomoci a jeho soulad s celkovou strategií a politikami Unie v přijímající zemi.

(8)

Opatření pomoci mají být prováděna v souladu se zásadami a požadavky stanovenými v rozhodnutí (SZBP) 2021/509, a zejména se společným postojem Rady 2008/944/SZBP (2), a v souladu s pravidly pro provádění příjmů a výdajů financovaných z Evropského mírového nástroje.

(9)

Rada znovu potvrzuje své odhodlání chránit, prosazovat a naplňovat lidská práva, základní svobody a demokratické zásady a posilovat právní stát a řádnou správu věcí veřejných v souladu s Chartou Organizace spojených národů, Všeobecnou deklarací lidských práv a mezinárodním právem, zejména s mezinárodním právem v oblasti lidských práv a mezinárodním humanitárním právem,