Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 02001D0080-20080407

    Consolidated text: Rozhodnutí Rady ze dne 22. ledna 2001 o zřízení Vojenského štábu Evropské unie (2001/80/SZBP)

    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2001/80(1)/2008-04-07

    2001D0080 — CS — 07.04.2008 — 002.001


    Tento dokument je třeba brát jako dokumentační nástroj a instituce nenesou jakoukoli odpovědnost za jeho obsah

    ►B

    ROZHODNUTÍ RADY

    ze dne 22. ledna 2001

    o zřízení Vojenského štábu Evropské unie

    (2001/80/SZBP)

    (Úř. věst. L 027, 30.1.2001, p.7)

    Ve znění:

     

     

    Úřední věstník

      No

    page

    date

    ►M1

    ROZHODNUTÍ RADY 2005/395/SZBP ze dne 10. května 2005,

      L 132

    17

    26.5.2005

    ►M2

    ROZHODNUTÍ RADY 2008/298/SZBP ze dne 7. dubna 2008,

      L 102

    25

    12.4.2008




    ▼B

    ROZHODNUTÍ RADY

    ze dne 22. ledna 2001

    o zřízení Vojenského štábu Evropské unie

    (2001/80/SZBP)



    RADA EVROPSKÉ UNIE,

    s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 28 odst. 1 uvedené smlouvy,

    s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 207 odst. 2 uvedené smlouvy,

    vzhledem k těmto důvodům:

    (1)

    V rámci posilování společné zahraniční a bezpečnostní politiky, a zejména společné evropské bezpečnostní a obranné politiky stanovené v článku 17 Smlouvy o Evropské unii, dosáhla Evropská rada na svém zasedání v Nice ve dnech 7. až 11. prosince 2000 dohody o zřízení Vojenského štábu Evropské unie a vymezila jeho poslání a funkce.

    (2)

    Podle obecných zásad Evropské rady by vojenský štáb měl být připraven k zahájení své činnosti,

    ROZHODLA TAKTO:



    Článek 1

    1.  Členské státy přidělí ke generálnímu sekretariátu Rady vojenský personál za účelem vytvoření Vojenského štábu Evropské unie (VŠEU).

    2.  Vojenský štáb je součástí generálního sekretariátu Rady.

    ▼M1

    Článek 2

    Mandát a organizace Vojenského štábu Evropské unie jsou definovány v příloze tohoto rozhodnutí.

    ▼B

    Článek 3

    Všichni členové vojenského štábu musí být státními příslušníky členských států Evropské unie.

    ▼M2

    Článek 4

    Členové Vojenského štábu Evropské unie podléhají pravidlům stanoveným v rozhodnutí Rady 2007/829/SZBP ze dne 5. prosince 2007 o pravidlech pro národní odborníky a vojenský personál vyslané ke generálnímu sekretariátu Rady ( 1 ).

    ▼B

    Článek 5

    Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem přijetí.

    Použije se ode dne, který určí generální tajemník, vysoký představitel po konzultaci s Politickým a bezpečnostním výborem (PBV) a s Prozatímním vojenským orgánem/Vojenským výborem, a v zásadě před koncem června 2001.

    Až do dne, od kterého se použije toto rozhodnutí, působí generální ředitel vojenského štábu (GŘVŠEU), který převezme svou funkci k 1. březnu 2001 ( 2 ), jako vedoucí odborníků z vojenské oblasti přidělených členskými státy ( 3 ) k sekretariátu Rady.

    Článek 6

    Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku.

    ▼M2




    PŘÍLOHA

    MANDÁT A ORGANIZACE VOJENSKÉHO ŠTÁBU EVROPSKÉ UNIE ( 4 )

    1.   Úvod

    Členské státy EU se na zasedání v Helsinkách rozhodly zřídit v rámci Rady nové stálé politické a vojenské orgány, které EU umožní převzít odpovědnost za celé spektrum úkolů v oblasti předcházení konfliktům a řešení krizí definovaných ve Smlouvě o EU. Podle zprávy ze zasedání v Helsinkách Vojenský štáb EU „poskytuje v rámci struktur Rady vojenské odborné znalosti a podporu společné evropské bezpečnostní a obranné politice, včetně řízení vojenských operací pro řešení krizí vedených EU“.

    Na zasedání ve dnech 12. a 13. prosince 2003 uvítala Evropská rada dokument nazvaný „Evropská obrana: konzultace, plánování a operace NATO/EU“. Ve dnech 16. a 17. prosince 2004 Evropská rada schválila podrobné návrhy na provádění tohoto dokumentu.

    Dne 19. listopadu 2007 uvítala Rada zprávu generálního tajemníka, vysokého představitele o schopnosti Vojenského štábu EU provádět předběžné plánování na strategické úrovni pro operace vedené EU, o jejíž předložení Rada požádala v květnu roku 2007, a schválila doporučení provést v rámci jednoho balíčku čtyři stanovená opatření společně s činnostmi vymezenými ve vojenském doporučení.

    Mandát Vojenského štábu EU se vymezuje takto:

    2.   Poslání

    Vojenský štáb provádí včasné varování, hodnocení situace a strategické plánování pro mise a úkoly stanovené v čl. 17 odst. 2 Smlouvy o EU, včetně misí a úkolů určených v Evropské bezpečnostní strategii.

    To zahrnuje rovněž určení evropských národních a mnohonárodních sil a provádění politik a rozhodnutí podle pokynů Vojenského výboru EU.

    3.   Úloha

     Vojenský štáb je zdrojem vojenských odborných znalostí EU,

     zajišťuje spojení mezi Vojenským výborem EU na jedné straně a vojenskými zdroji, které jsou EU k dispozici, na straně druhé a podle pokynů Vojenského výboru EU poskytuje orgánům EU vojenské odborné znalosti,

     plní tři hlavní operační funkce: včasné varování, hodnocení situace a strategické plánování,

     provádí dostatečně podrobné předběžné plánování konkrétních operací, které mimo jiné umožní, aby členské státy vyhodnotily své možné příspěvky v oblasti sil a aby Vojenský štáb EU poskytoval odpovídající odborné znalosti v průběhu rozhodovacího procesu,

     zajišťuje schopnost včasného varování. Plánuje, vyhodnocuje a předkládá doporučení týkající se koncepce řešení krizí a obecné vojenské strategie a provádí rozhodnutí Vojenského výboru EU a jeho pokyny,

     je nápomocen Vojenskému výboru EU, pokud jde o hodnocení situace a vojenské aspekty strategického plánování ( 5 ) v celém rozsahu misí a úkolů uvedených v čl. 17 odst. 2 Smlouvy o EU, včetně misí a úkolů stanovených v Evropské bezpečnostní strategii, pro všechny operace vedené EU bez ohledu na to, zda EU využije prostředků a schopností NATO či nikoli,

     podporuje (na žádost generálního tajemníka, vysokého představitele nebo Politického a bezpečnostního výboru) dočasné mise ve třetích zemích nebo při mezinárodních organizacích s cílem poskytovat podle potřeby poradenství a pomoc, pokud jde o vojenské aspekty předcházení konfliktům, řešení krizí a stabilizace po ukončení konfliktů,

     přispívá k procesu vypracovávání, hodnocení a přezkoumávání cílů v oblasti schopností s ohledem na potřebu dotčených členských států zajistit soudržnost s procesem obranného plánování NATO a s procesem plánování a hodnocení Partnerství pro mír v souladu s dohodnutými postupy,

     působí v úzké koordinaci s Evropskou obrannou agenturou,

     odpovídá za sledování, vyhodnocování a předkládání doporučení týkajících se výcviku, cvičení a interoperability v souvislosti se silami a schopnostmi poskytovanými EU členskými státy,

     udržuje schopnost k posílení národního velitelství, které má řídit samostatnou operaci EU,

     odpovídá za zajištění schopností pro plánování a provádění samostatné vojenské operace EU a v rámci Vojenského štábu EU udržuje schopnost urychleně zřídit operační středisko pro konkrétní operaci, jakmile o ní Rada na doporučení Vojenského výboru EU rozhodne, zejména pokud je vyžadována společná civilně-vojenská reakce a není určeno žádné národní velitelství.

    4.   Úkoly

     Podle pokynů Vojenského výboru EU poskytuje generálnímu tajemníkovi, vysokému představiteli a orgánům EU odborné vojenské znalosti,

     prostřednictvím příslušných národních a mnohonárodních zpravodajských služeb sleduje potenciální krize,

     spolupracuje se Společným situačním střediskem v oblasti výměny informací v souladu s ujednáním o společné zpravodajsko-analytické složce,

     provádí předběžné vojenské plánování na strategické úrovni,

     provádí dostatečně podrobné předběžné plánování konkrétních operací, které mimo jiné umožní, aby členské státy vyhodnotily své možné příspěvky v oblasti sil a aby Vojenský štáb EU poskytoval odpovídající odborné znalosti v průběhu rozhodovacího procesu,

     určuje a eviduje evropské národní a mnohonárodní síly pro operace vedené EU v koordinaci s NATO,

     přispívá k rozvoji a přípravě národních a mnohonárodních sil poskytovaných EU členskými státy (včetně výcviku a cvičení). Vztahy s NATO jsou vymezeny v příslušných dokumentech,

     organizuje a koordinuje postupy s národními a mnohonárodními velitelstvími, včetně velitelství NATO, která má EU k dispozici, přičemž zajišťuje v nejvyšší možné míře slučitelnost s postupy NATO,

     přispívá k vojenským aspektům evropské bezpečnostní a obranné politiky v oblasti boje proti terorismu,

     přispívá k rozvoji koncepcí, doktríny, plánů a postupů pro využití vojenských prostředků a schopností při operacích pro řešení následků přírodních nebo člověkem způsobených katastrof,

     plánuje, navrhuje, řídí a vyhodnocuje vojenské aspekty postupů EU pro řešení krizí, včetně nacvičování postupů EU/NATO,

     podílí se na odhadování finančních nákladů na operace a cvičení,

     udržuje styk s národními velitelstvími a mnohonárodními velitelstvími mnohonárodních sil,

     na základě „stálých ujednání mezi EU a NATO“ navazuje trvalé vztahy s NATO,

     poskytuje prostory styčné skupině NATO při Vojenském štábu EU, zatímco při Vrchním velitelství spojeneckých sil NATO v Evropě (SHAPE) působí v souladu se zprávou předsednictví o evropské bezpečnostní a obranné politice, kterou Rada přijala dne 13. prosince 2004, stálá skupina EU,

     navazuje odpovídající vztahy s určenými protistranami v rámci OSN a dalších mezinárodních organizací, včetně Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě a Africké unie, s výhradou souhlasu těchto organizací,

     přispívá k nezbytnému procesu podrobné analýzy získaných poznatků,

     z podnětu generálního tajemníka, vysokého představitele nebo Politického a bezpečnostního výboru provádí strategické plánování pro nepředvídané události,

     přispívá k vývoji souboru doktrín a koncepcí, přičemž využívá zkušeností z civilních a vojenských operací a cvičení,

     připravuje koncepce a postupy pro operační středisko EU a zajišťuje dostupnost a připravenost personálu, zařízení a vybavení operačního střediska pro operace, cvičení a výcvik,

     udržuje, modernizuje a nahrazuje vybavení operačního střediska EU a udržuje budovy a prostory.

    a)   Další úkoly při řešení krizových situací

     Požaduje a zpracovává specifické informace získané od zpravodajských služeb a další důležité informace ze všech dostupných zdrojů,

     podporuje Vojenský výbor EU, pokud jde o jeho příspěvky k počátečnímu plánování a plánovacím směrnicím Politického a bezpečnostního výboru,

     rozvíjí vojenské strategické volby a stanovuje v této oblasti priority jako základ pro vojenské doporučení Vojenského výboru EU pro Politický a bezpečnostní výbor, přičemž:

     

     definuje předběžná obecná řešení,

     podle potřeby využívá podporu v oblasti plánování z vnějších zdrojů, které tato řešení podrobněji analyzují a dále rozvíjejí,

     vyhodnocuje výsledky této podrobnější práce a zadává další úkoly, které se jeví jako nezbytné,

     předkládá Vojenskému výboru EU celkové hodnocení s případným uvedením priorit a doporučení,

     ve spolupráci s národními plánovacími štáby a případně s NATO určuje, které vojenské síly se mohou zúčastnit případných operací vedených EU,

     je nápomocen veliteli operace při technických výměnách se třetími zeměmi, které nabízejí vojenské příspěvky pro operace vedené EU, a při přípravě konference o vytváření ozbrojených sil,

     trvale sleduje krizové situace,

     na žádost generálního ředitelství pro vnější vztahy (GŘ E) adresovanou generálnímu řediteli Vojenského štábu EU poskytuje pomoc při politicko-vojenském strategickém plánování reakce na krize, za které odpovídá GŘ E (příprava koncepce řešení krize, společná akce atd.),

     na žádost GŘ E adresovanou generálnímu řediteli Vojenského štábu EU poskytuje pomoc při plánování reakce na krize na strategické úrovni, za které odpovídá GŘ E (zjišťovací mise, koncepce řešení krize),

     přispívá ke strategickému plánování reakce na krize pro společné civilně-vojenské operace tím, že rozvíjí strategické volby v souladu s postupy pro řešení krizí. Za toto plánování je přímo odpovědný generální ředitel Vojenského štábu EU a ředitel útvaru schopnosti civilního plánování a provádění (CPCC) a spadá rovněž do obecné pravomoci generálního tajemníka, vysokého představitele,

     na žádost ředitele CPCC adresovanou generálnímu řediteli Vojenského štábu EU poskytuje pomoc při plánování reakce na krize na strategické a operační úrovni pro civilní mise, za které odpovídá ředitel CPCC.

    b)   Další úkoly během operací

     Vojenský štáb EU zajišťuje prostřednictvím „pohotovostní složky“ schopnost sledovat 24 hodin denně 7 dní v týdnu všechny mise a operace evropské bezpečnostní a obranné politiky s cílem zajistit soustavný tok informací týkajících se jednotlivých operací,

     Vojenský štáb EU pod vedením Vojenského výboru EU trvale sleduje všechny vojenské aspekty operací. Ve spolupráci s určeným velitelem operace provádí strategickou analýzu, čímž podporuje poradní úlohu Vojenského výboru EU ve vztahu k Politickému a bezpečnostnímu výboru odpovědnému za strategické řízení,

     s ohledem na politický a operační vývoj poskytuje Vojenskému výboru EU nová řešení, která tvoří základ vojenského doporučení Vojenského výboru EU pro Politický a bezpečnostní výbor,

     přispívá k posílení klíčového jádra a podle potřeby k dalšímu rozšíření operačního střediska EU,

     zajišťuje stálé klíčové jádro operačního střediska EU,

     napomáhá při koordinaci civilních operací. Tyto operace jsou plánovány a prováděny pod vedením ředitele CPCC. Napomáhá při plánování, podpoře (včetně možného použití vojenských prostředků) a provádění civilních operací (strategická úroveň zůstává v působnosti GŘ E IX).

    5.   Organizace

     Vojenský štáb EU pracuje pod vojenským velením Vojenského výboru EU, kterému podává zprávy,

     Vojenský štáb EU je útvarem sekretariátu Rady, který přímo podléhá generálnímu tajemníkovi, vysokému představiteli a úzce spolupracuje s dalšími útvary sekretariátu Rady,

     Vojenský štáb EU řídí generální ředitel Vojenského štábu EU, tříhvězdičkový generál,

     tvoří jej personál vyslaný členskými státy, který jedná v rámci mezinárodního pověření v souladu s pravidly platnými pro národní odborníky a vojenský personál vyslané ke generálnímu sekretariátu Rady, a úředníci generálního sekretariátu Rady a úředníci vyslaní Komisí. S cílem zlepšit výběrová řízení v rámci Vojenského štábu EU se členské státy vyzývají, aby na každé vypsané místo navrhovaly více než jednoho kandidáta,

     aby byl Vojenský štáb EU schopen obsáhnout celé spektrum misí a úkolů, je organizován způsobem uvedeným v dodatku A,

     při řešení krizových situací nebo při cvičeních zaměřených na řešení krizí může Vojenský štáb EU zřizovat plánovací a řídicí týmy, které využívají vlastních odborných znalostí, lidských zdrojů a infrastruktury. Kromě toho může v případě potřeby požádat prostřednictvím Vojenského výboru EU o personál z členských států EU za účelem dočasného zvýšení stavu,

     Vojenský výbor EU bude prostřednictvím generálního ředitele Vojenského štábu EU poskytovat doporučení pro vojenskou činnost Vojenského štábu EU v rámci civilního řešení krizí. Za příspěvky Vojenského štábu EU k civilním aspektům řešení krizí nese nadále funkční odpovědnost GŘ E IX v souvislosti se všemi činnostmi (plánování, zjišťovací mise atd.), a to včetně vypracování koncepce řešení krize a případně policejní nebo civilní strategické volby. Po přijetí rozhodnutí o zahájení mise přebírá funkční odpovědnost za tyto příspěvky ředitel CPCC. Zprávy o těchto činnostech předkládané Výboru pro civilní aspekty řešení krizí budou podávány v souladu se zavedenými postupy v oblasti civilních aspektů řešení krizí.

    6.   Vztahy s třetími zeměmi

    Vztahy mezi Vojenským štábem EU a evropskými členy NATO, kteří nejsou členskými státy EU, s jinými třetími státy a se zeměmi, které jsou kandidáty na přistoupení k EU, jsou vymezeny v příslušných dokumentech o vztazích EU s třetími zeměmi.




    Dodatek A

    ORGANIZAČNÍ SCHÉMA VOJENSKÉHO ŠTÁBU EU

    DGEUMS ***PERSONÁL DGEUMSPRÁVNÍ PORADCE (1)PERSONÁL DDGDDG **STYČNÝ DŮSTOJNÍK PŘI OSN (3)EU CELL (SHAPE)VÝKONNÝ ÚŘADŘEDITEL KONCEPCÍ & SCHOPNOSTÍ*ŘEDITEL ZPRAVODAJSTVÍ *ŘEDITEL OPERACÍ *ŘEDITEL CIV/MIL CELL *ŘEDITEL LOGISTIKY *ŘEDITEL COMMS & IS *KONCEPCEINT POLICYCRISIS RESP/CURRENTOCIV/MIL STRAT PLANLOG POLICYCIS POL/REQSCHOPNOSTI SILINT REQOP CENTRE PERMSTAFF (2)VOJENSKÉ HODNOCENÍ A PLÁNOVÁNÍPODPORA ZDROJŮIT SUPPORTEX/TRN/ANLINT PRODUCTIONPOHOTOVOSTNÍ SLOŽKAADMIN(1) Člen právní služby Rady.(2) V případě uvedení v činnost nezávislé.(3) Důstojník Vojenského štábu EU působící ve styčném úřadu generálního sekretariátu Rady při OSN v New Yorku.




    Dodatek B

    ZKRATKY

    A

    ADMIN Správní úsek

    AU Africká unie

    C

    CESDP Společná evropská bezpečnostní a obranná politika

    CEUMC Předseda Vojenského výboru Evropské unie

    CPCC Útvar schopnosti civilního plánování a provádění

    CIS Oddělení komunikačních a informačních systémů

    CIS POL/REQ Úsek politiky a požadavků v oblasti komunikačních a informačních systémů

    CIV/MIL CELL Civilně-vojenská buňka

    CIV/MIL STRAT PLAN Úsek strategického civilně-vojenského plánování

    CIVCOM Výbor pro civilní aspekty řešení krizí

    CMC Koncepce řešení krize

    CMC SPT Podpora předsedy Vojenského výboru Evropské unie

    COMMS & IS Ředitelství komunikačních a informačních systémů

    CONOPS Koncepce operací

    CRISIS RESP/CURRENT OPS Úsek krizového plánování a probíhajících operací

    COS Civilní strategická volba

    D

    DDG Zástupce generálního ředitele

    DGEUMS Generální ředitel Vojenského štábu Evropské unie

    DCPCC Ředitel útvaru schopnosti civilního plánování a provádění

    DPP Proces obranného plánování

    E

    ESDP Evropská bezpečnostní a obranná politika

    EUMC Vojenský výbor Evropské unie

    EUMS Vojenský štáb Evropské unie

    EU CELL (SHAPE) Stálá skupina Evropské unie při SHAPE

    EX/TRN/ANL Úsek cvičení, výcviku a analýzy

    I

    INT POLICY Úsek zpravodajské politiky

    INT PRODUCTION Úsek vytváření zpravodajských informací

    INT REQ Úsek požadavků na zpravodajské informace

    IT SUPPORT Úsek podpory informačních technologií

    L

    LEGAL Právní poradce

    LOG POLICY Úsek logistické politiky

    M

    MAP Úsek vojenského hodnocení a plánování

    O

    OCPS Stálý personál operačního střediska

    OHQ Operační velitelství

    OP CENTRE PERM STAFF Stálý personál operačního střediska

    OPLAN Operační plán

    OPSCEN Operační středisko

    OSCE Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě

    P

    PARP Proces plánování a hodnocení

    PfP Partnerství pro mír

    POL Úsek politiky

    PSC Politický a bezpečnostní výbor

    PSO Policejní strategická volba

    T

    TEU Smlouva o Evropské unii



    ( 1 ) Úř. věst. L 327, 13.12.2007, s. 10.

    ( 2 ) Rozhodnutí Rady ze dne 22. prosince 2000.

    ( 3 ) Rozhodnutí Rady 2000/145/SZBP ze dne 14. února 2000 o přidělení odborníků z členských států z vojenské oblasti na generální sekretariát Rady pro přechodné období (Úř. věst. L 49, 22.2.2000, s. 3).

    ( 4 ) Ke zkratkám viz dodatek B.

    ( 5 ) Definice:

    Strategické plánování: plánování, které začíná, jakmile je rozpoznána potenciální krize nebo krize vznikne, a končí, jakmile politické orgány EU schválí vojenskou strategickou volbu nebo soubor vojenských strategických voleb. Proces strategického plánování zahrnuje vyhodnocení vojenské situace, vymezení politicko-vojenského rámce a vývoj vojenských strategických voleb.

    Vojenská strategická volba: možná vojenská akce určená k dosažení politicko-vojenských cílů uvedených v politicko-vojenském rámci. Vojenská strategická volba popisuje rámcové vojenské řešení, požadované zdroje a omezení a doporučení týkající se výběru velitele operace a operačního velitelství.

    Top