Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52015BP0930(40)

    Usnesení Evropského parlamentu ze dne 29. dubna 2015 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského policejního úřadu na rozpočtový rok 2013

    Úř. věst. L 255, 30.9.2015, p. 344–346 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2015/930(40)/oj

    30.9.2015   

    CS

    Úřední věstník Evropské unie

    L 255/344

    USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

    ze dne 29. dubna 2015

    obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského policejního úřadu na rozpočtový rok 2013

    EVROPSKÝ PARLAMENT,

    —

    s ohledem na své rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského policejního úřadu na rozpočtový rok 2013,

    —

    s ohledem na článek 94 a přílohu V jednacího řádu,

    —

    s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0080/2015),

    A.

    vzhledem k tomu, že podle finančních výkazů Evropského policejního úřadu (dále jen „úřad“) jeho konečný rozpočet na rozpočtový rok 2013 činil 82 520 500 EUR, což ve srovnání s rokem 2012 představuje pokles o 1,94 %;

    B.

    vzhledem k tomu, že Účetní dvůr ve své zprávě o roční účetní závěrce Evropského policejního úřadu za rozpočtový rok 2013 (dále jen „zpráva Účetního dvora“) uvedl, že získal přiměřenou jistotu, že je účetní závěrka úřadu spolehlivá a že uskutečněné operace jsou legální a správné,

    Opatření přijatá v návaznosti na udělení absolutoria za rok 2012

    1.

    		 na základě zprávy Účetního dvora konstatuje, že pokud jde o sedm připomínek učiněných ve zprávě Účetního dvora za rok 2011, jež byly označeny jako „probíhající“ nebo „neprovedené“ ve zprávě Účetního dvora za rok 2012, byla přijata nápravná opatření a čtyři připomínky jsou nyní ve zprávě Účetního dvora označeny jako „dokončené“, jedna jako „částečně dokončená“ a „částečně probíhající“ a dvě jako „není relevantní“; dále konstatuje, že pokud jde o šest připomínek uvedených ve zprávě Účetního dvora za rok 2012, byla přijata nápravná opatření v případě pěti připomínek, které jsou nyní označeny jako „dokončené“, a jedna je označena jako „není relevantní“;

    2.

    		 bere na vědomí informaci úřadu o tom, že:

    a)

    validace účetního systému je ve zprávě Účetního dvora považována za dokončenou; se znepokojením konstatuje, že Účetní dvůr stále považuje nápravná opatření pro povolené výjimky za probíhající, a vyzývá úřad, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informoval o výsledku provádění tohoto nápravného opatření;

    b)

    provádění doporučení orgánu příslušného k udělení absolutoria ohledně zveřejňování zpracovávaných utajených dokumentů stále probíhá, vzhledem k tomu, že úřad požádal o poradenství svůj bezpečnostní výbor a jednal s původci příslušných utajovaných informací o postupu, jakým tyto informace zveřejnit; vyzývá úřad, aby informoval orgán příslušný k udělení absolutoria o pokroku v těchto záležitostech i o plánovaném časovém rámci, v němž by měly být dokončeny;

    c)

    poskytuje veřejné informace, především na svých webových stránkách, kde mají občané Unie možnost přihlásit se k automatizované službě rozesílání novinek ohledně provozních činností;

    Připomínky k legalitě a správnosti operací

    3.

    		 se znepokojením konstatuje na základě zprávy Účetního dvora, že účinnost zadávacích postupů v roce 2013 byla ovlivněna několika rozhodnutími, která nebyla založena na dostatečně specifických výběrových kritériích nebo realistických cenových nabídkách ani nebyla v souladu se stanovenými profesními požadavky, přestože úřad během let zlepšil přípravu, provádění a dokumentaci zadávacích postupů; na základě informací úřadu bere na vědomí, že v návaznosti na zjištění Účetního dvora zahájil úřad v roce 2014 přezkum celého procesu zadávání zakázek v rámci organizace, s cílem zlepšit stávající vnitřní fungování organizace a související postupy; vyzývá úřad, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informoval o výsledku přezkumu a o plánovaných zlepšeních procesu zadávání zakázek;

    Rozpočtové a finanční řízení

    4.

    		 konstatuje, že sledování plnění rozpočtu během rozpočtového roku 2013 vyústilo v míru plnění rozpočtu dosahující 98,60 % a že míra plnění prostředků na platby činila 87,20 %;

    Závazky a přenosy

    5.

    		 konstatuje, že se úroveň přenesených prostředků na závazky snížila z 19,64 % v roce 2012 na 11,60 % v roce 2013; se znepokojením konstatuje, že úroveň přenosů prostředků na závazky byla v případě hlavy II (správní výdaje) stále vysoká – činila 41 %; bere na vědomí, že tyto přenosy souvisely zejména s plánovanými úpravami budovy na konci roku a s dalšími správními náklady, k nimž do konce roku ještě nepřišly faktury; vyzývá úřad, aby v budoucnu více usiloval o omezení přenosů;

    6.

    		 bere na vědomí, že úroveň přenesených zrušených prostředků na závazky činila v roce 2013 dohromady 8,9 % celkové přenesené částky, což představuje snížení o 8,4 % ve srovnání s částkou zaznamenanou v roce 2012; bere na vědomí nápravná opatření přijatá úřadem s cílem vyřešit tuto záležitost a bere na vědomí, že Účetní dvůr ji považuje za dokončenou;

    7.

    		 dozvídá se z informací úřadu, že po přijetí opatření týkajících se přípravy a hodnocení technických požadavků pro automatické přenosy prostředků nezjistil Účetní dvůr během svého výročního auditu za rok 2013 žádné problémy;

    Postupy pro zadávání zakázek a pro přijímání zaměstnanců

    8.

    		 bere na vědomí informaci, že úřad aktualizoval své pokyny pro přijímání zaměstnanců i popis procesu jejich přijímání a související vzorovou dokumentaci v souladu s pozměněným služebním řádem (1), který vstoupil v platnost v roce 2014; bere na vědomí, že úřad začal uplatňovat nový kodex chování s cílem posílit transparentnost a nezávislost při plnění svých povinností;

    Prevence a řešení střetů zájmů a transparentnost

    9.

    		 konstatuje, že životopisy, prohlášení o zájmech členů správní rady a vrcholného vedení úřadu ani prohlášení o zájmech ředitele nejsou veřejně přístupné; vyzývá úřad, aby tuto situaci co nejrychleji napravil;

    Interní audit

    10.

    		 konstatuje, že v roce 2013 provedl útvar interního auditu (IAS) Komise spolu s oddělením interního auditu úřadu plné posouzení rizik, pokud jde o strukturu procesů organizace, jež se týkalo správních, finančních, IT a provozních rozměrů činností úřadu; bere na vědomí, že v návaznosti na audit byla správní radě úřadu předložena zpráva o výsledku posouzení rizik včetně „strategického plánu interního auditu na období 2014–2016“; zpráva uvádí, že tématy následujícího auditu bude nábor zaměstnanců, řízení zúčastněných stran, zadávání veřejných zakázek a správa údajů včetně informační bezpečnosti;

    11.

    		 na základě informací úřadu konstatuje, že se IAS v rámci dokumentární prověrky zabýval prováděním svých dřívějších doporučení a že ke dni 31. prosince 2013 nezbývalo provést žádné kritické ani velmi důležité doporučení;

    Další poznámky

    12.

    		 konstatuje, že v souladu s pokyny Účetního dvora i správní rady úřadu se plánuje, že penzijní fond Europolu bude konsolidován s roční účetní závěrkou úřadu s platností od 1. ledna 2016; bere na vědomí informaci úřadu, že příslušný legislativní nástroj se připravuje, s cílem umožnit včasné provádění souvisejících změn;

    13.

    		 upozorňuje na připomínku Účetního dvora v jeho zprávě za rok 2011, podle níž finanční nařízení úřadu zmiňuje podrobná pravidla a postupy stanovené v prováděcích pravidlech úřadu, jež dosud nebyla přijata; naléhavě vyzývá úřad, aby přijal v této souvislosti nápravná opatření;

    14.

    		 pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k rozhodnutí o udělení absolutoria a jsou horizontální povahy, odkazuje na své usnesení ze dne 29. dubna 2015 (2) o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.

    (1)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 1023/2013 ze dne 22. října 2013, kterým se mění služební řád úředníků Evropské unie a pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropské unie (Úř. věst. L 287, 29.10.2013, s. 15).

    (2)  Texty přijaté k tomuto datu, P8_TA(2015)0130 (viz strana 431 v tomto čísle Úředního věstníku).

    Top