52015BP0930(14)

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52015BP0930(14) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52015BP0930(14)

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 29. dubna 2015 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Úřadu Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací na rozpočtový rok 2013

Úř. věst. L 255, 30.9.2015, p. 164–166 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2015/930(14)/oj

HTML

PDF

Official Journal

30.9.2015

Úřední věstník Evropské unie

L 255/164

USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

ze dne 29. dubna 2015

obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Úřadu Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací na rozpočtový rok 2013

EVROPSKÝ PARLAMENT,

—	s ohledem na své rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Úřadu Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací na rozpočtový rok 2013,

—	s ohledem na článek 94 a přílohu V jednacího řádu,

—	s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A8-0081/2015),

vzhledem k tomu, že podle finančních výkazů Úřadu Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací (dále jen „úřad“) konečný rozpočet úřadu na rozpočtový rok 2013 činil 3 557 219 EUR, což ve srovnání s rokem 2012 představuje nárůst o 11,51 % vzhledem ke krátké existenci sdružení;

B.	vzhledem k tomu, že celkový příspěvek Unie do rozpočtu úřadu na rozpočtový rok 2013 činil podle finančních výkazů úřadu 3 556 000 EUR, což ve srovnání s rokem 2012 představuje nárůst o 11,47 %;

vzhledem k tomu, že Účetní dvůr ve své zprávě o ověření roční účetní závěrky Úřadu Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací za rozpočtový rok 2013 (dále jen „zpráva Účetního dvora“) uvedl, že získal přiměřenou jistotu, že je účetní závěrka úřadu spolehlivá a že uskutečněné operace jsou legální a správné;

Opatření přijatá v návaznosti na udělení absolutoria na rok 2012

na základě zprávy Účetního dvora s uspokojením konstatuje, že pokud jde o tři připomínky uvedené ve zprávě Účetního dvora za rok 2011, které byly ve zprávě Účetního dvora za rok 2012 označeny jako „probíhající“, byla učiněna nápravná opatření, takže všechny připomínky jsou nyní ve zprávě Účetního dvora za rok 2013 označeny jako „dokončené“; dále konstatuje, že u 10 připomínek uvedených ve zprávě Účetního dvora za rok 2012 byla přijata nápravná opatření, takže osm připomínek je nyní označeno jako „dokončené“ a dvě jako „probíhající“;

bere na vědomí informaci úřadu, že přijal opatření na zmírnění rizik spojených s plněním rozpočtu a jeho sledováním, a sice že zavedl měsíční schůze řídících pracovníků úřadu, na nichž se projednávají rozpočtové otázky, a podrobné přehledy o vývoji plnění rozpočtu, které se čtvrtletně předkládají k posouzení řídícímu výboru;

Rozpočtové a finanční řízení

konstatuje, že díky tomu, že se během rozpočtového roku 2013 sledovalo plnění rozpočtu, dosáhla míra plnění 89,55 % a že míra plnění prostředků na platby činila 76,58 %;

ze zprávy Účetního dvora vyvozuje, že míry plnění rozpočtu úřadu se ve srovnání s rokem 2012 výrazně zlepšily, což dokládá lepší plánování a rychlejší realizaci činností; konstatuje však, že stále existuje prostor pro další zlepšení;

vítá skutečnost, že úřad usiluje o přesnější rozpočtové plánování a o omezení rušení prostředků na závazky na minimum; vyzývá úřad, aby informoval orgán příslušný k udělení absolutoria o výsledcích těchto opatření;

Závazky a přenosy

se znepokojením konstatuje, že míra zrušených přenosů z roku 2012 zůstala s 28 % poměrně vysoká a že v roce 2012 dosáhla 45 %; bere na vědomí informaci úřadu o tom, že se vysokou mírou zrušených přenosů bude nadále zabývat a že za tímto účelem vypracuje důkladnou analýzu částek přenesených na konci roku, aby se snížila celková úroveň přenosů;

na základě zprávy Účetního dvora konstatuje, že v roce 2013 se objem přenesených prostředků, které byly přiděleny na závazky, snížil na 13 % oproti 19 % v roce 2012; bere na vědomí, že většina přenosů proběhla v souvislosti se smlouvami podepsanými v druhé polovině roku 2012 na činnosti, které byly naplánovány na roky 2013 a 2014;

Postupy pro zadávání zakázek a pro přijímání zaměstnanců

konstatuje, že ve zprávě Účetního dvora za rok 2013 se v souvislosti s kontrolovanými operacemi či dalšími zjištěními auditu neobjevily žádné připomínky k zadávacím řízením úřadu či k přijímání zaměstnanců;

bere na vědomí, že úřad na konci roku zaměstnával 25 pracovníků a že z 28 schválených pracovních míst jich šest nebylo obsazeno; konstatuje, že úřad v roce 2013 uzavřel šest postupů pro přijímání zaměstnanců a přijal dva pracovníky na pozice AST, tři smluvní zaměstnance a jednoho národního odborníka vyslaného na dobu dvou měsíců; shledává, že v roce 2013 byla zahájena další dvě výběrová řízení;

Prevence a řešení střetů zájmů a transparentnost

10.

na základě výroční zprávy o činnosti úřadu bere na vědomí, že podle nařízení (ES) č. 1211/2009 musí úřad společně se Sdružením evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací (BEREC) vykonávat své činnosti transparentně a musí zajistit snadný přístup veřejnosti a všech zainteresovaných stran k objektivním a spolehlivým informacím o výsledcích jejich činnosti;

11.

bere na vědomí informaci úřadu, že odpovídá za správu všech dokumentů, které byly vytvořeny v průběhu činností sdružení BEREC, a že v souladu s platnými právními předpisy zajišťuje maximální transparentnost v činnosti tohoto sdružení; dále bere na vědomí, že úřad za tímto účelem spravuje veřejný rejstřík sdružení BEREC a dokumenty úřadu i jejich internetové stránky a zajišťuje transparentní a efektivní provádění vnitřních postupů sdružení BEREC i svých vlastních;

Interní audit

12.

konstatuje, že v roce 2013 provedl útvar interního auditu Komise (IAS) omezený přezkum adekvátnosti standardů vnitřní kontroly a účinnosti jejich uplatňování, který zahrnoval 16 standardů vnitřní kontroly přijatých řídícím výborem v květnu 2011; dále konstatuje, že na základě tohoto omezeného přezkumu – a vzhledem k nedávnému zřízení úřadu a současnému stavu operací a správy – vydal IAS 18 doporučení, z nichž jedno označil za „kritické“ a čtyři za „velmi důležitá“;

13.

bere na vědomí, že dva body zůstávají otevřené, konkrétně zavedení náležitých kontrol bezpečnosti informačních systémů a postupu pro systematické řízení rizik; konstatuje, že úřad v současné době hledá vhodné řešení těchto dvou záležitostí; žádá úřad, aby informoval orgán příslušný k udělení absolutoria o pokroku v těchto věcech;

14.

bere na vědomí informaci úřadu o tom, že v návaznosti na tento audit připravil akční plán a že IAS shledal, že tento plán adekvátně reaguje na zjištěná rizika, a že bude-li plněn podle plánu, je vhodný k jejich zmírnění;

Další připomínky

15.

vyjadřuje hluboké politování nad tím, že 91 % úhrad za služby odborníků bylo v roce 2013 opožděno; dále konstatuje, že v první polovině roku 2013 by opožděné platby zdrženy průměrně o 78 dnů, zatímco ve druhé polovině roku 2013 průměrně o 33 dnů; bere na vědomí sdělení úřadu, že přezkoumá různé metody, jak by bylo možné zkrátit prodlevy v platbách na 30 dnů; vyzývá úřad, aby tento problém co nejrychleji vyřešil a aby orgán příslušný k udělení absolutoria informoval o příslušných přijatých opatřeních a jejich výsledcích;

16.

pokud jde o další připomínky horizontální povahy, které doprovázejí jeho rozhodnutí o udělení absolutoria, odkazuje na své usnesení ze dne 29. dubna 2015 (1) o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.

(1) Texty přijaté k tomuto datu, P8_TA(2015)0130 (viz strana 431 v tomto čísle Úředního věstníku).

Top

Choose the experimental features you want to try