This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52015BP0930(38)
Resolution of the European Parliament of 29 April 2015 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions for the financial year 2013
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 29. dubna 2015 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek na rozpočtový rok 2013
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 29. dubna 2015 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek na rozpočtový rok 2013
Úř. věst. L 255, 30.9.2015, p. 330–332
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
30.9.2015 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 255/330 |
USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
ze dne 29. dubna 2015
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek na rozpočtový rok 2013
EVROPSKÝ PARLAMENT,
|
— |
s ohledem na své rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek na rozpočtový rok 2013, |
|
— |
s ohledem na článek 94 a přílohu V jednacího řádu, |
|
— |
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A8-0092/2015), |
|
A. |
vzhledem k tomu, že podle finančních výkazů Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek („nadace“) činil její konečný rozpočet na rozpočtový rok 2013 celkem 20 624 300 EUR, což ve srovnání s rokem 2012 představuje pokles o 3,76 %; |
|
B. |
vzhledem k tomu, že Účetní dvůr ve své zprávě o ověření roční účetní závěrky Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek za rozpočtový rok 2013 („zpráva Účetního dvora“) uvedl, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka nadace je spolehlivá a že uskutečněné operace jsou legální a správné; |
Opatření v návaznosti na udělení absolutoria za rok 2012
|
1. |
bere na vědomí sdělení nadace, že na internetových stránkách nadace jsou poskytovány informace o dopadu její činnosti na občany Unie, a to především prostřednictvím každoročního zveřejňování strategických dokumentů, jako je výroční zpráva o činnosti nadace a řada dokumentů o politice Unie v oblasti života a práce; |
Připomínky ke spolehlivosti účetní závěrky
|
2. |
bere na vědomí informaci uvedenou ve zprávě Účetního dvora, že nadace na konci roku 2013 a na začátku roku 2014 provedla kompletní fyzickou inventuru a že v únoru 2014, kdy Účetní dvůr prováděl audit, ještě nebyla zpráva o fyzické inventuře dokončena; se znepokojením konstatuje, že Účetní dvůr při svých kontrolách zjistil, že ne všechna stálá aktiva byla označena čárovým kódem a zanesena v evidenci a v účetnictví, že určité vybavení bylo zaúčtováno do nákladů, nikoli kapitalizováno a že u některého majetku nebylo možno určit správné datum zahájení výpočtu odpisů; |
|
3. |
bere na vědomí sdělení nadace, že zpráva o fyzické inventuře byla dokončena a zveřejněna poté, co Účetní dvůr provedl audit, a že nedostatky týkající se evidence a označení čárovými kódy byly odstraněny; dále bere na vědomí, že nadace nyní vede požadovanou dokumentaci, která zajišťuje řádné určení správného data zahájení výpočtu odpisů majetku; |
|
4. |
bere na vědomí sdělení nadace, že nedostatky v oblasti evidence a účtování stálých aktiv byly do značné míry zapříčiněny přechodem na nový systém účtování majetku; bere na vědomí, že zjištěné nedostatky byly odstraněny, jakmile začal být plně používán nový systém a byly provedeny změny v interních pracovních postupech; |
Rozpočtové a finanční řízení
|
5. |
bere na vědomí sdělení nadace, že výsledkem úsilí v oblasti monitorování rozpočtu v rozpočtovém roce 2013 byla míra plnění rozpočtu 99,50 % a že míra vyplácení prostředků na platby činila 78,10 %; |
Závazky a přenesené prostředky
|
6. |
se znepokojením konstatuje, že objem prostředků přidělených na závazky přenesených do roku 2014 byl vysoký – v rámci hlavy II (správní výdaje) činil 35,60 %, a v rámci hlavy III (provozní výdaje) činil 48,60 %; |
|
7. |
bere na vědomí sdělení nadace, že přenos prostředků v rámci hlavy II byl zapříčiněn zejména nákupem hardwarového a softwarového vybavení, naléhavými a neočekávanými opravami a rekonstrukcemi, které byly již nasmlouvány a naplánovány na začátek roku 2014, a že přenos prostředků v rámci hlavy III jde na vrub především víceletým projektům, u nichž byly činnosti již provedeny, a neplánovaným okolnostem, jako například navýšení rozpočtu u několika projektů s větším rozsahem a kvalitou, objednání překladatelských služeb na konci roku a opožděným fakturám dodavatelů; |
Postupy pro zadávání zakázek a pro přijímání zaměstnanců
|
8. |
konstatuje, že ani v souvislosti s kontrolovanými činnostmi, ani s jinými zjištěními vzešlými z auditu se ve zprávě Účetního dvora neobjevily připomínky týkající se zadávacích řízení nadace ani postupů pro přijímání zaměstnanců nadace; |
Prevence a řešení střetů zájmů a transparentnost
|
9. |
bere na vědomí sdělení nadace, že v roce 2014 přijala politiku v oblasti střetu zájmů; vítá skutečnost, že prohlášení o zájmech a životopisy ředitele a členů vrcholného vedení byly zveřejněny na internetových stránkách nadace; podotýká, že navzdory požadavku na zveřejnění životopisů členů správní rady a jejich náhradníků na internetových stránkách nadace, tyto dokumenty dosud zveřejněny nebyly; vyzývá nadaci, aby tento nedostatek co nejdříve odstranila; |
Interní audit
|
10. |
bere na vědomí sdělení nadace, že v roce 2013 provedl útvar interního auditu Komise (IAS) audit obousměrné komunikace mezi nadací a jejími klienty a zúčastněnými stranami, aby ověřil, zda jsou její cíle dosahovány účinně a účelně; bere na vědomí zjištění auditu, že systémy nadace pro správu a kontrolu fungují účinně a účelně; poznamenává, že v rámci svého auditu dal IAS nadaci tři doporučení, z nichž jedno bylo označeno jako „velmi důležité“; |
|
11. |
z informací nadace zjišťuje, že všechna doporučení učiněná útvarem IAS v roce 2012 a v předcházejících letech byla splněna a v lednu 2014 je IAS uzavřel; |
Další poznámky
|
12. |
se znepokojením konstatuje, že ačkoli nadace zahájila svou činnost v roce 1975, dosud nebyla podepsána komplexní dohoda o sídle mezi nadací a hostitelským členským státem; |
|
13. |
bere na vědomí sdělení nadace, že v únoru 2014 začala jednání s hostitelským členským státem; bere na vědomí, že nadaci byl předložen návrh dohody, který řeší většinu dříve sporných otázek, a očekává závěrečné kolo jednání a následný podpis dohody, která by usilovala o transparentnost, pokud jde o podmínky, za jakých nadace a její zaměstnanci pracují; žádá nadaci, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informovala o výsledku těchto jednání; |
|
14. |
konstatuje, že rok 2013 byl prvním rokem čtyřletého programu nadace na období 2013–2016; oceňuje v této souvislosti činnosti nadace, která poskytuje vysoce kvalitní, včasné a relevantní poznatky na podporu tvorby politiky, jež využila například Mezinárodní organizace práce; dále zaznamenává zlepšení u většiny klíčových ukazatelů výkonnosti ve srovnání s rokem 2012; |
|
15. |
vítá skutečnost, že nadace více přispívá k vytváření politik, její odborné zkušenosti jsou častěji využívány v klíčových dokumentech politiky Unie a vědecká hodnota její výzkumné práce nachází stále větší uznání; |
|
16. |
pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k rozhodnutí o udělení absolutoria a jsou horizontální povahy, odkazuje na své usnesení ze dne 29. dubna 2015 (1) o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur. |
(1) Texty přijaté k tomuto datu, P8_TA(2015)0130 (viz strana 431 v tomto čísle Úředního věstníku).