5.9.2014   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 266/287

—

s ohledem na roční účetní závěrku Evropské jednotky pro justiční spolupráci za rozpočtový rok 2012,

—

s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské jednotky pro justiční spolupráci za rozpočtový rok 2012, spolu s odpověďmi Eurojustu (1),

—

s ohledem na doporučení Rady ze dne 18. února 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),

—

s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

—

s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3), a zejména na jeho článek 208,

—

s ohledem na rozhodnutí Rady 2002/187/SVV ze dne 28. února 2002 o zřízení Evropské jednotky pro soudní spolupráci (Eurojust) (4), a zejména na článek 36 tohoto nařízení,

—

s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č.1605/2002 (5),

—

s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013 ze dne 30. září 2013 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 208 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 (6), a zejména na článek 108 tohoto nařízení,

—

s ohledem na svá předchozí rozhodnutí a usnesení o udělení absolutoria,

—

s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

—

s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0186/2014),

A.

vzhledem k tomu, že podle finančních výkazů Eurojustu jeho konečný rozpočet na rozpočtový rok 2012 činil 33 322 996 EUR, což ve srovnání s rokem 2011 představuje nárůst o 6,27 %;

B.

vzhledem k tomu, že podle finančních výkazů příspěvek Unie do rozpočtu Eurojustu na rok 2012 činil 32 967 000 EUR, což oproti roku 2011 představuje zvýšení o 5,21 %;

C.

vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka Eurojustu za rozpočtový rok 2012 je spolehlivá a že uskutečněné operace jsou legální a správné;

1.

bere na základě zprávy Účetního dvora o roční účetní závěrce na vědomí, že ze čtyř připomínek předložených v roce 2011 jsou doposud dvě nápravná opatření přijatá v návaznosti na připomínky z předchozího roku označena jako „nedokončená“ a dvě jako „dokončená“;

2.

bere na vědomí, že:

3.

bere se znepokojením na vědomí, že v roce 2008 byla podepsána a v roce 2009 pozměněna rámcová smlouva na bezpečnostní služby; konstatuje, že upravený vzorec na výpočet cen stanovený v tomto dodatku zvýšil ceny postupně až o 22 %, ačkoli původní rámcová smlouva stanovovala maximální možné zvýšení o 4 %; konstatuje, že za období 2008–2012 dosáhlo celkové zvýšení cen přesahující limit 4 % přibližně 440 000 EUR, z čehož bylo v roce 2012 zaplaceno přibližně 68 000 EUR; vyjadřuje obavu, že takovéto výrazné zvýšení může mít negativní dopad na transparentnost a spravedlivost původního zadávacího řízení a může narušit hospodářskou soutěž;

4.

konstatuje, že úsilí v oblasti sledování plnění rozpočtu v průběhu rozpočtového roku 2012 vedlo v roce 2012 k míře plnění rozpočtu ve výši 98 % v případě hlavy I, téměř 100 % u hlavy II a 96 % u hlavy III; konstatuje, že míra plnění u prostředků na platby činila 96 % v případě hlavy I, 85 % u hlavy II a 74 % u hlavy III;

5.

uznává, že výroční audit Účetního dvora nezjistil žádné závažné problémy, pokud jde o míru přenesených prostředků v roce 2012; vyjadřuje Eurojustu své uznání za dodržení zásady ročního rozpočtu a za včasné plnění rozpočtu;

6.

bere s uspokojením na vědomí, že v souladu s výroční zprávou o činnosti a se zjištěními Účetního dvora zůstala úroveň a charakter převodů v roce 2012 v rámci limitů finančních pravidel; oceňuje Eurojust za jeho dobré rozpočtové plánování;

7.

žádá Eurojust, aby zlepšil transparentnost svých náborových postupů; konstatuje, že chybí informace dokládající, že otázky pro testy a pohovory byly stanoveny před přezkoumáním přihlášek výběrovou komisí, a také to, že vzájemný poměr váhy písemných testů a pohovorů byl stanoven ještě před posuzováním uchazečů; vyzývá Eurojust, aby se touto otázkou zabýval v rámci zprávy o opatřeních následujících po udělení absolutoria za rok 2012;

8.

bere na vědomí opatření Eurojustu pro prevenci a řešení střetů zájmů; vyzývá Eurojust, aby informoval orgán příslušný k udělování absolutoria o svém úmyslu revidovat své postupy na základě pokynů Komise pro prevenci a řešení střetu zájmů v decentralizovaných agenturách EU;

9.

konstatuje, že životopisy ani prohlášení o zájmech členů správní rady, výkonného ředitele a vrcholného vedení nejsou veřejně přístupné; vyzývá Eurojust, aby tuto situaci co nejdříve napravil;

10.

bere na vědomí informaci Eurojustu, že útvar interního auditu Komise provedl v roce 2012 audit navazujících opatření v souladu se strategickým auditním plánem Eurojustu; konstatuje, že v průběhu analýzy rizik odhalil útvar interního auditu některé postupy s vysokým průvodním rizikem, které nelze považovat za kontrolovatelné v rámci auditního plánu, že vedení Eurojustu předložilo akční plán zaměřený na řešení těchto nedostatků a že opatření, která Eurojust podnikl, bude útvar interního auditu monitorovat při příštím podrobném posouzení rizik (2013); konstatuje, že v minulých letech byla učiněna čtyři „velmi důležitá“ doporučení, jimiž se Eurojust stále průběžně zabýval;

11.

požaduje, aby Eurojust přístupným způsobem, především na svých internetových stránkách, informoval o výsledcích a o dopadech své činnosti na evropské občany;

12.

pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k jeho rozhodnutí o udělení absolutoria a jsou horizontální povahy, odkazuje na své usnesení ze dne 3. dubna 2014 (7) o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.