Este documento es un extracto de la web EUR-Lex
Documento 52021AT39563(02)
Summary of Commission Decision of 17 December 2020 replacing the fines set by Decision C(2015) 4336 final of 24 June 2015 relating to a proceeding under Article 101 of the Treaty on the Functioning of the European Union to the extent that it concerns CCPL S.c., Coopbox Group S.p.A. and Coopbox Eastern s.r.o. (Case AT.39563 – Retail Food Packaging) (notified under document C(2020) 894) (Only the English and Italian texts are authentic) 2021/C 245/12
Souhrnná zpráva o rozhodnutí Komise ze dne 17. prosince 2020, kterým se nahrazují pokuty stanovené rozhodnutím C(2015) 4336 final ze dne 24. června 2015 týkajícím se řízení podle článku 101 Smlouvy o fungování Evropské unie v rozsahu, v němž se týká společností CCPL S.c., Coopbox Group S.p.A. a Coopbox Eastern, s.r.o. (Věc AT.39563 – Potravinové obaly pro maloobchodní prodej) (oznámeno pod číslem C(2020) 8940) (Pouze anglické a italské znění je závazné) 2021/C 245/12
Souhrnná zpráva o rozhodnutí Komise ze dne 17. prosince 2020, kterým se nahrazují pokuty stanovené rozhodnutím C(2015) 4336 final ze dne 24. června 2015 týkajícím se řízení podle článku 101 Smlouvy o fungování Evropské unie v rozsahu, v němž se týká společností CCPL S.c., Coopbox Group S.p.A. a Coopbox Eastern, s.r.o. (Věc AT.39563 – Potravinové obaly pro maloobchodní prodej) (oznámeno pod číslem C(2020) 8940) (Pouze anglické a italské znění je závazné) 2021/C 245/12
C/2020/8940
Úř. věst. C 245, 24.6.2021, p. 13/15
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
24.6.2021 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 245/13 |
SOUHRNNÁ ZPRÁVA O ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 17. prosince 2020,
kterým se nahrazují pokuty stanovené rozhodnutím C(2015) 4336 final ze dne 24. června 2015 týkajícím se řízení podle článku 101 Smlouvy o fungování Evropské unie v rozsahu, v němž se týká společností CCPL S.c., Coopbox Group S.p.A. a Coopbox Eastern, s.r.o.
(Věc AT.39563 – Potravinové obaly pro maloobchodní prodej)
(oznámeno pod číslem C(2020) 8940)
(Pouze anglické a italské znění je závazné)
(2021/C 245/12)
Dne 17. prosince 2020 přijala Komise rozhodnutí, kterým se nahrazují pokuty stanovené předchozím rozhodnutím týkajícím se řízení podle článku 101 Smlouvy o fungování Evropské unie. V souladu s ustanoveními článku 30 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 (1) tímto zveřejňuje jména stran a hlavní obsah předmětného rozhodnutí včetně všech uložených sankcí, přičemž přihlíží k oprávněnému zájmu podniků na ochraně jejich obchodního tajemství.
1. ÚVOD
1) |
Dne 24. června 2015 přijala Evropská komise rozhodnutí určené deseti podnikům (osmi výrobcům a dvěma distributorům) za porušení článku 101 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) a v případě některých adresátů rovněž článku 53 Dohody o EHP a uložila pokuty v celkové výši 115 865 000 EUR (dále jen „rozhodnutí z roku 2015“). Rozhodnutí z roku 2015 se týká plastových tácků z polystyrenu (dále jen „pěnové tácky“) používaných pro maloobchodní balení čerstvých potravin, jako je maso, drůbež, ovoce a ryby. Uvádí pět samostatných kartelů považovaných za jediné a trvající a vymezené podle jejich zeměpisného rozsahu: Itálie, jihozápadní Evropa („JZE“), severozápadní Evropa („SZE“), Francie a střední a východní Evropa („SVE“). |
2) |
Rozhodnutí z roku 2015 uložilo pěti adresátům skupiny CCPL pokuty v celkové výši 33 694 000 EUR (2) za účast na protiprávních jednáních týkajících se Itálie, JZE a SVE. |
2. POPIS PŘÍPADU
2.1. Postup
3) |
Dne 11. července 2019 zrušil Tribunál pokuty uložené adresátům – právním subjektům skupiny CCPL v plném rozsahu (věc T-522/15, dále jen „rozsudek z roku 2019“). Vyhověl námitce žalobců, že Komise nedostatečně odůvodnila své posouzení platební neschopnosti a odmítl všechny ostatní námitky. |
4) |
Dne 18. září 2019 Komise informovala skupinu CCPL, že má v úmyslu přijmout nové rozhodnutí ukládající pokuty příslušným subjektům skupiny CCPL za tři protiprávní jednání, jichž se účastnily, a vyzvala tyto subjekty, aby předložily své připomínky. Dne 4. října 2019 předložila skupina CCPL své připomínky a informovala Komisi, že společnost Coopbox Hispania S.l.u. vstoupila v roce 2018 do likvidace a společnost Poliemme Srl byla v roce 2017 začleněna do společnosti Coopbox Group SpA. |
5) |
Poradní výbor pro restriktivní praktiky a dominantní postavení vydal dne 15. prosince 2020 k uvedenému rozhodnutí kladné stanovisko. |
2.2. Adresáti rozhodnutí a doba trvání protiprávního jednání
6) |
Toto rozhodnutí je určeno třem právním subjektům skupiny CCPL: CCPL S.c., Coopbox Group S.p.A. a Coopbox Eastern s.r.o. |
7) |
Jak bylo uvedeno v rozhodnutí z roku 2015, tyto subjekty se účastnily tří samostatných porušení článku 101 SFEU, která se vztahovala na tyto zeměpisné oblasti a období:
|
2.3. Souhrnný přehled protiprávních jednání
8) |
Jde o stejná protiprávní jednání, jaká jsou popsána v rozhodnutí z roku 2015. Tři samostatné kartely sestávaly ze zvýšení cen (SVE, Itálie a JZE), rozdělení trhu (SVE a JZE), rozdělení zákazníků (SVE, Itálie a JZE) a předkládání nabídek založených na koluzních dohodách (SVE a Itálie) v souvislosti s pěnovými tácky. |
2.4. Opravné prostředky
9) |
Rozhodnutí se opírá o pokyny pro výpočet pokut z roku 2006 (3) a ukládá pokuty třem příslušným právním subjektům ze skupiny CCPL uvedeným v bodě 2.2 výše. |
2.4.1. Základní výše pokuty
10) |
Při stanovení pokut Komise zohlednila příjmy podniku z prodeje pěnových tácků (včetně standardních tácků, absorpčních tácků a nepropustných tácků) používaných jako obaly pro maloobchodní prodej během posledního celého hospodářského roku jeho účasti na každé ze tří kartelových dohod, skutečnost, že horizontální stanovování cen, rozdělení trhu a předkládání nabídek založených na koluzních dohodách patří již ze své povahy mezi nejzávažnější omezení hospodářské soutěže, dobu trvání kartelových dohod a dodatečnou částku, která podniky odrazuje od účasti na kartelových dohodách. |
2.4.2. Úpravy základní výše pokuty
11) |
Komise neuplatnila žádné přitěžující ani polehčující okolnosti. |
2.4.3. Uplatnění hranice 10 % obratu
12) |
Pokuty překračují zákonné maximum 10 % celkového obratu skupiny CCPL za rok 2019, pokud jde o protiprávní jednání v Itálii a v JZE. Pokuty za tato dvě protiprávní jednání byly proto sníženy na tento procentní podíl. |
2.4.4. Uplatnění oznámení o shovívavosti z roku 2006
13) |
Komise uznala snížení pokut o 20 % za protiprávní jednání v Itálii, o 30 % v JZE a o 30 % v SVE. |
2.4.5. Snížení pokut z důvodu uplynutí doby
14) |
Komise uznala výjimečné snížení pokuty o 5 % u každé kartelové dohody s cílem zohlednit značnou délku řízení a zvláštní okolnosti případu. Snížení bylo provedeno po uplatnění maximální výše 10 % obratu, aby se zajistilo, že bude mít dopad na výši pokut uložených všem adresátům. |
2.4.6. Platební schopnost
15) |
CCPL požádala o snížení pokuty na základě bodu 35 pokynů pro výpočet pokut („platební neschopnost“). V rozhodnutí se dochází k závěru, že podmínky pro „platební neschopnost“ nejsou splněny, a proto se na tomto základě pokuta nesnižuje. |
3. ZÁVĚR
16) |
Podle čl. 23 odst. 2 nařízení (ES) č. 1/2003 byly uloženy tyto pokuty:
|
(1) Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES) č. 411/2004 (Úř. věst. L 68, 6.3.2004, s. 1).
(2) Těmito subjekty jsou CCPL S.c., Coopbox Group S.p.A., Poliemme S.r.l., Coopbox Hispania S.l.u. a Coopbox Eastern s.r.o.