Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document C2017/206/13

    Výzva k předkládání žádostí o příspěvky č. IX-2018/01 – „Příspěvky evropským politickým stranám“

    Úř. věst. C 206, 30.6.2017, p. 26–36 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    30.6.2017   

    CS

    Úřední věstník Evropské unie

    C 206/26


    Výzva k předkládání žádostí o příspěvky č. IX-2018/01 – „Příspěvky evropským politickým stranám“

    (2017/C 206/13)

    A.   ÚVOD A PRÁVNÍ RÁMEC

    1.

    Podle čl. 10 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii „politické strany na evropské úrovni přispívají k utváření evropského politického vědomí a k vyjadřování vůle občanů Unie“.

    2.

    V souladu s článkem 224 Smlouvy o fungování Evropské unie Evropský parlament a Rada stanoví pravidla, kterými se řídí politické strany na evropské úrovni, a zejména pravidla pro jejich financování. Tyto předpisy a pravidla stanoví nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 1141/2014 ze dne 22. října 2014 o statusu a financování evropských politických stran a evropských politických nadací (1).

    3.

    Čl. 25 odst. 1 druhý pododstavec nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 stanoví: „Podmínky pro příspěvky a granty stanoví schvalující osoba Evropského parlamentu ve výzvě k předkládání žádostí o příspěvky a ve výzvě k podávání návrhů.“

    4.

    Evropský parlament proto zveřejňuje tuto výzvu evropským politickým stranám k předkládání žádostí o příspěvky („výzva“).

    5.

    Základní právní rámec je definován v následujících právních aktech:

    a)

    nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014;

    b)

    rozhodnutí předsednictva Evropského parlamentu ze dne 12. června 2017, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 1141/2014 o statusu a financování evropských politických stran a evropských politických nadací (2);

    c)

    nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie (3) („finanční nařízení“);

    d)

    nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze dne 29. října 2012 o prováděcích pravidlech k nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 (4) (dále jen „prováděcí pravidla k finančnímu nařízení“);

    e)

    nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU, Euratom) 2015/2401 ze dne 2. října 2015 o obsahu a fungování rejstříku evropských politických stran a evropských politických nadací (5);

    f)

    prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/2246 ze dne 3. prosince 2015, kterým se stanoví podrobná pravidla týkající se systému registračních čísel používaného pro rejstřík evropských politických stran a evropských politických nadací a informací poskytovaných ve standardních výpisech z rejstříku (6);

    g)

    jednací řád Evropského parlamentu (7).

    B.   ÚČEL VÝZVY

    6.

    Účelem této výzvy je vyzvat zaregistrované evropské politické strany k předložení žádostí o financování z rozpočtu Unie („žádosti o financování“).

    C.   ÚČEL, KATEGORIE A FORMA FINANCOVÁNÍ

    7.

    Účelem financování je podpora pro provádění statutárních činností a cílů evropských politických stran v rozpočtovém období 1. ledna 2018 až 31. prosince 2018 za podmínek stanovených v rozhodnutí o přiznání příspěvku přijatém příslušnou schvalovací osobou.

    8.

    Toto financování patří do kategorie příspěvků určených evropským politickým stranám ve smyslu části druhé hlavy VIII finančního nařízení („příspěvek“). Příspěvek je poskytován ve formě náhrady procentní části nárokovatelných skutečně vynaložených výdajů.

    9.

    Maximální částka vyplacená příjemci Evropským parlamentem nesmí překročit 85 % nárokovatelných skutečně vynaložených výdajů.

    D.   DOSTUPNÉ ROZPOČTOVÉ PROSTŘEDKY

    10.

    V článku 402 rozpočtu Parlamentu „Příspěvky evropským politickým stranám“ se v rozpočtovém roce 2018 počítá s prostředky ve výši 32 447 000 EUR. Konečnou dostupnou částku musí schválit rozpočtový orgán.

    E.   POŽADAVKY TÝKAJÍCÍ SE ZPŮSOBILOSTI ŽÁDOSTI O FINANCOVÁNÍ

    11.

    Žádosti o financování jsou způsobilé, pokud

    a)

    jsou předloženy písemně prostřednictvím formuláře, který je přílohou této výzvy;

    b)

    obsahují závazek žadatele, kterým přijímá podmínky uvedené v příloze 1a rozhodnutí předsednictva uvedeného v bodu 5 písm. b) této výzvy;

    c)

    obsahují dopis právního zástupce potvrzující povolení přebírat jménem žadatele právní závazky;

    d)

    jsou předány předsedovi Evropského parlamentu do 30. září 2017 na následující adresu:

    Président du Parlement Européen

    Attn. M. Didier Kléthi, Directeur Général des Finances

    SCH 05B031

    L-2929 Luxembourg

    12.

    Pro účely posouzení kritérií pro hodnocení žádostí musí žadatelé předložit:

    a)

    formulář žádosti o financování včetně všech dokladů, které jsou v něm požadovány;

    b)

    odhadovaný rozpočet s uvedením výdajů způsobilých pro financování z rozpočtu Unie.

    13.

    Neúplné žádosti mohou být zamítnuty.

    F.   KRITÉRIA PRO HODNOCENÍ ŽÁDOSTÍ O FINANCOVÁNÍ

    F.1   Kritéria pro vyloučení

    14.

    Žadatelé mohou být vyloučení z postupu financování, pokud:

    a)

    se nacházejí v některé ze situací uvedených v čl. 106 odst. 1 nebo 2 či v článku 107 finančního nařízení;

    b)

    se na ně vztahují sankce stanovené v čl. 27 odst. 1 a v čl. 27 odst. 2 písm. a) bodech v) a vi) nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014.

    F.2   Kritéria způsobilosti

    15.

    Aby byla žádost o financování z rozpočtu Unie způsobilá, musí žadatelé splňovat podmínky stanovené v článcích 17 a 18 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014, tj. žadatel

    a)

    musí být registrován v souladu s nařízením (EU, Euratom) č. 1141/2014;

    b)

    musí být v Evropském parlamentu zastoupen alespoň jedním svým členem;

    c)

    splnil povinnosti uvedené v článku 23 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014, tj. předložil svou roční účetní závěrku (8), zprávu o externím auditu a seznam dárců podle uvedeného článku;

    d)

    musí být zastoupen alespoň v jedné čtvrtině členských států poslanci Evropského parlamentu, vnitrostátních parlamentů, regionálních parlamentů nebo regionálních shromáždění, nebo on sám či jeho členové obdrželi alespoň v jedné čtvrtině členských států nejméně tři procenta hlasů odevzdaných v každém z těchto členských států při posledních volbách do Evropského parlamentu;

    e)

    zúčastnil se voleb do Evropského parlamentu nebo veřejně vyjádřit úmysl zúčastnit se příštích voleb do Evropského parlamentu.

    16.

    Na člena Evropského parlamentu se pohlíží jako na člena pouze jedné evropské politické strany, která, je-li to relevantní, je tou stranou, k níž je přidružena jeho celostátní nebo regionální politická strana k poslednímu dni lhůty pro podání žádostí o financování. V souladu s čl. 17 odst. 3 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 je cílem tohoto ustanovení posoudit způsobilost k financování z rozpočtu Unie v souladu s čl. 17 odst. 1, čl. 3 odst. 1 písm. b) a uplatňování čl. 19 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 a pro účely posouzení způsobilosti k financování, jak je uvedeno v kritériích způsobilosti v bodu 15 této výzvy.

    17.

    Navíc vícenásobné individuální členství ve více evropských politických stranách povede k vyloučení dotčeného člena pro účely:

    a)

    posouzení způsobilosti žádosti o financování, jak je uvedeno v kritériích způsobilosti v bodu 15 této výzvy, nebo

    b)

    výpočtu částky financování podle článku 19 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014.

    F.3   Kritéria pro poskytnutí finančních prostředků a jejich rozdělení

    18.

    V souladu s článkem 19 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 se příslušné prostředky, které jsou k dispozici, rozdělují každoročně. Prostředky se rozdělují evropským politickým stranám, jejichž žádosti o financování byly schváleny s ohledem na kritéria způsobilosti a kritéria pro vyloučení, a to na základě následujícího klíče:

    a)

    15 % se rozdělí mezi evropské politické strany, které jsou příjemci, rovným dílem;

    b)

    85 % se rozdělí mezi evropské politické strany, které jsou příjemci, poměrně podle jejich podílu zvolených členů Evropského parlamentu.

    G.   SDÍLENÁ KONTROLA EVROPSKÉHO PARLAMENTU A ÚŘADU

    19.

    Čl. 24 odst. 1 a 2 (9) nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 stanoví sdílenou kontrolu ze strany Evropského parlamentu a Úřadu pro evropské politické strany a evropské politické nadace (10) („úřad“).

    20.

    Pokud podle nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 úřad rozhodne o provedení kontroly, Evropský parlament mu předá žádosti o financování. Úřad sdělí Evropskému parlamentu výsledek kontroly.

    H.   PODMÍNKY

    21.

    Žadatelé jsou povinni oznámit Evropskému parlamentu všechny změny v předložených dokumentech nebo změny informací uvedených v žádosti do dvou týdnů od takové změny. Nebudou-li příslušné změny oznámeny, může schvalující osoba přijmout rozhodnutí na základě dostupných údajů bez ohledu na později poskytnuté informace.

    22.

    Žadatelé nesou důkazní břemeno pro prokázání, že nadále splňují nezbytná kritéria.

    23.

    Podmínky, pokud jde o financování Unie, které bude přiděleno podle této výzvy, jsou stanoveny v příloze 1a rozhodnutí předsednictva, jak je uvedeno v bodu 5 písm. b) této výzvy. Každý příjemce příspěvku musí zejména:

    a)

    nadále splňovat podmínku uvedenou v čl. 3 odst. 1 písm. b) (11) nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 v období, na něž je financování požadováno. V opačném případě bude rozhodnutí o přiznání příspěvku v souladu s článkem 30 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 ukončeno;

    b)

    splňovat podmínku uvedenou v čl. 3 odst. 1 písm. d) (12) nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 v období, na něž je financování požadováno. V opačném případě bude rozhodnutí o přiznání příspěvku v souladu s článkem 30 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 ukončeno;

    c)

    splňovat podmínku uvedenou v čl. 17 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014, tj. musí být zastoupen v Evropském parlamentu alespoň jedním svým členem v období, na něž je financování požadováno. V opačném případě bude rozhodnutí o přiznání příspěvku v souladu s čl. 19 odst. 2 druhým pododstavcem nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 ukončeno.

    24.

    Předložení žádosti o financování předpokládá přijetí obecných podmínek uvedených v bodu 23 této výzvy. Tyto obecné podmínky jsou závazné pro příjemce, kterému bude financování přiděleno, a jsou stanoveny v rozhodnutí o přiznání příspěvku.

    I.   HARMONOGRAM

    25.

    V níže uvedené tabulce je uveden orientační harmonogram pro přidělení příspěvků evropským politickým stranám:

     

    Fáze

    Datum nebo období

    a)

    Zveřejnění výzvy

    do 30. června 2017

    b)

    Lhůta pro předložení žádostí o financování

    30. září 2017

    c)

    Období hodnocení

    říjen až prosinec 2017

    d)

    Informování žadatelů

    leden 2018

    e)

    Oznámení rozhodnutí o přiznání příspěvku

    leden až únor 2018

    f)

    Vyplacení předběžných plateb (13)

    leden až únor 2018

    J.   ZVEŘEJNĚNÍ A ZPRACOVÁNÍ OSOBNÍCH ÚDAJŮ

    26.

    Evropský parlament zveřejní, a to i na internetu, veškeré informace podle článku 32 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014.

    27.

    Všechny osobní údaje shromážděné v rámci této výzvy se zpracovávají podle ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (14) v souladu s článkem 33 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014.

    28.

    Tyto údaje se zpracovávají pro účely hodnocení žádostí o financování a ochrany finančních zájmů Unie. Tím není dotčeno možné předávání těchto údajů subjektům příslušným pro provádění kontroly a auditu podle práva Unie, jako jsou útvary interního auditu Evropského parlamentu, Úřad pro evropské politické strany a evropské politické nadace, Evropský účetní dvůr nebo Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF).

    29.

    Příjemce může na základě písemné žádosti získat přístup ke svým osobním údajům za účelem opravy nepřesných či neúplných údajů. Se žádostmi týkajícími se zpracování osobních údajů se může příjemce obracet na generální ředitelství pro finance Evropského parlamentu nebo na oddělení pro ochranu osobních údajů Evropského parlamentu. Příjemce může kdykoli podat stížnost k evropskému inspektorovi ochrany údajů ve věci zpracování jeho osobních údajů.

    30.

    Osobní údaje může Evropský parlament zaregistrovat v systému včasného odhalování a vyloučení rizik, pokud je příjemce v některé ze situací uvedených v čl. 106 odst. 1 a článku 107 finančního nařízení.

    K.   KONTAKT

    31.

    Dotazy týkající se této výzvy je třeba zasílat e-mailem s uvedením referenčního údaje zveřejnění na následující adresu: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu

    L.   PŘÍLOHY

    32.

    Kromě základních právních předpisů uvedených v bodu 5 písm. b) této výzvy jsou na internetových stránkách Evropského parlamentu (http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm) k dispozici následující přílohy této výzvy:

    a)

    formulář žádosti o financování, včetně prohlášení o přijetí obecných podmínek (šablona);

    b)

    odhadovaný rozpočet (šablona).


    (1)  Úř. věst. L 317, 4.11.2014, s. 1.

    (2)  Úř. věst. C 205, 29.6.2017, s. 2.

    (3)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

    (4)  Úř. věst. L 362, 31.12.2012, s. 1.

    (5)  Úř. věst. L 333, 19.12.2015, s. 50.

    (6)  Úř. věst. L 318, 4.12.2015, s. 28.

    (7)  Jednací řád Evropského parlamentu z ledna 2017.

    (8)  Pokud žadatel nebyl v situaci, kdy se na něj nevztahovala kontrola podle článku 23 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 (např.: nově vzniklý subjekt atd.).

    (9)  Čl. 24 odst. 1 a 2 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 – „Obecná pravidla týkající se kontroly“:

    „1.

    Kontrolu dodržování povinností podle tohoto nařízení evropskými politickými stranami a evropskými politickými nadacemi vykonává úřad ve spolupráci se schvalující osobou Evropského parlamentu a příslušnými členskými státy.

    2.

    Úřad kontroluje, zda evropské politické strany a evropské politické nadace dodržují povinnosti podle tohoto nařízení, zejména v souvislosti s článkem 3, čl. 4 odst. 1 písm. a), b) a d) až f), čl. 5 odst. 1 písm. a) až e) a písm. g), čl. 9 odst. 5 a 6 a články 20, 21 a 22.

    Schvalující osoba Evropského parlamentu kontroluje, zda evropské politické strany a evropské politické nadace dodržují povinnosti v souvislosti s financováním ze strany Unie podle tohoto nařízení v souladu s finančním nařízením. Při provádění této kontroly přijme Evropský parlament nezbytná opatření v oblasti předcházení a boje proti podvodům ohrožujícím finanční zájmy Unie.“

    (10)  Zřízený v souladu s článkem 6 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014.

    (11)  Čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014:

    „spojenectví nebo jeho členové musí být alespoň v jedné čtvrtině členských států zastoupeno členy Evropského parlamentu, vnitrostátních parlamentů, regionálních parlamentů nebo regionálních shromáždění, nebo spojenectví nebo jeho členové obdrželi alespoň v jedné čtvrtině členských států nejméně tři procenta hlasů odevzdaných v každém z nich při posledních volbách do Evropského parlamentu;“.

    (12)  Čl. 3 odst. 1 písm. d) nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014:

    „spojenectví nebo jeho členové se zúčastnili voleb do Evropského parlamentu nebo veřejně vyjádřili úmysl zúčastnit se příštích voleb do Evropského parlamentu;“.

    (13)  Do 30 dnů po datu oznámení rozhodnutí o přiznání příspěvku.

    (14)  Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.


    PŘÍLOHA a

    Image

    Text obrazu

    Image

    Text obrazu

    Image

    Text obrazu

    Image

    Text obrazu

    Image

    Text obrazu

    PŘÍLOHA b

    ODHADOVANÝ ROZPOČET

    Náklady

    Nárokovatelné náklady

    Rozpočet

    Skutečná částka

    A.1: Náklady na zaměstnance

    1.

    Platy

    2.

    Příspěvky

    3.

    Odborné školení

    4.

    Výdaje na služební cesty

    5.

    Ostatní náklady na zaměstnance

     

     

    A.2: Náklady na infrastrukturu a provozní náklady

    1.

    Pronájmy, poplatky a údržba

    2.

    Náklady na instalaci, provoz a údržbu zařízení

    3.

    Odpisy movitého a nemovitého majetku

    4.

    Kancelářské potřeby

    5.

    Poplatky za poštovní a telekomunikační služby

    6.

    Náklady na tisk, překlady a kopírování

    7.

    Ostatní náklady na infrastrukturu

     

     

    A.3: Administrativní náklady

    1.

    Náklady na dokumentaci (noviny, tiskové agentury, databáze)

    2.

    Náklady na studie a výzkum

    3.

    Náklady na právní služby

    4.

    Náklady na účetnictví a audit

    5.

    Různé správní náklady

    6.

    Podpora přidruženým subjektům

     

     

    A.4: Náklady na schůze a reprezentaci

    1.

    Náklady na schůze

    2.

    Účast na seminářích a konferencích

    3.

    Náklady na reprezentaci

    4.

    Náklady na pozvánky

    5.

    Ostatní náklady spojené se schůzemi

     

     

    A.5: Informační a publikační činnost

    1.

    Náklady na publikaci

    2.

    Tvorba a provoz internetových stránek

    3.

    Náklady na propagaci

    4.

    Komunikační zařízení (hi-tech přístroje)

    5.

    Semináře a výstavy

    6.

    Volební kampaně

    7.

    Ostatní náklady spojené s informační činností

     

     

    A. CELKOVÉ NÁROKOVATELNÉ NÁKLADY

     

     

    Nenárokovatelné náklady

    1.

    Prostředky na jiné rezervy

    2.

    Finanční poplatky

    3.

    Kurzové ztráty

    4.

    Problematické pohledávky vůči třetím stranám

    5.

    Jiné (upřesnit)

    6.

    Věcné příspěvky

     

     

    B. CELKOVÉ NENÁROKOVATELNÉ NÁKLADY

     

     

    C. CELKOVÉ NÁKLADY

     

     


    Příjmy

     

    Rozpočet

    Skutečná částka

    D.1-1. Financování Evropského parlamentu přenesené z roku N-1

     

     

    D.1-2. Financování Evropského parlamentu přidělené na rok N

     

     

    D.1-3. Financování Evropského parlamentu přenesené do roku N+1

    není relevantní

     

    D.1. Financování Evropského parlamentu použité na pokrytí 85 % nárokovatelných náklad v roce N

     

     

    D.2 členské poplatky

     

     

    2.1

    od členských stran

    2.2

    od jednotlivých členů

     

     

    D.3 Dary

     

     

     

     

     

    D.4 Další vlastní zdroje

     

     

    (upřesnit)

     

     

    D.5 Věcné příspěvky

     

     

    D. PŘÍJMY CELKEM

     

     

    E. zisk/ztráta (D-C)

     

     


    F. Vlastní zdroje převedené do účtu rezerv

     

     

    G. Zisk/ztráta k ověření dodržení zásady neziskovosti (F-G)

     

     

    H. Úrok z předběžného financování

     

     


    Top