EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014DP0035
European Parliament decision of 16 January 2014 on amendment of Parliament's Rules of Procedure on the waiver and the defence of parliamentary immunity (2013/2031(REG))
Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 16. ledna 2014 o změně jednacího řádu Evropského parlamentu týkající se zbavení a ochrany poslanecké imunity (2013/2031(REG))
Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 16. ledna 2014 o změně jednacího řádu Evropského parlamentu týkající se zbavení a ochrany poslanecké imunity (2013/2031(REG))
Úř. věst. C 482, 23.12.2016, p. 169–175
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
23.12.2016 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 482/169 |
P7_TA(2014)0035
Změna jednacího řádu Parlamentu týkající se zbavení a ochrany poslanecké imunity
Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 16. ledna 2014 o změně jednacího řádu Evropského parlamentu týkající se zbavení a ochrany poslanecké imunity (2013/2031(REG))
(2016/C 482/28)
Evropský parlament,
— |
s ohledem na dopis předsedy Výboru pro právní záležitosti ze dne 9. listopadu 2012, |
— |
s ohledem na články 211 a 212 jednacího řádu, |
— |
s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti a stanovisko Výboru pro právní záležitosti (A7-0012/2014), |
1. |
rozhoduje o změně jednacího řádu, jak je uvedeno níže; |
2. |
upozorňuje, že změny vstupují v platnost prvním dnem příštího dílčího zasedání; |
3. |
pověřuje svého předsedu, aby pro informaci předal toto rozhodnutí Radě a Komisi. |
Pozměňovací návrh 1
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 5 – odst. 1 a (nový)
Původní znění |
Pozměňovací návrh |
|
1a. Poslanecká imunita není osobní výsadou poslanců, nýbrž zárukou nezávislosti Evropského parlamentu jako celku a jeho členů. |
Pozměňovací návrh 2
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 6. – odst. 1
Původní znění |
Pozměňovací návrh |
1. Při výkonu svých pravomocí s ohledem na výsady a imunity usiluje Parlament především o zachování své integrity jako demokratického zákonodárného shromáždění a o zajištění nezávislosti poslanců při plnění jejich povinností. |
1. Při výkonu svých pravomocí s ohledem na výsady a imunity Parlament jedná v zájmu zachování své integrity jako demokratického zákonodárného shromáždění a zajištění nezávislosti poslanců při plnění jejich povinností. Žádost o zbavení poslanecké imunity se posuzuje v souladu s články 7, 8 a 9 Protokolu o výsadách a imunitách Evropské unie a se zásadami uvedenými v tomto článku. |
Pozměňovací návrh 3
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 6 – odst. 2
Původní znění |
Pozměňovací návrh |
2. Každá žádost o zbavení poslanecké imunity, se kterou se příslušný orgán členského státu obrací na předsedu, je oznámena v plénu a je postoupena příslušnému výboru. |
vypouští se |
Pozměňovací návrh 4
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 6 – odst. 3
Původní znění |
Pozměňovací návrh |
3. Každá žádost o ochranu imunity a výsad, se kterou se poslanec nebo bývalý poslanec obrací na předsedu, je oznámena v plénu a je postoupena příslušnému výboru. |
vypouští se |
Pozměňovací návrh 5
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 6 – odst. 4
Původní znění |
Pozměňovací návrh |
4. V naléhavém případě při zadržení poslance nebo omezení jeho svobody pohybu, kdy jsou patrně porušeny jeho výsady a imunity, může předseda Parlamentu po konzultaci s předsedou a zpravodajem příslušného výboru z vlastního podnětu potvrdit výsady a imunity dotyčného poslance. Předseda oznámí své opatření výboru a informuje Parlament. |
vypouští se |
Pozměňovací návrh 6
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 6 – odst. 4 a (nový)
Původní znění |
Pozměňovací návrh |
||
|
4a. Pokud je poslanec povinen vypovídat jako svědek nebo soudní znalec, není nutné žádat o zbavení poslanecké imunity za předpokladu, že: |
||
|
|
||
|
|
Pozměňovací návrh 7
Jednací řád Evropského parlamentu
Článek 6 a (nový)
Původní znění |
Pozměňovací návrh |
|
Článek 6a |
|
Ochrana výsad a imunity |
|
1. V případech, kdy orgány členského státu údajně porušily výsady nebo imunity současného nebo bývalého poslance, může být Parlament požádán v souladu s článkem 7 odst. - 1 o vydání rozhodnutí ohledně toho, zda skutečně došlo k porušení těchto výsad a imunit. |
|
2. Takovou žádost o ochranu výsad a imunit lze podat zejména, je-li možné se domnívat, že za daných okolností volný pohyb poslance, který jede na místo zasedání Parlamentu nebo se z něj vrací, podléhá omezením správní či jiné povahy, nebo že dochází k omezování práva vyjadřovat své názory nebo hlasovat během výkonu své funkce nebo že dané okolnosti spadají do oblasti působnosti článku 9 Protokolu o výsadách a imunitách Evropské unie. |
|
3. Žádost o ochranu výsad a imunit poslance není přípustná, pokud již byla v rámci stejného soudního řízení podána žádost o zbavení nebo ochranu poslanecké imunity daného poslance, a to bez ohledu na to, zda již bylo v daném okamžiku přijato rozhodnutí, či nikoli. |
|
4. Pokud již byla v témže soudním řízení podána žádost o zbavení poslanecké imunity určitého poslance, žádost o ochranu výsad a imunit tohoto poslance se již dále neposuzuje. |
|
5. Pokud bylo přijato rozhodnutí v tom smyslu, že výsady a imunity určitého poslance ochráněny nebudou, může daný poslanec požádat o přezkoumání tohoto rozhodnutí, jestliže předloží nové důkazy. Žádost o přezkoumání rozhodnutí není přípustná, pokud bylo na základě článku 263 Smlouvy o fungování Evropské unie zahájeno řízení proti tomuto rozhodnutí nebo pokud má předseda Parlamentu za to, že nově předložené důkazy nejsou dostatečně podloženy na to, aby byly důvodem k přezkoumání rozhodnutí. |
Pozměňovací návrh 8
Jednací řád Evropského parlamentu
Článek 6 b (nový)
Původní znění |
Pozměňovací návrh |
|
Článek 6b |
|
Naléhavé kroky předsedy Parlamentu s cílem potvrdit imunitu |
|
1. V naléhavém případě při zadržení poslance nebo omezení jeho svobody pohybu, kdy jsou zjevně porušeny jeho výsady a imunity, může předseda Parlamentu po konzultaci s předsedou a zpravodajem příslušného výboru z vlastního podnětu potvrdit výsady a imunity dotčeného poslance. Předseda oznámí své opatření tomuto výboru a informuje Parlament. |
|
2. Pokud předseda využije pravomocí, které jsou mu svěřeny podle odstavce 1, výbor vezme na své nejbližší schůzi iniciativu předsedy na vědomí. Výbor může, pokud to považuje za nezbytné, vypracovat zprávu a předložit ji Parlamentu. |
Pozměňovací návrh 9
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 7 – odst. - 1 (nový)
Původní znění |
Pozměňovací návrh |
|
-1. Každá žádost o zbavení poslanecké imunity, s níž se příslušný orgán členského státu obrací na předsedu Parlamentu, nebo žádost současného či bývalého poslance o ochranu jeho výsad a imunit je oznámena v plénu a postoupena příslušnému výboru. |
Pozměňovací návrh 10
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 7 – odst. 1
Původní znění |
Pozměňovací návrh |
1. Příslušný výbor projedná žádosti o zbavení imunity nebo žádosti o ochranu imunity a výsad neprodleně a v pořadí, v jakém mu byly předloženy . |
1. Výbor projedná žádosti o zbavení poslanecké imunity nebo žádosti o ochranu výsad a imunit neprodleně , avšak s přihlédnutím k jejich poměrné složitosti . |
Pozměňovací návrh 11
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 7. – odst. 3
Původní znění |
Pozměňovací návrh |
3. Výbor může požádat příslušný orgán o informace nebo odůvodnění, které považuje za nezbytné k tomu, aby mohl zaujmout stanovisko, zda má být poslanec zbaven imunity či zda má být jeho imunita ochráněna. Dotyčný poslanec musí dostat příležitost se vyjádřit; může předložit jakékoli dokumenty nebo jiné písemné doklady, které považuje za relevantní v dané věci. |
3. Výbor může požádat příslušný orgán o informace nebo odůvodnění, které považuje za nezbytné k tomu, aby mohl zaujmout stanovisko, zda má být poslanec zbaven poslanecké imunity či zda má být jeho imunita ochráněna. |
Pozměňovací návrh 12
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 7. – odst. 3 a (nový)
Původní znění |
Pozměňovací návrh |
|
3a. Dotyčný poslanec musí dostat příležitost vyjádřit se; může předložit jakékoli dokumenty nebo jiné písemné doklady, které považuje za relevantní v dané věci a může být zastoupen jiným poslancem. |
|
Poslanec nesmí být přítomen rozpravám o žádosti o zbavení jeho poslanecké imunity či o její ochranu, s výjimkou jeho slyšení. |
|
Předseda výboru vyzve poslance k tomu, aby se v uvedený den a v uvedenou dobu k záležitosti vyjádřil. Poslanec se může svého práva na vyjádření vzdát. |
|
Pokud se poslanec v návaznosti na tuto výzvu k vyjádření nedostaví, má se za to, že se svého práva na vyjádření vzdal, pokud nepožádal o to, aby byl ze slyšení v uvedený den a v uvedenou dobu omluven a svou žádost nezdůvodnil. O tom, zda lze žádosti o omluvu vzhledem k uvedeným důvodům vyhovět, rozhoduje předseda výboru. Proti tomuto rozhodnutí není možné se odvolat. |
|
Pokud předseda výboru žádosti o omluvu vyhoví, vyzve poslance, aby se k dané záležitosti vyjádřil v jiný den a v jinou dobu. Jestliže poslanec nedodrží tuto druhou výzvu k vyjádření, postup pokračuje, aniž by byl poslanec vyslechnut. Další žádosti o omluvu či slyšení se již nepřijímají. |
Pozměňovací návrh 13
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 7 – odst. 5
Původní znění |
Pozměňovací návrh |
||
5. Pokud je poslanec povinen vypovídat jako svědek nebo soudní znalec, není nutné žádat o zbavení imunity za předpokladu, že: |
vypouští se |
||
|
|
||
|
|
Pozměňovací návrh 14
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 7 – odst. 6
Původní znění |
Pozměňovací návrh |
6. V případech týkajících se ochrany imunity nebo výsad výbor určí, zda dané okolnosti představují administrativní nebo jiné omezení volného pohybu poslanců cestujících z místa a do místa zasedání Parlamentu, nebo omezení svobody projevu či hlasování při výkonu mandátu, nebo zda jde o aspekt vymezený článkem 9 Protokolu o výsadách a imunitách, který není upraven vnitrostátním právem, a navrhne, aby příslušný orgán učinil nezbytné závěry. |
vypouští se |
Pozměňovací návrh 15
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 7 – odst. 10
Původní znění |
Pozměňovací návrh |
10. Pokud předseda využije pravomocí, které mu byly svěřeny podle čl. 6 odst. 4, příslušný výbor vezme na své nejbližší schůzi iniciativu předsedy na vědomí. Výbor může, pokud to považuje za nezbytné, vypracovat zprávu a předložit ji Parlamentu. |
vypouští se |
Pozměňovací návrh 16
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 7 – odst. 12 a (nový)
Původní znění |
Pozměňovací návrh |
|
12a. Výbor vypracuje zásady pro uplatňování tohoto článku. |