30.10.2009   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 260/1

1)

články 29 a 30 Smlouvy o Evropské unii;

2)

Haagský program (1) přijatý Evropskou radou v listopadu roku 2004, který stanoví cíle v oblasti prostoru svobody, bezpečnosti a práva na období let 2005–2009;

3)

sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě ze dne 10. června 2009 o prostoru svobody, bezpečnosti a práva ve službách občanům (2);

4)

skutečnost, že Rada v současnosti projednává víceletý program pro prostor svobody, bezpečnosti a práva na období 2010–2014;

5)

usnesení Rady ze dne 2. října 2003 o strategii pro celní spolupráci (3); a jeho provedení zajištěné prostřednictvím následných akčních plánů;

6)

závěry Rady ze dne 14. května 2008 o strategii dalšího vývoje celní unie;

7)

nařízení Rady (ES) č. 2007/2004 ze dne 26. října 2004 o zřízení Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států Evropské unie (4);

8)

rozhodnutí Rady 2002/187/SVV ze dne 28. února 2002 o zřízení Evropské jednotky pro soudní spolupráci (Eurojust) za účelem posílení boje proti závažné trestné činnosti (5);

9)

rozhodnutí Rady 2009/371/SVV ze dne 6. dubna 2009 o zřízení Evropského policejního úřadu (Europol) (6);

10)

závěry Rady ze dne 12. října 2005 o policejní práci na základě zpravodajských informací a o vypracování posouzení hrozeb organizované trestné činnosti (OCTA);

11)

protidrogovou strategii EU na období 2005–2012 a protidrogový akční plán EU na období 2009–2012 (7);

12)

skutečnost, že Evropská unie uzavřela příslušné dohody a společné strategie s třetími zeměmi se zvláštním důrazem na země hraničící s EU;

1)

skutečnost, že celní orgány členských států zastávají v boji proti přeshraničnímu nedovolenému obchodu se zbožím zásadní úlohu, neboť jsou první ochranou občanů Unie před těmito nedovolenými činnostmi, a že silná spolupráce mezi celními orgány navzájem a mezi nimi a dalšími příslušnými orgány je pro plnění jejich úkolů nepostradatelná;

2)

skutečnost, že přetrvává potřeba existence strategického rámce, který stanoví cíle nadnárodního a multiagenturního přístupu k celní spolupráci;

3)

změny v právním rámci Evropské unie, k nimž došlo od přijetí stávající strategie pro celní spolupráci, včetně zavedení nových a lepších právních předpisů týkajících se zejména výměny informací a přeshraniční spolupráce za účelem dalšího posílení boje proti přeshraniční trestné činnosti a terorismu, a z toho vyplývající potřebu revize této strategie;

4)

skutečnost, že přeshraniční organizovaná trestná činnost a terorismus se od roku 2003 rozvinuly, jsou stále sofistikovanější a globálnější a že celní správy hrají díky novým formám spolupráce aktivní úlohu v boji proti těmto aktivitám, které ohrožují Evropskou unii a její občany;

5)

skutečnost, že je třeba dále posílit spolupráci s příslušnými agenturami a subjekty Společenství a Evropské unie, jako jsou Europol, Eurojust, OLAF a FRONTEX;

6)

potřebu užší a účinnější spolupráce mezi celními správami členských států a příslušnými orgány ve třetích zemích, zejména v zemích sousedících s Evropskou unií, a příslušnými mezinárodními organizacemi;

1)

pokrok, kterého bylo dosaženo prováděním strategie pro celní spolupráci z roku 2003 a následnou činnost vykonanou v rámci Rady v Pracovní skupině pro celní spolupráci;

2)

skutečnost, že celní spolupráce se dále rozvíjí používáním Neapolské úmluvy II a celního informačního systému, včetně identifikační databáze celních spisů;

3)

skutečnost, že výsledky společných celních operací a regionálních operací prováděných celními orgány a dalšími donucovacími orgány poskytují dobrý základ pro rozvoj pracovních metod a způsobů sdílení informací a zpravodajství zahrnujících rovněž třetí země a že aktivně přispívají k vytváření prostoru svobody, bezpečnosti a práva;

4)

užší spolupráci a koordinaci mezi Pracovní skupinou pro celní spolupráci v rámci Rady, agenturou FRONTEX a pracovní skupinou policejních ředitelů v operativních záležitostech;

5)

snahu o vytvoření strategie EU pro správu informací v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí, která zlepší účinnost a bezpečnost výměny informací mezi donucovacími orgány a subjekty;

1)

na dalším posilování a rozvoji spolupráce celních orgánů s dalšími příslušnými orgány, jakož i s agenturami a subjekty Společenství a Evropské unie s cílem zajistit lepší ochranu občanů Unie, společnosti a hospodářství před hrozbami přeshraniční trestné činnosti, a to prostřednictvím nové a aktualizované strategie. Spolupráce by měla vycházet z těchto cílů, aniž by na ně byla omezena:

2)

na pokračování ve stanovování a provádění podrobného akčního plánu za účelem splnění celkových záměrů a cílů této strategie při řádném zohlednění priorit víceletého programu pro prostor svobody, bezpečnosti a práva na období 2010–2014;

1)

celní orgány, další příslušné orgány členských států a příslušné agentury a subjekty Společenství a Evropské unie pověřené prováděním celních předpisů, aby pokračovaly v provádění této strategie;

2)

celní orgány a další donucovací orgány členských států i příslušné agentury a subjekty Společenství a Evropské unie, aby i nadále vyvíjely co největší úsilí s cílem posílit a dále rozvíjet vzájemnou spolupráci, jakož i spolupráci se třetími zeměmi v oblasti předcházení přeshraniční trestné činnosti, jejího odhalování, vyšetřování a stíhání;

3)

Komisi, aby členským státům při plnění jejich úkolů v rámci provádění celní spolupráce ve smyslu článků 29 a 30 Smlouvy o Evropské unii dala k dispozici své odborné znalosti, technickou a logistickou pomoc, odbornou přípravu, komunikační aktivity či jakoukoli jinou operativní pomoc a aby nadále v co největší možné míře poskytovala finanční podporu pro provádění této strategie.