This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 42008X0607(01)
Resolution of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council of 22 May 2008 on the participation of young people with fewer opportunities
Usnesení Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě ze dne 22. května 2008 o zapojení mladých lidí s omezenými příležitostmi
Usnesení Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě ze dne 22. května 2008 o zapojení mladých lidí s omezenými příležitostmi
Úř. věst. C 141, 7.6.2008, p. 1–3
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
7.6.2008 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 141/1 |
Usnesení Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě ze dne 22. května 2008 o zapojení mladých lidí s omezenými příležitostmi
(2008/C 141/01)
RADA EVROPSKÉ UNIE A ZÁSTUPCI VLÁD ČLENSKÝCH STÁTŮ EVROPSKÉ UNIE ZASEDAJÍCÍ V RADĚ,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Evropská rada přijala na jarním zasedání v roce 2005 Evropský pakt mládeže, který je jedním z nástrojů přispívajících k provádění obnovené Lisabonské strategie, za účelem zlepšování – prostřednictvím meziodvětvových strategií – pracovních příležitostí a sociálního začlenění mladých lidí, jejich vzdělávání, odborné přípravy a mobility, a to se zvláštním důrazem na mladé lidi s omezenými příležitostmi. |
(2) |
V usnesení ze dne 7. prosince 2006 (1) Rada navrhla, aby členské státy podporovaly zajišťování široké škály rovných příležitostí pro zapojení všech mladých lidí do občanského života a aby se do strukturovaného dialogu s mladými lidmi zapojili ti, kdo se zabývají různými a inovativními formami aktivního občanství, neorganizovaní mladí lidé a mladí lidé s omezenými příležitostmi, čímž se budou vytvářet podmínky pro rovnocenné zapojení všech mladých lidí. |
(3) |
V usnesení ze dne 25. května 2007 (2) Rada vyzvala členské státy a Komisi ke zlepšení soudržnosti opatření pro provádění Evropského paktu mládeže a k zajištění toho, „aby tato opatření skutečně zasáhla své cílové skupiny, zejména mladé lidi s omezenými příležitostmi, a brala přitom v úvahu jejich potřeby, zázemí a motivaci“. |
(4) |
Ve sdělení ze dne 5. září 2007 nazvaném Podpora plnohodnotné účasti mladých lidí na vzdělávání, zaměstnanosti a ve společnosti (3) Komise zdůraznila, že je v hospodářském a sociálním zájmu Evropy, aby byl využíván plný potenciál všech mladých lidí; proto byl zmíněn význam dosažení sociálního začlenění a rovných příležitostí pro všechny mladé lidi, přičemž byla zvláštní pozornost věnována mladým lidem s omezenými příležitostmi. |
(5) |
Na jarním zasedání Evropské rady v roce 2008 byl kladen důraz na význam posilování sociálního rozměru Lisabonské strategie, boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení, podpory aktivního začlenění a zvyšování počtu pracovních příležitostí pro ty, kdo jsou nejvíce vzdáleni trhu práce, včetně mladých lidí, a členské státy byly důrazně vyzvány k tomu, aby přijaly konkrétní opatření ke zlepšení úrovně vzdělání dosaženého studenty z přistěhovaleckých či znevýhodněných skupin, |
BEROU NA VĚDOMÍ, ŽE:
1) |
v průběhu německého předsednictví se v rámci programu týmového předsednictví pro sociální a profesní integraci mladých lidí práce zaměřovala na rovné příležitosti a zapojení všech dětí a mládeže do života společnosti; |
2) |
výsledky činností vzájemného učení zaměřených na zapojení mladých lidí s omezenými příležitostmi ukázaly, že mladí lidé ve všech členských státech vyžadují zvláštní pozornost a že je zvláště nutné, aby o blahobyt mladých lidí společně usilovaly veřejné orgány na místní a regionální úrovni, občanská společnost, pracovníci s mládeží, organizace mládeže i samotní mladí lidé; |
3) |
v rámci strukturovaného dialogu se u příležitosti akce pro mládež pořádané slovinským předsednictvím ve dnech 18. až 21. dubna 2008 setkali mladí lidé a zástupci organizací mládeže a vypracovali soubor závěrů týkajících se mobility, zaměstnanosti, neformálního učení a zdokonalování kompetencí, integrace a zapojení mladých lidí s omezenými příležitostmi do politického života a role mladých lidí v mezikulturním dialogu. |
ZDŮRAZŇUJÍ, ŽE:
1) |
ačkoli uznávají rozdíly mezi jednotlivými členskými státy, považují situaci mladých lidí s omezenými příležitostmi (například mladých žen a mužů pocházejících ze znevýhodněného vzdělávacího, socioekonomického nebo geografického prostředí, nebo zdravotně postižených mladých lidí) za otázku, kterou je třeba v mnoha evropských zemích řešit; |
2) |
navzdory současné globalizaci a migračním tokům, které vytvářejí nové příležitosti a obohacují evropskou rozmanitost, řada mladých lidí s omezenými příležitostmi stále ještě čelí problémům v ekonomické a sociální oblasti; |
3) |
skutečnost, že značný počet mladých lidí v Evropě nemá příležitost zapojit se aktivně do vzdělávání, zaměstnání a do společnosti, ohrožuje samotnou soudržnost našich společností; proto je pro zdravý a udržitelný rozvoj společností nesmírně důležité pomáhat všem mladým lidem uskutečňovat svůj potenciál a aktivně se zapojit do života společnosti, přičemž tato pomoc – prostřednictvím budování vztahů založených na vzájemné důvěře s jinými skupinami společnosti včetně starších generací – přispěje k obecné sociální soudržnosti; |
4) |
nezaměstnanost, chudoba, špatný zdravotní stav, kulturní, sociální a ekonomické vyloučení a všechny formy diskriminace brání mladým lidem v dosažení dobrých životních podmínek a mohou jim bránit v aktivním zapojení do společnosti; |
5) |
opatření přizpůsobená individuálním potřebám a zaměřená na mladé lidi s omezenými příležitostmi by měla být založena na interdisciplinárním průzkumu zaměřeném na mladé lidi a jejich životní podmínky; takovýto přístup založený na znalostech je při řešení otázek mladých lidí s omezenými příležitostmi obzvláště důležitý; |
6) |
návaznost a mobilita mezi systémy odborné přípravy a vzdělávání a trhem práce jsou nesmírně důležité pro předcházení nezaměstnanosti a sociálnímu vyloučení mladých lidí; |
7) |
v kontextu rámce Společenství pro spolupráci v oblasti vzdělávání jsou hlavními úkoly řešení problému žáků s předčasně ukončenou školní docházkou a znevýhodnění při vzdělávání; je prokázáno, že úroveň dosaženého vzdělání ve většině členských států stále ještě závisí na socioekonomickém zázemí, a je tudíž zapotřebí dalšího úsilí a strategií, které by tuto strukturální nerovnost pomohly vyřešit; |
8) |
neformální a informální učení hraje klíčovou úlohu jako nástroj na podporu sociálního a ekonomického začlenění mladých lidí s omezenými příležitostmi; v této souvislosti má zvláštní význam práce pracovníků s mládeží a organizací mládeže s těmito mladými lidmi; |
9) |
na evropské úrovni je klíčovým nástrojem na podporu aktivního zapojení a sociálního začlenění mladých lidí s omezenými příležitostmi program Mládež v akci; |
10) |
k začlenění a prospěchu mladých lidí s omezenými příležitostmi v důležité míře přispívají kultura, práce s mládeží a sportovní činnost. |
ZDŮRAZŇUJÍ ZEJMÉNA, ŽE:
|
mladým lidem s omezenými příležitostmi by měla být na počátku věnována zvláštní pozornost, aby se lépe začlenili do společnosti; rovněž by jim měla být (prostřednictvím zvláštní podpory nebo odborného vedení) nabídnuta každá příležitost účastnit se akcí otevřených pro všechny další mladé lidi. |
VYZÝVAJÍ ČLENSKÉ STÁTY A KOMISI, ABY:
1) |
se při provádění cílů Lisabonské strategie a Evropského paktu mládeže přednostně věnovaly mladým lidem v nejsložitější situaci a aby jim věnovaly zvláštní pozornost při navrhování vnitrostátních strategií flexikurity (rovnováha flexibility a jistoty); |
2) |
dále rozvíjely průřezový přístup k otázkám mladých lidí a k vytváření meziodvětvových politik, což je zejména důležité, pokud jde o mladé lidi s omezenými příležitostmi; |
3) |
odbourávaly stereotypy nerovnosti mezi ženami a muži a ve všech činnostech určených na podporu mladých lidí s omezenými příležitostmi podporovali rovnost mezi ženami a muži; |
4) |
podporovaly mladé lidi při osvojování si zdravého životního stylu a začlenily tento konkrétní cíl do svých politik v oblasti zdraví, se zvláštním zaměřením na mladé lidi s omezenými příležitostmi; |
5) |
bojovaly proti přenášení nezaměstnanosti a profesní nečinnosti z generace na generaci, a to mimo jiné prostřednictvím iniciativ zaměřených na vytváření dobrých pracovních příležitostí pro mladé lidi; |
6) |
posilovaly v prvé řadě sociální začlenění mladých lidí s omezenými příležitostmi, zejména podporou rovných příležitostí pro děti a mladé lidi v rámci procesu EU zaměřeného na sociální ochranu a sociální začlenění; |
7) |
podporovaly rozvoj stávajících forem zapojení a povzbuzovaly k vytváření nových forem, do nichž by byli zapojeni mladí lidé s omezenými příležitostmi, a v rámci otevřené metody koordinace v oblasti mládeže podporovaly tvorbu nových a cílených opatření na zlepšení jejich přístupu k informačním a komunikačním technologiím, médiím a informacím, zejména na místní a regionální úrovni; |
8) |
při vytváření a hodnocení programů zaměřených na mladé lidi věnovaly náležitou pozornost zapojení mladých lidí s omezenými příležitostmi jako takových a rovněž společenské prospěšnosti tohoto zapojení; |
9) |
s organizacemi mládeže pracovaly na vytvoření inkluzivního přístupu ve strukturovaném dialogu s mladými lidmi s omezenými příležitostmi na všech úrovních, a v případě potřeby přizpůsobily formu setkávání; |
10) |
zvýšily povědomí o sociálních, ekonomických a jiných faktorech rozhodujících pro blahobyt mladých lidí a o situaci mladých lidí s omezenými příležitostmi, jakož i znalosti a odborné znalosti o této otázce; |
11) |
posilovaly šíření osvědčených postupů na všech úrovních prostřednictvím výměny údajů, zkušeností a vytváření sítí. |
VYZÝVAJÍ ČLENSKÉ STÁTY, ABY:
1) |
podporovaly vytváření udržitelných strategií nebo integrovaných opatření ve vnitrostátních plánech politik zaměřených na vytváření podmínek pro zapojení a začlenění mladých lidí s omezenými příležitostmi do společnosti. Zvláštní pozornost by měla být věnována interdisciplinárním a meziodvětvovým včasným intervenčním opatřením, s jejichž pomocí by se předcházelo rizikům, jimž jsou vystaveny děti a mladí lidé, kteří jsou vyčleňováni ze společnosti, nebo by se tato rizika snižovala; |
2) |
zpřístupnily financování z prostředků EU (programy EU a strukturální fondy) na podporu sociálního začlenění a aktivního zapojení mladých lidí s omezenými příležitostmi; |
3) |
poskytovaly větší podporu pracovníkům s mládeží a vedoucím mládeže, kteří pracují s mladými lidmi s omezenými příležitostmi, mimo jiné tím, že budou zlepšovat jejich odbornou přípravu a uznávání jejich dovedností; |
4) |
povzbuzovaly a podporovaly organizace mládeže a společenské organizace v jejich činnosti ve prospěch mladých lidí s omezenými příležitostmi; |
5) |
podporovaly informace přizpůsobené individuálním potřebám a usnadňovaly mladým lidem s omezenými příležitostmi přístup k takovým informacím; |
6) |
v případě potřeby vypracovaly a zlepšovaly mechanismy poradenství pro volbu povolání, aby mladým lidem s omezenými příležitostmi umožnily najít si zaměstnání; |
7) |
určily, co brání mladým lidem s omezenými příležitostmi v zapojení, hledaly způsoby, jak tyto překážky překonávat, a povzbuzovaly zejména mladé lidi s omezenými příležitostmi od místní úrovně až po úroveň celostátní, aby se zapojovali do zastupitelské demokracie i do struktur mládeže; více podporovaly učení se aktivnímu zapojení. |
VYZÝVAJÍ KOMISI, ABY:
1) |
zvážila možné směry činnosti na evropské úrovni, které by vycházely z osvědčených postupů stanovených ve spolupráci s členskými státy a usnadnily začlenění mladých lidí s omezenými příležitostmi a jejich zapojení do společnosti; |
2) |
v návrzích priorit budoucího rámce spolupráce v oblasti mládeže zohlednila cíle tohoto usnesení. |
(1) Usnesení Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě o provádění společných cílů v oblasti účasti a informovanosti mládeže v zájmu podpory jejího aktivního evropského občanství (Úř. věst. C 297, 7.12.2006, s. 6).
(2) Usnesení Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě: „Vytvoření rovných příležitostí pro všechny mladé lidi – plné zapojení do společnosti“ (Úř. věst. C 314, 22.12.2007, s. 1).
(3) KOM(2007) 498 v konečném znění.