15.11.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 274/1

---

KONEČNÁ ÚČETNÍ ZÁVĚRKA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ

ROZPOČTOVÝ ROK 2006

Svazek I

KONSOLIDOVANÁ ÚČETNÍ ZÁVĚRKA A KONSOLIDOVANÉ ZPRÁVY O PLNĚNÍ ROZPOČTU

(2007/C 274/01)

OBSAH

Poznámka ke konsolidované účetní závěrce

Hlavní účetní případy a klíčové body

Část I:

Konsolidovaná účetní závěrka Evropských společenství a vysvětlivky

A.

Rozvaha

B.	Výsledovka (vč. vykazování podle segmentu)

C.	Výkaz peněžních toků (cash flow)

D.	Výkaz změn čistých aktiv

E.	Komentář k účetní závěrce

Část II:

Konsolidované zprávy o plnění rozpočtu Evropských společenství a vysvětlivky

A.	Konsolidované zprávy o plnění rozpočtu

B.	Vysvětlivky ke konsolidovaným zprávám o plnění rozpočtu

POZNÁMKA KE KONSOLIDOVANÉ ÚČETNÍ ZÁVĚRCE

Konsolidovaná účetní závěrka Evropských společenství za rok 2006 byla sestavena na základě údajů předložených jinými orgány a institucemi podle článku 129 odst. 2 finančního nařízení. Tímto prohlašuji, že byla sestavena v souladu s hlavou VII finančního nařízení ES a účetními zásadami, pravidly a metodami stanovenými v příloze finančních výkazů.

Účetní těchto orgánů a institucí předložili všechny údaje potřebné pro sestavení účetní závěrky, jež poskytuje přehled o aktivech a pasivech Evropských společenství a o plnění rozpočtu, a zároveň potvrdili spolehlivost těchto údajů..

Tímto stvrzuji, že na základě těchto údajů a provedených kontrol, jež jsem považoval ke schválení účetní závěrky Evropských společenství za potřebné, jsem nabyl dostatečné jistoty, že účetní závěrka poskytuje ve všech podstatných aspektech pravdivý a úplný obraz finanční pozice Evropských společenství.

HLAVNÍ UDÁLOSTI A KLÍČOVÉ BODY

Účetní závěrka Evropských společenství za rok 2006 je druhým souborem účtů zpracovávaným podle pravidel akruálního účetnictví, jež bylo v Evropských společenstvích zavedeno v roce 2005. Jako u každého souboru účtů Komise pracuje na zlepšení oproti dříve zveřejněným údajům s cílem poskytnout uživatelům srozumitelnější informace.

V souvislosti s předložením závěrky za rok 2006 je třeba uvést tyto změny:

—

Po aktualizaci finančního nařízení, které vstoupilo v platnost dne 1. května 2007, zahrnul účetní Komise poprvé poznámku k této účetní závěrce, ve které konstatuje, že nabyl dostatečné jistoty, že účetní závěrka poskytuje ve všech podstatných aspektech pravdivý a úplný obraz finanční pozice Evropských společenství.

—	Každý účetní institucí konsolidovaných v této účetní závěrce připojil ke své účetní závěrce potvrzení, v němž konstatuje, že nabyl dostatečné jistoty, že předložená účetní závěrka poskytuje ve všech podstatných aspektech pravdivý a úplný obraz finanční pozice orgánu nebo agentury.

—	částky v účetní závěrce jsou nyní uváděny v milionech eur, tedy v čitelnější podobě,

—	tabulky plnění rozpočtu byly zjednodušeny, jsou tudíž srozumitelnější,

—	byly přidány údaje týkající se zpětného získávání výdajů Komise.

A konečně je třeba upozornit na větší rozsah konsolidace od roku 2005 – nyní je konsolidováno 24 agentur v porovnání s 16 v roce 2005.

HLAVNÍ BODY KOMENTÁŘE K ÚČETNÍ ZÁVĚRCE ZA ROK 2006

—	Přebytek rozpočtu se dále snížil z 2,41 miliardy EUR na 1,85 miliardy EUR.

—	hospodářský výsledek za účetní období (rok) zaznamenal změnu ze schodku ve výši 7 812 milionů EUR v roce 2005 na přebytek ve výši 197 milionů EUR v roce 2006.

—

Celková hodnota aktiv vzrostla z 58,7 miliardy EUR v roce 2005 na 67,3 miliard EUR, přičemž celková hodnota závazků se zvýšila ze 120,9 miliardy EUR na 131,6 miliardy EUR. Rozdíl bude financován v krátkodobém horizontu z již odsouhlasených rozpočtových prostředků nebo dlouhodobě garantován členskými státy.

ČÁST I

KONSOLIDOVANÁ ÚČETNÍ ZÁVĚRKA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ A VYSVĚTLIVKY

OBSAH

A.

Rozvaha

B.	Výsledovka (vč. vykazování podle segmentu)

C.	Výkaz peněžních toků (cash flow)

D.	Výkaz změn čistých aktiv

E.	Komentář k účetní závěrce:

1.	Účetní zásady

2.	Komentář k rozvaze

3.	Komentář k výsledovce

4.	Komentář k výkazu peněžních toků

5.	Podrozvaha a poznámky k ní

6.	Řízení finančních rizik

7.	Zveřejnění spřízněných stran

8.	Účetní případy po datu uzávěrky

9.	Konsolidované účetní jednotky

10.	Nekonsolidované účetní jednotky

A.   ROZVAHA

v milionech eur
		Poznámka:	31. 12. 2006	31. 12. 2005
I.	DLOUHODOBÁ AKTIVA:		31 556	31 415
	Nehmotný dlouhodobý majetek	2.1	37	27
	Hmotný dlouhodobý majetek	2.2	4 586	4141
	Investice	2.3	2 157	1 874
	Úvěry	2.4	2 023	2 397
	Dlouhodobé předběžné financování	2.5	22 425	22 732
	Dlouhodobé pohledávky	2.6	328	244
II.	KRÁTKODOBÁ AKTIVA:		35 776	27 291
	Zásoby	2.7	115	126
	Krátkodobé investice	2.8	1 426	1 440
	Krátkodobé předběžné financování	2.9	8 055	6 633
	Krátkodobé pohledávky	2.10	9 796	7 238
	Peníze a peněžní ekvivalenty	2.11	16 384	11 854
	Aktiva celkem		67 332	58 706
III.	DLOUHODOBÉ ZÁVAZKY:		37 071	38 026
	Zaměstnanecké požitky	2.12	32 200	33 156
	Rezervy ke krytí rizik a poplatků	2.13	989	1 097
	Finanční závazky	2.14	1 862	1 920
	Ostatní dlouhodobé závazky	2.15	2 020	1 853
IV.	KRÁTKODOBÉ ZÁVAZKY:		94 479	82 825
	Rezervy ke krytí rizik a poplatků	2.16	379	275
	Finanční závazky	2.17	20	22
	Závazky	2.18	94 080	82 528
	Závazky celkem		131 550	120 851
	ČISTÁ AKTIVA		(64 218)	(62 145)
	Rezervní fondy	2.19	2 855	2 808
	Částky k vyžádání od členských států	2.20	(67 073)	(64 953)
	Zaměstnanecké požitky (dlouhodobé) (1)		(32 200)	(33 156)
	Ostatní částky (2)		(34 873)	(31 797)
V.	ČISTÁ AKTIVA (3)		(64 218)	(62 145)

B.   VÝSLEDOVKA (VČETNĚ VYKAZOVÁNÍ PODLE SEGMENTU)

v milionech eur
	Poznámka:	2006	2005
PROVOZNÍ VÝNOSY:	3.1	113 486	107 890
Výnosy z vlastních zdrojů a příspěvků:		105 118	103 964
Zdroje z HND		70 134	70 861
Zdroje z DPH		17 207	16 018
Tradiční vlastní zdroje		15 247	14 265
Rozpočtové úpravy		2 395	2 606
Příspěvky třetích zemí (včetně členských zemí ESVO)		135	214
Provozní výnosy:		8 368	3 926
Pokuty		2 217	719
Zemědělské dávky		1 695	447
Vrácené výdaje		1 296	939
Příjmy ze správní činnosti		982	895
Ostatní provozní výnosy		2 178	926
PROVOZNÍ NÁKLADY		113 422	107 597
Správní náklady:	3.2	6 619	6 127
Náklady na zaměstnance		3 998	3 613
Náklady vynaložené v souvislosti s dlouhodobým majetkem		348	320
Ostatní správní náklady		2 273	2 194
Provozní náklady:	3.3	106 803	101 470
Přímé centralizované řízení		12 273	11 281
Nepřímé centralizované řízení		677	351
Decentralizované řízení		1 809	1 733
Sdílené řízení		90 828	86 925
Společné řízení		34	248
Ostatní provozní náklady	3.4	1 182	932
PŘEBYTEK Z PROVOZNÍ ČINNOSTI		64	293
Výnosy z finančních operací	3.5	621	399
Náklady finančních operací	3.6	(331)	(369)
Změna dlouhodobých závazků v souvislosti se zaměstnaneckými požitky	2.12	108	(8 044)
PŘEBYTEK/(SCHODEK) Z NEPROVOZNÍ ČINNOSTI		398	(8 014)
PODÍL PŘIDRUŽENÝCH SUBJEKTŮ A SPOLEČNÝCH PODNIKŮ NA ČISTÉM (SCHODKU)	3.7	(265)	(91)
PŘEBYTEK/(SCHODEK) Z BĚŽNÉ ČINNOSTI		197	(7 812)
HOSPODÁŘSKÝ VÝSLEDEK ZA ROK		197	(7 812)

VYKAZOVÁNÍ PODLE SEGMENTU

Tato zpráva dělí provozní výnosy a náklady podle oblastí politiky v rámci Komise na základě struktury rozpočtu sestaveného podle činností. Tyto oblasti politiky lze seskupit do tří větších okruhů – činnosti v rámci Evropské unie, činnosti mimo rámec Evropské unie a služby a ostatní.

„Činnosti v rámci Evropské unie“ představují největší okruh, protože zahrnují řadu oblastí politiky v rámci Evropské unie. „Činnosti mimo rámec Evropské unie“ se týkají politik vedených mimo rámec Unie, například obchodu a pomoci. „Služby a ostatní“ jsou vnitřní a horizontální činnosti nutné k fungování orgánů a institucí Společenství.

Konsolidované agentury jsou začleněny do různých oblastí politik. Ostatní orgány, kromě Komise, jsou seskupeny do zvláštní oblasti politiky. Různé oblasti politiky představují hrubá čísla před eliminací dopadu konsolidace, která je provedena celkově v jednom sloupci.

Je třeba upozornit, že vlastní zdroje a příspěvky nejsou rozděleny mezi různé činnosti, jelikož je vypočítávají, inkasují a hospodaří s nimi útvary Komise v ústředí. Jsou zde vykazovány, aby bylo možné srovnávat čistý výsledek s výsledovkou.

VYKAZOVÁNÍ PODLE SEGMENTU – SHRNUTÍ

v milionech eur
	Činnosti v rámci EU	Činnosti mimo rámec EU	Služby a ostatní	ESUO v likvidaci	Ostatní orgány	Vyloučení z konsolidace	CELKEM
PROVOZNÍ VÝNOSY:
Pokuty	2 217	0	0	0	0	0	2 217
Zemědělské dávky	1 695	0	0	0	0	0	1 695
Vrácené výdaje	1 248	58	1	0	0	(11)	1 296
Příjmy ze správní činnosti	44	48	702	0	275	(87)	982
Ostatní provozní výnosy	2 401	332	110	0	1	(666)	2 178
PROVOZNÍ VÝNOSY CELKEM	7 605	438	813	0	276	(764)	8 368
Správní náklady:	1 985	899	1 576	0	2 280	(121)	6 619
Náklady na zaměstnance	1 505	655	745	0	1 100	(7)	3 998
Náklady vynaložené v souvislosti s dlouhodobým majetkem	62	55	102	0	129	0	348
Ostatní správní náklady	418	189	729	0	1 051	(114)	2 273
Provozní náklady:	99 016	6 928	1 449	53	0	(643)	106 803
Přímé centralizované řízení	6 474	4 879	1 249	0	0	(329)	12 273
Nepřímé centralizované řízení	611	308	1	0	0	(243)	677
Decentralizované řízení	362	1 447	0	0	0	0	1 809
Sdílené řízení	90 828	0	0	0	0	0	90 828
Společné řízení	7	27	0	0	0	0	34
Ostatní provozní náklady	734	267	199	53	0	(71)	1 182
PROVOZNÍ NÁKLADY CELKEM	101 001	7 827	3 025	53	2 280	(764)	113 422
ČISTÉ PROVOZNÍ NÁKLADY	(93 396)	(7 389)	(2 212)	(53)	(2 004)	0	(105 054)
Příjmy z vlastních zdrojů a příspěvků							105 118
Přebytek z provozní činnosti							64
Čistý finanční příjem							290
Změna závazků v souvislosti se zaměstnaneckými požitky							108
Podíl hosp. výsledku přidružených a společných podniků							(265)
Hospodářský výsledek za rok							197

VYKAZOVÁNÍ PODLE SEGMENTU – ČINNOSTI V RÁMCI EU

v milionech eur
	Hospodářské a finanční věci	Podniky a průmysl	Hospodářská soutěž	Zaměstnanost	Zemědělství	Doprava a energie	Životní prostředí	Výzkum	Informační společnost
PROVOZNÍ VÝNOSY:
Pokuty	0	1	2 158	0	0	0	0	0	0
Zemědělské dávky	0	0	0	0	1 695	0	0	0	0
Vrácené výdaje	0	1	0	89	686	1	0	3	5
Příjmy ze správní činnosti	0	8	0	1	0	2	1	0	0
Ostatní provozní výnosy	1	146	0	34	436	194	39	382	23
PROVOZNÍ VÝNOSY CELKEM	1	156	2 158	124	2 817	197	40	385	28
Správní náklady:	48	162	69	95	111	163	89	172	115
Náklady na zaměstnance	42	120	65	77	97	130	66	134	92
Náklady vynaložené v souvislosti s dlouhodobým majetkem	0	6	0	1	0	1	1	0	0
Ostatní správní náklady	6	36	4	17	14	32	22	38	23
Provozní náklady:	51	253	269	10 003	52 212	882	209	2 860	1 841
Přímé centralizované řízení	51	191	1	147	35	749	182	2 807	1 796
Nepřímé centralizované řízení	0	0	0	(2)	0	58	12	0	0
Decentralizované řízení	0	0	0	0	275	(1)	0	0	0
Sdílené řízení	0	0	0	9 842	51 868	0	0	0	0
Společné řízení	0	0	0	0	0	(23)	0	0	0
Ostatní provozní náklady	0	62	268	16	34	99	15	53	45
PROVOZNÍ NÁKLADY CELKEM	99	415	338	10 098	52 323	1 045	298	3 032	1 956
ČISTÉ PROVOZNÍ NÁKLADY	(98)	(259)	1 820	(9 974)	(49 506)	(848)	(258)	(2 647)	(1 928)
	Společné výzkumné středisko	Rybolov	Vnitřní trh	Regionální politika	Daně a cla	Vzdělávání a kultura	Zdraví a ochrana spotřebitele	Spravedlnost, svoboda a bezpečnost	Činnosti v rámci EU celkem
PROVOZNÍ VÝNOSY:
Pokuty	0	58	0	0	0	0	0	0	2 217
Zemědělské dávky	0	0	0	0	0	0	0	0	1 695
Vrácené výdaje	0	10	0	460	0	(11)	3	1	1 248
Příjmy ze správní činnosti	33	0	0	0	(3)	(1)	0	3	44
Ostatní provozní výnosy	8	0	184	0	1	182	64	707	2 401
PROVOZNÍ VÝNOSY CELKEM	41	68	184	460	(2)	170	67	711	7 605
Správní náklady:	339	32	134	65	46	145	131	69	1 985
Náklady na zaměstnance	214	28	98	52	42	94	97	57	1 505
Náklady vynaložené v souvislosti s dlouhodobým majetkem	47	0	4	0	(2)	1	2	1	62
Ostatní správní náklady	78	4	32	13	6	50	32	11	418
Provozní náklady:	73	652	47	28 095	35	347	275	912	99 016
Přímé centralizované řízení	67	197	10	26	35	(156)	252	84	6 474
Nepřímé centralizované řízení	0	0	0	95	0	448	0	0	611
Decentralizované řízení	0	0	0	88	0	0	0	0	362
Sdílené řízení	0	454	0	27 856	0	0	0	808	90 828
Společné řízení	0	0	0	30	0	0	0	0	7
Ostatní provozní náklady	6	1	37	0	0	55	23	20	734
PROVOZNÍ NÁKLADY CELKEM	412	684	181	28 160	81	492	406	981	101 001
ČISTÉ PROVOZNÍ NÁKLADY	(371)	(616)	3	(27 700)	(83)	(322)	(339)	(270)	(93 396)

VYKAZOVÁNÍ PODLE SEGMENTU – ČINNOSTI MIMO RÁMEC EU

v milionech eur
	Vnější vztahy	Obchod	Rozvoj	Rozšíření	Humanitární pomoc	Činnosti mimo rámec EU celkem
PROVOZNÍ VÝNOSY:
Vrácené výdaje	35	0	1	21	1	58
Příjmy ze správní činnosti	48	0	0	0	0	48
Ostatní provozní výnosy	69	0	13	250	0	332
PROVOZNÍ VÝNOSY CELKEM	152	0	14	271	1	438
Správní náklady:	632	51	125	71	20	899
Náklady na zaměstnance	427	46	118	50	14	655
Náklady vynaložené v souvislosti s dlouhodobým majetkem	54	0	0	1	0	55
Ostatní správní náklady	151	5	7	20	6	189
Provozní náklady:	3 449	8	737	2 131	603	6 928
Přímé centralizované řízení	3 131	7	684	456	601	4 879
Nepřímé centralizované řízení	48	0	29	231	0	308
Decentralizované řízení	203	0	78	1 166	0	1 447
Společné řízení	59	1	(62)	29	0	27
Ostatní provozní náklady	8	0	8	249	2	267
PROVOZNÍ NÁKLADY CELKEM	4 081	59	862	2 202	623	7 827
ČISTÉ PROVOZNÍ NÁKLADY	(3 929)	(59)	(848)	(1 931)	(622)	(7 389)

VYKAZOVÁNÍ PODLE SEGMENTU – SLUŽBY A OSTATNÍ

	Tisk a komunikace	Úřad pro boj proti podvodům	Koordinace	Personální a administrativní agenda	Eurostat	Rozpočet	Audit	Ostatní	Služby a ostatní celkem
PROVOZNÍ VÝNOSY:
Vrácené výdaje	0	0	0	0	1	0	0	0	1
Příjmy ze správní činnosti	0	5	0	658	0	38	0	1	702
Ostatní provozní výnosy	0	0	35	5	0	0	0	70	110
PROVOZNÍ VÝNOSY CELKEM	0	5	35	663	1	38	0	71	813
Správní náklady:	92	43	157	1 161	65	50	8	0	1 576
Náklady na zaměstnance	63	30	135	410	58	42	7	0	745
Náklady vynaložené v souvislosti s dlouhodobým majetkem	0	0	0	102	0	0	0	0	102
Ostatní správní náklady	29	13	22	649	7	8	1	0	729
Provozní náklady:	58	14	2	48	67	1 139	0	121	1 449
Přímé centralizované řízení	57	14	0	33	66	1 083	0	(4)	1 249
Nepřímé centralizované řízení	1	0	0	0	0	0	0	0	1
Ostatní provozní náklady	0	0	2	15	1	56	0	125	199
PROVOZNÍ NÁKLADY CELKEM	150	57	159	1 209	132	1 189	8	121	3 025
ČISTÉ PROVOZNÍ NÁKLADY	(150)	(52)	(124)	(546)	(131)	(1 151)	(8)	(50)	(2 212)

C.   VÝKAZ PENĚžNÍCH TOKŮ (CASH FLOW)

v milionech eur
	Poznámka:	2006	2005
PENĚŽNÍ TOKY Z BĚŽNÉ ČINNOSTI
Přebytek/(schodek) z běžné činnosti:		197	(7 812)
Provozní činnosti:	4.2
Amortizace		11	7
Odpisy		306	278
Snížení investic		(3)	(12)
(Zvýšení)/snížení půjček		374	(99)
(Zvýšení)/snížení dlouhodobého předběžného financování		307	(1 447)
(Zvýšení)/snížení dlouhodobých pohledávek		(84)	64
(Zvýšení)/snížení zásob		11	(63)
(Zvýšení)/snížení krátkodobého předběžného financování		(1 422)	94
(Zvýšení)/snížení krátkodobých pohledávek		(2 558)	(99)
Zvýšení/(snížení) dlouhodobých rezerv		(108)	84
Zvýšení/(snížení) dlouhodobých finančních závazků		(58)	233
Zvýšení/(snížení) ostatních dlouhodobých závazků		167	9
Zvýšení/(snížení) krátkodobých rezerv		104	35
Zvýšení/(snížení) krátkodobých finančních závazků		(2)	(130)
Zvýšení /(snížení) závazků		11 552	8 287
Přebytek rozpočtu za rok 2005 vedený v roce 2006 jako nepeněžní příjem		(2 410)	(2 737)
Jiné nepeněžní pohyby		140	2
Investiční činnosti:	4.3
(Zvýšení)/snížení nehmotného a hmotného dlouhodobého majetku		(772)	(351)
(Zvýšení)/snížení investic (4)		(156)	13
(Zvýšení)/snížení krátkodobých investic		14	3
Změna dlouhodobých zaměstnaneckých požitků:	2.12	(956)	7 144
ČISTÉ PENĚŽNÍ TOKY Z BĚŽNÉ ČINNOSTI		4 654	3 503
ČISTÉ ZVÝŠENÍ /(SNÍŽENÍ) PENĚZ A PENĚŽNÍCH EKVIVALENTŮ (5)		4 654	3 503
PENÍZE A PĚNĚŽNÍ EKVIVALENTY POČÁTKEM ROKU (5)	2.11	12 170	8 667
PENÍZE A PENĚŽNÍ EKVIVALENTY KONCEM ROKU (5)	2.11	16 824	12 170

D.   VÝKAZ ZMĚN ČISTÝCH AKTIV

v milionech eur
	Rezervní fondy		Akumulovaný přebytek/(schodek) (7)	Hospodářský výsledek za rok (7)	Celkem
	Fond z přecenění na reálnou hodnotu	Ostatní rezervní fondy
ZŮSTATEK K 31. PROSINCI 2004 (po úpravě)	88	2 479	(58 359)	4 194  (6)	(51 598)
Pohyb v rezervách Záručního fondu		145	(145)		0
Pohyby reálné hodnoty	(7)				(7)
Ostatní			9		9
Rozdělení hospodářského výsledku za rok 2004		103	1 354	(1 457)	0
Výsledek plnění rozpočtu za rok 2004 připsaný k dobru členským státům				(2 737)	(2 737)
Hospodářský výsledek za rok				(7 812)	(7 812)
ZŮSTATEK K 31. PROSINCI 2005	81	2 727	(57 141)	(7 812)	(62 145)
Pohyb v rezervách Záručního fondu		22	(22)		0
Pohyby reálné hodnoty	(77)				(77)
Ostatní		72	145		217
Rozdělení hospodářského výsledku za rok 2005		30	(7 842)	7 812	0
Výsledek plnění rozpočtu za rok 2005 připsaný k dobru členským státům			(2 410)		(2 410)
Hospodářský výsledek za rok				197	197
ZŮSTATEK K 31. PROSINCI 2006	4	2 851	(67 270)	197	(64 218)

E.   KOMENTÁŘ K ÚČETNÍ ZÁVĚRCE

1.	Účetní zásady

2.	Komentář k rozvaze

3.	Komentář k výsledovce

4.	Komentář k výkazu peněžních toků

5.	Podrozvaha a poznámky k ní

6.	Řízení finančních rizik

7.	Zveřejnění spřízněných stran

8.	Účetní případy po datu uzávěrky

9.	Konsolidované účetní jednotky

10.	Nekonsolidované účetní jednotky

1.   ÚČETNÍ ZÁSADY

1.1   PRÁVNÍ USTANOVENÍ A FINANČNÍ NAŘÍZENÍ

Účetnictví se vede v souladu s nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002 (Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1 naposledy pozměněným nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1995/2006 ze dne 13. prosince 2006, Úř. věst. L 390, 30.12.2006) o finančním nařízení platném pro souhrnný rozpočet Evropských společenství a nařízením Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k tomuto finančnímu nařízení, naposledy pozměněný dne 28. března 2007.

Článek 133 finančního nařízení stanoví, že účetní Komise přijímá účetní pravidla a metody pro všechny orgány a instituce. Dne 28. prosince 2004 tedy přijal současná účetní pravidla Společenství. Tyto nové účetní zásady založené na akruálním účetnictví vycházejí z mezinárodních standardů pro veřejný sektor (International Public Sector Standards – IPSAS) nebo konkludentně z mezinárodních standardů účetního výkaznictví (International Financial Reporting Standards – IFRS), které vydává Mezinárodní rada pro účetní standardy veřejného sektoru (IPSASB) a Mezinárodní rada pro účetní standardy (IASB). Účetní Komise je přijal poté, co obdržel stanovisko odborné poradní skupiny pro účetní standardy, která poskytla odborné poradenství. Účetní pravidla jsou pravidelně zkoumána a případně aktualizována, a to naposledy dne 18. října 2006.

Pravidla oceňování a účtování přijatá účetním Komise se používají ve všech evropských orgánech a institucích, které v současnosti spadají do konsolidace, aby se tak vytvořila jednotná pravidla účetnictví, oceňování a předkládání účetních závěrek a aby se sjednotilo sestavování účetní závěrky a konsolidace.

Účetní Komise musí předkládat konsolidované prozatímní účetní závěrky Účetnímu dvoru ke kontrole vždy do 31. března následujícího roku. Komise musí přijmout do 31. července konečnou konsolidovanou účetní závěrku, která je spolu s prohlášením Účetního dvora o věrohodnosti zveřejněna v Úředním věstníku do 15. listopadu. Jak prozatímní, tak konečná účetní závěrka za rok 2006 je předkládána v této podobě: svazek I obsahuje konsolidovanou účetní závěrku a svazek II obsahuje účetní závěrku Komise.

1.2   ÚČETNÍ ZÁSADY

Cílem účetní závěrky je poskytnout informace o finanční situaci, výkonech a peněžních tocích subjektu, které jsou užitečné pro široký okruh uživatelů. V případě takového veřejnoprávního subjektu, jakým jsou Evropská společenství, má závěrka poskytnout zejména informace, které lze využít v rozhodovacím procesu a jimiž lze prokázat odpovědné nakládání subjektu se zdroji, které mu byly svěřeny.

K tomu, aby účetní závěrka podávala pravdivý a úplný obraz, nestačí jen poskytnout příslušné informace, které popíší povahu a rozsah činností orgánů a agentur, vysvětlit jejich financování a poskytnout konečné informace o jejich operacích, ale je nutné podat tyto informace jasným a srozumitelným způsobem, který umožňuje provést srovnání jednotlivých rozpočtových roků. Právě v tomto duchu byl vypracován tento dokument.

Účetní systém evropských orgánů a agentur se skládá ze souhrnných účtů a rozpočtových účtů. Tyto účty jsou vedeny v eurech za kalendářní rok. Rozpočtové účty podávají podrobný obraz plnění rozpočtu. Vycházejí z upravené zásady účtování pokladních toků (8). Souhrnné účty umožňují sestavení účetní závěrky, protože vykazují všechny náklady a příjmy za účetní období a jsou určeny ke stanovení finanční pozice v podobě rozvahy k 31. prosinci.

Článek 124 finančního nařízení stanoví, že při sestavování účetní závěrky se používají tyto zásady:

—	kontinuita činnosti;

—	obezřetnost;

—	stálost účetních metod;

—	srovnatelnost informací;

—	významnost;

—	zákaz vzájemných zápočtů;

—	přednost skutečnosti před vnějším zdáním;

—	účetnictví na akruální bázi.

1.3   KONSOLIDACE

Konsolidace Evropských společenství zahrnuje 34 ovládaných účetních jednotek, jeden přidružený subjekt a jeden společný podnik. Úplný seznam konsolidovaných subjektů se nachází v bodě E9. V porovnání s rokem 2005 se konsolidace rozšířila o 8 agentur.

Ovládané účetní jednotky

Ovládané účetní jednotky jsou všechny subjekty, v nichž mají Evropská společenství pravomoc řídit finanční a provozní politiku, aby mohla těžit z činnosti těchto subjektů. Tato pravomoc musí být v současné době vykonatelná. Nejběžnější ukazatel ovládání, tj. většina hlasovacích práv, se většinou nevztahuje na Evropská společenství, neboť subjekty obvykle nejsou kapitálově propojeny.

Evropské orgány, které spadají do konsolidace, byly založeny formou zakládacích smluv. Tvoří základ organizační struktury Evropských společenství a nepopiratelně se nejvíce podílejí na plnění jejich cílů. Lze tedy mít za to, že tyto orgány se nacházejí pod výlučnou kontrolou Evropských společenství.

Podle stejné logiky lze tedy na všechny subjekty Společenství a výkonné agentury, které byly zřízeny formou sekundárních právních aktů, pohlížet jako na subjekty pod výlučnou kontrolou Evropských společenství, které jsou proto také zahrnuty do rozsahu konsolidace. V roce 2006 bylo poprvé konsolidováno šest nově vzniklých agentur. Navíc byly poprvé v roce 2006 zahrnuty do konsolidované závěrky Úřad pro harmonizaci ve vnitřním trhu (se sídlem v Alicante) a Odrůdový úřad Společenství (se sídlem v Angers), které ze souhrnného rozpočtu Společenství nedostávají žádné dotace. Vliv konsolidace těchto 8 agentur, jež byly zahrnuty poprvé, na závěrku za rok 2006 je tento:

Dlouhodobá aktiva	:	32 milionů EUR
Krátkodobá aktiva	:	413 milionů EUR
Pasiva	:	168 milionů EUR
Čistá aktiva	:	277 milionů EUR

Za ovládanou účetní jednotku je navíc považováno Evropské společenství uhlí a oceli v likvidaci (ESUO).

Ovládané subjekty jsou konsolidovány metodou úplné konsolidace. Všechny transakce a salda mezi ovládanými účetními jednotkami Evropských společenství byly eliminovány. Nerealizované zisky a ztráty ze vzájemných transakcí mezi účetními jednotkami jsou nevýznamné, a proto nebyly eliminovány.

Přidružené subjekty

Přidružené jsou všechny subjekty, v nichž mají Evropská společenství významný vliv, nikoli však kontrolu, obvykle v důsledku vlastnictví 20 % až 50 % hlasovacích práv. Investice do přidružených subjektů se účtují ekvivalenční metodou a poprvé jsou zaúčtovány v nákladech.

Podíl Evropských společenství na zisku nebo ztrátě přidružených subjektů po jejich nabytí se vykazuje ve výsledovce a jejich podíl na pohybech v rezervních fondech po nabytí se vykazuje v rezervních fondech. Kumulované pohyby po nabytí se upravují vůči účetní hodnotě investice. Přijatý rozdělený zisk od přidruženého subjektu snižuje účetní hodnotu investice.

Nerealizované zisky a ztráty z transakcí mezi Evropskými společenstvími a jejich přidruženými subjekty jsou nevýznamné, a proto nebyly eliminovány.

Pokud jde o podobné transakce a účetní případy za podobných okolností, účetní zásady přidružených subjektů se mohou lišit od účetních zásad, které přijala Evropská společenství. Z praktických důvodů nebyly při uplatňování ekvivalenční metody provedeny žádné úpravy v účetních závěrkách přidružených subjektů.

V případech, kdy Evropská společenství vlastní nejméně 20 % fondu rizikového kapitálu, neusilují Společenství o uplatnění významného vlivu. S těmito fondy se tedy zachází jako s realizovatelnými aktivy a ekvivalenční metoda se nepoužije.

Společné podniky

Společný podnik je smluvní ujednání, podle něhož Evropská společenství a jedna či více dalších smluvních stran (dále jen „spoluvlastníci“) vyvíjejí hospodářskou činnost, která podléhá společné kontrole. Společná kontrola je smluvně sjednané sdílené řízení nějaké hospodářské činnosti. Majetkové účasti ve společně ovládaných subjektech se účtují ekvivalenční účetní metodou a poprvé se vykazují v nákladech.

Podíl Evropských společenství na ziscích či ztrátách jejich subjektů pod společnou kontrolou se vykazuje na účtu hospodářského výsledku a jejich podíl na pohybech v rezervách se vykazuje v rezervních fondech. Kumulované pohyby se upravují vůči účetní hodnotě majetkové účasti.

Nerealizované zisky a ztráty z transakcí mezi Evropskými společenstvími a jejich subjekty pod společnou kontrolou jsou nevýznamné, a proto nebyly eliminovány.

Pokud jde o podobné transakce a účetní případy za podobných okolností, účetní zásady společných podniků se mohou lišit od účetních zásad, které přijala Evropská společenství. Z praktických důvodů nebyly při uplatňování ekvivalenční metody provedeny žádné úpravy v účetních závěrkách společných podniků.

Nekonsolidované účetní jednotky

Do konsolidované účetní závěrky Evropských společenství nejsou zahrnuty prostředky, které Společenství spravuje jménem společného systému zdravotního pojištění zaměstnanců Evropských společenství a Evropského rozvojového fondu. Dne 31. prosince 2006 činila celková aktiva systému 279 milionů EUR a aktiva fondu 3,3 miliardy EUR – viz bod E 10.

1.4   MĚNA A ZÁKLAD PRO PŘEPOČET

Pracovní a zúčtovací měna

Konsolidovaná účetní závěrka se předkládá v eurech, což je pracovní a zúčtovací měna Evropských společenství.

Transakce a zůstatky

Transakce v cizích měnách se převádějí na eura na základě směnných kurzů platných k datu uskutečnění transakcí.

Kurzové zisky a ztráty vyplývající z vypořádání transakcí v cizí měně a z převádění směnných kursů peněžních aktiv a závazků v cizích měnách na konci účetního období se vykazují na účtu hospodářského výsledku.

Zůstatky peněžních aktiv a závazků denominovaných v cizích měnách se na konci roku převádějí na eura na základě směnných kurzů platných dne 31. prosince 2006:

Směnné kurzy eura dne 31. prosince 2006
CYP	0,5782
LTL	3,4528
CZK	27,4850
MTL	0,4293
DKK	7,4560
PLN	3,8310
EEK	15,6466
SKK	34,4350
GBP	0,6715
SIT	239,6400
HUF	251,7700
SEK	9,0404
LVL	0,6972
USD	1,3170

Jiné metody přepočtu se použijí pro tyto okruhy:

—	hmotná a nehmotná aktiva si zachovávají svou hodnotu v eurech získanou pomocí kurzu, který platil v den jejich nákupu a

—	předběžné financování vyplacené v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu se přepočítává směnným kurzem platným desátého dne měsíce následujícího po měsíci, v němž bylo poskytnuto.

Změny reálné hodnoty peněžních finančních aktiv denominovaných v cizí měně, která jsou klasifikována jako realizovatelná, jsou analyzovány z hlediska přepočtových rozdílů vzniklých v důsledku změn zůstatkové hodnoty finančního aktiva a dalších změn jeho účetní hodnoty. Přepočtové rozdíly se vykazují na účtu hospodářského výsledku a ostatní změny účetní hodnoty se vykazují ve fondu přecenění na reálnou hodnotu. Přepočtové rozdíly z nepeněžních finančních aktiv a závazků promítnutých v reálné hodnotě do zisku nebo ztráty se vykazují na účtu hospodářského výsledku. Přepočtové rozdíly z nepeněžních finančních aktiv klasifikovaných jako realizovatelná finanční aktiva se promítají do fondu přecenění na reálnou hodnotu.

1.5   ROZVAHA

1.5.1   Nehmotný dlouhodobý majetek

Nabyté licence na programové vybavení počítačů jsou kapitalizovány na základě nákladů vynaložených na pořízení a zprovoznění určitého programového vybavení. Tyto náklady se odepisují po dobu jejich odhadované životnosti (4 roky). Interně vytvořený nehmotný majetek je nyní vykazován na účtu hospodářského výsledku.

Náklady spojené s vývojem a údržbou programového vybavení počítačů se vykazují jako náklady v době, kdy vznikly.

1.5.2   Hmotný dlouhodobý majetek

Budovy, stroje a zařízení

Všechny budovy, stroje a zařízení se účtují v historických cenách po odečtení odpisů (s výjimkou pozemků, uměleckých děl a nedokončeného majetku) a snížení hodnoty. Historická cena zahrnuje výdaje přímo související se získáním věcí.

Dodatečné náklady jdou k tíži účetní hodnoty majetku, případně se účtují jako samostatný majetek pouze tehdy, když je pravděpodobné, že budoucí ekonomické přínosy spojené s danou věcí poplynou do Evropských společenství a že lze spolehlivě změřit cenu věci. Všechny ostatní opravy a údržba během účetního období, v němž nastaly, jdou k tíži účtu hospodářského výsledku.

Pozemky, umělecká díla a nedokončený majetek se neodepisují. Odpisy ostatního majetku se vypočítávají lineární metodou, při níž se jeho cena rozloží na zůstatkovou hodnotu po dobu očekávané životnosti takto:

Odpisové sazby
Druh majetku	Sazba lineárního odpisu
Nehmotný majetek	25 %
Budovy	4 %
Zařízení, stroje a vybavení	10 % až 25 %
Nábytek	10 % až 25 %
Zařízení budov a staveb	10 % až 33 %
Vozidla	25 %
Technické vybavení počítačů	25 %
Ostatní dlouhodobý majetek	10 % až 33 %

Zůstatkové hodnoty a životnost majetku se posuzuje a případně upravuje ke každému dni rozvahy. Účetní hodnota majetku se odepíše okamžitě na jeho realizovatelnou hodnotu, pokud je účetní hodnota majetku vyšší než jeho odhadovaná realizovatelná hodnota.

Zisky a ztráty z likvidace se určují porovnáním výnosů a účetní hodnoty. Zapisují se na účet hospodářského výsledku.

Pronájem

Pronájem hmotného majetku, při němž Evropská společenství nesou v podstatě všechna rizika a výhody vyplývající z vlastnictví, je klasifikován jako finanční leasing. Finanční leasing se kapitalizuje na počátku nájemního vztahu v reálné hodnotě pronajatého majetku nebo v současné hodnotě minimálních leasingových splátek, cokoli z toho je nižší. Každá leasingová splátka se dělí na závazky a finanční poplatky, aby se dosáhla konstantní míra nevyrovnaného finančního salda. Závazky (bez finančních poplatků) spojené s pronájmem jsou součástí ostatních závazků (dlouhodobých a krátkodobých). Úrokový prvek finančních nákladů jde na vrub účtu hospodářského výsledku po celé období pronájmu, aby se pro každé období vytvořila konstantní periodická úroková míra na zbytkový zůstatek. Majetek nabytý na základě finančního leasingu se odepisuje po dobu jeho životnosti nebo po dobu leasingového vztahu, cokoli z toho je kratší.

Pronájmy, při nichž si pronajímatel ponechává značnou část rizik a výhod vyplývajících z vlastnictví, se klasifikují jako operační leasing. Splátky operačního leasingu se účtují lineárně na vrub účtu hospodářského výsledku po celou dobu leasingu.

1.5.3   Snížení hodnoty nefinančních aktiv

Aktiva, která nemají definovanou životnost, se neodepisují a každoročně se zkoumá jejich znehodnocení. Snižování hodnoty aktiv, která se odepisují, se posuzuje vždy, když okolnosti nebo změna podmínek signalizují, že asi nebude možné získat zpět účetní hodnotu. Ztráta plynoucí ze snížení hodnoty se účtuje ve výši, o kterou účetní hodnota aktiva převyšuje jeho realizovatelnou hodnotu. Realizovatelná hodnota se rovná reálné hodnotě aktiva mínus prodejní náklady a užitná hodnota, cokoli z toho je vyšší.

1.5.4   Investice

Investice do přidružených subjektů a majetkových účastí ve společných podnicích

Investice do přidružených subjektů a majetkových účastí ve společných podnicích se účtují ekvivalenční metodou.

Investice do fondů rizikového kapitálu

Klasifikace a oceňování

Investice do fondů rizikového kapitálu jsou klasifikovány jako realizovatelná aktiva, a proto by měly být vedeny v reálné hodnotě spolu se zisky a ztrátami plynoucími ze změn reálné hodnoty (včetně přepočtových rozdílů) vykázaných ve fondu přecenění na reálnou hodnotu.

Úvahy o reálné hodnotě

Jelikož nemají kótovanou tržní cenu na aktivním trhu a protože není k dispozici žádná spolehlivá metoda oceňování, jsou investice do fondů rizikového kapitálu oceňovány jednotlivě cenou nebo odpovídající čistou hodnotou aktiv, kterou vykazuje správce fondu k rozvahovému dni, cokoli z toho je nižší, a tím se vylučuje případný nerealizovaný zisk, který latentně existuje v podkladovém investičním portfoliu. Investice do fondů rizikového kapitálu, které nejsou k rozvahovému dni starší než dva roky, jsou oceňovány podle týchž zásad, až na případ nerealizované ztráty utrpěné pouze v důsledku správní režie, kdy se vzhledem k počáteční fázi podkladového investičního portfolia na tyto ztráty nebere ohled.

Je třeba poznamenat, že „metodu oceňování reálnou hodnotou“ vyvinul nedávno Evropský rozvojový fond podle IAS 39 a byla použita na ocenění investic Evropské komise do fondů rizikového kapitálu na konci roku 2005. Přechod od současné metody oceňování na „metodu oceňování reálnou hodnotou“ začal v účtech Komise platit od 1. ledna 2006 a s tím spojené úpravy byly zaúčtovány do fondu přecenění na reálnou hodnotu.

Podle této metody lze reálnou hodnotu investic do fondů rizikového kapitálu získat pomocí agregovaného ukazatele „čistá hodnota aktiv“, kdy se implicitně předpokládá, že pokud lze čistou hodnotu aktiv fondů považovat za vyhovující standardu IAS 39, pak i agregovaná čistá hodnota aktiv všech fondů musí jako taková vyhovovat standardu IAS 39.

Podle této metody se fondy dělí na tři kategorie:

—	Kategorie I – fondy, které přijaly požadavky standardu IAS 39 na ocenění reálnou hodnotou.

—	Kategorie II – fondy, které přijaly jiné pokyny k oceňování (tj. pokyny k oceňování AFIC, BVCA a EVCA) nebo standardy, na které lze pohlížet jako na vyhovující IAS 39.

—	Kategorie III – fondy, které nepřijaly požadavky standardu IAS 39 na ocenění reálnou hodnotou ani jiné pokyny k oceňování v souladu s IAS 39.

Co se týče kategorií I a II, nerealizované zisky vyplývající z ocenění reálnou hodnotou se účtují do rezervních fondů a nerealizované ztráty se posuzují z hlediska snížení hodnoty aktiv, aby se určilo, zda mají být zapsány na účet hospodářského výsledku jako ztráty vyplývající ze snížení hodnoty nebo jako změny ve fondu přecenění na reálnou hodnotu.

Změna čisté hodnoty aktiv v důsledku ocenění reálnou hodnotou se určí buď pomocí procentního podílu majetkové účasti Evropských společenství ve fondu na čisté hodnotě aktiv vykázané v nejnovější zprávě nebo, je-li to možné, pomocí přesné hodnoty podílu k témuž datu, kterou sdělí příslušný správce fondu.

Investice patřící do kategorie III se oceňují v pořizovací ceně po odečtení snížení hodnoty (ačkoli investice tohoto typu se v současnosti nevykazují).

Další investice

Klasifikace

Evropská společenství dělí své investice na tyto kategorie: finanční aktiva vykazovaná v reálné hodnotě do zisku nebo ztráty; úvěry a pohledávky; investice držené do splatnosti a realizovatelná finanční aktiva. Rozdělení investic je určeno v okamžiku zaúčtování a poté se přehodnocuje ke každému rozvahovému dni.

i)   Finanční aktiva vykazovaná v reálné hodnotě do zisku nebo ztráty

Tato kategorie se dále dělí na dvě podskupiny: finanční aktiva držená k obchodování a finanční aktiva zachycená už na počátku v reálné hodnotě v zisku nebo ztrátě. Do této kategorie je finanční aktivum zařazeno, jestliže je nabyto v zásadě za účelem jeho prodeje v krátké době nebo pokud ho takto klasifikují Evropská společenství. Deriváty jsou rovněž klasifikovány jako finanční aktiva držená k obchodování, pokud nesplňují podmínky pro zajišťovací účetnictví. Aktiva v této kategorii jsou klasifikována jako krátkodobá aktiva, jestliže se jejich realizace předpokládá do 12 měsíců od data rozvahy.

ii)   Úvěry a pohledávky

Úvěry a pohledávky jsou nederivátová finanční aktiva s pevně určenými nebo vyčíslitelnými splátkami, která nejsou kótovaná na aktivním trhu. Vznikají, když Společenství poskytují peníze, zboží nebo služby přímo dlužníkovi bez úmyslu obchodovat s takovou pohledávkou. Jsou součástí dlouhodobých aktiv, kromě úvěrů a pohledávek se splatností do 12 měsíců ode dne rozvahy.

iii)   Investice držené do splatnosti

Investice držené do splatnosti jsou nederivátová finanční aktiva s pevně určenými nebo vyčíslitelnými splátkami a s pevně určenou splatností, u nichž mají Evropská společenství pozitivní úmysl a schopnost držet je do splatnosti. V průběhu tohoto rozpočtového roku neměla Evropská společenství v této kategorii žádné investice.

iv)   Realizovatelná finanční aktiva

Realizovatelná finanční aktiva jsou nederiváty, které jsou určeny do této kategorie nebo nejsou určeny do žádné jiné kategorie. Jsou součástí dlouhodobých aktiv, ledaže Společenství zamýšlejí zbavit se této investice do 12 měsíců ode dne rozvahy.

Okamžik zaúčtování a ocenění

Nákup a prodej finančních aktiv vykázaných v reálné hodnotě do zisku nebo ztráty, držených do splatnosti a realizovatelných se zaúčtují ke dni obchodu, tj. ke dni, k němuž se Evropská společenství zaváží koupit nebo prodat aktivum. Půjčky se zaúčtují, když jsou peníze odeslány dlužníkům. Investice se zaúčtují v reálné hodnotě s připočtením nákladů transakce v případě finančních aktiv neúčtovaných v reálné hodnotě do zisku nebo ztráty. Finanční aktiva účtovaná v reálné hodnotě do zisku nebo ztráty se zaúčtují v reálné hodnotě a náklady transakce se zapíší na účet hospodářského výsledku.

Reálná hodnota finančního aktiva v okamžiku zaúčtování se obvykle rovná transakční ceně (tj. reálné hodnotě obdrženého protiplnění). Při poskytnutí dlouhodobé bezúročné půjčky nebo úvěru s nižší než tržní úrokovou sazbou je však možno odhadnout její reálnou hodnotu jako současnou hodnotu všech budoucích peněžních plnění diskontovaných pomocí tržní úrokové míry platné pro podobné nástroje s podobným úvěrovým ratingem.

Z praktických důvodů a na základě zohlednění významnosti se v případě půjček, které poskytlo ESUO v likvidaci úředníkům, za transakční cenu považuje reálná hodnota při uzavření půjčky bez ohledu na případnou poskytnutou preferenční úrokovou míru.

Investice se odúčtují, když práva na obdržení peněžních toků z investice zaniknou nebo jsou převedena, přičemž Evropská společenství převedla v podstatě všechna rizika a výhody vyplývající z vlastnictví.

Následné ocenění

Realizovatelná finanční aktiva a finanční aktiva vykázaná v reálné hodnotě jako zisk nebo ztráta se následně vedou v reálné hodnotě.

Zisky a ztráty vyplývající ze změny reálné hodnoty kategorie „finančních aktiv vykazovaných v reálné hodnotě do zisku nebo ztráty“ se zaúčtují na účet hospodářského výsledku v období, ve kterém vznikly.

Změny reálné hodnoty peněžních finančních aktiv denominovaných v cizí měně, které jsou klasifikovány jako realizovatelné, jsou analyzovány z hlediska přepočtových rozdílů vzniklých v důsledku změn zůstatkové hodnoty aktiva a dalších změn účetní hodnoty aktiva. Přepočtové rozdíly se zaúčtují na účet hospodářského výsledku a ostatní změny účetní hodnoty se zaúčtují do fondu přecenění na reálnou hodnotu. Změny reálné hodnoty nepeněžních finančních aktiv klasifikovaných jako realizovatelné se zaúčtují do fondu přecenění na reálnou hodnotu.

Jsou-li realizovatelná finanční aktiva prodána nebo sníží-li se jejich hodnota, je třeba kumulované úpravy reálné hodnoty zaúčtované dříve do fondu přecenění na reálnou hodnotu zapsat na účet hospodářského výsledku.

Úroky z realizovatelných finančních aktiv vypočítané metodou efektivní úrokové sazby se zaúčtují na účet hospodářského výsledku. Dividendy z realizovatelných nástrojů vlastního kapitálu se zaúčtují v okamžiku, kdy vznikne právo Evropských společenství na obdržení jejich výplaty.

Reálné hodnoty investic kótovaných na aktivních trzích vycházejí z běžných nabídkových cen. Není-li trh finančního aktiva aktivní (a v případě nekótovaných cenných papírů), Evropská společenství stanoví reálnou hodnotu pomocí technik oceňování. Patří sem použití neosobních transakcí z nedávné doby, reference na další v podstatě stejné nástroje, analýza diskontovaných peněžních toků, modely oceňování opcí a další techniky oceňování, které běžně používají účastníci trhu.

V případech, kdy reálnou hodnotu investic do nástrojů vlastního kapitálu, které nemají kótovanou tržní cenu na aktivním trhu, nelze spolehlivě změřit, se tyto investice ocení v pořizovací ceně po odečtení snížení hodnoty.

Úvěry, pohledávky a investice držené do splatnosti se vedou v jejich zůstatkové hodnotě určené pomocí metody efektivní úrokové sazby. V případě úvěrů poskytnutých z vypůjčených prostředků nelze na základě zohlednění významnosti použít metodu efektivní úrokové sazby samostatně na úvěry a výpůjčky. Transakční náklady vzniklé Evropským společenstvím a poté přeúčtované příjemcům úvěrů se zaúčtují přímo na účet hospodářského výsledku.

Snížení hodnoty finančních aktiv

Ke každému rozvahovému dni Evropská společenství posuzují, zda existují objektivní důkazy o snížení hodnoty finančního aktiva. Hodnota finančního aktiva je snížena a ztráty plynoucí ze snížení hodnoty vznikají, jestliže a pouze pokud existují objektivní důkazy o snížení hodnoty v důsledku jedné nebo více událostí, jež nastaly po okamžiku zaúčtování aktiva, a taková ztrátu generující událost (či události) má dopad na odhadované budoucí peněžní toky finančního aktiva, jež lze spolehlivě odhadnout.

i)   Aktiva vedená v zůstatkové hodnotě

Existují-li objektivní důkazy, že vznikla ztráta v důsledku snížení hodnoty úvěrů, pohledávek nebo investic držených do splatnosti a vedených v zůstatkové hodnotě, rovná se výše ztráty rozdílu mezi účetní hodnotou aktiva a současnou hodnotou odhadovaných budoucích peněžních toků (s vyloučením budoucích úvěrových ztrát, které nevznikly) diskontovaných původní efektivní úrokovou sazbou finančního aktiva. Účetní hodnota aktiva se sníží a výše ztráty se zaúčtuje na účet hospodářského výsledku. Mají-li úvěr nebo investice držená do splatnosti proměnlivou úrokovou sazbu, použije se ke změření ztráty plynoucí ze snížení hodnoty diskontní sazba, která je stejná jako aktuální efektivní úroková sazba podle smlouvy.

Ve výpočtu současné hodnoty odhadovaných budoucích peněžních toků zajištěného finančního aktiva se odráží peněžní toky, které mohou plynout ze zabavení kolaterálu, po odečtení nákladů vynaložených na získání a prodej kolaterálu, ať již je zabavení pravděpodobné či nikoli.

Pokud se v následujícím období ztráta plynoucí ze snížení hodnoty sníží a tento pokles lze objektivně dát do souvislosti s událostí, k níž došlo po zaúčtování snížení hodnoty, předchozí zaúčtovaná ztráta plynoucí ze snížení hodnoty se na účtu hospodářského výsledku zruší.

ii)   Aktiva vedená v reálné hodnotě

V případě realizovatelných cenných papírů vlastního kapitálu se při určování toho, zda došlo ke snížení hodnoty cenných papírů, bere ohled na významný a dlouhotrvající pokles reálné hodnoty cenného papíru pod jeho pořizovací cenu. Pokud takové důkazy v případě realizovatelných finančních aktiv existují, kumulovaná ztráta (rovnající se rozdílu mezi pořizovacími náklady a současnou reálnou hodnotou mínus ztráta ze znehodnocení daného finančního aktiva již v minulosti zapsaná na účet hospodářského výsledku) se odúčtuje z rezervního fondu a zaúčtuje se na účet hospodářského výsledku. Ztráty plynoucí ze snížení hodnoty nástrojů vlastního kapitálu zaúčtované na účet hospodářského výsledku se na tomto účtu neruší. Pokud v následujícím období vzroste reálná hodnota realizovatelného dluhového nástroje a tento nárůst lze objektivně dát do souvislosti s událostí, k níž došlo po zaúčtování snížení hodnoty, zruší se ztráta vyplývající ze snížení hodnoty prostřednictvím účtu hospodářského výsledku.

1.5.5   Zásoby

Zásoby se vykazují v pořizovacích nákladech nebo v čisté realizovatelné hodnotě, cokoli z toho je nižší. Cena se určuje metodou first-in, first-out (FIFO). Výjimečně lze použít vzorec vážených průměrných nákladů (WAC). Cena dokončených a nedokončených výrobků se skládá z konstrukčních nákladů, surovin, jednicové mzdy, přímých nákladů a související výrobní režie (na základě běžné provozní kapacity). Čistá realizovatelná hodnota se rovná odhadované prodejní ceně v rámci běžného podnikání mínus náklady na kompletaci a prodejní výlohy.

Pokud jsou zásoby určeny k bezplatnému rozdělení nebo jen za nominální poplatek, ocení se v pořizovacích cenách nebo aktuálních reprodukčních nákladech, cokoli z toho je nižší. Aktuální reprodukční náklady se rovnají nákladům, které by Evropská společenství vynaložila na pořízení aktiva k datu rozvahy.

1.5.6   Částky předběžného financování

Předběžné financování je platba, jejímž účelem je poskytnout příjemci peněžní zálohu, tedy počáteční hotovost. Může být rozdělena na řadu plateb během období vymezeného v konkrétní dohodě o předběžném financování. Zálohu je nutno v dohodě stanoveném období využít na účel, pro který byla poskytnuta, nebo ji vrátit zpět. Pokud příjemci nevzniknou způsobilé výdaje, je povinen zálohu předběžného financování vrátit Evropským společenstvím. Částka předběžného financování se sníží (úplně nebo částečně) po vyjádření souhlasu s výší způsobilých nákladů a vrácených částek.

Částky předběžného financování nevypořádané na konci roku se ocení jako původní vyplacené částky snížené o: veškeré vrácené částky, schválené způsobilé částky, odhadované způsobilé částky, které na konci roku ještě nebyly zúčtovány, a opravné položky.

Úroky z předběžného financování se zaúčtovávají tak, jak nabíhají v souladu s ustanoveními příslušné dohody. Na konci roku se na základě nejspolehlivějších informací odhadnou příjmy z naběhlých úroků a tento odhad se zahrne do rozvahy. Záruky za částky předběžného financování se vykazují v podrozvaze jako podmíněná aktiva.

1.5.7   Pohledávky

Pohledávky se vedou v původní výši po případném odečtení snížené hodnoty. Snížení hodnoty pohledávky se stanoví, existují-li objektivní důkazy, že Evropská společenství nebudou sto zinkasovat všechny dlužné částky podle původních podmínek úvěru. Výše této opravné položky se rovná rozdílu mezi účetní hodnotou aktiva a jeho zpětně získatelnou cenou, což je současná hodnota očekávaných budoucích peněžních toků diskontovaná tržní úrokovou sazbou pro podobné dlužníky. Částka opravné položky se vykazuje na účtu hospodářského výsledku. Zaúčtovává se také 20 % opravná položka za rok za nevypořádané inkasní příkazy, na které se ještě nevztahuje zvláštní opravná položka.

Pokud jde o časově rozlišené příjmy zaúčtované ke konci roku, viz také bod 1.5.13 níže.

1.5.8   Peníze a peněžní ekvivalenty

Peníze a peněžní ekvivalenty jsou krátkodobá aktiva. Zahrnují pokladní hotovost, netermínované vklady u bank, ostatní krátkodobé vysoce likvidní investice s původní splatností maximálně tři měsíce a bankovní kontokorent. Bankovní kontokorenty se vykazují v rozvaze v rámci finančních závazků pod krátkodobými závazky.

1.5.9   Zaměstnanecké požitky

Penzijní závazky

Evropská společenství provozují penzijní plány s vymezenými dávkami. Plán s vymezenými dávkami je penzijní plán, který obecně vymezuje výši penzijní dávky, kterou zaměstnanec dostane po odchodu do důchodu, a která obvykle závisí na jednom či více faktorech, například na věku, odpracované době a odměně. Jelikož zaměstnanci odvádějí ze svých platů třetinu očekávaných nákladů na tyto požitky, není tento závazek financován.

Závazek vůči penzijním plánům vymezených dávek vykazovaný v rozvaze se rovná současné hodnotě vymezené dávkové povinnosti ke dni rozvahy po odečtení reálné hodnoty aktiv plánu. Vymezenou dávkovou povinnost vypočítávají nezávislí pojistní matematici metodou kumulovaných nároků (projected unit credit method). Současná hodnota vymezené dávkové povinnosti se určí diskontováním odhadovaných odlivů peněžních toků s použitím úrokové míry kvalitních podnikových obligací vydaných v té měně, v níž budou vypláceny dávky, a jejichž splatnost se blíží splatnosti příslušných penzijních závazků.

Pojistně matematické zisky a ztráty vyplývající z empirických korekcí a změn pojistně matematických předpokladů se okamžitě zaúčtují na účet hospodářského výsledku.

Náklady týkající se odpracované doby v minulosti se zaúčtují okamžitě do výnosů, pokud změny penzijního plánu nejsou podmíněny tím, že zaměstnanci zůstanou v pracovním poměru po určenou dobu (rozhodné období). V tom případě se náklady týkající se odpracované doby v minulosti odepisují lineárně po celé rozhodné období.

Dávky v nemoci po odchodu do důchodu

Evropská společenství poskytují nemocenské dávky svým zaměstnancům formou úhrady nákladů za zdravotní péči. Byl vytvořen zvláštní fond (RCAM) s běžnou administrativou. Tento systém využívají zaměstnanci, důchodci, vdovy a vdovci i jejich příjemci. Dávky poskytované současným zaměstnancům jsou klasifikovány jako „náklady na zaměstnance“ a částky vyplacené v průběhu účetního období se zaúčtují jako výdaje na účtu hospodářského výsledku.

Dávky poskytované osobám, které nejsou v pracovním poměru (důchodci, sirotci atd.) jsou klasifikovány jako „zaměstnanecké požitky po skončení pracovního poměru“. Vzhledem k povaze těchto dávek bylo nutné použít pojistně matematickou zásadu. Závazek v rozvaze se stanoví na stejném základě jako penzijní závazky (viz shora).

1.5.10   Rezervy ke krytí rizik a poplatků

Rezervy ke krytí rizik a poplatků se zaúčtují v okamžiku, kdy Evropská společenství mají právní nebo implicitní závazek v důsledku minulých událostí, a kdy je spíše pravděpodobné než nepravděpodobné, že ke splnění povinnosti bude nutný odliv zdrojů a částku lze spolehlivě odhadnout. Rezervy ke krytí budoucích provozních ztrát se nezaúčtovávají.

Výše rezerv se rovná nejlepšímu odhadu předpokládaných výdajů nutných ke splnění aktuálního závazku k datu rozvahy. Pokud se rezerva týká velkého počtu položek, závazek se odhadne vážením všech možných výsledků jejich pravděpodobností (tzv. „metoda očekávané hodnoty“).

Pokud je účinek časové hodnoty peněz významný, výše rezervy se rovná současné hodnotě předpokládaných výdajů nutných ke splnění závazku. Použitá diskontní sazba je sazba, která odráží současné tržní hodnocení časové hodnoty peněz a rizika specifická pro daný závazek, nikoli však rizika, kvůli nimž už byly upraveny odhady budoucích peněžních toků.

1.5.11   Finanční závazky

Finanční závazky zahrnují výpůjčky a závazky držené k obchodování.

Výpůjčky sestávají z výpůjček od úvěrových institucí a závazků z dluhových cenných papírů. Výpůjčky se zaúčtovávají v reálné hodnotě, což jsou výnosy z jejich poskytnutí (reálná hodnota obdržené protihodnoty) po odečtení vzniklých transakčních nákladů, a poté se vedou v zůstatkové hodnotě s pomocí metody efektivní úrokové sazby; případný rozdíl mezi výnosy očištěný o transakční náklady a odkupní hodnota se zaúčtují na účet hospodářského výsledku po celou výpůjční dobu s pomocí metody efektivní úrokové míry. Jsou klasifikovány jako dlouhodobé závazky, kromě finančních závazků se splatností do 12 měsíců od data rozvahy.

V případě úvěrů poskytnutých z vypůjčených prostředků nelze na základě zohlednění významnosti použít metodu efektivní úrokové sazby samostatně na úvěry a výpůjčky. Transakční náklady vzniklé Evropským společenstvím a poté přeúčtované příjemcům úvěrů se zaúčtují přímo na účet hospodářského výsledku.

Závazky držené k obchodování zahrnují deriváty, jež nesplňují podmínky pro zajišťovací účetnictví, je-li jejich reálná hodnota záporná. Účetně se s nimi nakládá stejně jako s aktivy drženými k obchodování, viz bod 1.5.4.

1.5.12   Splatné závazky

Významná část splatných závazků Společenství nesouvisí s nákupem zboží či služeb; spíše se jedná o neproplacené náklady příjemců grantů nebo jiné finanční podpory Společenství. Po obdržení žádosti o proplacení nákladů, se závazky vykáží jako závazky v požadované výši a příslušní pracovníci je po jejich schválení schválí jako způsobilé. V této fázi se oceňují v jejich přijaté a způsobilé výši.

Závazky vzniklé nákupem zboží a poskytnutím služeb se zaúčtovávají po obdržení faktury v původní výši a odpovídající výdaje se zaúčtují po dodání (zboží či služeb) a jejich schválení Evropskými společenstvími.

1.5.13   Rozdělení účetních období – časově rozlišené a odložené výnosy a náklady

Důležitou stránkou přechodu na akruální účetnictví je zajištění toho, aby účetní operace uskutečněné v průběhu účetního období (roku) byly zapsány do správného účetního období, tj. aby došlo k tzv. uzavření účtů: transakce musí být zaúčtovány v období, k němuž se vztahují.

Zejména je nutno posoudit způsobilé výdaje vzniklé příjemcům finančních prostředků Společenství, které ještě nebyly oznámeny (časově rozlišené náklady). K tomu, aby se dospělo k nejpřesnějšímu odhadu těchto částek, slouží různé metody v závislosti na druhu činnosti a dostupných informacích. Některé náklady se naopak účtují v běžném období, třebaže se vztahují k následujícím obdobím (odložené náklady), přičemž tyto náklady je nutné označit a začlenit do příslušného období.

Podle nových účetních pravidel se transakce a účetní případy zapisují do účetnictví a zachycují se v účetní závěrce za období, k němuž se vztahují. Když není možné částku zaúčtovat do lhůty, která je nezbytná k sestavení účetní závěrky, je třeba všechny částky, o nichž se s přiměřenou jistotou ví před sestavení účetní závěrky, vykázat jako časově rozlišené náklady. Kritéria zaúčtovávání předpokládají, že Evropská společenství zaúčtují náklad ve výši rovnající se odhadované výši povinnosti převést aktiva splatné v daném období. S cílem dospět k co nejlepšímu odhadu časově rozlišených nákladů Společenství zanalyzovala všechny aspekty související s uzavřením účtů veřejnoprávního subjektu. Společenství pořídila taxativní soupis platných předpisů a zhodnotila předkládání účetní závěrky. Hlavním cílem přitom je zajistit, aby navrhovaná metodika snížila riziko, že účetní závěrka neposkytne pravdivý a úplný obraz. Poté Společenství převedla tuto naplánovanou strategii uzávěrky účtů do podoby provozních a praktických pokynů, včetně doporučované metodiky a popisu možných postupů podle témat.

O výnosech se rovněž účtuje v tom období, k němuž se vztahují. Není-li ke konci účetního období (roku) odeslána faktura, ale služby byly poskytnuty nebo zboží bylo dodáno nebo existuje-li smluvní dohoda (např. odkazem na smlouvu), měla by se částka vyčíslit a vykázat v účetních výkazech jako časově rozlišený příjem.

Kromě toho, je-li ke konci období (roku) faktura zaslána, ačkoli se nevztahuje k vykazovanému období, je třeba fakturovanou částku časově rozlišit a zaúčtovat ji jako snížení výnosů. Cílem je snížit výnosy o částku časového rozlišení.

1.6   VÝSLEDOVKA

1.6.1   Výnosy

Výnosy ze směny

Výnosy z prodeje zboží se zaúčtovávají v okamžiku, kdy podstatná rizika a výhody plynoucí z vlastnictví zboží přejdou na kupujícího.

Výnosy spojené s transakcí, v níž jde o poskytnutí služeb, se zaúčtují s ohledem na stupeň dokončení transakce k datu rozvahy.

Výnosy neplynoucí ze směny

Tyto výnosy tvoří převážnou většinu příjmů Společenství a patří sem hlavně přímé a nepřímé daně a příjmy z vlastních zdrojů. Kromě daní mohou Evropská společenství dostávat platby od dalších stran, například cla, pokuty a dary.

Zdroje založené na HND a zdroje založené na DPH

Pohledávky a s nimi spojené výnosy se zaúčtují poté, co Evropská společenství odešlou členským státům výzvu s požadavkem na jejich příspěvky. Jsou oceňovány v „požadované výši“. Jelikož zdroje plynoucí z DPH a HND vycházejí z odhadů, je možné je měnit až do okamžiku, kdy členské státy zveřejní konečné údaje. Vliv změny odhadu se zohlední při určování čistého přebytku či schodku za období, v němž ke změně došlo.

Tradiční vlastní zdroje

Pohledávky a s tím spojené výnosy se zaúčtovávají v okamžiku doručení příslušných měsíčních výkazů A (včetně vybraných cel a dlužných částek, které jsou zaručeny a nezpochybněny) od členských států. Ke dni rozvahy se příjmy, které členské státy za dané období vybraly, avšak dosud Evropským společenstvím neuhradily, odhadnou a zaúčtují se jako časově rozlišené příjmy. Čtvrtletní výkazy B (včetně nevybraných ani nezaručených odvodů a včetně zaručených částek, které dlužníci zpochybnili) doručené členskými státy se zaúčtují jako výnosy po odečtení způsobilých nákladů na jejich výběr (25 %). Kromě toho se na účet hospodářského výsledku zaúčtuje snížení hodnoty ve výši odhadované nevymožené částky.

Pokuty

Pohledávky a s tím spojené výnosy se zaúčtovávají v okamžiku, kdy bylo přijato rozhodnutí Společenství, kterým se pokuta ukládá a kdy bylo toto rozhodnutí úředně oznámeno pokutovanému subjektu. Pokud existují pochybnosti ohledně platební schopnosti podniku, je třeba zaúčtovat snížení hodnoty nároku.

Po rozhodnutí o uložení pokuty mají dlužníci ode dne oznámení dva měsíce na to, aby:

—	buď rozhodnutí přijali, a v takovém případě musejí zaplatit pokutu ve stanovené lhůtě, takže ji Společenství definitivně získá;

—	nebo rozhodnutí odmítli a odvolali se podle práva Společenství.

Avšak vzhledem k tomu, že odvolání nemá odkladný účinek (článek 242 Smlouvy o ES), musí být jistina pokuty zaplacena ve stanovené lhůtě tří měsíců. Dlužníci mají dvě možnosti: buď pokutu prozatímně zaplatí nebo poskytnou bankovní záruku znějící na částku pokuty.

Jestliže se podnik proti rozhodnutí odvolá a pokutu prozatímně zaplatil, částka se zaúčtuje jako podmíněný závazek. Jelikož však odvolání pokutovaného subjektu proti rozhodnutí Společenství nemá odkladný účinek, použijí se došlé peníze k vyrovnání pohledávky. V případě záruky namísto platby, je pokuta i nadále pohledávkou a záruka se zaúčtuje jako podmíněné aktivum.

Existuje-li nebezpečí, že Soud prvního stupně nemusí rozhodnout ve prospěch Společenství, zaúčtuje se rezerva ke krytí tohoto rizika v těch případech, kdy byla obdržena prozatímní platba. Jestliže byla místo toho poskytnuta záruka, odepíše se účetní hodnota neuhrazené pohledávky tak, jak náleží. Kumulované úroky, které Evropská společenství získají z bankovních účtů, na které byly uloženy došlé platby, se zaúčtovávají jako výnosy a o stejnou částku se zvýší podmíněné závazky.

Úrokové výnosy a náklady

Úrokové výnosy a náklady se zaúčtovávají do výsledovky pomocí metody efektivní úrokové sazby. Jde o způsob výpočtu zůstatkové hodnoty finančních aktiv nebo finančních závazků a rozložení úrokových výnosů a nákladů na příslušné účetní období. Efektivní úroková sazba je sazba, kterou se přesně diskontují odhadované budoucí hotovostní platby nebo tržby na celou dobu odhadované životnosti finančního nástroje (případně na kratší období) na čistou účetní hodnotu finančního aktiva nebo finančního závazku. Při výpočtu efektivní úrokové sazby Evropská společenství odhadnou peněžní toky s ohledem na všechny smluvní podmínky finančního nástroje (například možnosti předčasného splacení), ale bez ohledu na budoucí úvěrové ztráty. Do výpočtu jsou zahrnuty veškeré poplatky a body, které si zaplatí smluvní strany a které jsou nedílnou součástí efektivní úrokové sazby, transakčních nákladů a všech ostatních prémií nebo slev.

V případě úvěrů poskytnutých z vypůjčených prostředků nelze na základě zohlednění významnosti použít metodu efektivní úrokové sazby samostatně na úvěry a výpůjčky. Transakční náklady vzniklé Evropským společenstvím a poté přeúčtované příjemcům úvěrů se zaúčtují přímo na účet hospodářského výsledku.

Po odepsání finančního aktiva nebo skupiny podobných finančních aktiv v důsledku ztráty vyplývající ze snížení hodnoty se úrokové výnosy zaúčtovávají pomocí úrokové sazby sloužící k diskontování budoucích peněžních toků za účelem ocenění ztráty vyplývající ze snížení hodnoty.

Výnosy z dividend

Výnosy z dividend se zaúčtovávají v okamžiku, kdy je založeno právo přijmout jejich úhradu.

1.6.2   Výdaje

Náklady vyplývající ze směny, tj. z nákupu zboží, se zaúčtovávají po dodání (zboží či služeb) a jejich schválení Evropskými společenstvími. Oceňují se v původní fakturované ceně.

Náklady neplynoucí ze směny jsou zvláštností Evropských společenství a připadá na ně většina jejich celkových nákladů. Souvisejí s převody na příjemce a tvoří je tři typy: nárokové částky, převody podle dohod a granty, příspěvky a dary závislé na volném uvážení.

Převody se zaúčtovávají jako náklady vynaložené v tom období, během něhož došlo k událostem zakládajícím převod, pokud je charakter převodu povolen předpisem (finančním nařízením, služebním řádem či jiným právním předpisem) nebo pokud byla podepsána smlouva, která převod povoluje, a pokud příjemce splnil kritéria způsobilosti, byla-li stanovena, a pokud lze přiměřeným způsobem odhadnout částku.

Obdržená žádost o platbu nebo proplacení nákladů, která splňuje kritéria pro uznání, se zaúčtuje jako náklad ve způsobilé výši. Vzniklé způsobilé náklady, které jsou ke konci účetního příjemcům již splatné, avšak dosud nebyly nahlášeny, se odhadnou a zaúčtují jako časově rozlišené náklady.

1.7   PODMÍNĚNÁ AKTIVA A ZÁVAZKY

Podmíněná aktiva

Podmíněné aktivum je možné aktivum, které vyplývá z minulých událostí a jehož existence se potvrdí pouze tak, že se v budoucnosti vyskytne nebo nevyskytne jedna či více nejistých událostí, které nejsou plně v moci Evropských společenství. Podmíněný závazek se zveřejní, když je pravděpodobný příliv hospodářských přínosů nebo možný užitek.

Podmíněná aktiva se posuzují průběžně, aby se zajistilo, že účetní výkazy vhodně odrážejí nový vývoj. Pokud je v podstatě jisté, že dojde k přílivu hospodářských přínosů nebo možnému užitku a pokud lze hodnotu aktiva spolehlivě ocenit, zaúčtuje se aktivum a související výnosy v účetní závěrce za období, v němž ke změně došlo.

Podmíněné závazky

Podmíněný závazek je možný závazek, který vyplývá z minulých událostí a jehož existence se potvrdí pouze tak, že se v budoucnosti vyskytne nebo nevyskytne jedna či více nejistých událostí, které nejsou plně v moci Evropských společenství; anebo jde o současný závazek, který vyplývá z minulých událostí, ale který nebyl zaúčtován, protože: není pravděpodobné, že ke splnění závazku bude nutný odliv zdrojů představujících ekonomický prospěch nebo možný užitek, anebo za mimořádně vzácných okolností, pokud výši závazku není možné dostatečně spolehlivě stanovit.

Podmíněný závazek se zveřejní, pokud není nepravděpodobná možnost odlivu zdrojů představujících ekonomický prospěch nebo možný užitek.

Podmíněné závazky se posuzují průběžně, aby se určilo, zda se stal pravděpodobný odliv zdrojů představujících ekonomický prospěch nebo možný užitek. Nastane-li pravděpodobnost, že pro položku, s níž se nakládá jako s podmíněným závazkem, bude nutný odliv zdrojů představujících ekonomický prospěch nebo možný užitek, zaúčtuje se rezerva v účetní závěrce toho období, v němž došlo ke změně pravděpodobnosti.

Závazky k budoucímu financování

Závazek k budoucímu financování představuje právní nebo implicitní závazek, obvykle smluvní, k němuž se zavázala Evropská společenství, a který si zřejmě vyžádá budoucí odliv zdrojů.

Záruky

Záruky jsou možná aktiva nebo závazky, které vyplývají z minulých skutečností, a jejichž existenci potvrdí výskyt nebo nevyskytnutí předmětu záruky. Záruky tudíž splňují podmínky k tomu, aby byly vedeny jako podmíněná aktiva nebo podmíněné závazky. Záruka je vypořádána, když již neexistuje předmět záruky. Záruka se realizuje, když jsou splněny podmínky pro výzvu, aby ručitel platil.

1.8   POUŽÍVÁNÍ ODHADŮ

V souladu s obecně přijatými účetními zásadami zahrnují účetní závěrky nutně částky založené na odhadech a předpokladech vedoucích pracovníků učiněných na základě nejspolehlivějších dostupných informací. Mezi významné odhadované částky patří mimo jiné důchody, rezervy ke krytí budoucích poplatků, ocenění publikací na skladě, finanční rizika vyplývající ze zásob a pohledávek, časově rozlišené výnosy a náklady, podmíněná aktiva a závazky a stupeň snížení hodnoty dlouhodobých aktiv. Skutečné výše se mohou od těchto odhadů lišit. Změny odhadů se zaznamenávají v období, v němž jsou zjištěny.

2.   KOMENTÁŘ K ROZVAZE

I.   DLOUHODOBÁ AKTIVA

2.1   DLOUHODOBÝ NEHMOTNÝ MAJETEK

Dlouhodobým nehmotným majetkem se rozumí identifikovatelná nepeněžní aktiva bez fyzické podstaty. Na stranu aktiv rozvahy je možné jej zapsat za podmínky, že je pod kontrolou účetní jednotky a že budou v budoucnu Evropským společenstvím přinášet hospodářský prospěch.

Dlouhodobý nehmotný majetek

v milionech eur
	Částka
Hrubá účetní hodnota k 31. prosinci 2005	65
Přírůstky během roku	15
Vyřazený majetek	(3)
Převody mezi okruhy	(5)
Ostatní změny	10
Hrubá účetní hodnota k 31. prosinci 2006	82
Oprávky k 31. prosinci 2005	38
Odpisy za rok	11
Vyřazený majetek	0
Převody mezi okruhy	(2)
Ostatní změny	(2)
Oprávky k 31. prosinci 2006	45
ČISTÁ ÚČETNÍ HODNOTA K 31. PROSINCI 2006	37

2.2   DLOUHODOBÝ HMOTNÝ MAJETEK

2.2.1   Pozemky a budovy

V některých zemích nelze hodnotu pozemku, kterou delegace využívají, odlišit od hodnoty budovy. Komise zamýšlí ocenit veškerý majetek v jednotlivých zemích za účelem stanovení hodnoty pozemku, která se neodepisuje.

Nejdůležitější přírůstky Komise představují dvě koupené budovy v Bruselu v celkové hodnotě 201 milionů EUR (včetně pozemku v hodnotě 47 milionů EUR) a pozemek v Tokiu za 34 milionů EUR. Do tohoto okruhu (z okruhu finanční leasing) byly převedeny čtyři budovy Komise v celkové pořizovací hodnotě 300 milionů EUR, neboť Komise využila svého práva na jejich odkoupení, takže již nejsou považovány za pronajatý majetek. Parlament navíc v průběhu roku 2006 získal tři budovy ve Štrasburku v hodnotě 143 milionů EUR.

Do linie „ostatní změny“ patří majetek dvou nově konsolidovaných agentur – Úřadu pro harmonizaci vnitřního trhu a Odrůdového úřadu Společenství.

2.2.2   Stroje a zařízení

V rámci sloučení transakcí delegací přímo do centrálního účetního systému zahrnulo všech 132 delegací do 31.12.2006 údaje o svých dlouhodobých aktivech do centrálního účetního systému Komise. Další rozvoj informačních technologií v průběhu roku 2007 umožní lepší kontrolu kvality a úplnosti těchto údajů.

Úpravy vzniklé jako přímý důsledek projektu ABAC Assets a příslušných inventarizací majetku delegací jsou uvedeny v okruhu „ostatní změny“ v níže uvedené tabulce. Patří sem i majetek dvou nově konsolidovaných agentur – Úřadu pro harmonizaci vnitřního trhu a Odrůdového úřadu Společenství.

2.2.3   Finanční leasing (a obdobná práva)

Hlavní budova Úřadu pro úřední tisky není zahrnuta do rozvahy, protože je klasifikována jako operativní leasing. Úřad má sice možnost budovu odkoupit (platné od října 2006 do roku 2010) za ceny, které vycházejí z tržních hodnot, nemá se však za to, že rizika a výhody spojené s vlastnictvím majetku jsou podstatným způsobem přeneseny na Úřad. Byla provedena analýza nákupu, rozhodnutí však dosud nepadlo.

V průběhu roku 2006 si Parlament nově najal budovu v Bruselu v hodnotě 34 milionů EUR.

2.2.4   Nedokončený dlouhodobý majetek

V březnu 2003 podepsala Rada smlouvu na výstavbu a získání budovy LEX Bruselu formou finančního leasingu. V období 2003 až 2006 uhradila Rada několik záloh zajištěných bankovní zárukou, jejichž kapitalizovaná hodnota k 31. prosinci 2006 představovala 224 milionů EUR (2005: 123 milionů EUR). Dne 1. února 2007 podepsala Rada akviziční smlouvu na budovu LEX za předběžnou smluvní cenu 262 milionů EUR. V tento den Rada uhradila rozdíl mezi touto předběžnou smluvní kupní cenou a kapitalizovanou hodnotou záloh. Konečná pořizovací cena bude stanovena v roce 2007.

V říjnu 2004 podepsal Parlament smlouvu o finančním leasingu s možností odkoupení komplexu budov v Bruselu, jehož stavba byla zahájena v roce 2004. V listopadu 2004 byla vyplacena první záloha ve výši 40 milionů EUR. Až do podpisu prozatímního kolaudačního protokolu má Parlament právo vyplácet další zálohy; 31. prosince 2006 bylo vyplaceno 253 milionů EUR, což odpovídá práci odvedené k tomuto datu (k 31. prosinci 2005 bylo vyplaceno 196 milionů EUR).

Dlouhodobý hmotný majetek

v milionech eur
	Pozemky a budovy	Stroje a zařízení	Nábytek a vozidla	Technické vybavení počítačů	Ostatní dlouhodobý hmotný majetek	Finanční leasing a obdobná práva	Nedokončený majetek	CELKEM
Hrubá účetní hodnota k 31. prosinci 2005	2 823	317	136	367	105	2 189	343	6 280
Přírůstky během roku	423	32	13	56	14	37	156	731
Vyřazený majetek	(2)	(14)	(7)	(35)	(2)	0	0	(60)
Převody mezi okruhy	300	(2)	1	4	3	(300)	(1)	5
Ostatní změny	36	(2)	38	35	(10)	0	(15)	82
Hrubá účetní hodnota k 31. prosinci 2006	3 580	331	181	427	110	1 926	483	7 038
Oprávky k 31. prosinci 2005	1 150	256	92	258	64	319		2 139
Odpisy za rok	124	26	14	62	13	70		309
Zrušení odpisu	0	(1)	0	(2)	0	0		(3)
Vyřazený majetek	(2)	(13)	(7)	(31)	(2)	0		(55)
Znehodnocení	0	0	0	0	0	0		0
Zrušení znehodnocení	0	0	0	0	0	0		0
Převody mezi okruhy	77	(2)	1	1	2	(77)		2
Ostatní změny	5	(1)	30	26	0	0		60
Oprávky k 31. prosinci 2006	1 354	265	130	314	77	312		2 452
ČISTÁ ÚČETNÍ HODNOTA K 31. PROSINCI 2006	2 226	66	51	113	33	1 614	483	4 586

Budoucí splátky finančních leasingů a obdobných nároků jsou v rozvaze vykázány jako dlouhodobé a krátkodobé závazky. Dělí se takto:

Finanční leasing a obdobná práva

v milionech eur
Popis	Kumulované náklady (A)	Budoucí splátky				Celková hodnota	Pořizovací hodnota prací	Hodnota majetku	Odpisy	Čistá účetní hodnota =A+B+C+E
		do 1 roku	> 1 rok	> 5 let	Závazky celkem (B)	A+B	(C)	A+B+C	(E)
Pozemky a budovy	304	28	142	1 391	1 561	1 865	60	1 925	(312)	1 613
Ostatní dlouhodobý hmotný majetek	0	0	1	0	1	1	0	1	0	1
Celkem k 31.12.2006	304	28	143	1 391	1 562	1 866	60	1 926	(312)	1 614

2.3   INVESTICE

Tento okruh se vztahuje na investice, jejichž cílem je vytvořit stálé vazby a/nebo podpořit činnost Evropských společenství. Patří sem i čistá aktiva Záručního fondu.

Investice

v milionech eur
	Zůstatek k 31. 12. 2006	Zůstatek k 31. 12. 2005
Investice do přidružených subjektů: EIF	208	186
Majetkový podíl ve společných podnicích: Galileo	62	141
Záruční fond	1 371	1 309
Realizovatelná aktiva	495	211
Aktiva určená k obchodování	21	27
Investice celkem	2 157	1 874

2.3.1   Investice do přidružených subjektů a majetkové účasti ve společných podnicích

Přidružené subjekty a společné podniky

v milionech eur
	Investice do přidružených subjektů: EIF	Majetkové podíly ve společných podnicích: Galileo
Částka k 31. prosinci 2005	186	141
Akvizice	0	212
Likvidace a vyřazení	0	(12)
Podíl na zisku /(ztrátě)	14	(279)
Úprava plynoucí z přechodu EIF na IFRS zaúčtovaná v nerozděleném zisku	7	0
Změny reálné hodnoty zaúčtované ve vlastním kapitálu	6	0
Jiné pohyby ve vlastním kapitálu (dividendy)	(5)	0
Částka k 31. prosinci 2006	208	62

Evropský investiční fond (EIF)

Evropský investiční fond je hlavní finanční institucí Evropské unie, která se specializuje na rizikový kapitál a záruky středním a malým podnikům. Podle rozhodnutí Rady ze dne 6. června 1994 Evropská společenství, zastoupená Komisí, upsala 600 milionů ECU z kapitálu EIF, to znamená 600 akcií. Tato částka představuje 30 % kapitálu EIF. Komise splatila veškerý vyžádaný kapitál, který činí 20 %. Neuhrazené platby nevyžádaného kapitálu (80 %) představují celkem 480 milionů EUR.

Podle nové dohody mezi Komisí a EIB podepsanou v roce 2005 má Komise právo kdykoli prodat své akcie EIB za cenu odpovídající ocenění EIF děleno celkovým počtem emitovaných akcií. Hodnota prodejní opce se blíží nule, jelikož vzorec použitý ke zjištění prodejní ceny akcií se podobá vzorci použitému při určování čistého jmění EIF.

Pro ocenění hodnoty podílu Společenství v EIF se v souladu s účetními pravidly použije ekvivalenční metoda. Podíl je tak oceněn na 30 % vlastního kapitálu EIF, který k 31. prosinci 2006 činil 208 milionů EUR (2005: 186 milionů EUR), z toho 14 milionů EUR se vztahuje k výsledku za rok 2006. V roce 2006 Společenství obdržela dividendu za rozpočtový rok 2005 ve výši 5 milionů EUR.

Evropský investiční fond vedl své účetnictví poprvé za použití Mezinárodních standardů účetního výkaznictví (IFRS) s počáteční rozvahou k 1. 1. 2005. Dopad přechodu zaúčtoval EIF ve své počáteční rozvaze jako nerozdělený zisk. K 31. 12. 2006 zaúčtovala svůj podíl v této výši (7 milionů EUR) jako nerozdělený zisk také Společenství. Změny reálné hodnoty zaúčtované ve vlastním kapitálu se vztahují k portfoliu AFS Evropského investičního fondu. Bylo provedeno posouzení odchylek mezi účetními pravidly ES a běžnými účetními standardy EIF. Jejich dopad byl shledán nepodstatným.

Program Galileo

Za účelem provádění rozvojové fáze programu Galileo byl nařízením Rady 876/2002 zřízen na 4 roky (2002 až 2006) společný podnik ve smyslu článku 171 Smlouvy. Posláním této právnické osoby je zajišťovat jednotnost správy a finanční kontroly programu Galileo pro jeho rozvoj a mobilizovat za tímto účelem finanční prostředky, které byly na program vyčleněny. Zakladateli podniku jsou Evropská společenství, zastoupená Komisí, a Evropská kosmická agentura (ESA). Komise poskytuje společnému podniku Galileo prostřednictvím grantů z rozpočtu na transevropské sítě (TREN) finanční prostředky, které jsou nutné ke spolufinancování činností souvisejících s fází rozvoje tohoto projektu.

Dne 31. prosince 2006 Komise upsala a splatila 650 milionů EUR kapitálu tohoto subjektu. Těsně před koncem roku byl Evropskými společenstvími uhrazen splacený kapitál ve výši 12 milionů EUR. Tato částka byla součástí převodu hotovosti na agenturu pro globální družicový navigační systému ve výši 70 milionů EUR a součástí převodu činnosti společného podniku Galileo na tuto agenturu pro globální družicový navigační systém. Dne 1. ledna 2007 vstoupil společný podnik Galileo do likvidace. V průběhu roku 2007 budou aktiva a pasiva společného podniku Galileo převedena na agenturu pro globální družicový navigační systém, která bude v projektu pokračovat.

Galileo se zúčtuje za použití ekvivalenční metody. V roce 2006 činil podíl Společenství na ztrátě společného podniku 279 milionů EUR. Hodnota této investice k 31. prosinci 2006 dosahovala 62 milionů EUR, tj. investice ve výši 637 milionů EUR mínus kumulovaný podíl na ztrátě 575 milionů EUR.

2.3.2   Záruční fond

Nařízením Rady (ES, Euratom) č. 2728/94 ze dne 31. října 1994 byl zřízen Záruční fond pro vnější vztahy, z něhož se vyplácejí platby věřitelům Společenství v případech, kdy dlužník je v prodlení se splácením úvěru poskytnutého nebo zaručeného Společenstvími. Tento fond se vztahuje na úvěry, za které se Společenství zaručila v důsledku rozhodnutí Rady, zejména za úvěrové operace Evropské investiční banky (EIB) mimo území Evropské unie, půjčky poskytnuté v rámci makrofinanční pomoci a půjčky Euratomu mimo území Evropské unie.

V souladu s článkem 6 uvedeného nařízení svěřila Komise finanční správu fondu Evropské investiční bance na základě dohody, kterou Společenství a EIB podepsaly dne 23. listopadu 1994 v Bruselu a dne 25. listopadu 1994 v Lucemburku.

Nařízení (ES, Euratom) č. 2728/94, kterým se zřizuje Záruční fond pro vnější vztahy, ve znění nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1149/1999 ze dne 25. května stanoví, že s účinností od 1. ledna 2000 je fond financován platbami ze souhrnného rozpočtu Společenství ve výši 9 % kapitálové hodnoty operací, z úroků z kapitálových investic fondu a částkami získanými zpět od dlužníků, kteří jsou v prodlení se splácením, pokud již fond zaplatil plnění ze záruky. Ve stejném nařízení je cílová částka stanovena na 9 %. Podle nařízení „je-li na konci roku cílová částka překročena, vrací se přebytek do zvláštní položky ve výkazu příjmů v souhrnném rozpočtu Evropských společenství“.

Interinstitucionální dohoda ze dne 6. května 1999 o rozpočtové kázni a zdokonalení rozpočtového procesu stanoví, že by souhrnný rozpočet Evropských společenství měl obsahovat záruční rezervu na pokrytí půjček třetím zemím. Rezerva je určena na krytí požadavků Záručního fondu a, v nutných případech, aktivovaných záruk, které převyšují disponibilní prostředky fondu, aby bylo možné tyto částky uhradit z rozpočtu.

Rezerva ve výši 1 253 milionů EUR odpovídá cílové částce (9) pro Záruční fond vypočítané na základě částek neuhrazených k 31. prosinci 2006. Zapsání 1 379 milionů EUR na stranu aktiv rozvahy Komise před vyloučením dluhových certifikátů makrofinanční pomoci (MFA) představuje čistá aktiva fondu k 31. prosinci 2006. Rozdíl mezi částkou, která je pro fond zapsána na straně aktiv, a výší rezervy se rovná přebytku, který je nutno vrátit do rozpočtu, tj. 126 milionů EUR.

Čistá aktiva Záručního fondu

v milionech eur
	Zůstatek k 31. 12. 2006	Zůstatek k 31. 12. 2005
Krátkodobá aktiva	1 380	1 325
Po vyloučení	1 372	1 310
krátkodobých investic: realizovatelných aktiv	940	1 009
Po vyloučení	932	994
peněz a peněžních ekvivalentů	440	316
Krátkodobé závazky	(1)	(1)
Čistá aktiva	1 379	1 324
Po vyloučení	1 371	1 309

K 31.12.2006 vlastnil Záruční fond (GF) tři směnky s proměnlivou sazbou vydané Evropskými společenstvími na částku 8 milionů EUR, včetně naběhlých úroků (2005: 15 milionů EUR), přičemž tyto dluhopisy vydal nerozpočtový nástroj MFA. Z účetního hlediska je nutno jak aktiva (GF), tak pasiva (MFA) vyloučit na úrovni Společenství. Změny reálné hodnoty portfolia dluhových cenných papírů AFS byly v roce 2006 zaúčtovány do vlastního kapitálu ve výši (32) milionů EUR. V roce 2005 činila odpovídající částka (11) milionů EUR.

Zásady řízení rizik Záručního fondu jsou popsány v oddíle E 6.

2.3.3   Další investice

2.3.3.1   Realizovatelná aktiva

Tento okruh zahrnuje investice a podíly zakoupené s cílem pomoci příjemcům rozvíjet jejich podnikatelskou činnost.

DLOUHODOBÁ REALIZOVATELNÁ AKTIVA

v milionech eur
	EBRD	RCO	Nástroj na rozběh ETF	EFSE	Ostatní	Celkem
Částky k 31. 12. 2005	157	0	48	0	6	211
Převody	0	224	0	0	0	224
Akvizice	0	15	24	46	1	86
Likvidace a vyřazení	0	(17)	(8)	0	(2)	(27)
Přenos přebytku/(schodku) z přecenění do vlastního kapitálu	0	(4)	11	3	0	10
Ztráta vyplývající ze snížení hodnoty	0	(7)	(1)	0	(1)	(9)
Částky k 31. 12. 2006	157	211	74	49	4	495

Investice do Evropské banky pro obnovu a rozvoj (EBRD)

Počáteční kapitál EBRD činil 10 miliard EUR, z čehož Společenství upsala 3 %. Bylo požádáno o zaplacení 30 % tohoto kapitálu. Dne 15. dubna 1996 se guvernéři banky na svém výročním zasedání rozhodli zdvojnásobit schválený základní kapitál. Společenství na základě tohoto rozhodnutí upsala 30 000 dodatečných akcií o jmenovité hodnotě 10 000 EUR za jednu akcii. Do této operace byly zahrnuty akcie, o jejichž platbu bylo požádáno, a akcie splatné na požádání v následujícím poměru: 22,5 % upsaných akcií představují akcie, o jejichž splacení bylo požádáno; zbytek budou akcie splatné na požádání.

K rozvahovému dni upsala Komise 157 milionů EUR základního kapitálu EBRD, z čehož bylo vyžádáno a částečně splaceno 151 milionů EUR. Nesplacená část vyžádaného kapitálu (6 milionů EUR) je vedena v zůstatkové hodnotě pod dlouhodobými závazky. Neuhrazené splátky nevyžádaného kapitálu ve výši 443 milionů EUR jsou zahrnuty v podrozvaze jako podmíněné závazky.

Jelikož Evropská banka pro obnovu a rozvoj není kótovaná na burze a vzhledem k omezením ve společenské smlouvě EBRD týkajících se mimo jiné prodeje majetkových podílů maximálně do výše pořizovacích nákladů a pouze stávajícím akcionářům, je akciový 3 %podíl Evropských společenství v EBRD oceněn v pořizovací ceně po odečtení případného snížení hodnoty.

Operace rizikového kapitálu (RCO)

V rámci operací rizikového kapitálu jsou finančním zprostředkovatelům poskytovány prostředky k financování investic do vlastního kapitálu. Tyto finanční smlouvy nemají základní a podstatné znaky úvěru, neboť v souvislosti s nimi není sjednán pevný splátkový kalendář ani úroková míra pro splácení jistiny, a proto se pro účely ocenění staví na roveň nepřímých investic do vlastního kapitálu. Pro rok 2006 a další závěrky bylo tudíž rozhodnuto, že budou vykazovány jako investice v tomto okruhu – dříve byly vykazovány jako úvěry – viz dále poznámka E 2.4.1.

Vedou se v historických cenách po odečtení případných rezerv na snížení hodnoty, jelikož neexistují kótované tržní ceny dostupné na aktivních trzích a jejich reálnou hodnotu není možné v současnosti spolehlivě ocenit. Rezervy na snížení hodnoty k rozvahovému dni vycházejí z prozatímních či konečných odpisů, které sdělí finanční protistrany.

Nástroj na rozběh ETF

Program Růst a zaměstnanost a víceletý program podílu na vlastním kapitálu – Evropská technologická facilita (ETF), které spravuje EIF, podporují zakládání a financování rozběhu MSP prostřednictvím investic do vhodných specializovaných fondů rizikového kapitálu.

V průběhu roku 2006 byla na investice do nástroje rozběhu ETF poprvé použita metoda ocenění reálnou hodnotou. Pokud by se tato metoda použila i 31. prosince 2005, činil by zůstatek 70 milionů EUR (namísto 48 milionů EUR). Pohyby přebytku/(schodku) z přecenění v roce 2006 zahrnují jak úpravu hodnoty, tak pohyby směnného kurzu ve fondu přecenění na reálnou hodnotu.

Evropský fond pro jihovýchodní Evropu (EFSE)

Evropský fond pro jihovýchodní Evropu vznikl v roce 2005 s počátečním akciovým kapitálem ve výši 147 milionů EUR. Je strukturován jako investiční společnost s proměnlivým akciovým kapitálem (SICAV). Obecným cílem EFSE je podpora hospodářského rozvoje a prosperity v jihovýchodní Evropě poskytováním dalších prostředků na rozvoj, zejména malým podnikům a mikropodnikům a domácnostem prostřednictvím místních finančních zprostředkovatelů.

Evropská společenství získala v tomto fondu podíl ve výši 17,9 % (hlasovacích práv).

2.3.3.2   Aktiva určená k obchodování

Evropská společenství využívají derivátové nástroje v podobě měnových a úrokových swapů nebo pro účely zajištění (hedgingu). Měnové a úrokové swapy jsou závazky k výměně jedné sady peněžních toků za jinou. Výsledkem swapů je ekonomická směna měn nebo úrokových sazeb (např. fixní sazba za proměnlivou sazbu) nebo kombinace toho všeho (tj. meziměnové úrokové swapy). Swapy, jak je podrobně uvedeno níže, se používají k párování peněžních toků z půjček a peněžních toků ze souvisejících výpůjček.

V důsledku kolísání tržních úrokových sazeb nebo směnných kurzů v poměru k podmínkám derivátových nástrojů se z těchto nástrojů stávají výhodná aktiva nebo nevýhodné závazky. Míra výhodnosti či nevýhodnosti derivátových nástrojů a tedy reálná hodnota derivátových finančních aktiv a závazků může občas výrazně kolísat.

ESUO v likvidaci uzavřelo dohodu o úrokovém swapu a kombinaci dohod o úrokovém i meziměnovém úrokovém swapu. Reálnou hodnotu těchto úrokových swapů dostaneme, když v rozvahový den diskontujeme čisté fixní peněžní toky pomocí swapových sazeb cenných papírů s nulovým kuponem. Níže je podrobně vysvětlena tato reálná hodnota (včetně naběhlých úroků) těchto swapů s konečnou splatností delší než jeden rok po rozvahovém dni:

Aktiva určená k obchodování

v milionech eur
Derivát	Zůstatek k 31. 12. 2006	Zůstatek k 31. 12. 2005
Swapy ESUO v likvidaci	21	27

2.4   ÚVĚRY

Tento okruh zahrnuje dluhy vůči Evropským společenstvím, které budou splatné později než za jeden rok.

2.4.1   Úvěry poskytnuté z rozpočtu Evropských společenství a ESUO v likvidaci

Tato položka zahrnuje úvěry se speciálními podmínkami poskytnuté v rámci spolupráce s nečlenskými zeměmi, jakož i úvěry na bydlení, které ESUO v likvidaci poskytlo z vlastních prostředků. Všechny částky jsou splatné více než 12 měsíců po skončení roku.

Úvěry poskytnuté z rozpočtu Evropských společenství a ESUO v likvidaci

v milionech eur
	Půjčky se zvláštními podmínkami	Operace rizikového kapitálu	ESUO v likvidaci	Celkem
Celkem 31. 12. 2005	170	224	44	438
Převody	0	(224)	0	(224)
Nové úvěry	0	0	0	0
Splátky	(26)	0	(8)	(34)
Kurzové rozdíly	0	0	0	0
Změny účetní hodnoty	17	0	3	20
Ztráta vyplývající ze snížení hodnoty	0	0	0	0
Celkem 31. 12. 2006	161	0	39	200

Půjčky se zvláštními podmínkami

Jedná se o půjčky poskytnuté s preferenčními sazbami. Efektivní úrokové sazby se pohybují mezi 7,39 % a 12,36 %.

Operace rizikového kapitálu

Tyto částky byly převedeny z okruhu realizovatelná aktiva – viz poznámka E 2.3.3.1.

Úvěry na bydlení od ESUO v likvidaci (ESUO)

Jedná se o úvěry z vlastních prostředků ESUO poskytnuté v souladu s články 54 a čl. 54 odst. 2 Smlouvy o ESUO. Tyto úvěry se poskytují s 1 % fixní sazbou, a tudíž se s nimi nakládá jako s úvěry s preferenčními sazbami. Efektivní úrokové sazby se pohybují mezi 2,806 % a 22,643 %.

2.4.2   Půjčky poskytnuté z vypůjčených prostředků

Podle Smlouvy o ES má Rada pravomoc schvalovat jednomyslným rozhodnutím záruční nebo výpůjční programy, jestliže to považuje za nezbytné pro dosažení cílů Společenství. Výpůjčky Společenství představují přímé závazky Společenství samotných, nikoli jednotlivých členských států. Tato položka zahrnuje úvěry poskytnuté z makrofinanční pomoci (MFA), od Euratomu a ESUO v likvidaci.

V souladu s účetními zásadami popsanými v poznámce E 1.5.4 se úvěry prvotně uznávají v reálné hodnotě a následně se přeceňují v zůstatkové ceně. Reálná hodnota finančního nástroje v okamžiku zaúčtování se obvykle rovná transakční ceně. Pokud se však část vyplaceného nebo obdrženého plnění týká něčeho jiného než finančního nástroje, odhadne se reálná hodnota finančního nástroje pomocí oceňovacího postupu.

Půjčky poskytnuté z vypůjčených prostředků

v milionech eur
	Makrofinanční pomoc (MFA)	Půjčky Euratomu	ESUO v likvidaci	Celkem
Celkem 31. 12. 2005	1 086	389	508	1 983
Nové úvěry	19	51	0	70
Splátky	(130)	0	(2)	(132)
Kurzové rozdíly	0	0	(4)	(4)
Změny účetní hodnoty	2	2	(3)	1
Ztráta vyplývající ze snížení hodnoty	0	0	0	0
Celkem 31. 12. 2006	977	442	499	1 918
Částka splatná do 1 roku	20	0	75	95
Částka se splatností nad 1 rok	957	442	424	1 823

Úvěry v rámci makrofinanční pomoci

MFA je politicky motivovaný finanční nástroj účelově nevázané všeobecné podpory platební bilance případně rozpočtu partnerských třetích zemí nacházejících poblíž území EU. Má formu střednědobých až dlouhodobých úvěrů nebo grantů nebo kombinuje obě uvedené formy a celkově doplňuje financování poskytované v souvislosti s programem změn a reforem, který podporuje MMF.

Na základě zohlednění závažnosti se metoda efektivní úrokové míry nepoužije samostatně na úvěry a výpůjčky. Transakční náklady jdou k tíži účtu hospodářského výsledku.

Půjčky poskytované Euratomem

Euratom je samostatný právní subjekt Evropské unie, který zastupuje Evropská komise. Finančním cílem tohoto subjektu je poskytovat úvěry členským a nečlenským státům takto:

—	úvěry Euratomu jsou členským státům poskytovány za účelem financování investičních projektů v členských státech vztahujících se k průmyslové výrobě elektrické energie v jaderných elektrárnách a k průmyslovým zařízením palivového cyklu.

—	úvěry Euratomu nečlenským státům jsou poskytovány ke zvyšování úrovně bezpečnosti a účinnosti jaderných elektráren a zařízení jaderného palivového cyklu, které jsou v provozu nebo ve výstavbě.

Na základě zohlednění závažnosti se metoda efektivní úrokové míry nepoužije samostatně na úvěry a výpůjčky. Transakční náklady jdou k tíži účtu hospodářského výsledku.

Úvěry poskytované ESUO v likvidaci

Do této položky patří hlavně úvěry, které ESUO v likvidaci poskytlo z vypůjčených prostředků v souladu s články 54 a 56 Smlouvy o ESUO, jakož i dva nekótované dluhové cenné papíry vydané Evropskou investiční bankou (EIB) jako náhrada za neplnícího dlužníka. Tyto dluhové cenné papíry budou drženy do jejich konečné splatnosti (v roce 2017 a 2019), aby se pokryly splátky souvisejících výpůjček.

Změny účetní hodnoty odpovídají změně naběhlých úroků plus roční snížení o uhrazené prémie a transakční náklady vzniklé na počátku, vypočteno metodou efektivní úrokové míry. Efektivní úrokové míry (vyjádřené jako rozpětí úrokových sazeb) měly tyto hodnoty:

Efektivní úrokové míry z úvěrů poskytnutých z vypůjčených prostředků

Výpůjčky	31. 12. 2006	31. 12. 2005
Makrofinanční pomoc (MFA)	3.222 % - 4.54 %	2.039 % - 4.54 %
Euratom	3.372 % - 5.76 %	2.224 % - 5.76 %
ESUO v likvidaci	3.064 % - 12.077 % (10)	2.241 % - 12.077 %  (10)

2.5   DLOUHODOBÉ PŘEDBĚŽNÉ FINANCOVÁNÍ

Předběžné financování je platba, jejímž účelem je poskytnout příjemci peněžní zálohu, tedy počáteční hotovost. Může být rozdělena na řadu plateb během období vymezeného v konkrétní dohodě o předběžném financování. Počáteční hotovost neboli záloha se ve lhůtě vymezené v dohodě použije buď k tomu účelu, k němuž byla poskytnuta, nebo se vrátí, pokud příjemci nevznikly způsobilé výdaje, je povinen vrátit zálohu předběžného financování Evropským společenstvím. Vyplacené zálohy tedy nejsou definitivním výdajem, dokud nejsou splněny příslušné smluvní podmínky, a proto se po provedení počáteční platby zaznamenají do rozvahy jako aktivum. Částka zálohového aktiva se sníží (úplně nebo částečně) po schválení výše způsobilých nákladů a vrácených částek. Pokud po analýze oprávněnosti žádosti o proplacení nákladů Společenství zcela nebo částečně schválí částku předběžného financování, tak se odsouhlasená výše způsobilých nákladů odepíše z rozvahy a zapíše se jako náklad na účet hospodářského výsledku. Prozatímní nebo konečné platby jsou tedy určeny k proplacení příjemcem vynaložených nákladů na základě výkazu výdajů. Částka předběžného financování se tak může zcela nebo zčásti zúčtovat.

Předběžné financování (záloha) se oceňuje v odhadované vymahatelné výši. Společenství posoudí předběžné financování z hlediska případného snížení hodnoty, když události, změny okolností nebo informace signalizují, že by účetní hodnota aktiva mohla být nedobytná. Přitom berou v úvahu existenci související záruky za zálohy. Předpokládané nedobytné zálohy nebo částky, jejichž návratnost přestala být pravděpodobná, se zaúčtují jako snížení hodnoty (opravná položka) nebo jako náklad na účet hospodářského výsledku. Odpovídající částka se v rozvaze zaúčtuje jako snížení účetní hodnoty předběžného financování.

Částky předběžného financování nevypořádané na konci roku se ocení jako původní vyplacené částky snížené o: veškeré vrácené částky, schválené způsobilé částky, odhadované způsobilé částky, které na konci roku ještě nebyly zúčtovány, a snížení hodnoty. Záruky za částky předběžného financování se vykazují v podrozvaze jako podmíněná aktiva.

Vyplacené zálohy jsou obvykle úročeny, kromě částek vyplacených členským státům nebo v rámci předvstupní pomoci. Tyto úroky se zachycují tak, jak nabíhají v souladu s ustanoveními příslušné dohody. Na konci roku se na základě nejspolehlivějších informací odhadnou příjmy z naběhlých úroků a tento odhad se zahrne do rozvahy. Vlastnictví těchto úroků určuje dvě kategorie stávajícího předběžného financování – Evropská společenství a třetí strana. Rozdíl mezi těmito dvěma kategoriemi spočívá v tom, že úroky naběhlé z předběžného financování „Evropských společenství“ zůstávají majetkem Společenství, a proto se jim musí vrátit, zatímco úroky naběhlé z předběžného financování „třetí strany“ jsou majetkem příjemce.

Dlouhodobé předběžné financování

v milionech eur
Typ řízení (hospodaření)	Zůstatek k 31. 12. 2006	Zůstatek k 31. 12. 2005
Předběžné financování Evropských společenství:	920	3
Přímé centralizované řízení	300	3
Nepřímé centralizované řízení	549	0
Decentralizované řízení	50	0
Ostatní	21	0
Předběžné financování třetích stran:	21 505	22 729
Přímé centralizované řízení	57	145
Nepřímé centralizované řízení	30	0
Decentralizované řízení	224	106
Sdílené řízení	20 744	22 478
Společné řízení	450	0
Dlouhodobé předběžné financování celkem:	22 425	22 732

Nejvýznamnější podíl dlouhodobého předběžného financování tvoří projekty financované ze strukturálních fondů. Mnoho projektů financovaných ze strukturálních fondů Evropských společenství má dlouhodobý charakter, a proto je nutné, aby byly příslušné zálohy k dispozici po dobu delší jednoho roku. Tyto částky předběžného financování se proto vykazují jako dlouhodobá aktiva. Komise provede platbu na účet strukturálních fondů, jakmile je program přijat. Potom Komise vyplácí průběžné platby, jimiž hradí skutečné výdaje doložené členskými státy. Po uzavření programu a poté, co Komise obdrží a schválí veškeré požadované doklady, se vyplatí zůstatek ve výši 5 %. Platby se přiřazují k nejdéle vázaným prostředkům (nejstarším závazkům). V roce 2005 se rozdělení na dlouhodobé a krátkodobé předběžné financování provedlo pouze pro strukturální akce.

2.6   DLOUHODOBÉ POHLEDÁVKY

Dlouhodobé pohledávky

v milionech eur
	Zůstatek k 31.12.2006	Zůstatek k 31.12.2005
Příspěvek na výstavbu	24	42
Pohledávky za členskými státy	272	135
Úvěry zaměstnancům ESUO	17	20
Úvěrové programy Evropské agentury pro obnovu (EAO)	10	40
Záruky a vklady	5	7
Celkem	328	244

Příspěvek na výstavbu představuje především finanční příspěvek belgického státu na pořízení a vybavení budovy D3 pro parlament, který činí 176 milionů EUR a má být splácen po dobu deseti let až do roku 2008. Ke konci roku dosahovaly pohledávky splatné za více než jeden rok 22 milionů EUR (2005: 42 milionů EUR) a dalších 20 milionů EUR (2005: 21 milionů EUR) bylo splatných do jednoho roku.

Výše pohledávek za členskými státy se vztahují k částkám, které bývalé přistupující země dluží ESUO v likvidaci. Celkový příspěvek dosahuje 170 milionů EUR a je splatný ve čtyřech splátkách v první pracovní den každého roku počínaje rokem 2006 v této výši: 15 %, 20 %, 30 % a 35 %. Čistá současná hodnota těchto příspěvků činila ke konci roku 138 milionů EUR (2005: 159 milionů EUR) a dělila se na dlouhodobé pohledávky ve výši 104 milionů EUR (2005: 135 milionů EUR) a krátkodobé pohledávky ve výši 34 milionů EUR (2005: 24 milionů EUR).

Pohledávky za členskými státy ke dni 31. prosince 2006 zahrnovaly rovněž 168 milionů EUR vztahujících se k rozhodnutím Komise z roku 2005 o snížení pomoci poskytnuté jednomu členskému státu z Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF). Částka splatná dne 31. prosince 2005 nebyla zahrnuta do účetní závěrky za rok 2005, což znamenalo snížení prostředků vykazovaných v tomto okruhu o 318 milionů EUR k tomuto dni (viz také poznámky E 2.10.2 a E 3.1.4.).

Tento okruh zahrnuje také 17 milionů EUR, které se vztahují k úvěrům, jež ESUO v likvidaci poskytlo úředníkům Evropských společenství. Tyto úvěry financuje ESUO v likvidaci z vlastních prostředků a v současnosti je spravuje Komise. Úvěrové programy Evropské agentury pro obnovu a rozvoj se vztahují především k doplňkovým fondům a přiznaným úvěrovým linkám.

II.   KRÁTKODOBÁ AKTIVA

2.7   ZÁSOBY

ZÁSOBY

v milionech eur
Popis	Pořizovací hodnota	Opravná položka	Čistá účetní hodnota k 31. 12. 2006	Čistá účetní hodnota k 31. 12. 2005
Vědecké vybavení:
Vědecký materiál	11	0	11	11
Štěpný materiál a těžká voda	30	0	30	32
Vědecký materiál určený k dalšímu prodeji	60	0	60	64
Očkovací látky	7	0	7	7
Výrobní materiály	7	0	7	7
Publikace a zboží na prodej	16	(16)	0	5
Celkem	131	(16)	115	126

Komise má zásoby výrobního materiálu v hodnotě 7 milionů EUR, které tvoří zejména materiál na údržbu budov a náhradních dílů používaných Společnými výzkumnými středisky. Zásoby zpoplatněných publikací ve vlastnictví nebo správě Úřadu pro publikace jsou vzhledem k nízkému oběhu zcela odepsány. Také bezplatné publikace jsou již zcela odepsány, neboť jejich realizovatelná hodnota je nižší než jejich náklady.

2.8   KRÁTKODOBÉ INVESTICE

Krátkodobé investice sestávají z realizovatelných cenných papírů, které se nakupují pro jejich investiční návratnost nebo výnos anebo které zůstávají v držení proto, aby se vytvořila určitá skladba aktiv nebo aby působily jako druhotný zdroj likvidity, a proto mohou být prodány v reakci na potřeby likvidity nebo na změny úrokových sazeb.

2.8.1   Krátkodobá realizovatelná aktiva

Krátkodobá realizovatelná aktiva

v milionech eur
	Záruční facilita MSP	Nástroj na rozběh ETF	Rizikový kapitál EIB v rámci programu TEN	ESUO v likvidaci	Celkem
Částky k 31. 12. 2005	22	4	3	1 411	1 440
Akvizice	0	0	0	521	521
Likvidace a vyřazení	0	(4)	0	(490)	(494)
Úprava zůstatkové hodnoty	0	0	0	(3)	(3)
Změna stavu účetní hodnoty	0	0	0	1	1
Přenos přebytku/(schodku) z přecenění do vlastního kapitálu	0	0	0	(39)	(39)
Částky k 31. 12. 2006	22	0	3	1 401	1 426

Záruční facilita MSP – nástroj „Růst a zaměstnanost ETF“, část zaměřená na rozběh nově vzniklých podniků

Všechny investice jsou dluhopisy s proměnlivou úrokovou sazbou a s ratingem AAA denominované v eurech a kótované na aktivních trzích.

Rizikový kapitál EIB v rámci programu TEN

Investice v rámci facility rizikového kapitálu v programu TEN (zatím pouze jedna v celkové výši 3 miliony EUR) jsou realizovány prostřednictvím společného účelového subjektu (ve společném vlastnictví EIB a Galaxy Fund, partnera facility rizikového kapitálu v programu TEN) pod názvem GALAXY – A 28 pro projekty transevropské sítě zahrnující investice soukromého sektoru. Tuto investici představuje majetková účast na vlastním kapitálu účelového subjektu.

ESUO v likvidaci

Investovalo se pouze do dluhových cenných papírů denominovaných v eurech a kótovaných na aktivních trzích. V oddíle E.6. jsou podrobné údaje o portfoliu investic rozepsaných podle druhu emitenta a ratingu. K 31. prosinci 2006 dosahovala hodnota dluhových cenných papírů (v jejich reálné hodnotě) s konečnou splatností v průběhu roku 2007 výše 135 milionů EUR (2005: 237 milionů EUR).

2.9   KRÁTKODOBÉ PŘEDBĚŽNÉ FINANCOVÁNÍ

Rozdělení neuhrazených částek podle typu řízení odráží platby předběžného financování provedené od roku 2005. Nepřidělené částky předběžného financování jsou částky, které byly poprvé zahrnuty do počáteční rozvahy v roce 2005 a jsou vykázány zvlášť v jedné linii, neboť před 31. 12. 2004 ještě nebyly k dispozici údaje o rozdělení podle typu řízení.

Časově rozlišené náklady představují sumu způsobilých nákladů, které měli podle odhadu vynaložit příjemci neuhrazených částek předběžného financování ke konci roku, které však nebyly dosud Společenstvím nahlášeny. Tyto částky se zapisují jako výdaje na účet hospodářského výsledku.

Viz též poznámka 2.5, kde jsou další vysvětlivky k dlouhodobému předběžnému financování.

Jako předběžné financování je v tomto okruhu také zahrnuto 206 milionů EUR vztahujících se k částkám vyplaceným podle dohody o schengenském nástroji. V účetní závěrce za rok 2005 byly tyto platby vykázány ve výsledovce jako provozní náklady; v důsledku další analýzy provedené v roce 2006 však byly překlasifikovány na předběžné financování. Pokud by byly stejným způsobem klasifikovány v roce 2005, zůstatek k 31. prosinci 2005 by podle této dohody činil 183 milionů EUE (viz také poznámka E3.3).

Krátkodobé předběžné financování

v milionech eur
Typ řízení (hospodaření)		Zůstatek k 31. 12. 2006	Zůstatek k 31. 12. 2005
Hrubé částky předběžného financování Evropských společenství:
Přímé centralizované řízení	Granty na akce	8 850	4 791
	Granty na činnost	167	111
Nepřímé centralizované řízení	Vnitrostátní agentury	778	620
	Finanční operace	12	64
	Ostatní	6	3
Decentralizované řízení		381	195
Ostatní		686	474
Předběžné financování provedené ostatními orgány a agenturami		8	7
Nepřidělené zůstatky předběžného financování		3 577	5 254
Celkové hrubé částky předběžného financování		14 465	11 519
Mínus časově rozlišené náklady:
Přímé centralizované řízení		(8 189)	(5 892)
Nepřímé centralizované řízení		(1 135)	(1 376)
Decentralizované řízení		(232)	(123)
Ostatní		(75)	(169)
Předběžné financování Evropských společenství celkem		4 834	3 959
Předběžné financování třetích stran:
Přímé centralizované řízení	Zadávání zakázek	545	260
	Provozní	470	356
Nepřímé centralizované řízení		3	0
Decentralizované řízení		599	361
Sdílené řízení		937	391
Společné řízení		578	317
Předběžné financování provedené ostatními orgány a agenturami		177	143
Nepřidělené zůstatky předběžného financování		2 930	2 775
Celkové hrubé částky předběžného financování		6 239	4 603
Mínus časově rozlišené náklady:
Přímé centralizované řízení		(1 532)	(1 200)
Decentralizované řízení		(468)	(383)
Sdílené řízení		(906)	(201)
Společné řízení		(79)	(143)
Ostatní		(33)	(2)
Předběžné financování třetích stran celkem:		3 221	2 674
Krátkodobé předběžné financování celkem		8 055	6 633

2.10   KRÁTKODOBÉ POHLEDÁVKY

Krátkodobé pohledávky

v milionech eur
	Zůstatek k 31. 12. 2006	Zůstatek k 31. 12. 2005
Dlouhodobé pohledávky se splatností do jednoho roku	119	46
Krátkodobé pohledávky	4 193	4 243
Různé pohledávky	26	22
Časově rozlišené a odložené pohledávky	5 458	2 927
Celkem	9 796	7 238

2.10.1   Dlouhodobé pohledávky se splatností do jednoho roku

Tyto částky dosahují celkem 119 milionů EUR (2005: 46 milionů EUR) a představují především úvěry s konečnou zbytkovou splatností do 12 měsíců od rozvahového dne (95 milionů EUR, další podrobnosti viz poznámka 2.4 výše) a finanční příspěvek belgického státu na pořízení a vybavení budovy D3 pro parlament (viz poznámka 2.6 výše).

2.10.2   Krátkodobé pohledávky

Krátkodobé pohledávky

v milionech eur
Účtová skupina	k 31. 12. 2006			k 31. 12. 2005
	Hrubá hodnota	Odpis	Čistá hodnota	Hrubá hodnota	Odpis	Čistá hodnota
Zákazníci	2 865	(169)	2 696	2 372	(150)	2 222
Členské státy	2 724	(1 257)	1 467	3 252	(1 604)	1 648
ESVO	26	0	26	30	0	30
Třetí země	4	0	4	126	(1)	125
Ostatní	12	(12)	0	230	(12)	218
Celkem	5 631	(1 438)	4 193	6 010	(1 767)	4 243

2.10.2.1   Zákazníci

Jedná se o inkasní příkazy , které byly zapsány do závěrky k 31. prosinci 2006 jako zjištěné pohledávky, které mají být uhrazeny a které nejsou dosud zařazeny do jiných okruhů na straně aktiv rozvahy.

Největší část tohoto zůstatku se vztahuje na pokuty vystavené Komisí. Co se týče uložených pokut k 31. prosinci 2006 ve výši 5 459 milionů EUR, prozatímně bylo vybráno 2 772 milionů EUR. Zůstatek ve výši 2 687 milionů EUR je zahrnut do tohoto okruhu, z toho 1 783 milionů EUR bylo kryto bankovními zárukami. Prozatímní platby (a související úroky) jsou zaúčtovány proti související pohledávce a zahrnuty do okruhu „peněžních prostředků“ jako vázané peněžní prostředky. Bankovní záruky se zaúčtují do podrozvahy jako podmíněná aktiva. Částka, která je v podrozvaze vykázána jako podmíněné závazky, činí celkem 5 611 milionů EUR a představuje celkové neuhrazené pohledávky před vynesením rozsudku plus úroky, které nabíhají ze zaplacených pokut v případech, v nichž dosud nebyl vynesen rozsudek.

Ostatní částky představují především vrácené částky předběžného financování (34 milionů EUR) a vrácené výdaje (82 milinů EUR).

2.10.2.2   Pohledávky za členskými státy

Pohledávky záruční sekce EZOZF

Tato položka představuje částky, které k 31. prosinci 2006 dlužili příjemci prostředků ze záruční sekce EZOZF. Vypočítá se za použití částek, které nahlásily a potvrdily členské státy a které byly zapsány do knihy dlužníků na konci roku (15. října 2006) v souladu s nařízením (ES) č. 2761/99, snížené o 20 %, což je částka, kterou si mohou členské státy ponechat ke krytí správních nákladů. Je také třeba odhadnout pohledávky, které vznikly v době od uvedeného nahlášení do 31. prosince. Tento odhad nebyl proveden v roce 2005, takže zůstatek pohledávek odrážel situaci k 15. říjnu 2005. Členské státy se žádají, aby poskytly Komisi částky poté, kdy jsou vráceny, nebo polovinu částek nevrácených po určité době.

V souladu se zásadou obezřetnosti musí Evropská komise odhadnout a zaznamenat část prostředků záruční sekce EZOZF, které pravděpodobně nebudou uhrazeny. Odhad odpisu činí 477 milionů EUR, což představuje 47 % celkové částky, která má být vrácena dne 31. prosince 2006. Skutečnost, že je tato oprava zanesena do závěrky, neznamená, že by ES prominula vrácení částek pokrytých opravnou položkou na odpisy.

Pohledávky za členskými státy

v milionech eur
	Zůstatek k 31. 12. 2006	Zůstatek k 31. 12. 2005
Pohledávky záruční sekce EZOZF
Pohledávky záruční sekce EZOZF	1 009	1 474
Oprava hodnoty	(477)	(874)
Dílčí součet	532	600
Zaplacená DPH, která má být vybrána od členských států
DPH, kterou je třeba vybrat	22	21
Oprava hodnoty	0	(2)
Dílčí součet	22	19
VLASTNÍ ZDROJE
Vlastní zdroje na účtu A stanovené podle čl. 6 odst. 3 nařízení Rady č. 1150/2000, které je třeba vybrat	79	45
Vlastní zdroje na zvláštním účtu podle čl. 6 odst. 3 nařízení Rady č. 1150/2000, které je třeba vybrat	1 347	1 411
Oprava hodnoty	(779)	(728)
Ostatní	0	201
Dílčí součet	647	929
OSTATNÍ POHLEDÁVKY ZA ČLENSKÝMI STÁTY
Úroky z prodlení	14	1
Ostatní	253	99
Oprava hodnoty	(1)	0
Dílčí součet	266	100
Celkem	1 467	1 648

DPH

V této položce jsou částky DPH, které uhradila Společenství a které jsou vymahatelné od některých členských států.

Vlastní zdroje

Zvláštní účet obsahuje tradiční vlastní zdroje, které členské státy stanovily v souladu s čl. 6 odst. 3 písm. b) nařízení č. 1150/2000, ale neposkytly Společenstvím, neboť ještě nebyly uhrazeny, zaručeny nebo proti nim byly vzneseny námitky. Rozhodnutí Rady č. 2000/597/ES, Euratom ze dne 29. září 2000 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství dovoluje, aby si členské státy ponechaly 25 % tradičních vlastních zdrojů ke krytí nákladů na jejich výběr.

Každý členský stát zasílá Komisi čtvrtletní výkaz těchto účtů, v němž u každého typu zdrojů uvádí tyto údaje:

—	neuhrazený zůstatek za předchozí čtvrtletí,

—	částky vrácené během vykazovaného čtvrtletí,

—	úpravy základu (opravy, storna) provedené během vykazovaného čtvrtletí,

—	odepsané částky,

—	částku zbývající k úhradě na konci daného čtvrtletí.

Jakmile jsou tradiční vlastní zdroje zapsané na zvláštním účtu uhrazeny, musejí být zpřístupněny Komisi nejpozději v první pracovní den po 19. dni druhého měsíce následujícího po měsíci, v němž byla pohledávka uhrazena.

Toto číslo nadhodnocuje skutečné pohledávky Společenství, protože zvláštní účet pro tradiční vlastní zdroje se z větší části skládá z částek, jejichž úhrada je ve skutečnosti nepravděpodobná. Odpis pohledávek na zvláštním účtu je založen na odhadech, které učinily samy členské státy podle čl. 6 odst. 4 písm. b) nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1150/2000, které stanoví, že „spolu se závěrečnými čtvrtletními výkazy za daný rok předávají členské státy odhad celkové výše nároků uvedených k 31. prosinci tohoto roku na zvláštním účtu, jejichž úhrada se stala nepravděpodobnou.“

Na základě odhadů členských států bylo v tomto rozpočtovém bodě rozvahy na straně aktiv odečteno od pohledávek za členskými státy 779 milionů EUR. Neznamená to však, že by se Komise vzdala nároku na úhradu částek, na něž se úprava hodnoty vztahuje. I v případě, kdy se zdá, že je úhrada velice nepravděpodobná, ne-li nemožná, to nemusí znamenat, že jsou částky pro rozpočet Společenství jakožto tradiční vlastní zdroje zcela ztraceny. Neuhrazené pohledávky jsou totiž ztraceny pouze, pokud členský stát vyčerpal všechny možnosti, které jsou k zajištění pohledávky požadovány. Jestliže tak členský stát neučiní, nese finanční odpovědnost a musí částku odvést do rozpočtu Společenství v souladu s čl. 17 odst. 2 nařízení č. 1150/2000.

Ostatní vlastní zdroje k 31. prosinci 2005 představovaly částky, které dlužilo Portugalsko a které nebyly uhrazeny v době jejich splatnosti v prosinci 2005.

Ostatní pohledávky za členskými státy

Ostatní pohledávky za členskými státy zahrnují vrácené výdaje ve výši 44 milionů EUR (2005: 74 milionů EUR) a zálohy EZOZF ve výši 19 milionů EUR. Tento okruh zahrnuje rovněž 150 milionů EUR vztahujících se k rozhodnutí Komise z roku 2005 o snížení pomoci poskytnuté jednomu členskému státu z Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF). Částka splatná dne 31. prosince 2005 nebyla zahrnuta do účetní závěrky za rok 2005, což znamenalo snížení prostředků v tomto okruhu o 100 milionů EUR k tomuto dni (viz také poznámky E 2.6 a E 3.1.4.).

2.10.3   Různé pohledávky

Hlavní část se vztahuje na zálohy poskytnuté v rámci programu MEDIA ve výši 38 milionů EUR (2005: 37 milionů EUR). V souladu se zásadou obezřetnosti a s ohledem na související rizika a nejistotu byla vytvořena opravná položka ve výši 26 milionů EUR (2005: 25 milionů EUR). Zaměstnanci dluží 4 miliony EUR (2005: 4 miliony EUR).

2.10.4   Časově rozlišené příjmy a odložené náklady

Časově odlišené příjmy činily k 31. prosince 2005 celkem 5,2 miliardy EUR (2005: 2,6 miliard EUR). Největší část časově rozlišených příjmů představují časově rozlišené příjmy vztahující se k tradičným vlastním zdrojům (zemědělské dávky, dávky z cukru a cla). K 31. prosinci 2006 došlo k jejich zvýšení na 3,8 miliard EUR ve srovnání s 2,3 miliardami EUR v minulém roce, a to v důsledku toho, že poprvé byly zahrnuty zemědělské dávky z cukru ve výši 1,3 miliard EUR (viz poznámka E 3.1.3, nevztahují se k vlastním zdrojům). Další významné částky tvoří 512 milionů EUR v souvislosti s neprovedenými rozhodnutími EZOZF o shodě, 440 milionů EUR zemědělských účelově vázaných příjmů za listopad a prosinec 2006 (hlavně dávky z mléka), 172 milionů EUR účelově vázaných příjmů pro opravy shody a nesrovnalostí EZOZF a 136 milionů EUR předpokládaných vrácených příjmů z programů rybolovu v období 1994–1999 v rámci strukturálních fondů. Další časově rozlišené příjmy představují úroky z prodlení, časově rozlišené bankovní úroky a časově rozlišené úroky z předběžného financování.

Odložené náklady k 31. prosinci 2006 činily celkem 217 milionů EUR (2005: 281 milionů EUR, z toho hlavní část představovaly předpokládané platby ve výši 37 milionů EUR (2005: 90 milionů EUR) určené na rozpočtové kompenzace pro nové členské státy, předplacený pronájem kancelářských prostor ve výši 34 milionů EUR (2005: 30 milionů EUR), 54 milionů EUR zaplacených za bilaterální dohody o rybolovu s třetími zeměmi (2005: 62 milionů EUR) a 17 milionů EUR jako zálohované výdaje týkající se evropských škol.

2.11   PENÍZE A PENĚŽNÍ EKVIVALENTY

Peníze a peněžní ekvivalenty

v milionech eur
	Zůstatek k 31. 12. 2006	Zůstatek k 31. 12. 2005
Nevázané peníze:	13 460	9 603
Účty u státních pokladen a centrálních bank	11 467	8 093
Běžné účty	933	706
Zálohové účty	82	61
Převody (peníze na cestě)	3	0
Krátkodobé vklady a ostatní peněžní ekvivalenty	975	743
Vázané peníze	2 924	2 251
Celkem	16 384	11 854

Nevázané peníze zahrnují veškeré prostředky, které mají Společenství na svých účtech v jednotlivých členských státech a státech ESVO (u státní pokladny nebo centrální banky), a prostředky na běžných účtech, zálohových účtech, krátkodobých vkladech a ve formě pokladní hotovosti.

V souladu s nařízeními Rady č. 2028/2004 a 1150/2000 jsou prostředky uloženy u státních pokladen nebo v centrálních bankách. Tyto peníze nenesou úrok a za jejich uložení se neplatí poplatky. Prostředky Komise z těchto účtů je možné čerpat pouze pro potřeby rozpočtu. Prostředky se rozdělují mezi členské státy v poměru k odhadovaným rozpočtovým příjmům od každého z nich. U komerčních bank jsou uloženy pouze prostředky potřebné k okamžitým platbám společně s „vázanými penězi“ v souvislosti s pokutami uloženými Komisí, jež jsou ještě právně otevřené. Zvláštní pravidla se použijí v souvislosti s ESUO v likvidaci a jinými finančními nástroji. Zvýšení zůstatku na účtech ve státních pokladnách a v centrálních bankách je způsobeno skutečností, že po opravě rozpočtu na konci roku bylo nutné členským státům znovu vyplatit částku ve výši 7,4 miliard EUR, k čemuž došlo první pracovní den roku 2007 (2005: 3,8 miliardy EUR). Tento závazek je vykázán jako krátkodobé závazky – viz také poznámka 2.18.2 níže.

Vázané peníze se vztahují k částkám obdrženým v souvislosti s pokutami, které uložila Komise, ale které jsou ještě právně otevřené. Celkem dosahují 2,9 miliardy EUR a vedeny jsou na zvláštních vkladových účtech, které se nepoužívají k žádným jiným činnostem.

Peníze a peněžní ekvivalenty zahrnují pro účely výkazu peněžních toků tyto položky:

v milionech eur
	Zůstatek k 31. 12. 2006	Zůstatek k 31. 12. 2005
Peníze a peněžní ekvivalenty	16 384	11 854
Peníze a peněžní ekvivalenty – Záruční fond (viz pozn. 2.3.2 )	440	316
Celkem	16 824	12 170

III.   DLOUHODOBÉ ZÁVAZKY

2.12   ZAMĚSTNANECKÉ POŽITKY

Zaměstnanecké požitky

v milionech eur
	Částka k 31. 12. 2005	Změna rezerv	Použité částky	Částka k 31. 12. 2006
Zaměstnanecké požitky	33 156	(108)	(848)	32 200

Důchody

K 31. prosinci 2006 byla pravidla důchodového systému evropských úředníků Společenství vymezena novým zněním Služebního řádu úředníků Evropských společenství (v platnosti od 1. května 2004). Pravidla, která se týkají důchodů zaměstnanců, jsou přímo použitelná ve všech členských státech. Tento systém počítá s různými druhy důchodů a dávek (starobní, invalidní, důchod pro pozůstalé).

V souladu s článkem 83 služebního řádu se dávky důchodového systému vyplácejí z rozpočtu Společenství. Rezerva na tyto dávky není vytvořena, státy však společně ručí za vyplácení těchto dávek v souladu s klíčem stanoveným pro financování takových výdajů. Kromě toho úředníci přispívají svým povinným příspěvkem k dlouhodobému financování tohoto systému z jedné třetiny.

Závazky důchodového systému evropských úředníků byly oceněny na základě populace k 31. prosinci 2006 a platného služebního řádu k tomuto dni. Ocenění se týkalo dávek souvisejících se stářím a invaliditou a dávek vyplácených pozůstalým (různé typy důchodů i příspěvek v případě invalidity). Bylo provedeno v souladu s metodikou IAS 19. Jedná se o účetní standard, podle něhož musí zaměstnavatel stanovovat svůj pojistně-matematický závazek na průběžném základě a přihlížet jak ke slíbeným požitkům během aktivního života zaměstnanců, tak k předvídatelnému zvýšení platů.

Pojistně-matematická metoda ocenění, která byla použita k výpočtu tohoto závazku, je známa pod názvem metoda akumulovaných nároků. Hlavní pojistně-matematické předpoklady, které byly ke dni ocenění k dispozici a k ocenění použity:

1.

Nominální diskontní sazba (4,0 %) vycházela ze státních dluhopisů v eurozóně v prosinci 2006 s přibližnou dobou trvání jako je období systému (19 roků) a z odhadu výnosové křivky cenných papírů s nulovým kuponem v eurech v prosinci 2006 se stejnou dobou trvání. Podle standardu IAS 19 musí míra inflace být očekávaná míra inflace po dobu trvání systému: musí být tedy stanovena do budoucna a vycházet z budoucích hodnot vyjádřených indexovanými obligacemi na evropských finančních trzích. Předpokládaná dlouhodobá míra inflace činila 2,1 % (stejně jako v ocenění v roce 2005) a reálná diskontní sazba tudíž činila 1,9 %.

2.	Tabulky s délkou života a údaji o invaliditě byly použity stejné jako při ocenění závazků v roce 2004. ( „EU – tabulka délky života 2004“ a „EU – tabulka invalidity 2004“).

3.

Celkový růst mezd (0,5 %), který se rovná celkové revalvaci důchodů, vycházel z dvanáctiletého klouzavého průměru statistik přecenění mezd a důchodů v období let 1994–2006. Vývoj individuální mzdy nad rámec celkového růstu mezd vycházel z tabulky vývoje individuální mzdy použité pro hodnocení k 31. 12. 2005 a strukturované podle nové platové stupnice platné od 1. července 2006. V této tabulce je podrobně uvedena výše platu podle platové třídy a stupně a očekávaný odchod do důchodu od roku 2007 do 2050.

4.	Koeficienty rodinného stavu aktivních úředníků v době jejich odchodu do důchodu vycházejí ze statistik o úřednících a představují 90 % pro muže a 60 % pro ženy – v případě bývalých úředníků (pobírajících starobní nebo invalidní důchod) se vycházelo z údajů o jejich současném rodinném stavu.

5.	Vychází se z předpokladu, že k odchodu do důchodu dochází v době, kdy má úředník nárok na plný důchod, a přihlíží se ke snížení důchodu z důvodu předčasného odchodu do důchodu a k barcelonské iniciativě pro pozdější odchod do důchodu, nejpozději v 65 letech.

Závazky se týkají předem vymezených práv těchto osob:

1.	zaměstnanců, kteří byli v aktivní službě k 31. prosinci 2006 ve všech orgánech a agenturách zařazených do důchodového systému Společenství;

2.	zaměstnanců v časově odložené pozici, tj. těch, kteří dočasně nebo definitivně odešli z orgánů a svá důchodová práva ponechali v důchodovém systému úředníků Evropských společenství;

3.	bývalých úředníků a jiných zaměstnanců pobírajících starobní důchod;

4.	bývalých úředníků a jiných zaměstnanců pobírajících invalidní důchod;

5.	bývalých úředníků a jiných zaměstnanců pobírajících příspěvek v případě invalidity;

6.	příjemců důchodu pro pozůstalé (vdov či vdovců, sirotků, vyživovaných osob).

Údaje o populaci důchodového systému evropských úředníků k 31. prosinci 2006 byly vzaty z databáze Komise. Výsledky získané v rámci této studie byly porovnány s odhady, které vycházely z předchozího pojistně-matematického ocenění dne 31. prosince 2005.

Základní skutečnosti:

—	Hrubý pojistně-matematický závazek byl k 31. prosinci 2006 oceněn na 33,3 miliardy EUR.

—	Důsledek použití opravných koeficientů vycházejících ze základních platů a důchodů byl odhadnut na 1,3 miliardy EUR (včetně shora uvedené částky).

—	Reálná diskontní sazba se změnila z 1,5 % v roce 2005 na 1,9 % v roce 2006; při současném zohlednění účinku celkového růstu mezd (0,3 % v roce 2005 a 0,5 % v roce 2006) se čistá diskontní sazba zvýšila z 1,2 % v roce 2005 na 1,4 % v roce 2006. To je jeden z důvodů malé změny v celkových závazcích.

—	Populace účastníků důchodového systému ze zvýšila o 4 893 osob, z toho mají nově přispívající účastníci nižší roční akruální míru (1,9 % místo 2 %).

—	Výpočty hrubých důchodů a rodinných přídavků vycházejí z ustanovení služebního řádu.

—	Daně příjemců těchto dávek se odečítají z hrubého závazku a výsledkem je čistý závazek, který je zahrnutý do rozvahy Komise s ohledem na tyto budoucí platby (neboť daň se odečítá z platby důchodů a připisuje se na stranu příjmů Společenství v roce jejich vyplacení).

Shora uvedená částka zahrnuje rovněž závazky ve vztahu k penzijním závazkům vůči členům a bývalým členům Komise, institucím Soudního dvora (a Soudu prvního stupně), Účetního dvora, úřadu veřejného ochránce práv, evropského inspektora ochrany údajů, Soudu pro veřejnou službu Evropské unie a částky, které se zaměstnancům vyplatí při předčasném odchodu do důchodu. Částky čerpané v roce 2006 představují důchody vyplacené z rozpočtu na rok 2006 důchodcům z řad zaměstnanců (a vdovám, sirotkům atd.) v průběhu roku.

Se vstupem v platnosti nového statutu poslanců Parlamentu přestane platit důchodový systém poslanců uvedený v příloze III pravidel upravujících úhradu nákladů a vyplácení příspěvků. Předsednictvo Evropského parlamentu zřídilo pracovní skupinu, která by měla předložit návrhy, pokud jde o nový statut poslanců. Jelikož pracovní skupina dosud nefinalizovala své návrhy týkající se důchodového systému, který má platit po volbách v roce 2009, je určitá nejasnost ohledně výše rezervy, kterou je třeba vytvořit, neboť ta je závislá na výsledku konečného rozhodnutí. Jakmile bude tato nejasnost vyřešena, bude rezerva vypočítána na spolehlivém základě a zahrnuta do rozvahy Parlamentu i Společenství. K 31. prosinci 2006 však žádný takový závazek nebyl zahrnut ani do jedné ze zmíněných rozvah.

Společný systém zdravotního a nemocenského pojištění

Byl rovněž vypočítán odhadovaný závazek, který má Komise v souvislosti s přispíváním do společného systému zdravotního a nemocenského pojištění vůči důchodcům z řad zaměstnanců. K 31. prosinci 2006 představoval 2,8 miliardy EUR.

2.13   DLOUHODOBÉ REZERVY KE KRYTÍ RIZIK A POPLATKŮ

Dlouhodobé rezervy ke krytí rizik a poplatků

v milionech eur
	Částka k 31. prosinci 2005	Dodatečné rezervy	Nečerpané částky	Čerpané částky	Převod do krátkodobých	Diskontovaná současná hodnota	Částka k 31. prosinci 2006
Právní věci	100	36	(40)	(21)	0	0	75
Demontáž jaderných zařízení	884	0	0	0	(38)	(40)	806
Finanční	113	30	0	0	(39)	1	105
Ostatní	0	3	0	0	0	0	3
Celkem	1 097	69	(40)	(21)	(77)	(39)	989

Právní věci

Jedná se o odhad částek, které bude zřejmě třeba uhradit po roce 2007 v souvislosti s neukončenými právními věcmi. Největší částka (70 milionů EUR) se týká odhadu částek, které bude zřejmě třeba uhradit za soudní případy nerozhodnuté k 31. prosinci 2006 v souvislosti s finančními opravami výdajů ze záruční sekce EZOZF a jiné soudní věci týkající se zemědělských výdajů.

Uzavírání jaderných zařízení Společného výzkumného střediska

V roce 2002 vypracovalo konsorcium nezávislých odborníků studii o odhadovaných nákladech programu na uzavření jaderných zařízení Společného výzkumného střediska a na nakládání se vzniklými odpady. Jejich odhad ve výši 1 145 milionů EUR (včetně 76 milionů EUR, které budou podle odhadů třeba pro úplnou demolici všech budov na tzv. „zelenou louku“) je považován za základ rezervy, která musí být zahrnuta do účetní závěrky. Použití účetních pravidel Společenství v plném rozsahu vyžaduje, aby tato rezerva byla navýšena o míru inflace (2,5 %) a aby se pak snížila na svou čistou současnou hodnotu (s použitím výnosové křivky swapu cenných papírů s nulovým kupónem v eurech). K 31. prosinci 2006 tak vznikla rezerva ve výši 978 milionů EUR mínus náklady ve výši 108 milionů EUR vzniklé k dnešnímu dni, což představuje rozdíl 870 milionů EUR rozdělený mezi částky, jejichž čerpání se předpokládá v roce 2007 (64 milionů EUR) a poté (806 milionů EUR).

S ohledem na očekávanou dobu trvání tohoto programu (kolem 30 let) je třeba poznamenat, že tento odhad je do určité míry nejistý a konečné náklady se mohou lišit od částky, která je nyní zapsána v rozvaze.

Finanční rezervy

V rámci záruční facility pro MSP na rok 1998 zavedené jako součást iniciativy Evropské unie pro růst a zaměstnanost a záruční facility pro MSP na rok 2001 zavedené v rámci víceletého programu zaměřeného na podniky a podnikání je Evropský investiční fond zplnomocněn poskytnout záruky pod vlastním jménem avšak v zastoupení Komise a na její riziko. Finanční riziko spojené s čerpanými a nečerpanými zárukami je však limitováno takto:

K rozvahovému dni finanční rezervy u obou facilit odpovídají platebním závazkům vůči finančním zprostředkovatelům po odečtení čistých platebních nároků podaných k tomuto dni. Kvůli časové hodnotě peněz jsou dlouhodobé finanční rezervy diskontovány na jejich čistou současnou hodnotu (s použitím swapové výnosové křivky cenných papírů v eurech s nulovým kuponem).

Finanční rezervy jsou každoročně upravovány s ohledem na případné změny v čerpání záruk nebo změny čistých platebních nároků ze strany finančních zprostředkovatelů. Celkové zvýšení finančních rezerv v roce 2006 (dlouhodobých a krátkodobých) činí 11 milionů EUR, přičemž 36 milionů EUR připadá na efektivní dodatečnou rezervu mínus uplatněné žádosti o čerpání záruk ve výši 27 milionů EUR, a ke zvýšení rezerv o 2 miliony EUR došlo v důsledku časového efektu.

2.14   FINANČNÍ ZÁVAZKY

2.14.1   Výpůjčky

Do tohoto okruhu patří výpůjčky, které dluží Evropská společenství, a jejichž splatnost přesahuje jeden rok. Podrobné pohyby výpůjčních operací v průběhu roku 2006 jsou následující:

Výpůjčky

v milionech eur
Název	Zůstatek k 31. 12. 2005	Nové výpůjčky	Splátky	Kurzové rozdíly	Změna stavu účetní hodnoty	Zůstatek k 31. 12. 2006
MFA	1 086	19	(130)	0	3	978
Po vyloučení	1 071	19	(123)	0	2	969
EURATOM	389	51	0	0	2	442
ESUO v likvidaci	468	0	(2)	(3)	0	463
Celkem	1 943	70	(132)	(3)	5	1 883
Po vyloučení	1 928	70	(125)	(3)	4	1 874

Rozdělení na dlouhodobé a krátkodobé výpůjčky

v milionech eur
	Splatnost do 1 roku	Splatnost nad 1 rok	Celkem k 31. 12. 2006
Výpůjčky
MFA	20	958	978
Po vyloučení	18	951	969
EURATOM	0	442	442
ESUO v likvidaci	2	461	463
Celkem před vyloučením	22	1 861	1 883
Celkem po vyloučení	20	1 854	1 874

Výpůjčky zahrnují dluhy z cenných papírů ve výši 1 502 milionů EUR (po vyloučení) (2005: 1 281 milionů EUR). Změny účetní hodnoty odpovídají změně naběhlých úroků plus – v případě výpůjček ESUO v likvidaci – roční snížení o případné významné transakční náklady nabyté na počátku, vypočteno metodou efektivní úrokové míry.

Efektivní úrokové míry (vyjádřené jako rozpětí úrokových sazeb) měly tyto hodnoty:

Efektivní úrokové sazby z výpůjček

Výpůjčky	31. 12. 2006	31. 12. 2005
Makrofinanční pomoc (MFA)	3.222 % - 4.54 %	2.039 % - 4.54 %
EURATOM	3.292 % - 5.6775 %	2.144 % - 5.6775 %
ESUO v likvidaci	3.0 % - 11.875 % (11)	1.625 % - 11.875 % (11)

2.14.2   Závazky určené k obchodování

Další podrobnosti viz aktiva určená k obchodování, bod 2.3.3.2.

Závazky určené k obchodování

v milionech eur
Derivát	Zůstatek k 31. 12. 2006	Zůstatek k 31. 12. 2005
Swapy ESUO v likvidaci	8	14

2.15   OSTATNÍ DLOUHODOBÉ ZÁVAZKY

Tento bod pokrývá závazky z leasingu splatné za více než jeden rok (viz bod 2.2 výše) a dosud neprovedené platby za část kapitálu EBRD, který Komise upsala a o jehož splacení bylo požádáno.

Do „ostatních“ v níže uvedené tabulce je zahrnuta částka ve výši 189 milionů EUR týkající se dvou budov, které Komise koupila v průběhu roku 2006 – ačkoli kupní cena byla splácena v ročních splátkách, nejedná se o leasingovou smlouvu, neboť vlastnické právo přešlo na Komisi okamžitě. Pod položku „Ostatní“ jsou dále zahrnuty částky 21 milionů EUR a 12 milionů EUR, které se vztahují k penzijnímu fondu pro místní pracovníky delegací resp. fondu nezaměstnanosti pro dočasné zaměstnance. Obsahuje rovněž částku 22 milionů EUR (2005: 42 milionů EUR) týkající se proplacení investičních nákladů, které vynaloží Parlament na svou budovu v Bruselu.

Ostatní dlouhodobé závazky

v milionech eur
	Zůstatek k 31.12.2006	Zůstatek k 31.12.2005
Dluhy z finančního leasingu	1 534	1 773
Úpisy v EBRD	6	10
Ostatní	480	70
Celkem	2 020	1 853

IV.   KRÁTKODOBÉ ZÁVAZKY

2.16   KRÁTKODOBÉ REZERVY KE KRYTÍ RIZIK A POPLATKŮ

Tento okruh zahrnuje část rezerv, jejichž splatnost nastane do jednoho roku.

Krátkodobé rezervy ke krytí rizik a poplatků

v milionech eur
	Částka k 31. prosinci 2005	Dodatečné rezervy	Nečerpané částky	Použité částky	Převod z dlouhodobých	Diskontovaná současná hodnota	Částka k 31. prosinci 2006
Právní věci	16	68	0	(12)	0	0	72
Demontáž jaderných zařízení	51	0	0	(27)	38	2	64
Fond na mimořádné veterinární události	35	7	(3)	(4)	0	0	35
Finanční rezervy	154	6	0	(27)	39	1	173
Ostatní	19	19	(2)	(1)	0	0	35
Celkem	275	100	(5)	(71)	77	3	379

Právní věci

Jedná se o odhad částek, které bude zřejmě třeba uhradit v roce 2007 v souvislosti s řadou neukončených právních věcí a s nimi spojenými soudními výlohami.

Uzavírání jaderných zařízení Společného výzkumného střediska – viz bod 2.13

Rezerva Fondu na mimořádné veterinární události

Tato rezerva se týká odhadovaných příspěvků Společenství v celkové výši 35 milionů EUR ve prospěch různých členských států z fondu na mimořádné veterinární události v případě vypuknutí určitých chorob zvířat (2005: 35 milionů EUR). Částky ve výši 9 milionů EUR, jejichž úhrada už byla dohodnuta, jsou zahrnuty v této rezervě jako dluh vůči členským státům.

Finanční rezervy – viz poznámka 2.13

Ostatní rezervy – jedná se o rezervy na proplacení nečerpané dovolené zaměstnanců různých agentur a institucí.

2.17   KRÁTKODOBÉ FINANČNÍ ZÁVAZKY

Tento okruh zahrnuje výpůjčky a ostatní finanční závazky ve výši 20 milionů EUR se zbytkovou splatností do 12 měsíců po rozvahovém dni (viz výše uvedený text a tabulky, bod 2.14).

2.18   ZÁVAZKY

Závazky

v milionech eur
	Zůstatek k 31. 12. 2006	Zůstatek k 31. 12. 2005
Dlouhodobé závazky se splatností do jednoho roku	60	51
Krátkodobé závazky	24 723	15 220
Různé závazky	220	109
Časově rozlišené a odložené příjmy	69 077	67 148
Celkem	94 080	82 528

2.18.1   Dlouhodobé závazky se splatností do jednoho roku

Do tohoto okruhu patří částky, jejichž splatnost nastane do jednoho roku, především dlužné částky z dlouhodobého leasingu splatné do jednoho roku (28 milionů EUR). Zahrnuje též částku 21,9 milionu EUR (2005: 21,4 milionu EUR) týkající se proplacení investičních nákladů, které vynaloží Parlament na svou budovu v Bruselu.

Dlouhodobé závazky se splatností do jednoho roku

v milionech eur
	Zůstatek k 31. 12. 2006	Zůstatek k 31. 12. 2005
Dluhy z finančního leasingu	28	30
Ostatní	32	21
Celkem	60	51

2.18.2   Krátkodobé závazky

Krátkodobé závazky

v milionech eur
Typ	Zůstatek k 31. 12. 2006	Zůstatek k 31. 12. 2005
Členské státy	22 943	15 335
ESVO	9	9
Třetí státy	151	175
Dodavatelé a další	2 728	1 351
Dosud nepotvrzená způsobilost	(1 108)	(1 650)
Celkem	24 723	15 220

Krátkodobé závazky se týkají hlavně výkazů nákladů, které obdržela Společenství v rámci grantových operací. Nárokovaná částka se připisuje v momentě obdržení žádosti. Pokud je protistranou členský stát, jsou klasifikovány jako takové. Stejně se postupuje u faktur a dobropisů obdržených v rámci zadávání zakázek.

Poskytování grantů v rámci různých oblastí politik je hlavní činností Evropských společenství. Běžný postup realizace grantu lze shrnout takto: přijme se rozhodnutí o financování, po něm následuje rozpočtový závazek (vyčlenění prostředků v rozpočtu), dále následuje podpis smlouvy mezi Společenstvími a příjemcem (ačkoli toto pořadí kroků se může měnit, např. v případě strukturálních fondů). Poté lze vyplatit předběžné financování, jehož účelem je poskytnout příjemci počáteční hotovost.

Další (prozatímní nebo konečná) platba je určena k úhradě výdajů vzniklých příjemci zejména na základě výkazu výdajů, pokud akce pokračuje. Částku předběžného financování je tak možné na základě výdajů zcela nebo zčásti zúčtovat.

Příjemci zasílají výkazy nákladů a Společenství je musí analyzovat, přičemž posuzují způsobilost výdajů spolu s případným zúčtováním částky předběžného financování. Rytmus těchto žádostí o proplacení nákladů zasílaných v průběhu roku závisí na druhu financované akce a smluvních podmínkách, ale nemusí nutně docházet ke konci roku. Došlé výkazy nákladů se bezodkladně registrují jako krátkodobé závazky s poznámkou „zkontrolovat způsobilost“.

Kritéria způsobilosti jsou definována v základním aktu, ve výzvách k předkládání návrhů, v dalších informačních materiálech pro příjemce grantů, případně ve smluvních klauzulích grantových dohod. Po analýze se způsobilé výdaje zaúčtují do nákladů a příjemce je informován o případných nezpůsobilých částkách. Částky, u nichž se má „zkontrolovat způsobilost“, tedy představují došlé žádosti o proplacení nákladů, u nichž dosud nebyla prověřena způsobilost, a tedy u nich dosud nenastala rozhodná událost, která by vedla k realizaci nákladů.

Při oddělování ročních účetních období byly zohledněny příslušné žádosti o proplacení nákladů (viz bod 2.18.4 níže). Po těchto účetních zápisech prováděných za účelem oddělení účetních období byly proto odhadované způsobilé částky zaúčtovány jako časově rozlišené výdaje, zatímco nezpůsobilé částky zůstávají otevřeny na účtech „zkontrolovat způsobilost“. Aby nedošlo k nadhodnocení aktiv a pasiv, bylo rozhodnuto vykazovat čistou částku k úhradě pod krátkodobými závazky.

Je třeba poznamenat, že okruh provozních nákladů v roce 2006 obsahuje úpravy v celkové výši 206 milionů EUR provedené v závazcích z roku 2005, které byly jedním generálním ředitelstvím nadhodnoceny. Tyto úpravy nebylo možné provést v závěrce z roku 2005, neboť v té době nebylo možné tyto částky vyčíslit (viz také poznámka E 3.3).

Členské státy

Nejvýznamnější částky se týkaly neuhrazených žádostí o proplacení nákladů vynaložených na akce financované ze strukturálních fondů a částky ve výši 7,4 miliardy EUR, které po opravě rozpočtu (6) provedené ke konci roku 2006 přísluší členským státům (2005: 3,8 miliard EUR). Zvýšení oproti loňskému roku je možné vysvětlit snížením položek plateb o 4,7 miliard, zvýšením různých příjmů o 1,05 miliard EUR (zejména z pokut) a také zahrnutím zůstatků DPH/HND ve výši 1,5 miliard EUR do rozpočtu.

Členské země ESVO

Částky dlužné členským zemím ESVO zahrnují číselné údaje o plnění rozpočtu za běžný rok a za předchozí roky, ale především zůstatek na běžném účtu ESVO.

Dodavatelé a další

Do tohoto okruhu jsou zahrnuty částky týkající se činností v souvislosti s poskytováním grantů a také částky dlužné po zadávacím řízení. V tomto rozpočtovém okruhu se vedou i částky splatné ve prospěch některých veřejnoprávních subjektů (univerzit, ústavů, obchodních komor, OSN, EIB atd.) a nekonsolidovaných subjektů včetně ERF.

Dosud nepotvrzená způsobilost

Po časovém rozlišení ke konci roku zbývají nevypořádané žádosti o proplacení nákladů v rámci poskytování grantů ve výši 1,1 miliard EUR, jejichž způsobilost je třeba zkontrolovat. Nejvýznamnější částky se týkají GŘ REGIO (566 milionů EUR), GŘ EMPL (210 milionů EUR), GŘ AGRI (118 milionů EUR), GŘ INFSO (89 milionů EUR) a GŘ EAC/EACEA (55 milionů EUR). Tyto částky a zbylý zůstatek, jehož způsobilost je třeba zkontrolovat (62 milionů EUR), se týká části žádostí o proplacení nákladů, jež byly považovány na nezpůsobilé.

Zůstatek ve výši 8 milionů EUR zůstává otevřený jako „faktury ke kontrole“ zejména v rámci zadávání zakázek. Týká se došlých faktur a žádostí o proplacení, u nichž je ještě třeba zkontrolovat fakturu s dodaným zbožím či poskytnutými službami, a žádostí o předběžné financování.

2.18.3   Různé závazky

Částka 9 milionů EUR (2005: 6 milionů EUR), která má být uhrazena různým členským státům a která je zahrnuta do tohoto okruhu, se týká žádostí o proplacení určitých nákladů v souvislosti s vymýcením některých chorob. Patří sem také částky spolufinancování ve výši 32 milionů EUR (2005: 30 milionů EUR) přijaté od členských států, které se účastnily některých rozvojových projektů. Odpovídající částky jsou vykázány také jako peníze a peněžní ekvivalenty. V tomto roce sem byla také zařazena částka ve výši 37 milionů EUR vztahující se k předčasným splátkám dvou příjemců půjček v rámci makrofinanční pomoci.

2.18.4   Časově rozlišené náklady a odložené příjmy

Časově rozlišené náklady a odložené příjmy

v milionech eur
	Zůstatek k 31. 12. 2006	Zůstatek k 31. 12. 2005
Časově rozlišené náklady	68 937	66 685
Odložené příjmy	26	79
Ostatní	114	384
Celkem	69 077	67 148

Největší částky časově rozlišených nákladů představují náklady budoucích období týkající se výdajů ze záruční sekce EZOZF. K 31. prosinci 2006 činily tyto částky 45,2 miliardy EUR v porovnání s 49,1 miliardou EUR v roce předchozím: Částka ve výši 26,6 miliardy EUR (25,1 miliardy v roce 2005) pokrývá náklady vzniklé mezi 16. říjnem a 31. prosincem 2006, které členské státy nahlásily a zaplatily v lednu a v únoru 2007; částka ve výši 16,7 miliard EUR (23,5 miliard EUR v roce 2005) zahrnuje tržní opatření včetně přímé podpory (sestávající z pohledávek vzniklých v roce 2006 s finančními důsledky v roce 2007) a rozvoje venkova (sestávající ze způsobilých výdajů, které subjekty nebo platební orgány vynaložily do 31. prosince 2006 a k nimž dosud nebyly Komisi zaslány žádosti o proplacení); částka 1,3 miliard EUR představuje dočasnou restrukturalizaci odvětví cukru a částka 0,6 miliard EUR ( 0,5 miliard v roce 2005) intervenci do zásob.

Další významnou částku představují časově rozlišené výdaje na strukturální fondy: k 31. prosinci 2006činily 12,2 miliard EUR na EFRR na období 2000 – 2006, ISPA, inovativní akce (7,9 miliard EUR v roce 2005), 5,6 miliard EUR na FSE (5,1 miliard v roce 2005). Zbývající částka ve výši 5,8 miliard EUR (4,5 miliard EUR v roce 2005) zahrnuje časově rozlišené výdaje na ostatní politiky, z nichž nejvýznamnější je výzkumný prostor s vyčleněnou částkou zhruba 1,7 miliard EUR v roce 2006.

Okruh provozních nákladů v roce 2006 obsahuje úpravy v celkové výši 313 milionů EUR provedené v časově odlišených nákladech dne 31. prosince 2005, které byly jedním generálním ředitelstvím nadhodnoceny. Tyto úpravy nebylo možné provést v závěrce z roku 2005, neboť v té době nebylo možné tyto částky vyčíslit (viz také poznámka E 3.3).

Snížení odložených příjmů vzniklo v důsledku zvláštní situace v jednom generálním ředitelství koncem loňského roku, která nenastala na konci tohoto roku. Snížení částky uvedené jako „Ostatní“ je způsobeno především snížením částek dlužných členským státům v jedné právní věci.

V.   ČISTÁ AKTIVA

2.19   REZERVY

Rezervy

v milionech eur
	Zůstatek k 31. 12. 2006	Zůstatek k 31. 12. 2005
Fond z přecenění na reálnou hodnotu	4	81
Ostatní rezervy:	2 851	2 727
Záruční fond	1 253	1 231
Rezervní fond z přecenění	57	57
Výpůjční a úvěrové operace	1 459	1 439
Ostatní	82	0
Celkem	2 855	2 808

2.19.1   Fond z přecenění na reálnou hodnotu

Podle účetních pravidel se úprava realizovatelných aktiv na reálnou hodnotu zúčtovává prostřednictvím fondu z přecenění na reálnou hodnotu.

2.19.2   Ostatní rezervy

Záruční fond

Fungování Záručního fondu viz také poznámka 2.3.2. Tato rezerva představuje cílových 9 % nevypořádaných částek, za které ručí tento fond, a které se musí vést jako aktivum. Jak už bylo uvedeno výše, případný přebytek aktiv ve fondu nad 9 % se vrací do rozpočtu.

Rezervní fond z přecenění

Rezerva na přecenění se skládá z přecenění hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku. Zůstatek ke konci roku ve výši 57,1 milionu EUR se vztahuje k přecenění pozemků a budov Komise, k němuž došlo před přechodem na nová účetní pravidla.

Rezerva na výpůjční a úvěrové operace

V těchto částkách jsou zahrnuty rezervy na výpůjční a úvěrové operace Společenství. Hlavní částku představují především rezervy ESUO v likvidaci.

Ostatní

Tato rezerva se týká dvou agentur, z nichž jedna byla konsolidována poprvé v roce 2006.

2.20   ČÁSTKY K VYŽÁDÁNÍ OD ČLENSKÝCH STÁTŮ

Tato částka představuje nadměrné výdaje vzniklé Společenstvím do 31. prosince 2006, které musí být hrazeny z budoucích rozpočtů. Vzniká v důsledku používání metod akruálního účetnictví aplikovaných poprvé v roce 2005, které se liší od hotovostního účetnictví použitého pro přípravu rozpočtových účtů. Akruální účetnictví uznává náklady v tom období, k němuž se vztahují bez ohledu na to, kdy je platba skutečně provedena, zatímco hotovostní účetnictví zaúčtovává transakce až po uskutečnění platby. Na základě těchto pravidel musí Společenství ocenit a ve svých účetních výkazech vykázat výdaje hrazené ze souhrnného rozpočtu, které však do konce roku nebyly nahlášeny. Tím pádem se podle pravidel akruálního účetnictví mnoho výdajů zachycuje v roce n, ačkoli mohou být skutečně uhrazeny v roce n+1 z rozpočtu na rok n+1. Společenství jsou však oprávněna požadovat od členských států zdroje, až když potřebují peníze na úhradu dlužné částky, aby dala členským státům maximální pružnost v hospodaření s jejich veřejnými financemi. Toto zahrnutí do účetní závěrky na stranu pasiv Společenství společně se skutečností, že odpovídající částky jsou financovány z budoucích rozpočtů, vede k tomu, že ke konci roku pasiva vysoce převyšují aktiva.

Existence záporných čistých aktiv tak ukazuje rozdíl mezi hotovostním a akruálním účetnictví v případě účetní jednotky, která je financována podle hotovostních potřeb. Nebere v potaz povinnost členských států poskytnout v budoucnosti potřebné zdroje k úhradě výdajů tak, jak nabíhá jejich splatnost. Nelze zapomínat, že Společenství nesmějí provést platbu, s níž se v rozpočtu nepočítalo, a že veškeré rozpočtované výdaje jsou pokryty rozpočtovanými příjmy od členských států.

Největší částky, které zasluhují pozornost, se týkají záruční sekce EZOZF. Výše plateb dlužných členským státům za období od 16. října do 31. prosince 2006 činila 26,6 miliard EUR. Podle pravidel akruálního účetnictví v roce 2006 se jedná o výdaje, a proto byly jako takové zaúčtovány do časově rozlišených nákladů. Tato částka je ovšem kryta z rozpočtu na rok 2007, ve skutečnosti byla zaplacena v lednu a únoru 2007 a do rozpočtových účtů byla zaúčtována jako platba za rok 2007 (v roce 2006 nebyly tyto částky do rozpočtových účtů zapsány).

Na tento údaj má vliv také výše penzijních závazků Komise vůči svým zaměstnancům – k 31. prosinci 2006 se tato částka odhadovala na 32,2 miliard EUR. Důchody se totiž zaměstnancům nevyplácejí všem v jednom roce, ale vyplácejí se každý měsíc, v němž jim vznikne nárok. Tyto platby jsou tedy financovány z budoucího rozpočtu na rok, v němž jsou vyplaceny.

Většinu částek uhradí členské státy ve skutečnosti do 12 měsíců po skončení příslušného účetního období z rozpočtu následujícího roku. Pouze důchody jsou vypláceny v průběhu delšího období, a to prostřednictvím ročního příspěvku členského státu do rozpočtu. Částky, které budou v budoucnosti vyžádány od členských států, lze rozdělit takto:

v milionech eur
	Zůstatek
Částky k vyžádání od členských států v budoucnosti k 31. 12. 2005	64 953
Vrácení přebytku rozpočtu z roku 2005 členským státům	2 410
Pohyb v rezervách Záručního fondu	22
Ostatní pohyby rezerv	(145)
ESUO v likvidaci: Rozdělení výsledku za rok 2005	30
Hospodářský výsledek (přebytek) za účetní období (rok)	(197)
Částky k vyžádání od členských států v budoucnosti k 31. 12. 2006	67 073

Rovněž je třeba poznamenat, že výše uvedené nemá vliv na výsledek plnění rozpočtu. Rozpočtové příjmy by se měly vždy rovnat rozpočtovým výdajům, protože případný přebytek v příjmech se vrací členským státům.

3.   KOMENTÁŘ K VÝSLEDOVCE

3.1   PROVOZNÍ PŘÍJMY

Provozní příjmy Evropských společenství lze rozdělit na dvě hlavní kategorie: vlastní zdroje a ostatní příjmy. Hlavní část výdajů je financována z vlastních zdrojů a ostatní příjmy představují pouze menší část celkového financování.

PROVOZNÍ PŘÍJMY

v milionech eur
	Poznámka:	2006	2005
PŘÍJMY Z VLASTNÍCH ZDROJŮ:	3.1.1	102 588	101 144
Zdroje z HND		70 134	70 861
Zdroje z DPH		17 207	16 018
Tradiční vlastní zdroje:
Zemědělské dávky		1 300	1 311
Cla		13 764	12 252
Dávky z cukru		183	702
ROZPOČTOVÉ ÚPRAVY	3.1.2	2 395	2 606
PŘÍSPĚVKY TŘETÍCH ZEMÍ (VČETNĚ ČLENSKÝCH ZEMÍ ESVO)		135	214
POKUTY		2 217	719
ZEMĚDĚLSKÉ DÁVKY	3.1.3	1 695	447
VRÁCENÉ VÝDAJE	3.1.4	1 296	939
Přímé centralizované řízení		50	59
Nepřímé centralizované řízení		(22)	41
Decentralizované řízení		8	(4)
Sdílené řízení		1 244	843
Společné řízení		16	0
PŘÍJMY ZE SPRÁVNÍ ČINNOSTI	3.1.5	982	895
Zaměstnanci		856	779
Příjmy spojené s dlouhodobým majetkem		23	43
Ostatní správní příjmy		103	73
OSTATNÍ PROVOZNÍ PŘÍJMY	3.1.6	2 178	926
Úpravy/rezervy		43	4
Kurzové zisky		111	414
Ostatní		2 024	508
Celkem		113 486	107 890

3.1.1   Příjmy z vlastních zdrojů

Existují tři kategorie vlastních zdrojů: tradiční vlastní zdroje, zdroj z DPH a zdroj z HND. Tradiční vlastní zdroje se přitom skládají ze zemědělských dávek, dávek z cukru a cel. Součástí systému vlastních zdrojů je také korekční mechanismus pro rozpočtové nevyváženosti (úleva pro Spojené království). Z titulu nákladů na výběr si členské státy ponechávají 25 % tradičních vlastních zdrojů.

Vlastní zdroje z DPH se odvozují z uplatnění jednotné sazby na harmonizovaný základ DPH, která u všech členských států nesmí převýšit 50 % HND. Zdroje z HND jsou variabilní zdroje, jejichž účelem je poskytnout příjmy nutné v konkrétním roce k pokrytí výdajů přesahujících částku vybranou z tradičních vlastních zdrojů, zdrojů z DPH a různých zdrojů. Příjmy se vypočítají použitím jednotné sazby na souhrnný HND všech členských států.

Je třeba poznamenat, že opravy zdrojů z HND, které se týkaly let 1995–2005 a které byly provedeny v roce 2006, činily 1 530 milionů EUR. Naproti tomu opravy zdrojů z DPH týkající se období 1991–2005 činily -13,6 milionu EUR. Tyto opravy mají stejný dopad na rozpočtové účty.

3.1.2   Rozpočtové úpravy

Rozpočtové úpravy zahrnují rozpočtový přebytek z roku 2005 (2,41 miliard EUR), který se nepřímo vrací členským státům snížením výše vlastních zdrojů, které musejí převést do Společenství v následujícím roce, takže se jedná o příjem roku 2006.

Podle rozhodnutí Rady 2000/597 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství je Spojenému království poskytována oprava rozpočtových nevyvážeností. Jelikož je tato částka financována ostatními členskými státy, nemělo by to mít žádný čistý dopad na rozpočtový nebo hospodářský výsledek. V tomto okruhu však byla zapsána záporná částka (15 milionů EUR). Vysvětlují ji rozdíly v sazbách v eurech použitých pro účely rozpočtu (viz čl. 10 odst. 3 nařízení č. 1150/2000) a sazby platné v době, kdy členské státy, jež nejsou členy hospodářské a měnové unie, své platby skutečně uskutečnily.

3.1.3   Zemědělské dávky

Tyto částky se týkají dávek z mléka ve výši 436 milionů EUR (2005: 447 milionů EUR) a dávek z cukru ve výši 1 259 milionů EUR. Částka 447 milionů EUR ve vztahu k dávkám z mléka za rok 2005 byla původně v závěrce z roku 2005 zahrnuta do okruhu „vrácené výdaje“.

Je třeba poznamenat, že „dávky z cukru“ zde představují zvláštní příjem vztahující se na restrukturalizaci odvětví cukru, což je vedeno zvlášť od dávek z cukru zaúčtovaných shora jako příjmy z vlastních zdrojů. V rámci sestavování rozpočtu ES na rok 2007 byla pro položku účelově vázaných příjmů „dočasné částky na restrukturalizaci“ zohledněna částka ve výši 1 259 milionů EUR. Účelově vázaný příjem se automaticky převede do následujícího roku podle článku 10 finančního nařízení a vynaloží se v průběhu dalších let podle nařízení (ES) č. 320/2006. Podle shora uvedeného nařízení (ES) č. 320/2006 vznikl nárok na platbu z EZZF a celková výše účelově vázaných příjmů (vybrané dočasné částky na restrukturalizaci) bude použita na restrukturalizaci odvětví cukru.

3.1.4   Vrácené výdaje

Způsobilost výdajů z rozpočtu Komise ověřují útvary Komise nebo v případě sdíleného řízení útvary členských států na základě podkladů stanovených v platných předpisech nebo v podmínkách každého grantu. S cílem optimalizovat vztah mezi náklady a výhodami systémů kontroly, bývají kontroly podkladů u závěrečných žádostí intenzivnější než u průběžných žádostí o platby a mohou vést ke zjištění nedostatků v průběžných platbách, jež jsou opraveny úpravou závěrečné platby. Navíc má Komise a/nebo členský stát právo v průběhu provádění financované akce nebo i poté zkontrolovat řádnost podkladů přímo v prostorách žadatele. Nedostatky zjištěné v průběhu realizace je možné opravit úpravou následných žádostí, jak to umožňuje článek 20 finančního nařízení a článek 14 prováděcích pravidel. Nedostatky zjištěné následně jsou předmětem inkasního příkazu.

Tento okruh v závěrce představuje vystavené inkasní příkazy zaevidované v účetnictví Komise za účelem vrácení částek, které byly předtím na základě kontrol, ukončených auditů nebo analýzy způsobilosti vyplaceny ze souhrnného rozpočtu, spolu s inkasními příkazy, jež vystavily členské státy příjemcům prostředků ze záruční sekce EZOZF. Neukazuje úplný rozsah vrácených výdajů ES zejména v oblastech s nejvýznamnějšími výdaji, tj. zemědělství a strukturální fondy, ve kterých platí zvláštní mechanismus k zajištění vrácení nezpůsobilých výdajů, z nichž většina vystavení inkasního příkazu nevyžaduje. Vrácení výdajů ze strukturálních fondů navíc nezajišťuje pouze Komise, ale i samotné členské státy, které příslušné výdaje realizují – v tomto případě nemají tyto vrácené prostředky dopad na závěrku Společenství.

V rámci systému kontrol používaného v souvislosti s výdaji Komise se opravy mohou provést a provádějí se u částek, jež Evropská komise vyplatila v každém rozpočtovém roce. Tyto opravy se zaúčtují, jestliže je výše způsobilých výdajů, jak byla stanovena následnou kontrolou či auditem, nižší než výše kumulovaných způsobilých výdajů, které Komise původně uznala.

Vzhledem k různorodému režimu podpor Komise je obtížné předložit celkový přehled výdajů. Vrácení výdajů a s tím spojený postup zaúčtování je různý a záleží na typu akce a typu jejího řízení.

U operací, kde vzniká nárok Komise na vrácení výdajů konečným příjemcem, třetí zemí nebo členským státem, se vystaví a zaúčtuje inkasní příkaz. Tyto částky k vrácení, jejichž výše se odhaduje na konci roku především na základě skončených auditů, ověření způsobilosti nebo schválených nedostatků, se týkají buď:

—	zpětného získání předběžného financování (229 milionů EUR) – v tomto případě se tato částka vykáže v okruhu předběžného financování nebo

—

zpětného získání výdajů (723 milionů EUR). U tohoto typu vrácených prostředků a v souladu s účetními pravidly ES platí, že je-li inkasní příkaz vystaven před závěrečnou platbou grantu, stává se pohledávkou za příjemcem s příslušným snížením výdajů v daném roce. Jestliže je však inkasní příkaz vystaven až po závěrečné platbě, zaúčtuje se pohledávka za příjemcem s odpovídajícím zaúčtování příjmu do výsledovky za daný rok (v okruhu „vrácené výdaje“).

Není-li řízení s třetí stranou ukončeno, provede se odhad příjmu, tj. nejlepší odhad částky k vrácení, i když to nemá žádný vliv na zápisy v souhrnném účetnictví (viz podmíněná aktiva E 5.4).

Celkový přehled vrácených výdajů, které již byly dříve uhrazeny z rozpočtu Společenství, v průběhu roku 2006:

v milionech eur
Popis	Inkasní příkazy vydané v roce 2006 celkem	Inkasní příkazy na vrácení výdajů		Inkasní příkazy na vrácení předběžného financování	Celková výše vrácených prostředků v roce 2006	Celková výše vrácených výdajů v roce 2006	Celková výše vráceného předběžného financování v roce 2006
		vykázané jako příjem	vykázané jako výdaje
Strukturální opatření	695	560	65	70	394	344	50
Vnitřní politiky	85	16	2	67	106	39	67
Vnější vztahy	172	50	30	92	192	102	90
Celkem	952	(12) 626	97	229	692	485	207
		723

Vrácené výdaje: Sdílené řízení

Celkovou částku 1 244 milionů EUR uvedenou v tomto podokruhu tvoří 684 milionů EUR týkajících se Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF) a 560 milionů EUR týkajících se projektů financovaných ze strukturálních fondů.

a)   EZOZF

V rámci společné zemědělské politiky se částky zaúčtované jako příjem za rok v tomto okruhu týkají záporných výdajů v průběhu tohoto roku a časově odlišených příjmů. Celkový příjem EZOZF zahrnutý do tohoto okruhu činí 684 milionů EUR a zahrnuje:

—	časově odlišené příjmy ve výši 512 milionů EUR v souvislosti s EZOZF, které byly zaúčtovány jako oprava shody s tím, že rozhodnutí o shodě nebylo do konce roku provedeno;

—	příjmy EZOZF ve výši 89 milionů EUR týkající se vrácení kvůli podvodu a nesrovnalostem a vrácených prostředků z opravy shody za listopad a prosinec 2006;

—	další časově odlišené příjmy na konci roku z účelově vázaných příjmů v souvislosti s podvody a nesrovnalostmi a opravami shody v celkové výši 172 milionů EUR (rozpočet roku n+1);

—	záporné výdaje v průběhu roku ve výši 376 milionů EUR, které tvoří především příjem z podvodů a nesrovnalostí a vrácené prostředky po auditu;

—	zůstatek je však snížen o 465 milionů EUR, což je snížení odhadnutých neuhrazených částek na konci roku, které mají být získány v souvislosti s podvody a nesrovnalostmi; 1 009 milionů EUR v porovnání s 1 474 miliony EUR na konci roku 2005 – viz poznámka E 2.10.2.2.

K 31. prosinci 2006 činila částka výdajů ze záruční sekce EZOZF, která je předmětem dalších oprav po dosud neukončených auditech, 1,25 miliard EUR. Tato částka se vede v podrozvaze jako podmíněné aktivum (viz poznámka E5.4.).

b)   Projekty financované ze strukturálních fondů

Celkový příjem vrácených výdajů z projektů financovaných ze strukturálních fondů uvedený v tomto okruhu činí 560 milionů EUR. Tento okruh zahrnuje rovněž 418 milionů EUR vztahujících se k rozhodnutí Komise z roku 2005 o snížení pomoci poskytnuté jednomu členskému státu z Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF). V účetní závěrce za rok 2005 by tato částka měla být vykázána jako vrácené výdaje. Nestalo se tak, takže stejný okruh v účetní závěrce za rok 2005 je o tuto částku nižší (viz také poznámky E2.6 a E2.10.2).

Inkasní příkazy vystavuje Komise a vrácené platby se vykazují v účtech pouze v těchto případech:

—	formální rozhodnutí o finanční opravě po zjištění výdajů v nesprávné výši, kterou členské státy požadovaly (snížení příspěvku EU na program podle čl. 24 odst. 2 nařízení č. 4253/88 nebo čl. 39 odst. 3 nařízení č. 1260/1999);

—	úpravy při ukončení programu vedoucí ke snížení příspěvku EU, když členský stát neoznámil dostatečné způsobilé výdaje k odůvodnění celkové výše předběžného financování a již vyplacených průběžných plateb; k takovým operacím může dojít bez formálního rozhodnutí Komise, pokud je členský stát schválí;

—	vrácení částek po ukončení programu a po skončení soudních řízení, které v době jeho ukončení ještě nebyly skončeny.

Podle účetních pravidel ES se vrácené prostředky ze strukturálních fondů uskutečněné před ukončením programu nebo v době jeho ukončení vykazují proti výdajům. Pouze prostředky k vrácení, na něž byl inkasní příkaz vystaven po ukončení programu, systematicky zvyšují pohledávky a tento okruh příjmů.

Mnoho dalších finančních oprav nevede k vrácení prostředků Komisi. Tyto prostředky jsou přiděleny na jiné projekty v rámci programu členského státu, a v účtech Společenství se tudíž jako příjmy nevykazují:

—	finanční opravy navržené Komisí a schválené členským státem bez formálního rozhodnutí Komise po zjištění neoprávněných výdajů v rámci stále probíhajícího programu a odečtené od dalších plateb;

—	úpravy v okamžiku ukončení programu, které nevedou ke snížení příspěvku ES pod výši, která již byla členskému státu vyplacena, a ten takovou opravu schválí;

—

finanční opravy v okamžiku ukončení programu nebo po něm v důsledku nesprávných výdajů, které nepřekročily práh významnosti, kdy členský stát oznámil více výdajů, než bylo třeba k odůvodnění celkové dlužné platby (nesprávný výdaj je kompenzován dalšími oznámenými výdaji bez dopadu na výši splatné platby);

—

finanční opravy (zrušení a/nebo vrácení celého příspěvku EU na určitou operaci nebo jeho části) provedené orgány členského státu po zjištění nesprávných výdajů v průběhu provádění programu a před předložením závěrečného prohlášení o výdajích (členské státy mohou takový výdaj nahradit v průběhu provádění programu; při ukončení jej odečtou od závěrečného prohlášení, což vede ke snížení částky, kterou Komise dluží, nikoli však k vrácení).

Částky, které členským státům vrátí žadatelé, se nemusí nutně vracet Komisi. Členské státy řídí vyplácení těchto prostředků a nedostatky zaznamenané v průběžných žádostech o proplacení se opraví snížením další žádosti, takže vrácení prostředků se v účtech Komise neprojeví.

Členské státy se žádají, aby Komisi předkládaly pravidelné zprávy o zrušení či vrácení příspěvků Společenství a o výši částek k vrácení. Ke zlepšení komunikace o těchto údajích provedla Komise změnu nařízení č. 448/2001 a vydala sdělení s pokyny o údajích vyžadovaných při vrácení prostředků v souvislosti s opravami a částkami, které mají členské státy vrátit. V budoucnu by tudíž mělo být k dispozici více informací o provedených opravách a částkách, které mají členské státy vrátit.

Finanční opravy provedené v programech v letech 2004, 2005 a 2006 na základě kontrolní práce Komise, auditů Účetního dvora a postupu ukončení ukazuje tato tabulka.

FINANČNÍ OPRAVY V OBDOBÍ 2000–2006 CELKEM

PROGRAMY/PROJEKTY

v milionech eur
	Finanční opravy strukturální fondy bez rozhodnutí Komise	Finanční opravy strukturální fondy na základě rozhodnutí Komise	Finanční opravy Fond soudržnosti na základě nebo bez rozhodnutí Komise	Finanční opravy celkem	Opravy provedené v roce 2006 celkem
Fond soudržnosti	0	0	100	100	93
ERDF	857	518	0	1 375	262
ESF	433	6	0	439	165
FNOR	0	0	0	0	0
Orientační sekce EZOZF	0	1	0	1	1
Celkem	1 290	525	100	1 915	521

FINANČNÍ OPRAVY V OBDOBÍ 1994-99

PROGRAMY/PROJEKTY

v milionech eur
	Finanční opravy strukturální fondy bez rozhodnutí Komise	Finanční opravy strukturální fondy na základě rozhodnutí Komise	Finanční opravy Fond soudržnosti na základě nebo bez rozhodnutí Komise	Finanční opravy celkem	Opravy provedené v roce 2006 celkem
Fond soudržnosti	0	0	260	260	77
ERDF	951	93	0	1 044	277
ESF	0	330	0	330	125
FNOR	13	0	0	13	12
Orientační sekce EZOZF	20	10	0	30	11
Celkem	984	433	260	1 677	502

Projekty financované ze strukturálních fondů nezahrnují údaje o FSEU a ISPA. Pokud jde o ERDF a Fond soudržnosti, zahrnují údaje odhady učiněné v průvodních dopisech členským státům při zahájení postupu finanční opravy. Tyto částky se mohou následně v průběhu postupu měnit, proto jsou až do přijetí rozhodnutí evidovány jako odhadované příjmy. Navíc v tabulce za období 1994–1999 je část výše uvedené u ERDF odhadnuta, a to na základě sazby příspěvku ERDF pro příslušný program. Údaje zahrnují opravy započtené proti jiným způsobilým výdajům, které tudíž nevedly k vrácení prostředků Komisi. Údaje o ESF za období 1994–1999 zahrnují pouze finanční opravy provedené na základě formálního rozhodnutí Komise.

Vrácené výdaje: Další typy řízení

V případě jiné dotované činnosti musí být inkasní příkaz adresován příjemci grantu. Dojde-li k tomu před závěrečnou platbou grantu, zaúčtuje se pohledávka za příjemcem a proti tomu se zaúčtuje odpovídající snížení nákladů za rok. Jestliže je však inkasní příkaz vydán až po poslední platbě, vzniká tím splatná pohledávka za příjemcem, proti které se zaúčtuje do roční výsledovky příjem v okruhu „vrácené výdaje“.

3.1.5   Příjmy ze správních operací

Příjmy pocházející ze srážek z platů zaměstnanců se skládají hlavně ze dvou částek – příspěvků na důchody a daní z příjmu.

3.1.6   Další provozní příjmy

Sem je zahrnuta také částka 358 milionů EUR (2005: 276 milionů EUR) související s částkami získanými od přistupujících zemí. Avšak jeden z hlavních důvodů zvýšení dalších provozních příjmů v porovnání s loňským rokem je snížení opravné položky pro pohledávky EZOZF k 31. prosinci 2006 o 397milionů EUR, jejíž protipoložka se objeví v tomto okruhu – viz poznámka E 2.10.2.2.

K tomu byla v průběhu roku 2006 poprvé do rozvahy zahrnuta částka předběžného financování ve výši 832 milionů EUR, jejíž protipoložka se opět projeví v tomto okruhu – největší částku ve výši 652 milionů EUR představují prostředky vyplacené v rámci schengenského nástroje. Schengenský nástroj byl vytvořen přímo článkem 35 smlouvy o přistoupení, který předpokládá, že částka, která má být dána k dispozici členským státům, bude ve formě „nevratných paušálních plateb“. Tento článek také stanoví, že „nevratné paušální částky se použijí do tří let od data první platby a každá nevyužitá částka nebo částka použitá neodůvodněným způsobem“ se vrací Komisi. Další částka ve výši 338 milionů EUR se vztahuje na příjmy z poplatků 4 agenturám.

Do tohoto okruhu patří též kursové zisky s výjimkou zisků z finanční činnosti, o nichž se pojednává v níže uvedené poznámce 3.5. Pocházejí z běžných činností a souvisejících transakcí provedených v jiných měnách, než je euro, ale také z přecenění na konci roku, které je nutné k sestavení závěrky. Obsahují jak realizované tak nerealizované zisky.

3.2   SPRÁVNÍ VÝDAJE

Jedná se o správní výdaje vzniklé v rámci činnosti Komise a zahrnují náklady na zaměstnance a náklady související s dlouhodobým majetkem (např. odpisy).

Náklady na pozemky a budovy, do nichž patří nájemné a výdaje na operativní leasing, jsou zahrnuty jako „další správní výdaje“, stejně jako publikační náklady a interní pořizovací náklady.

3.3   PROVOZNÍ NÁKLADY

Provozní náklady Evropských společenství pokrývají různé okruhy finančního výhledu a mají různé formy podle toho, jak se peníze vyplácejí a jak se s nimi hospodaří. V souladu s finančním nařízením Společenství plní souhrnný rozpočet s použitím těchto metod:

Přímé centralizované řízení: při něm plní rozpočet přímo odpovědný orgán nebo instituce Společenství.

Nepřímé centralizované řízení: týká se případů, kdy Společenství svěřují řízení části rozpočtu orgánu Společenství nebo členského státu.

Decentralizované řízení: jedná se o případy, kdy Společenství delegují určité úkoly spojené s plněním rozpočtu třetím zemím.

Sdílené řízení: podobně podle této metody řízení Společenství delegují určité úkoly spojené s plněním rozpočtu na členské státy.

Společné řízení: podle této metody Společenství svěřují určité úkoly spojené s plněním rozpočtu mezinárodním organizacím.

Většina výdajů ve výši 91 miliardy EUR (2005: 87 miliard EUR) spadá do okruhu „sdílené řízení“, kam patří i delegování na členské státy úkolů zahrnujících takové oblasti, jako je např. čerpání EZOZF a strukturální opatření.

Okruh provozních nákladů v roce 2006 obsahuje úpravy v celkové výši 519 milionů EUR provedené v časově odlišených nákladech ke konci roku 2005, které byly jedním generálním ředitelstvím nadhodnoceny. Tyto úpravy nebylo možné provést v závěrce z roku 2005, neboť v té době nebylo možné tyto částky vyčíslit (viz také poznámky E2.18.2 a E2.18.4). Kromě toho po další analýze v průběhu roku 2006 byly částky vyplacené v rámci dohody o schengenském nástroji, jež byly dříve vykázány jako provozní náklady v tomto okruhu, v rozvaze k 31. prosinci 2006 překlasifikovány na předběžné financování. V důsledku této změny byly provozní náklady v účetnictví v roce 2006 podhodnoceny o 206 milionů EUR (viz také poznámka E2.9).

3.4   OSTATNÍ PROVOZNÍ NÁKLADY

V tomto okruhu se vykazují pohyby v rezervách na rizika a poplatky. V souladu s účetními pravidly Společenství je nutné přezkoumat a případně upravit rezervy vykázané v rozvaze alespoň ke konci každého účetního období (roku), aby vyjadřovaly aktuální stav. Zahrnuty jsou rovněž odpisy pohledávaných částek.

Kurzové ztráty, kromě ztrát z finanční činnosti, o nichž se pojednává v níže uvedené poznámce 3.6, vznikají z běžných činností a souvisejících transakcí provedených v jiných měnách, než je euro, ale také z přecenění na konci roku, které je nutno udělat k sestavení závěrky. V obou případech se jedná o realizované i nerealizované ztráty.

Položka „Ostatní“ je v tomto roce vyšší, neboť obsahuje celkovou částku odpisů/ztráty ve výši 339 milionů EUR týkající se prostředků, které má Komise u svých dlužníků (2005: 42 milionů EUR). Nejvyšší částku v celkové výši 226 milionů EUR představují pohledávky související s udělenými pokutami, jež byly zamítnuty, např. když se strana, která měla pokutu zaplatit, odvolala a spor vyhrála. Dalších 139 milionů EUR se týká oprav předběžného financování.

Patří sem rovněž částka ve výši 248 milionů EUR týkající se konsolidované agentury, a to provádění programu CARDS v Kosovu, Srbsku a Černé Hoře. Dodatečně byla ještě zahrnuta částka 62 milionů EUR týkající se další agentury, která představuje poplatky za vědecké hodnocení, jenž provedly různé příslušné vnitrostátní orgány.

OSTATNÍ PROVOZNÍ NÁKLADY

v milionech eur
	2006	2005
Úpravy/rezervy	116	139
Kurzové ztráty	126	376
Ostatní	940	417
Celkem	1 182	932

3.5   PŘÍJMY Z FINANČNÍCH OPERACÍ

Finanční příjmy Společenství tvoří hlavně úroky z úvěrů, jež byly buď poskytnuty ze souhrnného rozpočtu nebo z vypůjčených prostředků, stejně tak jako dluhové cenné papíry a derivátové nástroje. Úroky plynou také z částek na bankovních účtech a z krátkodobých bankovních vkladů. Položka „Ostatní“ zahrnuje 78 milionů EUR představujících historickou opravu finančních aktiv – z toho 46 milionů EUR se vztahuje na investice do EFSE (viz poznámka E 2.3.3) – a 20 milionů EUR na zrušení závazků v rozpočtu ESUO v likvidaci.

PŘÍJMY Z FINANČNÍCH OPERACÍ

v milionech eur
	2006	2005
VÝNOSY Z DIVIDEND	6	7
z fondů rizikového kapitálu	6	7
ÚROKOVÉ VÝNOSY	440	343
z předběžného financování	43	20
z pozdních plateb	65	35
ze swapů	20	20
z realizovatelných aktiv	92	48
z úvěrů	96	92
z peněz a peněžních ekvivalentů	123	78
Ostatní	1	50
OSTATNÍ FINANČNÍ PŘÍJMY	131	39
Realizovaný zisk z prodeje finančních aktiv	25	5
Odúčtování ztrát ze znehodnocení finančních aktiv	2	4
Ostatní	104	30
ÚPRAVY SOUČASNÉ HODNOTY	43	5
KURZOVÉ ZISKY	1	5
Celkem	621	399

3.6   NÁKLADY NA FINANČNÍ OPERACE

Hlavní finanční náklady Evropských společenství sestávají z úroků finančního leasingu, půjček čerpaných za účelem financování úvěrových operací a derivátových nástrojů. Kromě ztrát z prodeje a odpisu hodnoty finančních aktiv zahrnují ostatní finanční náklady úpravy finančních rezerv a správcovské poplatky uhrazené fiduciářům.

NÁKLADY NA FINANČNÍ OPERACE

v milionech eur
	2006	2005
ÚROKOVÉ NÁKLADY	200	215
na leasing	102	104
na swapy	16	15
na výpůjčky	81	72
Ostatní	1	24
OSTATNÍ FINANČNÍ NÁKLADY	126	152
Úpravy finančních rezerv	38	55
Finanční náklady na rozpočtové nástroje	55	43
Realizovaná ztráta z prodeje finančních aktiv	0	2
Ztráta ze znehodnocení finančních aktiv	10	2
Ostatní	23	50
KURZOVÉ ZTRÁTY	5	2
Celkem	331	369

3.7   PODÍL ČISTÉHO PŘEBYTKU/(SCHODKU) PŘIDRUŽENÝCH SUBJEKTŮ A SPOLEČNÝCH PODNIKŮ

Podle ekvivalenční metody účtování zahrnují Společenství do výsledovky svůj podíl na čistém přebytku svého přidruženého subjektu – EIF a svůj podíl na čistém schodku společného podniku Galileo (viz také poznámka E 2.3.1).

4.   KOMENTÁŘ K VÝKAZU PENĚŽNÍCH TOKŮ

4.1   ÚČEL A SESTAVENÍ VÝKAZU PENĚŽNÍCH TOKŮ

Informace o peněžních tocích slouží jako základ pro posouzení schopnosti Společenství vytvářet peníze a jejich ekvivalenty a jejich potřeby tyto peněžní toky používat.

Výkaz peněžních toků se sestavuje nepřímou metodou. Znamená to, že čistý přebytek resp. schodek za rozpočtový rok se upraví o účinky bezhotovostních transakcí, případného časového rozlišení minulé nebo budoucí přijaté či vyplacené hotovosti a o příjmové resp. výdajové položky spojené s investičními peněžními toky.

Peněžní toky vyplývající z transakcí v cizích měnách se účtují v zúčtovací měně Evropských společenství (euro) po převedení cizí měny na euro pomocí směnného kurzu platného v den, kdy dochází k peněžnímu toku.

Výše uvedená tabulka peněžních toků vykazuje peněžní toky za vykazované období roztříděné podle provozních, investičních a finančních činností. Peněžní toky související s mimořádnými položkami se třídí a vykazují samostatně podle toho, zda vyplývají z provozní, investiční nebo finanční činnosti.

4.2   PROVOZNÍ ČINNOSTI

Provozní činnosti jsou jiné než investiční činnosti Společenství. Tvoří většinu realizovaných činností. Úvěry poskytnuté příjemcům (a případné s tím související výpůjčky) nelze považovat za investiční (ani finanční) činnost, jelikož jsou součástí celkových cílů a tudíž každodenních operací Společenství. Provozní činnosti zahrnují také investice, např. EIF, Galileo, EBRD a fondy rizikového kapitálu. Cílem těchto činností je podílet se na dosahování politicky cílených výsledků.

4.3   INVESTIČNÍ ČINNOSTI

Investiční činnosti představují nabývání a zcizování nehmotného a hmotného dlouhodobého majetku a ostatní investice, které nejsou zahrnuty mezi peněžní ekvivalenty. Investiční činnosti nezahrnují úvěry poskytnuté příjemcům. Cílem je ukázat skutečné investice Společenství.

Je nutné poznamenat, že Společenství nemohou použít celou částku peněz a peněžních ekvivalentů ve výši 2,9 miliardy EUR. Jedná se o peníze obdržené z uložených pokut, kdy se druhá strana proti udělení pokuty odvolá. Tyto částky se vykazují jednoznačně jako „vázané peníze“ ve výše uvedené poznámce 2.11.

5.   PODROZVAHA A KOMENTÁŘ K NÍ

PODMÍNĚNÁ AKTIVA

v milionech eur
	Poznámka	31. 12. 2006	31. 12. 2005
Získané záruky	5.1	3 919	3 352
Záruky získané za předběžné financování	5.1.1	1 182	1 138
Záruky získané k nerozhodnutým případům pokut	5.1.2	1 783	1 466
Ostatní získané záruky	5.1.3	954	748
Podepsané výpůjční dohody	5.2	0	0
Podmíněná aktiva související s případy podvodů a nesrovnalostí u strukturálních opatření	5.3	1 477	1 245
Ostatní podmíněná aktiva	5.4	1 274	1 235
Podmíněná aktiva celkem		6 670	5 832

PODMÍNĚNÁ PASIVA A ZÁVAZKY K BUDOUCÍMU FINANCOVÁNÍ

v milionech eur
Podmíněné závazky	Poznámka	31. 12. 2006	31. 12. 2005
Poskytnuté záruky	5.5	14 792	15 788
Záruky za úvěry EIB	5.5.1	14 792	15 055
Záruky, které podepsal EIF	5.5.2	0	732
Další poskytnuté záruky		0	1
Pokuty – odvolání k Soudnímu dvoru	5.6	5 611	4 428
Záruční sekce EZOZF – probíhající soudní řízení	5.7	1 255	465
Částky týkající se právních věcí a jiných sporů	5.8	2 429	2 491
Ostatní podmíněné závazky	5.9	574	709
Podmíněné závazky celkem		24 661	23 881
Závazky k budoucímu financování	Note	31. 12. 2006	31. 12. 2005
Nečerpané závazky	5.10	256	332
Závazky proti dosud nečerpaným položkám	5.11	90 040	88 824
Právní závazky, pro něž ještě nebyly přijaty rozpočtové závazky	5.12	597	48 184
Strukturální opatření (plánovaná avšak dosud závazně nepřislíbená podpora na léta 2000–2006)	5.12.1	0	39 015
Fond soudržnosti	5.12.2	0	6 001
ISPA	5.12.3	0	515
Přechodný nástroj pro financování rozvoje venkova (TRDI)	5.12.4	0	2 096
Protokoly se zeměmi Středomoří	5.12.5	260	259
Vnější vztahy – Organizace pro energetický rozvoj Korejského poloostrova (KEDO)	5.12.6	0	57
Dohody o rybolovu	5.12.7	337	241
Vklady do přidružených organizací	5.13	923	947
Nesplacený akciový kapitál EBRD	5.13.1	443	443
Nesplacený akciový kapitál EIF	5.13.2	480	480
Nesplacený kapitálový podíl v programu Galileo (upraveno)	5.13.3	0	24
Závazky k operativnímu leasingu	5.14	1 660	1 415
Závazky k budoucímu financování celkem		93 476	139 702

Veškerá podmíněná pasiva a závazky by byly, v případě jejich splatnosti, financovány v následujících letech z rozpočtu Společenství. Rozpočet Společenství financují členské státy.

PODMÍNĚNÁ AKTIVA

5.1   ZÍSKANÉ ZÁRUKY

5.1.1   Záruky získané za předběžné financování

Jedná se o záruky, které Evropská komise vyžaduje od příjemců při výplatě záloh (předběžné financování). V některých případech jsou vyžadovány na základě finančního nařízení. U tohoto typu záruk se vykazují dvě hodnoty „nominální“ a „průběžná“. U „nominální hodnoty“ se rozhodná událost váže na existenci záruky. Nominální hodnota se vykazuje jako podmíněné aktivum. U „průběžné hodnoty“ je rozhodnou událostí platba předběžného financování a/nebo následné zúčtování. Průběžná hodnota je vykázána v komentáři k finančním výkazům (účetní závěrce).

K 31. prosinci 2006 činila „nominální“ hodnota záruk, které Komise získala v souvislosti s předběžným financováním, 1 077 milionů EUR, zatímco jejich „průběžná“ hodnota byla 891 milionů EUR. Další podrobnosti k dlouhodobému a krátkodobému předběžnému financování viz poznámky E 2.5 a E 2.9.

5.1.2   Záruky získané k nerozhodnutým případům pokut

Jedná se o záruky získané od adresáta pokuty Společenství, který se chce proti pokutě odvolat. Místo předběžné výplaty lze poskytnout bankovní záruku na předmětnou výši pokuty (a úroky).

5.1.3   Ostatní získané záruky

Ostatní získané záruky

v milionech eur
	31. 12. 2006	31. 12. 2005
Půjčky Euratomu: záruky od třetích stran	436	385
Záruka za plnění	402	254
Záruky získané v rámci výběrových řízení	5	4
Záruky pro případ zpoždění plateb	18	4
Ostatní	93	101
Celkem	954	748

Komise získala záruky od třetích stran za půjčky poskytnuté prostřednictvím Euratomu. Komise nezískala záruky od třetích stran za úvěry poskytnuté v rámci režimu finanční pomoci (MFA). Za tyto úvěry se však zaručil Záruční fond.

Někdy se vyžadují záruky za plnění, které mají zajistit, aby příjemci finančních prostředků Společenství splnili své závazky, které jim vyplývají ze smluv se Společenstvími. Patří sem i bankovní záruka ve výši 230 milionů EUR (2005: 128 milionů EUR), kterou získala Rada a která se týká zálohových plateb na výstavbu budovy LEX.

Ostatní záruky ke dni 31. prosince 2006 zahrnují 83 milionů EUR (2005: 93 milionů EUR), pokud jde o záruky, které ESUO v likvidaci získalo za poskytnuté úvěry (jak je stanoveno v příslušných smlouvách).

5.2   PODEPSANÉ VÝPŮJČNÍ DOHODY

Jedná se o výpůjční dohody, které uzavřela Společenství, ale které nebyly čerpány před koncem roku – k 31. prosinci 2006 nebo 2005 takové dohody neexistovaly.

5.3   PODVODY A NESROVNALOSTI – STRUKTURÁLNÍ OPATŘENÍ

Níže uvedená tabulka vychází z formálních zpráv, které předložily členské státy v souladu s nařízením Komise č. 1681/94. Částky jsou rozděleny podle členských států. Tabulka ukazuje rozdíl mezi částkami, které členské státy zjistily a dosud nezískaly (vypočítané na základě zjištěných nároků nebo odhadů), a částkami, které již byly vráceny nebo byly prohlášeny za nedobytné.

Podmíněná aktiva případy podvodů a nesrovnalostí

v milionech eur
Členský stát	31. 12. 2006	31. 12. 2005
Belgie	15	14
Dánsko	12	10
Německo	580	568
Řecko	65	96
Španělsko	157	52
Francie	13	14
Irsko	2	2
Itálie	412	345
Nizozemsko	12	8
Rakousko	15	9
Polsko	1	0
Portugalsko	73	48
Finsko	3	2
Švédsko	1	1
Spojené království	115	76
Slovinsko	1	0
Celkem	1 477	1 245

Údaje uvedené v této tabulce představují spíše teoretické maximum než částky, které bude mít rozpočet Společenství skutečně k dispozici. Je tomu tak z následujících důvodů:

—	Členské státy ne vždy informují o částkách, které získaly zpět.

—

Přestože jsou členské státy povinny informovat Komisi o pravděpodobnosti vrácení prostředků, je nemožné přesně určit, jaká část dosud neuhrazených částek bude skutečně uhrazena. Vnitrostátní právní předpisy v některých případech stanoví třicetiletou promlčecí lhůtu, kvůli níž vnitrostátní orgány někdy odkládají formální odepsání dluhu, i když je pravděpodobnost úhrady čistě teoretická. V současné době musejí členské státy posílat Komisi jednou za rok soupis částek, které mají být získány zpět (článek 8 nařízení č. 438/2001), aby jí poskytly lepší přehled o skutečné situaci.

—	I v případě, že členský stát zahájí řízení o vrácení prostředků včas, není zaručen pozitivní výsledek. Platí to zejména pro inkasní příkazy, o něž se vede soudní spor.

—

Jednotlivé projekty jsou spolufinancovány v rámci víceletých programů. Dokud není víceletý program uzavřen, je nemožné přesně stanovit částku, která má být vrácena, protože částky, které by měly být vráceny kvůli nesrovnalostem, mohou být za určitých okolností převedeny na jiné, řádné projekty, a protože v některých případech mohou být výdaje upraveny prostřednictvím splátek, zejména závěrečné platby. Údaje v těchto tabulkách jsou prozatímní údaje, které vycházejí ze zpráv doručených a zpracovaných do konce února 2007. Mohou být opraveny podle dalších zpráv, které přijdou později.

Z informací poskytnutých členskými státy nelze v jednotlivých případech pravděpodobnost vrácení přesně stanovit. Hlavní pohyby od roku 2005 představující zvýšení se týkají: případů Evropského sociálního fondu (Španělsko 70 milionů EUR, Itálie 25 milionů EUR); případů Evropského rozvojového a regionálního fondu (Spojené království 36 milionů EUR, Itálie 11 milionů EUR a Německo 14 milionů EUR) a případů Fondu soudržnosti (Španělsko 30 milionů EUR).

5.4   OSTATNÍ PODMÍNĚNÁ AKTIVA

Mnoho výdajů ES má ve své podstatě prozatímní charakter, neboť Komise si z důvodu kontroly a řádného finančního řízení ponechává právo provést audit, zkontrolovat nebo zúčtovat vyplacené prostředky, než je prohlásí za konečné. Takže dříve, než je nějaká částka, nějaký projekt nebo program prohlášen za způsobilý podle příslušné smlouvy nebo příslušného nařízení, zůstává možnost získat prostředky od příjemců zpět nebo snížit budoucí platby. Navíc má Komise právo po dobu stanovenou v článku 39 prováděcích pravidel provádět kontroly i po uskutečnění závěrečné platby a případně získat zpět neoprávněně vyplacené částky.

5.4.1   Vyčíslené částky:

V případě zemědělství a rozvoje venkova zůstávají částky oznámené členskými státy prozatímní až do schválení roční závěrky, v zásadě do 30. dubna roku n+1 na základě ročního ověření a přezkoumání Komisí. Komise může rovněž provést finanční opravy v rámci „rozhodnutí o shodě“, ovšem pouze po omezenou dobu 24 měsíců před provedením auditu zvláštní oblasti výdajů, které určitý členský stát ohlásí. Nejvýznamnější položka vykázaná jako podmíněná aktiva se týká odhadnuté částky ve výši 1,25 miliard EUR, která má být získána na základě finančních oprav provedených v rámci rozhodnutí o shodě v oblasti zemědělství při auditech určitých výdajů oznámených v období 2001–2006. Jelikož tyto částky nejsou zatím definitivní, nejsou v rozvaze vykazovány.

5.4.2   Vrácené výdaje

Z důvodů zmíněných ve shora uvedené poznámce E 3.1.4 částky vykázané ve výsledovce jako vrácené výdaje nepředstavují úplný rozsah vrácených prostředků v oblasti výdajů ES.

Strukturální opatření:

Všechny průběžné platby jsou předmětem postupu ukončení stanoveného v právních základech každého programového období. To znamená, že některé transakce odbory Komise nebo členské státy pravděpodobně později upraví.

Členské státy se žádají, aby Komisi předkládaly pravidelné zprávy o zrušení příspěvku Společenství, o změnách systémů kontroly a řízení a o částkách, které mají být vráceny. Ke zlepšení komunikace o těchto údajích provedla Komise změnu nařízení č. 448/2001, pokud jde o opravy a částky, které mají členské státy vrátit.

Výše částek obsahujících nesrovnalosti a oznámených úřadu OLAF ukazuje rovněž výsledky kontrol provedených členskými státy. Avšak pouze málo nesrovnalostí oznámených úřadu OLAF jde k tíži rozpočtu ES, neboť členský stát dotčené projekty ze žádostí o financování odstraní, nebo jsou zamítnuty při předložení konečné žádosti Komisi.

Jiné oblasti politik

Pokud jde o jiné projekty financované v rámci jiného řízení, podléhá každá průběžná platba opravě kdykoli, a to až do schválení závěrečné platby. Částky dříve vyplacené ze souhrnného rozpočtu, jež mají být vráceny ke konci roku a jejichž výše byla odhadnuta především na základě ukončených auditů, pro které byly stanoveny odhadované příjmy:

Odhad příjmů – neuhrazené částky

v milionech eur
Odhadované vrácené výdaje	31. 12. 2006
Strukturální opatření	473
Vnitřní politiky	65
Vnější politiky	163
Celkem	701

5.4.3   Ostatní nevyčíslené částky:

Ve výroční zprávě o činnosti referuje každá schvalující osoba o výsledcích politiky a o její přiměřené jistotě, že zdroje přidělené na činnosti popsané v její zprávě byly využity pro jejich zamýšlený účel a v souladu se zásadami řádného finančního řízení, a že zavedené kontrolní postupy poskytují dostatečné záruky, pokud jde o zákonnost a řádnost podkladových transakcí.

Co se týče roku 2006 i celkově, Komise se v souhrnné zprávě domnívá, že zavedený kontrolní systém poskytuje přiměřenou jistotu ohledně zákonnosti a řádnosti transakcí, za něž Komise odpovídá podle článku 274 Smlouvy o ES, i s omezeními popsanými ve výroční zprávě o činnosti za rok 2006. Některá generální ředitelství vznesla výhrady a bylo-li to možné, vyčíslila celkový dopad svých výhrad. Podrobné vysvětlení je obsaženo ve výročních zprávách o činnosti jednotlivých GŘ a ve výroční souhrnné zprávě za rok 2006.

PODMÍNĚNÉ ZÁVAZKY

5.5   POSKYTNUTÉ ZÁRUKY

5.5.1   Za úvěry, které Evropská investiční banka (EIB) poskytla třetím zemím ze svých vlastních zdrojů

Záruka je formulována tak, že právně kryje úvěry, které EIB podepsala k 31. prosinci 2006 (včetně úvěrů poskytnutých členským státům před jejich přistoupením). Záruka Společenství je však omezena na procentní horní limit povolených úvěrových linek: 65 %, 70 %, 75 % nebo 100 %. Pokud není tohoto limitu dosaženo, kryje záruka Společenství celou částku.

K 31. prosinci 2006 činila celková neuhrazená částka 14 792 milionů EUR (2005: 15 055 milionů EUR), a to je tedy maximální hranice rizika, jemuž jsou Společenství vystavena.

U půjček, na které se vztahuje záruka z rozpočtu Společenství, EIB rovněž získává záruky třetích stran (států, veřejných nebo soukromých finančních institucí); Komise je v takových případech sekundárním ručitelem. Záruka z rozpočtu Společenství kryje pouze politické riziko záruk poskytnutých v rámci „sdílení rizik“. Ostatní rizika pro případ, že by primární ručitel nesplnil své závazky, kryje EIB.

U záruk, u nichž se riziko nesdílí, jsou v případě, že primární ručitel nesplní své závazky, všechna rizika kryta z rozpočtu Společenství. Pokud je primárním ručitelem veřejný subjekt, zařazují se rizika zpravidla do kategorie politických rizik, ale pokud záruky poskytuje instituce nebo soukromý subjekt, mohlo by být nutné krýt z rozpočtu Společenství i obchodní riziko.

Půjčky, které EIB poskytla třetím zemím z vlastních zdrojů a které jsou kryty zárukou z rozpočtu Společenství, jsou následující:

Půjčky EIB zaručené Společenstvími

v milionech eur
	„Sdílení rizika“ 31. 12. 2006	„Nesdílení rizika“ 31. 12. 2006		Neuhrazeno 31. 12. 2006 Celkem	Neuhrazeno 31. 12. 2005
		veřejný subjekt	soukromý subjekt
65 % záruka	1 469	5 416	1 155	8 040	7 098
70 % záruka	313	3 120	314	3 747	4 180
75 % záruka		1 318	169	1 487	1 949
100 % záruka		1 116	402	1 518	1 828
Celkem	1 782	10 970	2 040	14 792	15 055

5.5.2   Záruky, které podepsal Evropský investiční fond (EIF)

K 31. prosinci 2005 představoval zůstatek v tomto okruhu podíl Komise na neuhrazených částkách zaručených EIF k tomuto datu. Závěrka EIF za rok 2006 však vychází z nových pravidel a politik účetnictví, v jejichž důsledku došlo k odstranění podmíněných závazků spojených s vydanými zárukami z rozvahy. Finanční záruky jsou nyní zaúčtovány v rozvaze EIF jako finanční závazky. Vzhledem k této změně a ke skutečnosti, že Komise zkonsolidovala EIF ekvivalenční metodou, není v podrozvaze Komise vykázána žádná částka. Další informace o změně systému účetnictví v EIF viz poznámka 2.3.1 výše.

Podíl kapitálu, který Evropská společenství upsala, o jehož splacení však dosud nebylo požádáno (80 %), je rovněž zahrnut v podrozvahových závazcích jako podmíněný závazek (poznámka 5.13.2).

5.6   POKUTY

Co se týče pokut, které Komise uložila za porušení pravidel hospodářské soutěže a jež byly předběžně uhrazeny (a tudíž byly zahrnuty do rozvahy Komise), bylo rozhodnuto, že jak pokuty, proti nimž bylo podáno odvolání (13), tak pokuty, u nichž není známo, zda budou napadeny, by se měly v podrozvaze až do rozhodnutí Soudního dvora vykazovat jako podmíněné závazky. Tento podmíněný závazek bude veden až do pravomocného rozhodnutí.

Po obeslání mohou dlužníci, kteří nesouhlasí s rozhodnutím Komise o jejich pokutování, podat odvolání k Soudnímu dvoru. Jistinu pokuty však musejí zaplatit ve stanovené lhůtě, protože podle článku 242 Smlouvy o ES nemá odvolání odkladný účinek. Dlužníci mají tedy dvě možnosti: mohou buď poskytnout bankovní záruku (vykazuje se v rámci podmíněných aktiv) nebo provést prozatímní platbu (v rozvaze se vykazuje jako peníze a peněžní ekvivalenty).

Až po vynesení pravomocného rozsudku účetní buď refunduje prozatímní platbu v plné výši nebo zčásti i s úroky nebo neodvolatelně zinkasuje pokutu v celé (nebo částečné) výši, kterou určí soudní rozhodnutí.

Úrok z prozatímních plateb (169 milionů EUR) je zahrnut do hospodářského výsledku za účetní období a stejně tak je zahrnut jako podmíněný závazek, neboť se jedná o nejisté částky.

5.7   ZÁRUČNÍ SEKCE EZOZF – PROBÍHAJÍCÍ SOUDNÍ ŘÍZENÍ

Jde o podmíněné závazky vůči členským státům spojené s rozhodnutími EZOZF o shodě až do vynesení rozsudku Soudním dvorem. Určení konečného závazku a roku, k němuž půjde úspěšné odvolání k tíži rozpočtu, bude záviset na délce soudního řízení. Odhad pravděpodobných částek, jež mají být uhrazeny (61 milionů EUR), je v rozvaze vykázán jako dlouhodobá rezerva – viz poznámka E 2.13.

5.8   ČÁSTKY TÝKAJÍCÍ SE PRÁVNÍCH VĚCÍ A JINÝCH SPORŮ

Tento okruh se týká žalob o náhradu škody podaných proti Společenství, dalších právních sporů a odhadovaných právních výloh. Nejvýznamnější částky jsou shrnuty níže:

—	Žaloba podaná proti Komisi v červnu 2003 v souvislosti s jejím rozhodnutím. Žalovaná částka činí 735 milionů EUR. Komise předložila svou repliku v únoru 2005.

—

Žaloba o náhradu škody podaná v říjnu 2003 rovněž v souvislosti s rozhodnutím Komise. Žalovaná částka činí 1 664 milionů EUR. Soud prvního stupně vydal v této věci rozsudek v červenci 2007, ve kterém byla Komise odsouzena k úhradě škody třetí straně. Výši této škody bude muset vypočítat nezávislý znalec v měsících následujících po rozhodnutí; z tohoto důvodu není v této době možné do závěrky za rok 2006 zahrnout spolehlivý odhad částky, kterou je třeba zaplatit. Je rovněž třeba poznamenat, že obě strany se mohou proti tomuto rozsudku odvolat. Podmíněný závazek zůstává proto ve stávající výši.

—	Další částky se týkají sporů s dodavateli, smluvními partnery a bývalými zaměstnanci.

Je třeba upozornit, že u žaloby o náhradu škody podle článku 288 ES musí žalobce prokázat, že orgán dostatečně závažným způsobem porušil právní předpis, který přiznává práva jednotlivcům, že žalobce utrpěl skutečnou újmu a že existuje přímý příčinný vztah mezi protiprávním činem a újmou.

5.9   OSTATNÍ PODMÍNĚNÉ ZÁVAZKY

Patří sem také nevypořádaný smluvní závazek ve výši 96 milionů EUR týkající se zakázek na výstavbu budovy pro Radu, jakož i 73 milionů EUR týkajících se stavebních zakázek Parlamentu. Další významnou částkou je 337 milionů EUR, které se týkají rozšíření budovy Soudního dvora v Lucemburku.

Do tohoto okruhu patří rovněž možný závazek v odhadované výši 4 milionů EUR související s náklady na eradikaci určité choroby, které by mohly být hrazeny z rozpočtu Komise.

ZÁVAZKY K BUDOUCÍMU FINANCOVÁNÍ

5.10   NEČERPANÉ ZÁVAZKY

Jde o úvěrové dohody a dohody o investicích do vlastního kapitálu, které uzavřela Komise a ESUO v likvidaci (nekryté z RAL), které však druhá strana před koncem roku ještě nečerpala.

5.11   ZÁVAZKY PROTI DOSUD NEČERPANÝM POLOŽKÁM

Rozpočtové RAL jsou částky představující neproplacené závazky, u nichž ještě neproběhla platba nebo které ještě nebyly uvolněny ze závazku. K 31. prosinci 2006 činily RAL celkem 131,7 miliard EUR. Částka vykázaná jako budoucí závazek, který má být financován, představuje rozdíl mezi těmito rozpočtovými RAL a souvisejícími částkami, které byly jako výdaje zaúčtovány do výsledovky za rok 2006, tj. 90 miliard EUR.

RAL jsou přirozeným důsledkem existence víceletých programů. V zájmu přesnějšího přehledu o skladbě této částky bylo rozhodnuto označovat zvlášť nejstarší závazky nebo ty, u nichž nebyl zaznamenán žádný pohyb. Proto byl definován pojem „potenciálně nenormální RAL“ (PNR). Skládají se ze závazků, které splňují jednu z těchto dvou podmínek:

—	závazek je starší pěti let

—	jde o závazky, u nichž nebyla v posledních dvou letech zaznamenána účetní transakce (platba nebo zrušení).

Ve společných prohlášeních z listopadu 2002 a 2003 Komise, Evropský parlament a Rada zdůraznily potřebu postupně odstraňovat tyto potenciálně nenormální RAL. Takže na počátku každého účetního období se zjistí, které závazky odpovídají této definici, a poté se individuálně posuzují. Zbývající závazky se rozdělí do 8 samostatných kategorií podle zjištěného hypotetického případu. Díky této pravidelné analýze se postupně snižuje tato část RAL a není třeba vést v účetnictví částky, které již neodpovídají žádnému právnímu závazku.

V průběhu účetního období 2006 se tak potenciálně nenormální RAL snížily o 43 %. Z následující tabulky vyplývá stav v okruzích finančního výhledu:

Potenciálně nenormální RAL (PNR)

v milionech eur
	PNR k 1. 1. 2006 (14)	Platby během 2006	Jiné pohyby během 2006	PNR k 31. 12. 2006
Zemědělství	2	0	(2)	0
Strukturální opatření	4 744	(1 867)	(491)	2 386
Vnitřní politiky	1 194	(376)	(151)	667
Vnější politiky	1 975	(695)	(76)	1 204
Správa	7	0	(3)	4
Předvstupní pomoc	1 698	(353)	(83)	1 262
Ostatní	21	(13)	0	8
Celkem	9 641	(3 304)	(806)	5 531

5.12   PRÁVNÍ ZÁVAZKY, PRO NĚŽ JEŠTĚ NEBYLY PŘIJATY ROZPOČTOVÉ ZÁVAZKY

Tyto závazky vznikly proto, že se Komise rozhodla přijmout právní závazky ohledně částek, které nebyly v rozpočtu kryty položkami závazků.

Podle interinstitucionální dohody a obecněji podle rozpočtových pravidel se následující výdaje musejí s ohledem na objem finančního závazku, který vznikne, zaznamenat jako podrozvahové závazky:

—

5.12.1 a 5.12.2: Strukturální fondy a Fond soudržnosti představují výdajové cíle a celý příděl, který byl uveden ve finančním výhledu, musí být pokryt rozhodnutími. Jelikož nové období finančního výhledu začíná v roce 2007 (a staré tudíž skončilo koncem roku 2006), není zde třeba vykazovat žádné částky, neboť k 31. 12. 2006 neexistovaly žádné nevypořádané závazky. Právní závazky bez rozpočtových závazků – strukturální operace miliardy EUR   31. 12. 2006 31. 12. 2005 Cíl 1 0 28.46 Cíl 2 0 3.44 Cíl 3 0 4.29 FNOR (kromě Cíle 1) 0 0.25 Iniciativy Společenství 0 2.58 Celkem 0 39.02

—

5.12.3: ISPA: nařízení o programu ISPA samo o sobě nedává vzniknout podrozvahovým závazkům, protože nestanoví ani roční, ani celkový příděl. O přídělu rozhoduje každý rok rozpočtový orgán v souladu s finančním výhledem. Stropy okruhu 7 (předvstupní část) nejsou výdajové cíle a interinstitucionální dohoda umožňuje určitý stupeň flexibility mezi různými předvstupními nástroji. ISPA však na druhou stranu vytváří podmíněné závazky v souvislosti s konkrétními projekty, neboť tyto projekty obsahují řadu ročních tranší, z nichž je po přijetí rozhodnutí pokryta rozpočtovým závazkem pouze první tranše.

—

5.12.4: Přechodný nástroj pro financování rozvoje venkova (TRDI) v nových členských státech byl financován ze Záruční sekce EZOZF a vztahuje se k období 2004 až 2006. Je financován z rozlišených položek, přičemž roční závazky se automaticky přijímají každý rok na základě rozhodnutí Komise, kterým se schvaluje program. Žádné další roční rozhodnutí není třeba. Rozhodnutí Komise představuje cíl výdajů a k celému přídělu budou přijata rozhodnutí.

—

5.12.5: Závazky přijaté podle finančních protokolů s nečlenskými zeměmi Středomoří: částka zahrnutá do tohoto bodu představuje rozdíl mezi celkovou částkou podepsaných protokolů a částkou zaúčtovaných rozpočtových závazků. Tyto protokoly jsou mezinárodními smlouvami, které nelze zrušit bez souhlasu obou stran, i když proces jejich vypovídání právě probíhá.

—	5.12.6 a 5.12.7: Závazky vůči konkrétním třetím stranám týkající se operací v rámci vnějších akcí a rybolovu, s nimiž souvisejí konkrétní částky za pevně vymezené období.

Ostatní víceleté programy neobsahují žádné závazky, které by měly být zahrnuty do podmíněných závazků: výdaje v nadcházejících letech jsou podmíněny ročními rozhodnutími rozpočtového orgánu nebo změnami příslušných předpisů.

5.13   VKLADY DO PŘIDRUŽENÝCH ORGANIZACÍ

Tato částka představuje neuhrazené platby kapitálu, který Komise upsala, o jehož splacení však dosud nebyla požádána.

5.13.1   Nesplacený akciový kapitál: EBRD

v milionech eur
EBRD	Celkový kapitál EBRD	Úpis Komise
Základní kapitál	19 794	600
Splacený	- 5 198	- 157
Nesplacený	14 596	443

5.13.2   Nesplacený akciový kapitál: EIF

v milionech eur
EIF	Celkový kapitál EIF	Úpis Komise
Základní kapitál	2 000	600
Splacený	- 400	- 120
Nesplacený	1 600	480

5.13.3   Nesplacený akciový kapitál: společný podnik Galileo

Komise již splatila celý kapitál (650 milionů EUR). Společný podnik Galileo je od 1. ledna 2007 podle plánu v likvidaci. Jeho činnost byla převedena na agenturu pro globální družicový navigační systém (GNSS). Vzhledem k této likvidaci bylo dne 29. prosince 2006 70 milionů EUR převedeno na agenturu GNSS. Tento hotovostní převod obsahoval částečně úhradu kapitálu ve výši 12 milionů EUR.

5.14   ZÁVAZKY K OPERATIVNÍMU LEASINGU

V tomto okruhu se vedou budovy a ostatní zařízení pronajaté na základě smluv o operativním leasingu, které nesplňují podmínky k tomu, aby byly zapsány v rozvaze na stranu aktiv. Uvedené částky odpovídají závazkům, které je třeba v průběhu trvání smluv ještě uhradit.

ZÁVAZKY K OPERATIVNÍMU LEASINGU

v milionech eur
Popis	Poplatky během roku	Budoucí splátky
		do 1 roku	1 – 5 let	> 5 let	Celkem
Budovy	219	203	684	755	1 642
IT materiál a jiná technika	12	10	8	0	18
Celkem	231	213	692	755	1 660

6.   ŘÍZENÍ FINANČNÍHO RIZIKA

EVROPSKÁ KOMISE A ZÁRUČNÍ FOND

Následující údaje se týkají půjček a výpůjček, které Evropská komise poskytuje prostřednictvím makrofinanční pomoci (MFA), Euratomu a Záručního fondu.

6.1   POSTUPY V OBLASTI ŘÍZENÍ RIZIK A ZAJIŠŤOVÁNÍ (HEDGING)

MFA a Euratom:

Transakce v oblasti půjček a výpůjček, stejně jako související správu pokladny, vykonávají Společenství podle případných příslušných rozhodnutí Rady Euratomu (15) a vnitřních pokynů.

Příslušné pracovní útvary vypracovaly a používají písemné příručky, které upravují postup v oblasti výpůjček, půjček a správy pokladny. Finanční a provozní rizika jsou identifikována a hodnocena a dodržování vnitřních pokynů a postupů se pravidelně prověřuje.

Obecně platí, že zajišťovací operace (hedging) se neprovádějí, protože půjčky jsou financovány ze vzájemných „back-to-back“ operací a protože neexistují otevřené měnové pozice.

Záruční fond:

Pravidla a zásady správy aktiv Záručního fondu (viz oddíl E 2.3.2) jsou stanoveny v úmluvě mezi Evropskou komisí a Evropskou investiční bankou (EIB) ze dne 25. listopadu 1994 a v následných novelách této úmluvy ze dne 17. a 23 září 1996 a 8. května 2002.

Hlavní zásady, uvedené přímo v úmluvě, jsou tyto:

—	Záruční fond hospodaří v jedné měně, tj. v eurech. Investuje pouze v této měně, aby se vyhnul kurzovému riziku.

—	Správa aktiv se zakládá na tradičních pravidlech obezřetnosti, která je u finančních operací obvyklá. Zvláštní pozornost se věnuje snižování rizik a zajištění toho, aby spravovaná aktiva byla dostatečně likvidní a převoditelná při zohlednění závazků, s nimiž se Záruční fond setká.

—	Záruční fond je schopen využívat všechny zajišťovací nástroje proti tržním a úrokovým rizikům, s nimiž už pracuje portfoliová divize EIB.

—

Správa portfolia vychází z optimální doby trvání a z nejlepšího možného rozdělení aktiv na krátkodobá a dlouhodobá s cílem získat z křivky sazeb reálnou výhodu. Aby správce mohl rychle měnit dobu trvání portfolia podle předpovědi budoucích podmínek na trhu, použije k tomu, výlučně za účelem zajištění, nástroje, které jsou na trhu dostupné a s nimiž již má EIB potřebné zkušenosti.

6.2   MĚNOVÉ RIZIKO

Jelikož jsou všechna finanční aktiva a pasiva vedena v eurech, Společenství nejsou vystavena vlivům kolísání směnných kurzů na jejich finanční pozici a peněžní toky.

6.3   RIZIKO ÚROKOVÉ SAZBY

V důsledku charakteru svých půjček a výpůjček mají Společenství významná úročená aktiva a pasiva.

MFA a Euratom:

Výpůjčky sjednané s variabilními sazbami vystavují peněžní toky Společenství riziku úrokové sazby. Představují přibližně 94 % celkového objemu výpůjček. Rizika úrokových sazeb, která vyplývají z výpůjček, jsou však vyrovnána půjčkami s rovnocennými podmínkami (tzv. operace „back-to-back“). K rozvahovému dni mají Společenství půjčky (vyjádřené v nominálních částkách) s variabilními sazbami ve výši 1,32 miliard EUR (2005: 1,38 miliard EUR), přičemž k jejich přecenění dochází každých 6 měsíců. Společenství mají rovněž půjčky (vyjádřené v nominálních částkách) s pevnými sazbami ve výši 85 milionů EUR v roce 2006 (2005: 85 milionů EUR) s konečnou dobou splatnosti delší než 5 let.

Záruční fond:

K řízení rizika úrokové (tržní) sazby v případě Záručního fondu by se daly použít zajišťovací nástroje. Jak se však Komise a EIB shodly, v současnosti se nepodstupuje žádné významné riziko, a proto se ani neprovádí zajišťovací operace (hedging). Jelikož jsou transakce a operace denominovány pouze v eurech, není zapotřebí jiného zajištění. Rozdělení aktiv v držení Záručního fondu k 31. prosinci 2006 a 2005 (tržní hodnota bez naběhlých úroků) je podrobně uvedeno v následující tabulce:

Segmenty	Investice s pevnou sazbou						Cenné papíry s variabilní sazbou mil. EUR		CELKEM mil. EUR
	méně než 3 měsíce mil. EUR		3 měsíce až 1 rok mil. EUR		1 až 10 let mil. EUR
	2006	2005	2006	2005	2006	2005	2006	2005	2006	2005
Běžné účty	1	2	0	0	0	0	0	0	1	2
Krátkodobé vklady – nominál	437	314	0	0	0	0	0	0	437	314
Realizovatelná aktiva	57	25	51	83	733	791	76	84	917	983
Celkem	495	341	51	83	733	791	76	84	1 355	1 299
Procentní podíl	36 %	26 %	4 %	6 %	54 %	61 %	6 %	7 %	100 %	100 %

Pokud jde o peníze a peněžní ekvivalenty (vklady na dobu určitou), k 31. prosinci 2006 se efektivní úroková míra pohybovala v rozpětí 3,39 % a 3,63 %. Co se týče portfolia cenných papírů určených k prodeji, efektivní úroková míra se nachází v rozpětí 2,94 % až 5,52 %.

6.4   ÚVĚROVÉ RIZIKO

Společenství podstupují úvěrové riziko, tzn. nebezpečí, že protistrana nebude schopna splatit dlužnou částku v plné výši, až nastane její splatnost. Úvěrové riziko se řídí především tím, že se získají záruky země v případě Euratomu, a potom prostřednictvím Záručního fondu. Záruční fond pro vnější vztahy (16) byl zřízen v roce 1994 k pokrytí rizika neplnění spojeného s výpůjčkami na financování půjček pro země, které nejsou členy Evropské unie. Aby se předešlo případnému zpoždění s úhradou dlužných plateb ze strany subjektu, jsou úroky z takové půjčky placeny cestou peněžních záloh z rozpočtu ES. Pokud se tři měsíce po splatnosti potvrdí, že přijímající země neplní, Záruční fond pro vnější vztahy vrátí peněžní zálohy do rozpočtu.

MFA a Euratom:

Úvěrové riziko Společenství se nejvíce koncentruje ve vztazích k Bulharsku, Rumunsku, Srbsku a Černé Hoře. Na tyto země připadá přibližně 30 %, 27 % a 20 % celkového objemu úvěrů.

Co se týče správy pokladní hotovosti, musí se uplatňovat pokyny o výběru protistran. Podle nich může provozní jednotka uzavírat obchody pouze se způsobilými bankami, které jsou na „obchodním seznamu povolených bank“ a které mají dostatečné procento likvidních rezerv (tzv. limity protistran).

Záruční fond:

Vklady na dobu určitou – profil protistran

V souladu s dohodou mezi Společenstvím a EIB o správě Záručního fondu musí mít všechny investice na mezibankovním trhu úvěrový rating nejméně A1. Krátkodobé investice na mezibankovním trhu, včetně naběhlých úroků, rozdělené podle typu protistrany vypadají k 31. prosinci 2006 takto:

v milionech eur
Emitent	31. 12. 2006		31. 12. 2005
A1	171	39 %	74	23 %
A2	0	0 %	30	10 %
Aa1	44	10 %	28	9 %
Aa2	57	13 %	37	12 %
Aa3	167	38 %	145	46 %
Celkem	439	100 %	314	100 %

Realizovatelná aktiva– profil emitentů

Profil emitentů a tržní hodnota bez naběhlých úroků k 31. prosinci 2006:

v milionech eur
Emitent	31. 12. 2006		31. 12. 2005
Jiní emitenti AAA	361	40 %	322	32 %
Nadnárodní Aaa	15	2 %	16	2 %
Vláda/organizace Aaa	225	25 %	249	25 %
Vláda/organizace Aa1	58	6 %	134	14 %
Vláda/organizace Aa2	0	0 %	100	10 %
Vláda/organizace Aa3	67	7 %	0	0 %
Vláda/organizace A1	49	5 %	138	14 %
Vláda/organizace A2	122	13 %	15	2 %
Vláda/organizace A3	10	1 %	0	0 %
Vláda/organizace Baa1	10	1 %	0	0 %
Vláda/organizace NR	0	0 %	10	1 %
Celkem	917	100 %	984	100 %

Všechny cenné papíry v držení splňují tato kritéria:

—	Emitovaly je státy nebo organizace v EU a zaručila se za ně Evropská unie, skupina G10 nebo nadnárodní instituce;

—	nebo je emitoval jiný suverénní stát s ratingem nejméně AA3;

—	nebo je emitoval jiný emitent s ratingem AAA.

6.5   REÁLNÁ HODNOTA

Odhadovaná reálná hodnota půjček a výpůjček v rámci MFA a Euratomu se určuje pomocí modelu diskontovaných peněžních toků. Podle tohoto modelu se předpokládané budoucí peněžní toky eskontují použitím AAA výnosových křivek odpovídajících zbytkovému období do splatnosti.

Předpokládá se, že odhadovaná reálná hodnota půjček s kolísavými sazbami se přibližuje jejich vstupní účetní hodnotě, jelikož k přecenění podle tržních úrokových sazeb dochází každých 6 měsíců.

K rozvahovému dni činila odhadovaná reálná hodnota půjček a výpůjček s pevnými sazbami 93 milionů EUR (2005: 99 milionů EUR) a 93 milionů EUR (2005: 99 milionů EUR) v porovnání s příslušnou účetní hodnotou ve výši 87 milionů EUR (2005: 87 milionů EUR) a 87 milionů EUR (2005: 87 milionů EUR).

6.6   LIKVIDITA

Níže uvedená tabulka ukazuje analýzu aktiv a pasiv Záručního fondu podle příslušných splatností na základě zbytkového období od data sestavení rozvahy do smluvního termínu splatnosti. Analýza je prezentována podle nejobezřetnějšího uvážení termínů splatnosti. V případě pasiv (závazků) jsou tedy uvedeny nejbližší možné termíny splacení, zatímco u aktiv to jsou nejvzdálenější možné termíny splacení. Aktiva a pasiva bez smluvního termínu splatnosti jsou seskupena do jedné kategorie „Splatnost neurčena“.

v milionech eur
Splatnost	méně než 3 měsíce	3 měsíce až 1 rok	1 až 10 let	Splatnost neurčena	CELKEM
Aktiva v eurech:
Běžné účty	1	0	0	0	1
Krátkodobé vklady	439	0	0	0	439
z nich naběhlé úroky	2	0	0	0	2
Realizovatelná aktiva	65	66	801	8	940
z nich naběhlé úroky	9	14	0	0	23
Celkem	505	66	801	8	1 380
Pasiva v eurech:
Vlastní kapitál	0	0	0	1 379	1 379
Závazky	1	0	0	0	1
Celkem	1	0	0	1 379	1 380
Čistá likvidita k 31. 12. 2006	504	66	801	(1 371)	0
Kumulovaná likvidita k 31. 12. 2006	504	570	1 371	0

EVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ UHLÍ A OCELI (v likvidaci)

Následující výkazy se týkají půjček a výpůjček i operací v oblasti pokladní správy prováděných Evropskými společenstvími prostřednictvím Evropského společenství uhlí a oceli (v likvidaci).

6.7   POSTUPY V OBLASTI ŘÍZENÍ RIZIK A ZAJIŠŤOVÁNÍ (HEDGING)

Po skončení platnosti Smlouvy o ESUO dne 23. července 2002 podle rozhodnutí 2003/76/ES přecházejí aktiva a pasiva ESUO na Evropská společenství a likvidaci závazků tohoto Společenství bude spravovat Komise. Pro ESUO v likvidaci se tudíž neplánují žádné nové půjčky ani odpovídající financování. Nové výpůjčky ESUO se omezují na refinancování s cílem snížit cenu finančních prostředků.

Správu aktiv a pasiv vykonává Komise v souladu s vnitřními pokyny. Příslušné pracovní útvary vypracovaly a používají písemné příručky, které upravují postup v oblasti výpůjček, půjček a správy pokladny. Finanční a provozní rizika jsou identifikována a hodnocena a pravidelně se prověřuje dodržování vnitřních pokynů a postupů.

Co se týče pokladní správy, mají se uplatňovat zásady obezřetného hospodaření s cílem minimalizovat provozní rizika, rizika protistrany a tržní rizika. Investice jsou hlavně omezeny na tyto kategorie: termínované vklady u bank, nástroje peněžního trhu, dluhopisy s fixní a kolísavou sazbou.

Hlavní investiční limity v jednotlivých kategoriích jsou tyto:

—	u termínovaných vkladů buď 100 milionů EUR na banku nebo 5 % vlastních prostředků banky podle toho, co je nižší, za předpokladu, že příslušný krátkodobý rating je nejméně A-1 (S&P) nebo rovnocenný;

—	u dluhopisů emitovaných nebo zaručených členskými státy či orgány Evropské unie do výše 250 milionů EUR na jeden členský stát nebo orgán v závislosti na jeho/jejím ratingu;

—	u dluhopisů ostatních státních nebo nadnárodních emitentů s dlouhodobým úvěrovým ratingem nejméně AA (S&P) nebo jiným rovnocenným ratingem do objemu 100 milionů EUR na emitenta či ručitele;

—	u dluhopisů ostatních emitentů s minimálním ratingem AA nebo AAA (S&P) či jiným rovnocenným ratingem, do 25 nebo 50 milionů EUR v závislosti na ratingu a postavení emitenta.

ESUO v likvidaci využívá k zajištění určitých rizik derivátové finanční nástroje. Podrobný popis takových finančních nástrojů – viz poznámka E 2.3.3.2.

6.8   TRŽNÍ RIZIKO

6.8.1.   Kurzové riziko

ESUO v likvidaci je vystaveno kurzovému riziku vyplývajícímu z měnové angažovanosti vůči americkému dolaru a britské libře. Níže uvedená tabulka shrnuje míru kurzového rizika, jemuž je vystaveno ESUO v likvidaci k 31. prosinci 2006.

Tabulka obsahuje aktiva a pasiva ESUO v likvidaci rozdělená podle měn a vyjádřená v eurech přepočítaných z jejich nominální hodnoty.

V MILIONECH EUR
	GBP	USD
Aktiva	227	76
Pasiva	(312)	(76)
Čistá rozvahová pozice	(85)	0
Vliv křížových měnových úrokových swapů	89	—
Čistá míra rizika	4	0

Pozice aktiv a pasiv v britských librách se skládá hlavně z nekótovaných dluhových cenných papírů v hodnotě rovnající se 152,6 milionu EUR emitovaných Evropskou investiční bankou v postavení náhradníka za neplnícího dlužníka (viz bod E 2.4.2). Podle příručky postupů je nákup eura jedinou devizovou operací, kterou smí ES provádět. Veškeré výjimky z tohoto pravidla musejí mít řádné zdůvodnění.

6.8.2.   Cenové riziko

ESUO v likvidaci je vystaveno cenovému riziku dluhových cenných papírů kvůli tomu, že investice jsou v rozvaze klasifikovány jako investice určené k prodeji.

6.9   RIZIKO ÚROKOVÉ SAZBY

Úrokové riziko peněžních toků spočívá v nebezpečí, že budoucí peněžní toky finančních nástrojů budou kolísat vinou změn tržních úrokových sazeb. Úrokové riziko reálné hodnoty spočívá v nebezpečí, že hodnota finančních nástrojů bude kolísat vinou změn tržních úrokových sazeb. Následkem povahy své činnosti se ESUO v likvidaci vystavuje riziku, že jak rizika reálné hodnoty, tak rizika peněžních toků budou ovlivněna kolísáním převládající úrokové sazby na trhu.

a)   Půjčky poskytnuté z vypůjčených prostředků

Rizika úrokových sazeb, která vyplývají z výpůjček, se vyrovnávají půjčkami s rovnocennými podmínkami (tzv. operace „back-to-back“). Není-li možné dosáhnout dokonalého vyrovnání, použijí se derivátové finanční nástroje ke zmírnění míry rizika souvisejícího s pohybem úrokové sazby (viz bod E 2.3.3.2).

b)   Dluhové cenné papíry

Dluhové cenné papíry emitované s variabilními sazbami vystavují peněžní toky ESUO v likvidaci úrokovému riziku, zatímco dluhové cenné papíry s fixními sazbami vystavují Společenství úrokovému riziku reálné hodnoty. Dluhopisy s fixní sazbou představují přibližně 93 % investičního portfolia k rozvahovému dni (2005: 85 %).

Níže uvedená tabulka ukazuje rozdělení aktiv ESUO v likvidaci (tržní hodnotu bez naběhlých úroků) k 31. 12. 2006:

miliony
Segmenty	Investice s pevnou sazbou			Cenné papíry s variabilní sazbou EUR	CELKEM EUR
	méně než 3 měsíce EUR	3 měsíce až 1 rok EUR	1 až 10 let EUR
Běžné účty	3	0	0	0	3
Krátkodobé vklady – nominál	53	0	0	0	53
Portfolio realizovatelných aktiv (AFS)	30	88	1 154	102	1 374
Celkem	86	88	1 154	102	1 430
Procentní podíl	6 %	6 %	81 %	7 %	100 %

K 31. 12. 2006 představovaly u portfolia AFS naběhlé úroky 27 milionů EUR.

c)   Analýza citlivosti úrokových sazeb

Tržní cena dluhového cenného papíru závisí na době zbývající do splatnosti, jeho kupónu a skutečném výnosu do splatnosti. Pro účely ekonomické šokové analýzy se všechny dluhové cenné papíry v portfoliu (včetně dluhopisů s kolísavou sazbou) jednou ocení skutečným výnosem a poté se přeceňují, když výnos vyroste o 100 bazických bodů. Pro účely ekonomické šokové analýzy je změna tržní ceny vykázanou hypotetickou ztrátou. Předpokládá se, že k paralelnímu posunu o 100 bazických bodů dochází okamžitě, a neuvažuje se s žádným časovým horizontem. K 31. prosinci 2006 činila tato hypotetická ztráta zhruba 54 milionů EUR.

6.10   ÚVĚROVÉ RIZIKO

ESUO v likvidaci podstupuje úvěrové riziko, tzn. nebezpečí, že protistrana nebude schopna splatit dlužnou částku v plné výši, až nastane její splatnost. Povinné je používání pokynů k výběru protistran. Podle nich může provozní jednotka uzavírat obchody pouze se způsobilými bankami, které jsou na „obchodním seznamu povolených bank“ a které mají dostatečné procento likvidních rezerv (tzv. limity protistran). Úvěrové riziko se řídí pravidelnou analýzou schopnosti dlužníků plnit své závazky, pokud jde o splacení jistiny a úroků. Míra vystavení úvěrovému riziku se řídí také získáním kolaterálu (zajištění), jakož i záruky od státu, firem a osob. K 31. prosinci 2006 byla částka 354 milionů EUR rozložena takto (v milionech eur):

	Nominální částka (v milionech eur)
Úvěry poskytnuté úvěrovým institucím	49
Úvěry poskytnuté zákazníkům	305
Celkem	354

60 % celkové nesplacené částky je kryto zárukami od některého členského státu či od jiného rovnocenného subjektu (státní organizace nebo průmyslová seskupení z veřejného sektoru v členských státech). 15 % nesplacených úvěrů bylo poskytnuto bankám nebo bylo bankami zaručeno. 5 % nesplacených pohledávek (17 milionů EUR) sestává z úvěrů poskytnutých úředníkům evropských orgánů z někdejšího penzijního fondu ESUO (ve výše uvedené tabulce jsou úvěry úředníkům zahrnuty pod úvěry zákazníkům), které jsou kryty životním pojištěním, pojištěním pro případ invalidity a příslušnými platy.

Na saldo nesplacených úvěrů, tj. 20 %, by se mělo pohlížet jako na zůstatek představující vyšší míru rizika. Znamená to, že získané záruky (záruční obligace, které poskytla soukromá průmyslová seskupení, a další speciální záruky) obecně nezajišťují v případě problémů stejnou úroveň jištění.

Z hlediska likvidity byly úvěry poskytnuté z vypůjčených prostředků plně pokryty rezervou na rizika a poplatky v rámci Záručního fondu. Při použití nových účetních pravidel od 1. ledna 2005 nahradila tuto rezervu účelově vyhrazená rezerva. K 31. prosinci 2006 činí tato rezerva 206 milionů EUR.

Úvěry poskytnuté z vlastních prostředků byly kryty z jiné rezervy pod někdejším názvem „Zvláštní rezerva ESUO“. K 31. prosinci 2006 činí tato rezerva 56 milionů EUR.

a)   Peníze a vklady u úvěrových institucí – profil protistran

K datu uzávěrky spravovaly 42 % vkladů a 58 % zůstatků na běžných účtech banky s ratingem F1+ (Fitch) (nebo rovnocenným) a F1 (nebo rovnocenným). Všechny vklady a zůstatky na běžných účtech jsou vedeny u bank na území OECD.

b)   Úvěry a zálohy – profil dlužníků

V níže uvedené tabulce je uvedena zeměpisná koncentrace úvěrů poskytnutých z vypůjčených prostředků (vyjádřeno jejich nesplacenou nominální výší) k datu uzávěrky. Je také třeba poznamenat, že tyto úvěry byly zajištěny zárukami veřejných subjektů, bank nebo průmyslových seskupení s výjimkou Spojeného království, kde nebyla poskytnuta žádná záruka.

v milionech eur
	31. prosince 2006	Počet úvěrů
Řecko	76	1
Francie	134	2
Itálie	2	12
Spojené království	70	1
Celkem	282	16

Po restrukturalizaci dluhů neplnícího dlužníka v roce 1998 získala Komise směnky Evropské investiční banky (s ratingem AAA) v hodnotě 152,6 milionu EUR, aby obnovila vzájemně zajištěný charakter půjčovací/výpůjční transakce, a tím pokryla úrokové a měnové riziko. Tyto směnky nejsou zahrnuty ve výše uvedené tabulce.

Pokud jde o zeměpisnou koncentraci úvěrů poskytnutých z vlastních prostředků – bez úvěrů úředníkům evropských orgánů – (vyjádřeno jejich nesplacenou nominální výší) k datu uzávěrky, bylo 50 % celkové částky 56 milionů EUR poskytnuto Německu a zbytek byl rozdělen mezi 13 členských států EU. Všechny úvěry byly jištěny zárukou.

c)   Derivátové finanční nástroje – profil protistran: Viz poznámka E 2.3.3.2.

d)   Realizovatelná aktiva– profil emitentů

Podrobnosti dluhových cenných papírů (vyjádřeno v jejich reálné hodnotě) podle druhu emitenta a ratingu (Standard & Poor's) k datu uzávěrky:

v milionech eur
	31. prosince 2006	%
Státní	452	32
Nadnárodní organizace	58	4
Banky a finanční instituce	695	50
Ostatní emitenti z veřejného sektoru	196	14
Celkem	1 401	100

v milionech eur
	31. prosince 2006	%
AAA	806	58
AA+	133	10
AA	190	13
AA-	12	1
A+	93	6
A-	86	6
BBB+	81	6
Celkem	1 401	100

Pokud jde o zeměpisnou koncentraci dluhových cenných papírů (vyjádřených v jejich reálné hodnotě) ke dni sestavení rozvahy, 19 % se jich nacházelo v Německu, 9 % ve Španělsku, 8 % ve Spojeném království, 7 % ve Francii a po 6 % v Rakousku, Maďarsku a ve Spojených státech. Zbytek byl rozdělen v členských státech EU.

6.11   RIZIKO LIKVIDITY

Riziko likvidity, které vyplývá z výpůjček, je obecně vyváženo úvěry s rovnocennými podmínkami (tzv. operace „back-to-back“). Není-li možné dosáhnout dokonalého vyvážení, použijí se k vyvážení peněžních toků derivátové finanční nástroje.

Co se týče správy aktiv a pasiv ESUO v likvidaci, Komise řídí požadavky na likviditu na základě prognózy čerpání v 11letém horizontu prostřednictvím konzultací s odpovědnými útvary Komise. Podle toho se realizují investice s cílem uspokojit příslušné požadavky v daném roce.

6.12   REÁLNÁ HODNOTA

Půjčky a výpůjčky

Odhadovaná reálná hodnota půjček a výpůjček se určuje pomocí modelu diskontovaných peněžních toků. Podle tohoto modelu se předpokládané budoucí peněžní toky eskontují použitím AAA výnosových křivek odpovídajících zbytkovému období do splatnosti.

Předpokládá se, že odhadovaná reálná hodnota půjček s kolísavou sazbou se přibližuje jejich vstupní účetní hodnotě, jelikož k přecenění podle tržních úrokových sazeb dochází každé 3 měsíce nebo každých 6 měsíců.

Odhadovanou reálnou hodnotu půjček a výpůjček s pevným úročením nelze získat, neboť nebyly k dispozici údaje potřebné k výpočtu těchto hodnot.

Realizovatelná aktiva

Cenné papíry určené k prodeji jsou vykazovány v jejich reálné hodnotě, což je tržní cena plus naběhlé úroky.

Finanční nástroje oceněné reálnou hodnotou

Celková výše změny reálné hodnoty za rok odhadnuté s pomocí oceňovacího postupu, která byla během roku vykázaná ve výsledovce, činí 1,03 milionu EUR (čistý zisk) v porovnání s 1,57 miliony EUR (čistý zisk) v roce 2005. Žádné finanční nástroje nejsou oceňovány v reálné hodnotě pomocí oceňovacího postupu, který nebere v potaz pozorovatelné tržní ceny či sazby.

Pohledávky a závazky

Předpokládá se, že jejich reálná hodnota se přibližně rovná nominální hodnotě mínus rezerva na ztrátu hodnoty pohledávek z obchodního styku a nominální hodnota závazků z obchodního styku.

Peníze a peněžní ekvivalenty

Reálná hodnota hotovosti a ostatních likvidních prostředků včetně peněz na běžných účtech a krátkodobých vkladů (s termínem do tří měsíců) se rovná jejich vstupní účetní hodnotě.

7.   INFORMACE O PŘIDRUŽENÝCH STRANÁCH

Za účelem poskytnutí informací o transakcích přidružených stran týkajících se klíčového vedení Evropských společenství jsou zde tyto osoby uvedeny v pěti kategoriích:

Kategorie 1: předseda Komise a předseda Soudního dvora

Kategorie 2: místopředsedové Komise

Kategorie 3: členové Komise, soudci a generální advokáti Soudního dvora, předseda a členové Soudu prvního stupně, předseda a členové Evropského soudu pro veřejnou službu, veřejný ochránce práv a evropský inspektor ochrany údajů

Kategorie 4: předseda a členové Účetního dvora

Kategorie 5: nejvýše postavení úředníci orgánů a agentur

FINANČNÍ NÁROKY KLÍČOVÝCH VEDOUCÍCH PRACOVNÍKŮ

EUR
Nárok	Kategorie 1	Kategorie 2	Kategorie 3	Kategorie 4	Kategorie 5
Základní plat (měsíční)	23 384,07	21 181,23	16 944,98 - 19 063,10	18 300,58 – 19 486,73	10 774,54 - 16 944,98
Příplatek za vzdálenost od místa trvalého pobytu (% z platu)	15 %	15 %	15 %	15 %	neuvedeno
Příplatek za práci v zahraničí (% z platu)	neuvedeno	neuvedeno	neuvedeno	neuvedeno	16 %
Rodinné přídavky:
příplatek na domácnost(% z platu )	2 % + 157,29	2 % + 157,29	2 % + 157,29	2 % + 157,29	2 % + 157,29
vyživované dítě	302,32	302,32	302,32	302,32	302,32
příspěvek na předškolní zařízení	50,36	50,36	50,36	50,36	50,36
příplatek na vzdělání nebo	233,20	233,20	233,20	233,20	233,20
příplatek na vzdělání mimo místa pracoviště	466,40	466,40	466,40	466,40	466,40
Příplatek pro předsedajícího soudce	neuvedeno	neuvedeno	500 - 810,74	neuvedeno	neuvedeno
Příspěvek na reprezentaci	1 418,07	911,38	500 - 607,71	neuvedeno	neuvedeno
Roční cestovní náklady	neuvedeno	neuvedeno	neuvedeno	neuvedeno	Ano
Převody na členský stát:
příspěvek na vzdělání (17)	Ano	Ano	Ano	Ano	Ano
% z platu (17)	5 %	5 %	5 %	5 %	5 %
% z platu bez ok	max. 25 %	max. 25 %	max. 25 %	max. 25 %	max. 25 %
Výdaje na reprezentaci	propláceny	propláceny	propláceny	neuvedeno	neuvedeno
Při nástupu do úřadu:
výdaje za zařízení	46 768,14	42 362,46	38 126,20	36 601,16	proplaceny
cestovní výlohy rodiny	proplaceny	proplaceny	proplaceny	proplaceny	proplaceny
výlohy na stěhování	proplaceny	proplaceny	proplaceny	proplaceny	proplaceny
Při odchodu z úřadu:
výlohy na přesídlení	23 384,07	21 181,23	19 063,10	18 300,58 – 19 486,73	proplaceny
cestovní výlohy rodiny	proplaceny	proplaceny	proplaceny	proplaceny	proplaceny
výlohy na stěhování	proplaceny	proplaceny	proplaceny	proplaceny	proplaceny
přechod (% z platu ) (18)	40 % - 65 %	40 % - 65 %	40 % - 65 %	40 % - 65 %	neuvedeno
zdravotní pojištění	hrazeno	hrazeno	hrazeno	hrazeno	nepovinné
Důchod (% z hrubého platu)	max. 70 %	max. 70 %	max. 70 %	max. 70 %	max. 70 %
Srážky:
daň Společenství	8 % – 45 %	8 % – 45 %	8 % – 45 %	8 % – 45 %	8 % – 45 %
zdravotní pojištění (% platu)	1,8 %	1,8 %	1,8 %	1,8 %	1,8 %
zvláštní odvody z platu	3,36 %	3,36 %	3,36 %	3,36 %	3,36 %
srážka na důchod	neuvedeno	neuvedeno	neuvedeno	neuvedeno	10,25 %
Počet osob k 31. 12. 2006	2	5	86	25	72

8.   ÚČETNÍ PŘÍPADY PO ROZVAHOVÉM DNI

Ke dni schválení účetní závěrky se účetní Komise nedozvěděl ani mu nebyly nahlášeny žádné významné záležitosti, které by vyžadovaly samostatné zveřejnění v tomto oddíle. Roční závěrka a komentáře k ní byly sestaveny pomocí nejnovějších dostupných údajů, které se promítají do výše uvedených informací.

9.   KONSOLIDOVANÉ SUBJEKTY

Do konsolidované uzávěrky Evropských společenství byly zahrnuty tyto subjekty:

A.   OVLÁDANÉ SUBJEKTY

1.   Orgány a poradní orgány

Výbor regionů

Rada Evropské unie

Soudní dvůr Evropské unie

Evropská komise

Evropský účetní dvůr

Evropský inspektor ochrany údajů

Evropský hospodářský a sociální výbor

Evropský veřejný ochránce práv

Evropský parlament

2.   Agentury Společenství

Evropská agentura pro obnovu

Evropská agentura pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Evropská agentura pro bezpečnost letectví

Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí

Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání

Evropská agentura pro životní prostředí

Evropský úřad pro bezpečnost potravin

Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek

Evropská agentura pro námořní bezpečnost

Evropská agentura pro léčivé přípravky

Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost

Evropské středisko pro sledování rasismu a xenofobie

Evropská agentura pro sítě a informační bezpečnost (ENISA)

Evropská nadace odborného vzdělávání

Překladatelské středisko pro instituce Evropské unie

Evropská agentura pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států Evropské unie (19)

Evropský úřad pro dohled nad globálním družicovým navigačním systémem (GNSS) (19)

Úřad pro harmonizaci ve vnitřním trhu (ochranné známky a vzory) (19)

Evropská agentura pro železnice (19)

Odrůdový úřad Společenství (19)

3.   Výkonné agentury

Výkonná agentura pro inteligentní energii (19)

Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (19)

4.   Další ovládané subjekty

Evropské společenství uhlí a oceli (v likvidaci)

Eurojust (20)

Evropská policejní akademie (CEPOL) (19)  (20)

B.   SPOLEČNÉ PODNIKY

Společný podnik Galileo (21)

C.   PŘIDRUŽENÉ SUBJEKTY

Evropský investiční fond (22)

10.   NEKONSOLIDOVANÉ SUBJEKTY

Společenství sice spravují majetek níže uvedených subjektů, avšak tyto subjekty nesplňují požadavky na konsolidaci, a tudíž nebyly zařazeny do závěrky Evropských společenství:

10.1   EVROPSKÝ ROZVOJOVÝ FOND (ERF)

Evropský rozvojový fond (ERF) je hlavním nástrojem pomoci, kterou Společenství poskytuje na rozvojovou spolupráci v zemích AKT a v zámořských zemích a územích (ZZÚ). Každý fond se uzavírá na dobu pěti let. Od uzavření první úmluvy o partnerství v roce 1964 (Úmluva z Yaoundé I) se cykly ERF obecně řídily cyklem úmluv o partnerské spolupráci z Yaoundé a Lomé. Devátý ERF byl uzavřen současně s poslední úmluvou o partnerství, tzv. dohodou z Cotonou v červnu roku 2000. Dohodu z Cotonou podepsalo 77 států: 48 zemí subsaharské Afriky; 15 zemí karibské oblasti a 14 zemí z oblasti Tichomoří. Na devátý ERF bylo na pět let vyčleněno 13,5 miliardy EUR. Podle dohody z Cotonou se tvoří rezervy jen pro 2 finanční nástroje v rámci ERF: nástroj na poskytování grantů na dlouhodobou rozvojovou podporu (nevratná pomoc) a investiční facilita na podporu soukromého sektoru ve státech AKT.

ERF není financován z rozpočtu Společenství, nýbrž přímo z příspěvků členských států, které jsou sjednávány cestou rozhovorů. To, kolik členský stát zaplatí, záleží částečně na jeho HNP a částečně na jeho historických vazbách (tj. bývalé kolonie) s dotčenými státy AKT. Komise a EIB spravují prostředky ERF.

ERF se řídí vlastním finančním nařízením (Úř. věst. L 83/1,1.4.2003), které předpokládá předkládání jeho vlastních účetních výkazů mimo rámec účetních výkazů Společenství. Evropské rozvojové fondy podléhají vnější kontrole Účetního dvora a Parlamentu. Pro informaci je zde prezentována rozvaha a výsledovka ERF (částky za rok 2005 byly upraveny):

ROZVAHA – ERF

v milionech eur
	31. 12. 2006	31. 12. 2005
KRÁTKODOBÁ AKTIVA:	3 318	3 122
Očekávané příspěvky	0	14
Pohledávky	217	139
Předběžné financování	2 809	2 304
Ostatní krátkodobá aktiva	1	3
Peníze a peněžní ekvivalenty	291	662
AKTIVA CELKEM	3 318	3 122
KRÁTKODOBÉ ZÁVAZKY:	2 096	1 486
Závazky	2 096	1 486
ZÁVAZKY CELKEM	2 096	1 486
ČISTÁ AKTIVA	1 222	1 636
FONDY A REZERVY
Fond upsaného a nesplaceného kapitálu	29 900	27 390
Hospodářský výsledek za rok	(2 924)	(2 526)
Hospodářské výsledky převedené z minulých let	(26 788)	(24 262)
Rezervy	1 034	1 034
FONDY A REZERVY	1 222	1 636

VÝSLEDOVKA – ERF

v milionech eur
	2006	2005
PŘÍJMY CELKEM	0	0
PROVOZNÍ NÁKLADY	2 957	2 544
Provozní náklady:	2 933	2 516
Podpora programů	750	982
Makroekonomická podpora	408	383
Dotace na úroky	1	0
Pomoc při mimořádných událostech	130	135
Pomoc uprchlíkům	7	13
Rizikový kapitál	63	61
Stabex	189	66
Sysmin	30	14
Převody z bývalých ERF	15	16
Strukturální úpravy	1	16
Odpuštění dluhu	17	23
Odvětvová politika	911	492
Zúčtování příjmů z vývozu	53	(3)
Institucionální podpora	32	29
Projekty uvnitř AKT	339	199
Fond pro Kongo	(13)	90
Správní náklady:	24	28
(SCHODEK) Z PROVOZNÍ ČINNOSTI	(2 957)	(2 544)
NEPROVOZNÍ ČINNOSTI
Finanční příjmy	31	24
Rezervy	2	(6)
PŘEBYTEK Z NEPROVOZNÍCH ČINNOSTÍ	33	18
VÝSLEDEK ZA ROK	(2 924)	(2 526)

10.2   SYSTÉM ZDRAVOTNÍHO A NEMOCENSKÉHO POJIŠTĚNÍ

Jedná se o systém, který pracovníkům různých orgánů Evropských společenství zajišťuje zdravotní a nemocenské pojištění. Prostředky systému jsou jeho majetkem a Evropská společenství nad nimi nemají žádnou pravomoc, i když jeho finanční aktiva spravuje Komise. Systém je financován z příspěvků jeho členů (pracovníků) a zaměstnavatelů (orgánů/agentur/institucí.) Případný přebytek zůstává v systému.

Systém má čtyři samostatné subjekty – hlavní systém se týká pracovníků orgánů a agentur Evropských společenství a tři menší systémy pokrývají pracovníky Evropské univerzity ve Florencii, evropských škol a pracovníky pracující mimo území ES, například personál delegací EU. K 31. prosinci 2006 činila celková aktiva systému 279 milionů EUR (2005: 260 milionů EUR).

ČÁST II

KONSOLIDOVANÉ ZPRÁVY O PLNĚNÍ ROZPOČTU EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ A VYSVĚTLIVKY

OBSAH

A.	Konsolidované zprávy o plnění rozpočtu

1.	Výsledek plnění rozpočtu za rok 2006

2.	onsolidované shrnutí plnění příjmové stránky rozpočtu

3.	Konsolidované shrnutí plnění příjmové stránky rozpočtu podle orgánů

4.	Srovnání plnění příjmové stránky rozpočtu za roky 2006 a 2005

5.	Rozdělení a změny položek plateb a závazků podle oblasti politiky

6.	Plnění položek závazků podle oblasti politiky

7.	Plnění položek plateb podle oblasti politiky

8.	Srovnání plnění položek závazků podle oblasti politiky

9.	Srovnání plnění položek plateb podle oblasti politiky

10.	Rozdělení a změny položek plateb a závazků podle finančního výhledu

11.	Plnění položek závazků podle finančního výhledu

12.	Plnění položek plateb podle finančního výhledu

13.	Srovnání plnění rozpočtu za roky 2006 a 2005 podle finančního výhledu

14.	Plnění položek závazků a plateb podle orgánů

15.	Konsolidované shrnutí neuhrazených závazků

16.	Změny neuhrazených závazků podle roku původu

17.	Příjmy agentur: rozpočtová prognóza, pohledávky a došlé částky

18.	Položky plateb a závazků podle agentur

19.	Výsledek plnění rozpočtu včetně agentur

B.	Vysvětlivky ke konsolidovaným zprávám o plnění rozpočtu

1.	Rozpočtové zásady, položky a skladba rozpočtu

2.	Komentáře ke konsolidovaným zprávám o plnění rozpočtu za rozpočtový rok

ODDÍL II

KONSOLIDOVANÉ ZPRÁVY O PLNĚNÍ ROZPOČTU

VÝSLEDKY PLNĚNÍ ROZPOČTU

1: VÝSLEDEK PLNĚNÍ ROZPOČTU ZA ROK 2006

EUR
	ESVO – EHP	EVROPSKÁ SPOLEČENSTVÍ	CELKEM 2006	CELKEM 2005
Příjmy za rozpočtový rok	129 972 205,00	108 293 038 760,79	108 423 010 965,79	107 090 637 948,19
Platby proti položkám v běžném roce	(120 946 425,57)	(105 290 965 383,30)	(105 411 911 808,87)	(103 548 235 840,31)
Položky plateb přenesené do roku n+1	0	(1 400 894 862,16)	(1 400 894 862,16)	(1 421 346 086,07)
ESVO položky přenesené z roku n+1	(67 568,00)	0,00	(67 568,00)	(91 242,32)
Zrušení nevyužitých položek plateb přenesených z roku n+1	41 680,79	263 290 101,52	263 331 782,31	253 045 630,75
Kurzové rozdíly za rok	0	(16 836 905,85)	(16 836 905,85)	40 924 144,37
Výsledek plnění rozpočtu	8 999 892,22	1 847 631 711,00	1 856 631 603,22	2 414 934 554,61

Rozpočtový přebytek Evropských společenství se vrací členským státům v následujícím roce cestou snížení jejich příspěvků splatných v příštím roce.

Konsolidované zprávy o plnění příjmové stránky rozpočtu

2.   KONSOLIDOVANÉ SHRNUTÍ PLNĚNÍ PŘÍJMŮ ROZPOČTU V ROCE 2006

EUR
Hlava		Položky příjmů		Zjištěné nároky			Příjmy			Příjmy jako % z rozpočtu	Zbývá
		počáteční stav	konečný stav	v běžném roce	přenesené	celkem	v běžném roce	přenesené	celkem
		1	2	3	4	5=3+4	6	7	8=6+7	9=8/2	10=5-8
1	VLASTNÍ ZDROJE	110 671 918 355,00	101 010 391 494,00	100 822 543 908,40	1 450 323 197,35	102 272 867 105,75	99 415 432 120,03	1 428 725 893,13	100 844 158 013,16	99,84 %	1 428 709 092,59
3	DISPONIBILNÍ PŘEBYTKY	0,00	4 018 889 033,00	4 010 040 626,17	0,00	4 010 040 626,17	4 009 857 459,63	0,00	4 009 857 459,63	99,78 %	183 166,54
4	RŮZNÉ DANĚ, DÁVKY A POPLATKY	1 034 904 640,00	1 034 904 640,00	870 991 583,72	33 003 781,19	903 995 364,91	828 534 236,44	29 650 521,30	858 184 757,74	82,92 %	45 810 607,17
5	SPRÁVNÍ ČINNOST ORGÁNŮ	78 630 000,00	78 630 000,00	238 495 922,63	17 721 335,59	256 217 258,22	219 429 913,74	13 772 474,47	233 202 388,21	296,58 %	23 014 870,01
6	PŘÍSPĚVKY TŘETÍCH STRAN	15 000 000,00	235 000 000,00	1 248 271 061,11	389 963 034,86	1 638 234 095,97	1 154 122 952,96	282 509 091,61	1 436 632 044,57	611,33 %	201 602 051,40
7	ÚROKY Z PRODLENÍ A POKUTY	120 000 000,00	911 500 000,00	2 113 575 518,87	4 277 519 472,07	6 391 094 990,94	- 17 572 903,64	933 842 667,85	916 269 764,21	100,52 %	5 474 825 226,73
8	VÝPŮJČNÍ A ÚVĚROVÉ OPERACE	29 028 454,00	59 028 454,00	71 097 007,12	704 598,51	71 801 605,63	71 097 007,12	704 598,51	71 801 605,63	121,64 %	0,00
9	RŮZNÉ PŘÍJMY	20 126 000,00	30 126 000,00	50 992 541,02	10 637 845,89	61 630 386,91	51 098 684,82	1 806 247,82	52 904 932,64	175,61 %	8 725 454,27
Celkem		111 969 607 449,00	107 378 469 621,00	109 426 008 169,04	6 179 873 265,46	115 605 881 434,50	105 731 999 471,10	2 691 011 494,69	108 423 010 965,79	100,97 %	7 182 870 468,71

Hlava 1 podrobně: Vlastní zdroje

EUR
Kapitola		Položky příjmů		Zjištěné nároky			Příjmy			Příjmy jako % z rozpočtu	Zbývá
		počáteční stav	konečný stav	v běžném roce	přenesené	celkem	v běžném roce	přenesené	celkem
		1	2	3	4	5=3+4	6	7	8=6+7	9=8/2	10=5-8
10	Zemědělské dávky	763 500 000,00	863 400 000,00	1 277 764 620,69	402 358 047,01	1 680 122 667,70	889 442 376,81	402 358 047,01	1 291 800 423,82	149,62 %	388 322 243,88
11	Dávky z cukru	556 200 000,00	150 600 000,00	169 548 421,51	9 565 137,95	179 113 559,46	142 044 559,85	9 565 137,95	151 609 697,80	100,67 %	27 503 861,66
12	Cla	12 905 400 000,00	13 874 900 000,00	13 556 565 765,79	1 038 400 012,39	14 594 965 778,18	12 568 050 904,17	1 016 802 708,17	13 584 853 612,34	97,91 %	1 010 112 165,84
13	DPH	15 884 321 797,00	17 200 276 121,00	17 220 239 768,36	0,00	17 220 239 768,36	17 219 801 792,98	0,00	17 219 801 792,98	100,11 %	437 975,38
14	HND	80 562 496 558,00	68 921 215 373,00	68 604 270 932,85	0,00	68 604 270 932,85	68 602 092 852,50	0,00	68 602 092 852,50	99,54 %	2 178 080,35
15	Oprava rozpočtových nevyvážeností	0,00	0,00	- 5 845 600,80	0,00	- 5 845 600,80	- 6 000 366,28	0,00	- 6 000 366,28	%	154 765,48
Celkem		110 671 918 355,00	101 010 391 494,00	100 822 543 908,40	1 450 323 197,35	102 272 867 105,75	99 415 432 120,03	1 428 725 893,13	100 844 158 013,16	99,84 %	1 428 709 092,59

Hlava 3 podrobně: Disponibilní přebytky

EUR
Kapitola		Položky příjmů		Zjištěné nároky			Příjmy			Příjmy jako % z rozpočtu	Zbývá
		počáteční stav	konečný stav	v běžném roce	přenesené	celkem	v běžném roce	přenesené	celkem
		1	2	3	4	5=3+4	6	7	8=6+7	9=8/2	10=5-8
30	Přebytky z předchozího roku	0,00	2 502 809 591,00	2 502 809 591,35	0,00	2 502 809 591,35	2 502 809 591,35	0,00	2 502 809 591,35	100,00 %	0,00
31	Přebytky DPH	0,00	- 14 157 979,00	- 13 451 152,64	0,00	- 13 451 152,64	- 13 560 430,52	0,00	- 13 560 430,52	95,78 %	109 277,88
32	Přebytky HND	0,00	1 530 237 421,00	1 529 981 320,31	0,00	1 529 981 320,31	1 529 966 190,91	0,00	1 529 966 190,91	99,98 %	15 129,40
34	Opravy z důvodu neúčasti na politice spravedlnosti a vnitřních věcí	0,00	0,00	- 30 883,36	0,00	- 30 883,36	- 30 990,89	0,00	- 30 990,89	0,00 %	107,53
35	Oprava pro Spojené království	0,00	0,00	- 4 020 590,17	0,00	- 4 020 590,17	- 4 020 590,16	0,00	- 4 020 590,16	0,00 %	- 0,01
36	Průběžný výpočet opravy pro Spojené království	0,00	0,00	- 5 247 659,32	0,00	- 5 247 659,32	- 5 306 311,06	0,00	- 5 306 311,06	0,00 %	58 651,74
Celkem		0,00	4 018 889 033,00	4 010 040 626,17	0,00	4 010 040 626,17	4 009 857 459,63	0,00	4 009 857 459,63	99,78 %	183 166,54

3.   KONSOLIDOVANÉ SHRNUTÍ PLNĚNÍ PŘÍJMŮ ROZPOČTU V ROCE 2006 PODLE ORGÁNŮ

EUR
Orgán	Položky příjmů		Zjištěné nároky			Příjmy			Příjmy jako % z rozpočtu	Zbývá
	počáteční stav	konečný stav	v běžné roce	přenesené	celkem	v běžném roce	přenesené	celkem
	1	2	3	4	5=3+4	6	7	8=6+7	9=8/2	10=5-8
Evropský parlament	99 025 636,00	99 025 636,00	132 403 974,99	13 484 056,27	145 888 031,26	112 642 547,81	13 484 056,27	126 126 604,08	127,37 %	19 761 427,18
Rada	49 054 000,00	49 054 000,00	81 405 909,42	8 568 077,80	89 973 987,22	71 902 506,79	4 829 884,89	76 732 391,68	156,42 %	13 241 595,54
Komise	111 760 172 428,00	107 169 034 600,00	109 130 785 623,83	6 156 411 580,27	115 287 197 204,10	105 467 457 739,28	2 671 643 818,28	108 139 101 557,56	100,91 %	7 148 095 646,54
Soudní dvůr	30 357 000,00	30 357 000,00	35 194 659,28	445 907,44	35 640 566,72	34 343 308,29	369 679,14	34 712 987,43	114,35 %	927 579,29
Účetní dvůr	14 636 000,00	14 636 000,00	16 751 203,73	963 643,68	17 714 847,41	16 186 571,14	684 056,11	16 870 627,25	115,27 %	844 220,16
Hospodářský a sociální výbor	9 866 628,00	9 866 628,00	12 259 488,39	0,00	12 259 488,39	12 259 488,39	0,00	12 259 488,39	124,25 %	0,00
Výbor regionů	5 151 157,00	5 151 157,00	16 100 779,45	0,00	16 100 779,45	16 100 779,45	0,00	16 100 779,45	312,57 %	0,00
Ombudsman	823 600,00	823 600,00	760 073,06	0,00	760 073,06	760 073,06	0,00	760 073,06	92,29 %	0,00
Evropský inspektor ochrany údajů	521 000,00	521 000,00	346 456,89	0,00	346 456,89	346 456,89	0,00	346 456,89	66,50 %	0,00
Celkem	111 969 607 449,00	107 378 469 621,00	109 426 008 169,04	6 179 873 265,46	115 605 881 434,50	105 731 999 471,10	2 691 011 494,69	108 423 010 965,79	100,97 %	7 182 870 468,71

4.   SROVNÁNÍ PLNĚNÍ PŘÍJMŮ ROZPOČTU V ROCE 2006 A 2005

EUR
Hlava		Položky příjmů		Zjištěné nároky		Příjmy		Příjmy jako % z rozpočtu		Zbývá
		2006	2005	2006	2005	2006	2005	2006	2005	2006	2005
1	VLASTNÍ ZDROJE	101 010 391 494,00	98 384 147 898,00	102 272 867 105,75	99 824 283 203,21	100 844 158 013,16	98 373 313 140,90	99,84 %	99,99 %	1 428 709 092,59	1 450 970 062,31
3	DISPONIBILNÍ PŘEBYTKY	4 018 889 033,00	5 713 984 737,00	4 010 040 626,17	5 700 453 058,94	4 009 857 459,63	5 700 453 008,36	99,78 %	99,76 %	183 166,54	50,58
4	RŮZNÉ DANĚ, DÁVKY A POPLATKY	1 034 904 640,00	798 460 359,00	903 995 364,91	805 221 312,83	858 184 757,74	785 650 405,95	82,92 %	98,40 %	45 810 607,17	19 570 906,88
5	SPRÁVNÍ ČINNOST ORGÁNŮ	78 630 000,00	54 035 000,00	256 217 258,22	194 278 564,35	233 202 388,21	177 028 082,95	296,58 %	327,62 %	23 014 870,01	17 250 481,40
6	PŘÍSPĚVKY TŘETÍCH STRAN	235 000 000,00	360 000 000,00	1 638 234 095,97	2 037 971 605,84	1 436 632 044,57	1 641 785 879,12	611,33 %	456,05 %	201 602 051,40	396 185 726,72
7	ÚROKY Z PRODLENÍ A POKUTY	911 500 000,00	318 000 000,00	6 391 094 990,94	4 633 894 891,89	916 269 764,21	356 379 646,77	100,52 %	112,07 %	5 474 825 226,73	4 277 515 245,12
8	VÝPŮJČNÍ A ÚVĚROVÉ OPERACE	59 028 454,00	25 359 946,00	71 801 605,63	42 461 277,11	71 801 605,63	41 756 678,60	121,64 %	164,66 %	0,00	704 598,51
9	RŮZNÉ PŘÍJMY	30 126 000,00	30 061 000,00	61 630 386,91	26 757 428,49	52 904 932,64	14 271 105,54	175,61 %	47,47 %	8 725 454,27	12 486 322,95
Celkem		107 378 469 621,00	105 684 048 940,00	115 605 881 434,50	113 265 321 342,66	108 423 010 965,79	107 090 637 948,19	100,97 %	101,33 %	7 182 870 468,71	6 174 683 394,47

Hlava 1 podrobně: Vlastní zdroje

EUR
Kapitola		Položky příjmů		Zjištěné nároky		Příjmy		Příjmy jako % z rozpočtu		Zbývá
		2006	2005	2006	2005	2006	2005	2006	2005	2006	2005
10	ZEMĚDĚLSKÉ DÁVKY	863 400 000,00	1 119 400 000,00	1 680 122 667,70	1 753 139 003,74	1 291 800 423,82	1 350 779 664,23	149,62 %	120,67 %	388 322 243,88	402 359 339,51
11	DÁVKY Z CUKRU	150 600 000,00	793 800 000,00	179 113 559,46	704 682 245,84	151 609 697,80	695 117 153,40	100,67 %	87,57 %	27 503 861,66	9 565 092,44
12	CLA	13 874 900 000,00	12 030 800 000,00	14 594 965 778,18	13 055 678 105,24	13 584 853 612,34	12 017 241 801,46	97,91 %	99,89 %	1 010 112 165,84	1 038 436 303,78
13	DPH	17 200 276 121,00	15 556 051 275,00	17 220 239 768,36	15 618 999 596,99	17 219 801 792,98	15 618 908 472,73	100,11 %	100,40 %	437 975,38	91 124,26
14	HND	68 921 215 373,00	68 884 096 623,00	68 604 270 932,85	68 812 063 944,74	68 602 092 852,50	68 811 599 689,02	99,54 %	99,89 %	2 178 080,35	464 255,72
15	OPRAVA ROZPOČTOVÝCH NEVYVÁŽENOSTÍ	0,00	0,00	- 5 845 600,80	- 120 279 693,34	- 6 000 366,28	- 120 333 639,94	0,00 %	0,00 %	154 765,48	53 946,60
Celkem		101 010 391 494,00	98 384 147 898,00	102 272 867 105,75	99 824 283 203,21	100 844 158 013,16	98 373 313 140,90	99,84 %	99,99 %	1 428 709 092,59	1 450 970 062,31

Hlava 3 podrobně: Disponibilní přebytky

EUR
Kapitola		Položky příjmů		Zjištěné nároky		Příjmy		Příjmy jako % z rozpočtu		Zbývá
		2006	2005	2006	2005	2006	2005	2006	2005	2006	2005
30	PŘEBYTKY Z PŘEDCHOZÍHO ROKU	2 502 809 591,00	3 262 668 965,00	2 502 809 591,35	3 262 668 965,49	2 502 809 591,35	3 262 668 965,49	100,00 %	100,00 %	0,00	0,00
31	PŘEBYTKY DPH	- 14 157 979,00	400 012 558,00	- 13 451 152,64	399 121 900,87	- 13 560 430,52	399 121 900,81	95,78 %	99,78 %	109 277,88	0,06
32	PŘEBYTKY HND	1 530 237 421,00	2 051 303 214,00	1 529 981 320,31	2 048 986 753,84	1 529 966 190,91	2 048 986 753,57	99,98 %	99,89 %	15 129,40	0,27
34	OPRAVY Z DŮVODU NEÚČASTI NA POLITICE SPRAVEDLNOSTI A VNTŘNÍCH VĚCÍ	0,00	0,00	- 30 883,36	6 063,63	- 30 990,89	6 013,33	0,00 %	0,00 %	107,53	50,30
35	OPRAVA PRO SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ	0,00	0,00	- 4 020 590,17	- 10 330 624,89	- 4 020 590,16	- 10 330 624,84	0,00 %	0,00 %	- 0,01	- 0,05
36	PRŮBĚŽNÝ VÝPOČET OPRAVY PRO SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ	0,00	0,00	- 5 247 659,32	0,00	- 5 306 311,06	0,00	0,00 %	0,00 %	58 651,74	0,00
Celkem		4 018 889 033,00	5 713 984 737,00	4 010 040 626,17	5 700 453 058,94	4 009 857 459,63	5 700 453 008,36	99,78 %	99,76 %	183 166,54	50,58

Konsolidované zprávy o

plnění výdajové stránky rozpočtu

5.   Členění a změny v položkách závazků

a plateb podle oblastí politiky

EUR
Oblast politiky		Položky závazků						Položky plateb
		Položky přijaté	Úpravy (Převody a OR)	Položky přenesené nebo znovu disponibilní od roku 2005	Účelově vázané příjmy	Celkem dodatečné	Celkem schválené	Položky přijaté	Úpravy (přenosy a OR)	přenesené	Účelově vázané příjmy	Celkem dodatečné	Celkem schválené
		1	2	3	4	5=3+4	6=1+2+5	7	8	9	10	11=9+10	12=7+8+11
01	HOSPODÁŘSKÉ A FINANČNÍ VĚCI	468 476 353,00	13 044 223,00	0,00	7 687 489,89	7 687 489,89	489 208 065,89	472 046 353,00	- 30 032 803,00	5 600 164,22	7 621 116,28	13 221 280,50	455 234 830,50
02	PODNIKY	399 828 648,00	7 670 470,00	14 875 951,00	44 996 845,18	59 872 796,18	467 371 914,18	432 613 648,00	- 22 929 530,00	15 510 475,59	52 839 748,36	68 350 223,95	478 034 341,95
03	HOSPODÁŘSKÁ SOUTĚŽ	98 657 766,00	- 179 342,00	0,00	4 542 034,98	4 542 034,98	103 020 458,98	98 657 766,00	- 179 342,00	7 330 349,34	4 541 708,41	11 872 057,75	110 350 481,75
04	ZAMĚSTNANOST A SOCIÁLNÍ VĚCI	11 934 359 782,00	- 21 069 592,14	47 839,60	16 606 825,70	16 654 665,30	11 929 944 855,16	10 084 836 283,00	- 502 319 720,00	15 696 381,65	15 480 020,52	31 176 402,17	9 613 692 965,17
05	ZEMĚDĚLSTVÍ A ROZVOJ VENKOVA	55 455 078 891,00	- 901 611 514,00	55 647 168,00	55 718 926,54	111 366 094,54	54 664 833 471,54	54 778 247 265,00	- 898 869 625,00	67 871 546,84	55 582 167,31	123 453 714,15	54 002 831 354,15
06	ENERGIE A DOPRAVA	1 462 854 844,00	- 6 484 784,76	1 015 203,07	81 779 378,34	82 794 581,41	1 539 164 640,65	1 294 063 844,00	68 160 712,00	16 851 106,22	102 636 632,23	119 487 738,45	1 481 712 294,45
07	ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ	346 198 192,00	3 906 115,00	148 000,00	17 211 270,35	17 359 270,35	367 463 577,35	311 565 592,00	- 3 433 885,00	16 909 264,60	19 624 293,28	36 533 557,88	344 665 264,88
08	VÝZKUM	3 525 524 298,00	3 204 637,76	0,00	503 195 251,48	503 195 251,48	4 031 924 187,24	3 258 914 298,00	- 78 302 859,00	34 967 804,35	782 756 340,98	817 724 145,33	3 998 335 584,33
09	INFORMAČNÍ SPOLEČNOST A MÉDIA	1 425 305 907,00	70 157,00	0,00	176 198 176,87	176 198 176,87	1 601 574 240,87	1 417 445 907,00	- 62 474 843,00	17 297 162,14	287 739 489,82	305 036 651,96	1 660 007 715,96
10	PŘÍMÝ VÝZKUM	330 209 495,00	- 6 020,00	4 425 000,00	310 293 946,28	314 718 946,28	644 922 421,28	347 880 589,00	- 9 706 020,00	38 090 653,66	249 227 746,20	287 318 399,86	625 492 968,86
11	RYBOLOV	1 073 914 748,00	7 846 575,00	687 500,00	6 530 152,31	7 217 652,31	1 088 978 975,31	986 454 359,00	- 21 384 609,00	4 461 945,90	7 873 925,12	12 335 871,02	977 405 621,02
12	VNITŘNÍ TRH	75 206 248,00	- 981 183,00	1 711 525,41	3 443 521,64	5 155 047,05	79 380 112,05	78 856 248,00	- 6 381 183,00	7 908 009,04	3 407 059,64	11 315 068,68	83 790 133,68
13	REGIONÁLNÍ POLITIKA	28 629 207 201,00	159 243 548,14	124 513 430,00	17 718 719,87	142 232 149,87	28 930 682 899,01	22 788 783 362,00	- 2 923 645 029,00	109 655 860,39	17 779 495,81	127 435 356,20	19 992 573 689,20
14	DANĚ A CLA	130 398 219,00	- 738,00	0,00	5 660 331,33	5 660 331,33	136 057 812,33	122 383 139,00	- 8 300 738,00	6 459 757,80	5 549 328,72	12 009 086,52	126 091 487,52
15	VZDĚLÁVÁNÍ A KULTURA	1 007 494 882,00	202 717,00	1 813 605,10	215 514 076,87	217 327 681,97	1 225 025 280,97	952 358 282,00	49 902 717,00	21 519 604,37	243 432 091,92	264 951 696,29	1 267 212 695,29
16	TISK A KOMUNIKACE	205 327 888,00	3 409 324,00	0,00	6 087 365,74	6 087 365,74	214 824 577,74	197 757 888,00	14 909 324,00	17 770 212,64	5 962 430,07	23 732 642,71	236 399 854,71
17	ZDRAVÍ A OCHRANA SPOTŘEBITELE	558 930 694,00	1 114 153,00	3 623 999,55	24 277 858,95	27 901 858,50	587 946 705,50	558 741 808,00	- 14 585 847,00	252 646 931,78	25 657 308,56	278 304 240,34	822 460 201,34
18	PROSTOR SVOBODY, BEZPEČNOSTI A PRÁVA	604 690 896,00	3 647 231,00	0,00	16 704 715,21	16 704 715,21	625 042 842,21	588 653 896,00	- 10 887 769,00	55 934 522,64	16 460 988,17	72 395 510,81	650 161 637,81
19	VNĚJŠÍ VZTAHY	3 476 284 050,00	50 782 805,00	600 000,00	124 672 797,54	125 272 797,54	3 652 339 652,54	3 304 271 000,00	50 007 805,00	61 225 726,08	114 834 610,41	176 060 336,49	3 530 339 141,49
20	OBCHOD	82 796 875,00	- 209 693,00	250 000,00	2 754 066,49	3 004 066,49	85 591 248,49	82 996 875,00	- 104 693,00	6 109 010,67	2 754 066,49	8 863 077,16	91 755 259,16
21	ROZVOJ STÁTŮ AKT A VZTAHY S TĚMITO STÁTY	1 300 607 197,00	- 20 762 944,00	2 000 000,00	107 475 578,09	109 475 578,09	1 389 319 831,09	1 260 716 197,00	- 84 523 218,00	38 000 132,95	96 495 263,79	134 495 396,74	1 310 688 375,74
22	ROZŠÍŘENÍ	2 205 171 524,00	119 886 085,00	0,00	85 501 833,66	85 501 833,66	2 410 559 442,66	2 160 321 524,00	- 109 146 615,00	23 901 598,29	91 032 187,94	114 933 786,23	2 166 108 695,23
23	HUMANITÁRNÍ POMOC	515 103 476,00	140 101 189,00	0,00	8 162 101,49	8 162 101,49	663 366 766,49	516 503 476,00	100 951 189,00	4 720 762,94	12 798 494,49	17 519 257,43	634 973 922,43
24	BOJ PROTI PODVODŮM	65 745 124,00	- 2 708,00	0,00	151 489,82	151 489,82	65 893 905,82	64 303 924,00	997 292,00	7 036 177,45	151 489,82	7 187 667,27	72 488 883,27
25	KOORDINACE POLITIKY KOMISE A PRÁVNÍ PORADENSTVÍ	214 995 745,00	1 415 454,00	0,00	9 198 337,24	9 198 337,24	225 609 536,24	214 995 745,00	1 415 454,00	15 754 773,55	8 486 817,78	24 241 591,33	240 652 790,33
26	ADMINISTRATIVA KOMISE	660 329 166,00	1 103 606,00	0,00	52 060 275,40	52 060 275,40	713 493 047,40	660 329 166,00	- 3 396 394,00	80 277 654,25	51 899 373,03	132 177 027,28	789 109 799,28
27	ROZPOČET	1 159 929 327,00	- 8 864 801,00	0,00	2 580 846,77	2 580 846,77	1 153 645 372,77	1 159 929 327,00	- 8 864 801,00	8 992 978,19	2 580 846,77	11 573 824,96	1 162 638 350,96
28	AUDIT	11 547 110,00	- 124 231,00	0,00	329 103,27	329 103,27	11 751 982,27	11 547 110,00	- 124 231,00	771 831,87	329 103,26	1 100 935,13	12 523 814,13
29	STATISTIKA	132 987 886,00	- 543 102,00	0,00	7 168 446,03	7 168 446,03	139 613 230,03	129 685 686,00	- 8 943 102,00	7 499 217,83	4 965 847,08	12 465 064,91	133 207 648,91
30	DŮCHODY	945 245 000,00	2 499 990,00	0,00	6,94	6,94	947 744 996,94	945 245 000,00	2 499 990,00	0,00	6,94	6,94	947 744 996,94
31	REZERVY	229 000 000,00	- 180 000 000,00	0,00	0,00	0,00	49 000 000,00	229 000 000,00	- 72 000 000,00	0,00	0,00	0,00	157 000 000,00
90	OSTATNÍ ORGÁNY	2 459 501 892,00	554 545,00	200 000,00	98 837 841,12	99 037 841,12	2 559 094 278,12	2 459 501 892,00	554 545,00	458 533 290,56	124 457 549,48	582 990 840,04	3 043 047 277,04
Celkem		121 190 909 324,00	621 137 828,00	211 559 221,73	2 013 059 611,39	2 224 618 833,12	122 794 390 329,12	111 969 607 449,00	4 591 137 828,00	1 425 304 907,80	2 414 957 548,68	3 840 262 456,48	111 218 732 077,48

6.   Plnění položek závazků

podle oblastí politiky

EUR
Oblast politiky		Položky závazků schválené	Uskutečněné závazky					Položky přenesené do roku 2007				Položky pozbývající platnosti
			z ročních položek	z přenesených položek nebo znovu disponibilních	účelově vázané příjmy	celkem	%	účelově vázané příjmy	přenesené na základě rozhodnutí	celkem	%	z položek ročního rozpočtu	z položek přenesených nebo znovu disponibilních z roku 2005	účelově vázané příjmy (ESVO)	celkem	%
		1	2	3	4	5=2+3+4	6=5/1	7	8	9=7+8	10=9/1	11	12	13	14=11+12+13	15=14/1
01	HOSPODÁŘSKÉ A FINANČNÍ VĚCI	489 208 065,89	378 825 310,24	0,00	6 201 766,12	385 027 076,36	78,70 %	1 485 723,77	0,00	1 485 723,77	0,30 %	102 695 265,76	0,00	0,00	102 695 265,76	20,99 %
02	PODNIKY	467 371 914,18	393 156 824,20	7 286 733,54	31 109 168,05	431 552 725,79	92,34 %	13 696 737,13	445 210,00	14 141 947,13	3,03 %	13 897 083,80	7 589 217,46	190 940,00	21 677 241,26	4,64 %
03	HOSPODÁŘSKÁ SOUTĚŽ	103 020 458,98	97 973 085,25	0,00	2 061 543,15	100 034 628,40	97,10 %	2 475 495,05	0,00	2 475 495,05	2,40 %	505 338,75	0,00	4 996,78	510 335,53	0,50 %
04	ZAMĚSTNANOST A SOCIÁLNÍ VĚCI	11 929 944 855,16	11 904 081 832,99	47 839,60	6 296 428,32	11 910 426 100,91	99,84 %	10 241 974,33	0,00	10 241 974,33	0,09 %	9 208 356,87	0,00	68 423,05	9 276 779,92	0,08 %
05	ZEMĚDĚLSTVÍ A ROZVOJ VENKOVA	54 664 833 471,54	54 216 432 824,28	55 646 957,00	4 516 387,66	54 276 596 168,94	99,29 %	51 202 538,88	399 756,00	51 602 294,88	0,09 %	336 634 796,72	211,00	0,00	336 635 007,72	0,62 %
06	ENERGIE A DOPRAVA	1 539 164 640,65	1 427 249 704,06	1 015 203,07	38 752 813,21	1 467 017 720,34	95,31 %	42 926 642,91	8 503 223,00	51 429 865,91	3,34 %	20 617 132,18	0,00	99 922,22	20 717 054,40	1,35 %
07	ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ	367 463 577,35	340 075 025,80	148 000,00	9 013 830,45	349 236 856,25	95,04 %	8 071 738,56	0,00	8 071 738,56	2,20 %	10 029 281,20	0,00	125 701,34	10 154 982,54	2,76 %
08	VÝZKUM	4 031 924 187,24	3 518 140 507,17	0,00	414 341 341,44	3 932 481 848,61	97,53 %	88 663 397,18	0,00	88 663 397,18	2,20 %	10 588 428,59	0,00	190 512,86	10 778 941,45	0,27 %
09	INFORMAČNÍ SPOLEČNOST A MÉDIA	1 601 574 240,87	1 417 994 821,13	0,00	110 390 784,86	1 528 385 605,99	95,43 %	65 722 938,24	278 591,00	66 001 529,24	4,12 %	7 102 651,87	0,00	84 453,77	7 187 105,64	0,45 %
10	PŘÍMÝ VÝZKUM	644 922 421,28	330 177 033,33	3 565 001,00	78 727 284,33	412 469 318,66	63,96 %	231 566 353,19	0,00	231 566 353,19	35,91 %	26 441,67	859 999,00	308,76	886 749,43	0,14 %
11	RYBOLOV	1 088 978 975,31	1 052 088 091,72	637 500,00	2 944 037,68	1 055 669 629,40	96,94 %	3 579 636,94	0,00	3 579 636,94	0,33 %	29 673 231,28	50 000,00	6 477,69	29 729 708,97	2,73 %
12	VNITŘNÍ TRH	79 380 112,05	71 819 863,37	1 426 979,63	1 644 938,11	74 891 781,11	94,35 %	1 766 831,39	0,00	1 766 831,39	2,23 %	2 405 201,63	284 545,78	31 752,14	2 721 499,55	3,43 %
13	REGIONÁLNÍ POLITIKA	28 930 682 899,01	28 763 572 699,31	124 513 430,00	16 029 786,42	28 904 115 915,73	99,91 %	1 688 933,45	0,00	1 688 933,45	0,01 %	24 878 049,83	0,00	0,00	24 878 049,83	0,09 %
14	DANĚ A CLA	136 057 812,33	118 869 915,17	0,00	2 859 555,46	121 729 470,63	89,47 %	2 800 775,87	0,00	2 800 775,87	2,06 %	11 527 565,83	0,00	0,00	11 527 565,83	8,47 %
15	VZDĚLÁVÁNÍ A KULTURA	1 225 025 280,97	1 000 228 765,96	1 684 527,98	144 862 079,35	1 146 775 373,29	93,61 %	70 546 716,16	0,00	70 546 716,16	5,76 %	7 468 833,04	129 077,12	105 281,36	7 703 191,52	0,63 %
16	TISK A KOMUNIKACE	214 824 577,74	202 228 896,38	0,00	3 647 282,75	205 876 179,13	95,83 %	2 440 082,99	0,00	2 440 082,99	1,14 %	6 508 315,62	0,00	0,00	6 508 315,62	3,03 %
17	ZDRAVÍ A OCHRANA SPOTŘEBITEL	587 946 705,50	523 902 906,97	3 550 852,00	7 135 886,01	534 589 644,98	90,92 %	17 125 289,36	0,00	17 125 289,36	2,91 %	36 141 940,03	73 147,55	16 683,58	36 231 771,16	6,16 %
18	PROSTOR SVOBODY, BEZPEČNOSTI A PRÁVA	625 042 842,21	585 521 985,04	0,00	4 982 433,16	590 504 418,20	94,47 %	11 715 246,95	294 000,00	12 009 246,95	1,92 %	22 522 141,96	0,00	7 035,10	22 529 177,06	3,60 %
19	VNĚJŠÍ VZTAHY	3 652 339 652,54	3 522 696 153,64	600 000,00	92 546 893,34	3 615 843 046,98	99,00 %	32 125 904,20	0,00	32 125 904,20	0,88 %	4 370 701,36	0,00	0,00	4 370 701,36	0,12 %
20	OBCHOD	85 591 248,49	81 666 300,24	204 850,00	1 201 426,55	83 072 576,79	97,06 %	1 552 639,94	0,00	1 552 639,94	1,81 %	920 881,76	45 150,00	0,00	966 031,76	1,13 %
21	ROZVOJ STÁTŮ AKT A VZTAHY S TĚMITO STÁTY	1 389 319 831,09	1 273 644 275,35	2 000 000,00	16 404 808,46	1 292 049 083,81	93,00 %	91 070 769,63	0,00	91 070 769,63	6,56 %	6 199 977,65	0,00	0,00	6 199 977,65	0,45 %
22	ROZŠÍŘENÍ	2 410 559 442,66	2 308 676 644,20	0,00	45 377 030,78	2 354 053 674,98	97,66 %	40 124 802,88	0,00	40 124 802,88	1,66 %	16 380 964,80	0,00	0,00	16 380 964,80	0,68 %
23	HUMANITÁRNÍ POMOC	663 366 766,49	654 873 669,48	0,00	7 547 708,11	662 421 377,59	99,86 %	614 393,38	0,00	614 393,38	0,09 %	330 995,52	0,00	0,00	330 995,52	0,05 %
24	BOJ PROTI PODVODŮM	65 893 905,82	61 560 969,65	0,00	75 245,32	61 636 214,97	93,54 %	76 244,50	0,00	76 244,50	0,12 %	4 181 446,35	0,00	0,00	4 181 446,35	6,35 %
25	KOORDINACE POLITIKY KOMISE A PRÁVNÍ PORADENSTVÍ	225 609 536,24	214 834 828,30	0,00	3 673 544,26	218 508 372,56	96,85 %	5 524 792,98	0,00	5 524 792,98	2,45 %	1 576 370,70	0,00	0,00	1 576 370,70	0,70 %
26	ADMINISTRATIVA KOMISE	713 493 047,40	633 518 446,84	0,00	28 894 353,35	662 412 800,19	92,84 %	23 165 922,05	807 200,00	23 973 122,05	3,36 %	27 107 125,16	0,00	0,00	27 107 125,16	3,80 %
27	ROZPOČET	1 153 645 372,77	1 145 960 397,45	0,00	974 902,33	1 146 935 299,78	99,42 %	1 605 944,44	0,00	1 605 944,44	0,14 %	5 104 128,55	0,00	0,00	5 104 128,55	0,44 %
28	AUDIT	11 751 982,27	11 225 836,69	0,00	120 710,73	11 346 547,42	96,55 %	208 392,54	0,00	208 392,54	1,77 %	197 042,31	0,00	0,00	197 042,31	1,68 %
29	STATISTIKA	139 613 230,03	122 189 642,14	0,00	4 348 995,20	126 538 637,34	90,64 %	2 674 013,27	0,00	2 674 013,27	1,92 %	10 255 141,86	0,00	145 437,56	10 400 579,42	7,45 %
30	DŮCHODY	947 744 996,94	947 094 264,30	0,00	0,00	947 094 264,30	99,93 %	6,94	0,00	6,94	0,00 %	650 725,70	0,00	0,00	650 725,70	0,07 %
31	REZERVY	49 000 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00 %	0,00	0,00	0,00	0,00 %	49 000 000,00	0,00	0,00	49 000 000,00	100,00 %
90	OSTATNÍ ORGÁNY	2 559 094 278,12	2 381 192 015,53	200 000,00	69 454 275,18	2 450 846 290,71	95,77 %	29 383 565,94	0,00	29 383 565,94	1,15 %	78 864 421,47	0,00	0,00	78 864 421,47	3,08 %
Celkem		122 794 390 329,12	119 701 473 536,18	202 527 873,82	1 156 137 240,14	121 060 138 650,14	98,59 %	855 844 445,04	10 727 980,00	866 572 425,04	0,71 %	857 569 979,82	9 031 347,91	1 077 926,21	867 679 253,94	0,71 %

7.   Plnění položek plateb podle oblastí

politiky rozpočtu

EUR
Oblast politiky		Položky plateb schválené	Uskutečněné platby					Položky přenesené do roku 2007					položky pozbývající platnosti
			z ročních položek	z přenesených	účelově vázané příjmy	celkem	%	automaticky přenesené	přenesené na základě rozhodnutí	účelově vázané příjmy	celkem	%	z ročních položek	z přenesených	účelově vázané příjmy (ESVO)	celkem	%
		1	2	3	4	5=2+3+4	6=5/1	7	8	9	10=7+8+9	11=10/1	12	13	14	15=12+13+14	16=15/1
01	HOSPODÁŘSKÉ A FINANČNÍ VĚCI	455 234 830,50	331 439 970,03	4 726 085,53	6 162 230,04	342 328 285,60	75,20 %	6 033 250,01	0,00	1 458 886,24	7 492 136,25	1,65 %	104 540 329,96	874 078,69	0,00	105 414 408,65	23,16 %
02	PODNIKY	478 034 341,95	303 018 900,05	11 959 670,99	15 311 488,76	330 290 059,80	69,09 %	21 764 224,45	0,00	36 343 871,92	58 108 096,37	12,16 %	84 900 993,50	3 550 804,60	1 184 387,68	89 636 185,78	18,75 %
03	HOSPODÁŘSKÁ SOUTĚŽ	110 350 481,75	88 983 491,60	6 689 150,06	1 769 791,15	97 442 432,81	88,30 %	8 624 319,64	0,00	2 759 395,84	11 383 715,48	10,32 %	870 612,76	641 199,28	12 521,42	1 524 333,46	1,38 %
04	ZAMĚSTNANOST A SOCIÁLNÍ VĚCI	9 613 692 965,17	9 546 762 642,28	12 050 242,18	4 994 347,42	9 563 807 231,88	99,48 %	17 953 955,44	0,00	10 357 652,89	28 311 608,33	0,29 %	17 799 965,28	3 646 139,47	128 020,21	21 574 124,96	0,22 %
05	ZEMĚDĚLSTVÍ A ROZVOJ VENKOVA	54 002 831 354,15	53 509 212 233,87	64 333 710,88	8 303 592,79	53 581 849 537,54	99,22 %	27 456 990,98	3 533 784,00	47 278 574,52	78 269 349,50	0,14 %	339 174 631,15	3 537 835,96	0,00	342 712 467,11	0,63 %
06	ENERGIE A DOPRAVA	1 481 712 294,45	1 268 887 764,99	13 264 998,02	18 977 353,53	1 301 130 116,54	87,81 %	19 710 288,56	0,00	82 444 934,37	102 155 222,93	6,89 %	73 626 502,45	3 586 108,20	1 214 344,33	78 426 954,98	5,29 %
07	ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ	344 665 264,88	267 469 426,31	15 049 074,92	10 718 178,48	293 236 679,71	85,08 %	16 960 425,25	6 960 000,00	8 849 985,56	32 770 410,81	9,51 %	16 741 855,44	1 860 189,68	56 129,24	18 658 174,36	5,41 %
08	VÝZKUM	3 998 335 584,33	3 104 650 287,95	24 164 348,81	243 998 692,71	3 372 813 329,47	84,36 %	46 495 236,78	0,00	538 200 908,60	584 696 145,38	14,62 %	29 465 914,27	10 803 455,54	556 739,67	40 826 109,48	1,02 %
09	INFORMAČNÍ SPOLEČNOST A MÉDIA	1 660 007 715,96	1 315 595 092,94	13 093 816,75	97 836 784,43	1 426 525 694,12	85,93 %	18 140 365,13	0,00	189 625 967,34	207 766 332,47	12,52 %	21 235 605,93	4 203 345,39	276 738,05	25 715 689,37	1,55 %
10	PŘÍMÝ VÝZKUM	625 492 968,86	298 411 006,78	34 052 788,03	60 206 831,65	392 670 626,46	62,78 %	34 202 041,57	0,00	188 981 663,02	223 183 704,59	35,68 %	5 561 520,65	4 037 865,63	39 251,53	9 638 637,81	1,54 %
11	RYBOLOV	977 405 621,02	782 444 639,04	3 747 657,10	2 570 116,69	788 762 412,83	80,70 %	5 042 089,16	34 693 952,28	5 249 776,55	44 985 817,99	4,60 %	142 889 069,52	714 288,80	54 031,88	143 657 390,20	14,70 %
12	VNITŘNÍ TRH	83 790 133,68	63 796 731,22	6 522 186,89	1 396 542,15	71 715 460,26	85,59 %	6 336 313,56	0,00	1 980 084,91	8 316 398,47	9,93 %	2 342 020,22	1 385 822,15	30 432,58	3 758 274,95	4,49 %
13	REGIONÁLNÍ POLITIKA	19 992 573 689,20	19 715 504 287,31	104 258 117,59	15 871 886,73	19 835 634 291,63	99,22 %	14 769 673,59	0,00	1 907 609,08	16 677 282,67	0,08 %	134 864 372,10	5 397 742,80	0,00	140 262 114,90	0,70 %
14	DANĚ A CLA	126 091 487,52	97 400 856,66	6 204 269,24	2 538 971,10	106 144 097,00	84,18 %	6 434 136,56	0,00	3 010 357,62	9 444 494,18	7,49 %	10 247 407,78	255 488,56	0,00	10 502 896,34	8,33 %
15	VZDĚLÁVÁNÍ A KULTURA	1 267 212 695,29	954 930 905,40	15 125 884,49	138 152 174,50	1 108 208 964,39	87,45 %	14 822 958,65	0,00	104 809 595,38	119 632 554,03	9,44 %	32 507 134,95	6 393 719,88	470 322,04	39 371 176,87	3,11 %
16	TISK A KOMUNIKACE	236 399 854,71	171 191 042,93	14 875 137,69	2 594 419,75	188 660 600,37	79,81 %	16 564 296,18	10 545 000,00	3 368 010,32	30 477 306,50	12,89 %	14 366 872,89	2 895 074,95	0,00	17 261 947,84	7,30 %
17	ZDRAVÍ A OCHRANA SPOTŘEBITELE	822 460 201,34	227 655 089,63	189 562 370,04	7 155 399,96	424 372 859,63	51,60 %	268 657 934,80	0,00	18 473 422,73	287 131 357,53	34,91 %	47 842 936,57	63 084 561,74	28 485,87	110 955 984,18	13,49 %
18	PROSTOR SVOBODY, BEZPEČNOSTI A PRÁVA	650 161 637,81	540 470 399,57	15 488 537,87	4 849 043,68	560 807 981,12	86,26 %	7 196 416,11	0,00	11 547 699,64	18 744 115,75	2,88 %	30 099 311,32	40 445 984,77	64 244,85	70 609 540,94	10,86 %
19	VNĚJŠÍ VZTAHY	3 530 339 141,49	3 194 154 450,52	46 638 036,86	77 235 394,58	3 318 027 881,96	93,99 %	51 882 198,22	7 004 728,00	37 599 215,83	96 486 142,05	2,73 %	101 237 428,26	14 587 689,22	0,00	115 825 117,48	3,28 %
20	OBCHOD	91 755 259,16	73 166 678,92	5 607 768,15	1 049 372,23	79 823 819,30	87,00 %	6 300 632,29	0,00	1 704 694,26	8 005 326,55	8,72 %	3 424 870,79	501 242,52	0,00	3 926 113,31	4,28 %
21	ROZVOJ STÁTŮ AKT A VZTAHY S TĚMITO STÁTY	1 310 688 375,74	945 867 463,97	22 913 323,19	7 979 027,94	976 759 815,10	74,52 %	34 931 000,47	1 512 170,00	88 516 235,85	124 959 406,32	9,53 %	193 882 344,56	15 086 809,76	0,00	208 969 154,32	15,94 %
22	ROZŠÍŘENÍ	2 166 108 695,23	2 016 171 987,48	14 286 970,45	82 625 591,56	2 113 084 549,49	97,55 %	15 478 947,63	0,00	8 406 596,38	23 885 544,01	1,10 %	19 523 973,89	9 614 627,84	0,00	29 138 601,73	1,35 %
23	HUMANITÁRNÍ POMOC	634 973 922,43	608 912 195,88	4 161 439,69	11 980 378,76	625 054 014,33	98,44 %	4 772 753,85	0,00	818 115,73	5 590 869,58	0,88 %	3 769 715,27	559 323,25	0,00	4 329 038,52	0,68 %
24	BOJ PROTI PODVODŮM	72 488 883,27	51 670 750,51	5 897 963,11	29 805,18	57 598 518,80	79,46 %	6 152 399,77	0,00	121 684,64	6 274 084,41	8,66 %	7 478 065,72	1 138 214,34	0,00	8 616 280,06	11,89 %
25	KOORDINACE POLITIKY KOMISE A PRÁVNÍ PORADENSTVÍ	240 652 790,33	191 721 315,54	14 304 292,86	3 668 311,68	209 693 920,08	87,14 %	19 640 941,50	2 096 023,84	4 818 506,10	26 555 471,44	11,03 %	2 952 918,12	1 450 480,69	0,00	4 403 398,81	1,83 %
26	ADMINISTRATIVA KOMISE	789 109 799,28	566 507 136,08	57 871 453,66	21 747 558,42	646 126 148,16	81,88 %	66 638 085,31	807 200,00	30 151 814,61	97 597 099,92	12,37 %	22 980 350,61	22 406 200,59	0,00	45 386 551,20	5,75 %
27	ROZPOČET	1 162 638 350,96	1 135 770 934,74	8 240 134,55	865 380,05	1 144 876 449,34	98,47 %	10 189 462,71	0,00	1 715 466,72	11 904 929,43	1,02 %	5 104 128,55	752 843,64	0,00	5 856 972,19	0,50 %
28	AUDIT	12 523 814,13	10 169 811,63	651 373,82	106 338,38	10 927 523,83	87,25 %	1 056 025,06	0,00	222 764,88	1 278 789,94	10,21 %	197 042,31	120 458,05	0,00	317 500,36	2,54 %
29	STATISTIKA	133 207 648,91	102 028 676,93	6 198 634,61	3 048 445,66	111 275 757,20	83,54 %	8 698 894,86	0,00	1 834 938,99	10 533 833,85	7,91 %	10 015 012,21	1 300 583,22	82 462,43	11 398 057,86	8,56 %
30	DŮCHODY	947 744 996,94	947 002 984,24	0,00	0,00	947 002 984,24	99,92 %	91 280,06	0,00	6,94	91 287,00	0,01 %	650 725,70	0,00	0,00	650 725,70	0,07 %
31	REZERVY	157 000 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00 %	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00 %	157 000 000,00	0,00	0,00	157 000 000,00	100,00 %
90	OSTATNÍ ORGÁNY	3 043 047 277,04	2 059 504 544,28	421 649 284,95	67 694 659,63	2 548 848 488,86	83,76 %	321 403 538,80	0,00	56 762 889,85	378 166 428,65	12,43 %	79 148 353,92	36 884 005,61	0,00	116 032 359,53	3,81 %
Celkem		111 218 732 077,48	104 490 473 699,28	1 163 588 722,98	921 438 109,59	106 575 500 531,85	95,83 %	1 104 401 076,95	67 152 858,12	1 489 321 327,31	2 660 875 262,38	2,39 %	1 716 441 986,65	261 716 184,82	4 198 111,78	1 982 356 283,25	1,78 %

8.   Srovnání plnění rozpočtu v roce

2006 a 2005 podle oblastí politiky

Položky

závazků

EUR
Oblast politiky		Schválené položky			Uskutečněné závazky				Položky přenesené do následujícího roku				Položky pozbývající platnosti
		2006	2005	změna v %	2006	%	2005	%	2006	%	2005	%	2006	%	2005	%
		1	2	3=(1-2)/2	4	5=4/1	6	7=6/2	8	9=8/1	10	11=10/2	12=1-4-8	13=12/1	14=2-6-10	15=14/2
01	HOSPODÁŘSKÉ A FINANČNÍ VĚCI	489 208 065,89	407 527 208,93	20,04 %	385 027 076,36	78,70 %	309 784 343,26	76,02 %	1 485 723,77	0,30 %	593 962,61	0,15 %	102 695 265,76	20,99 %	97 148 903,06	23,84 %
02	PODNIKY	467 371 914,18	426 592 592,95	9,56 %	431 552 725,79	92,34 %	349 976 535,28	82,04 %	14 141 947,13	3,03 %	36 383 569,61	8,53 %	21 677 241,26	4,64 %	40 232 488,06	9,43 %
03	HOSPODÁŘSKÁ SOUTĚŽ	103 020 458,98	92 921 162,67	10,87 %	100 034 628,40	97,10 %	91 535 613,64	98,51 %	2 475 495,05	2,40 %	912 009,08	0,98 %	510 335,53	0,50 %	473 539,95	0,51 %
04	ZAMĚSTNANOST A SOCIÁLNÍ VĚCI	11 929 944 855,16	11 526 648 203,18	3,50 %	11 910 426 100,91	99,84 %	11 499 353 632,97	99,76 %	10 241 974,33	0,09 %	7 514 005,27	0,07 %	9 276 779,92	0,08 %	19 780 564,94	0,17 %
05	ZEMĚDĚLSTVÍ A ROZVOJ VENKOVA	54 664 833 471,54	53 268 700 112,37	2,62 %	54 276 596 168,94	99,29 %	53 105 501 362,09	99,69 %	51 602 294,88	0,09 %	65 588 515,72	0,12 %	336 635 007,72	0,62 %	97 610 234,56	0,18 %
06	ENERGIE A DOPRAVA	1 539 164 640,65	1 486 438 871,24	3,55 %	1 467 017 720,34	95,31 %	1 426 019 964,83	95,94 %	51 429 865,91	3,34 %	34 387 551,95	2,31 %	20 717 054,40	1,35 %	26 031 354,46	1,75 %
07	ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ	367 463 577,35	347 971 130,46	5,60 %	349 236 856,25	95,04 %	333 756 826,31	95,92 %	8 071 738,56	2,20 %	5 513 903,44	1,58 %	10 154 982,54	2,76 %	8 700 400,71	2,50 %
08	VÝZKUM	4 031 924 187,24	3 776 900 753,70	6,75 %	3 932 481 848,61	97,53 %	3 642 449 012,70	96,44 %	88 663 397,18	2,20 %	134 002 260,02	3,55 %	10 778 941,45	0,27 %	449 480,98	0,01 %
09	INFORMAČNÍ SPOLEČNOST A MÉDIA	1 601 574 240,87	1 565 654 841,89	2,29 %	1 528 385 605,99	95,43 %	1 502 184 340,22	95,95 %	66 001 529,24	4,12 %	55 790 812,19	3,56 %	7 187 105,64	0,45 %	7 679 689,48	0,49 %
10	PŘÍMÝ VÝZKUM	644 922 421,28	622 855 009,90	3,54 %	412 469 318,66	63,96 %	393 433 794,93	63,17 %	231 566 353,19	35,91 %	214 636 615,68	34,46 %	886 749,43	0,14 %	14 784 599,29	2,37 %
11	RYBOLOV	1 088 978 975,31	1 027 724 083,17	5,96 %	1 055 669 629,40	96,94 %	997 735 419,43	97,08 %	3 579 636,94	0,33 %	3 892 296,72	0,38 %	29 729 708,97	2,73 %	26 096 367,02	2,54 %
12	VNITŘNÍ TRH	79 380 112,05	76 737 359,69	3,44 %	74 891 781,11	94,35 %	70 329 348,53	91,65 %	1 766 831,39	2,23 %	2 428 212,30	3,16 %	2 721 499,55	3,43 %	3 979 798,86	5,19 %
13	REGIONÁLNÍ POLITIKA	28 930 682 899,01	27 307 413 557,57	5,94 %	28 904 115 915,73	99,91 %	27 203 606 421,36	99,62 %	1 688 933,45	0,01 %	93 615 991,91	0,34 %	24 878 049,83	0,09 %	10 191 144,30	0,04 %
14	DANĚ A CLA	136 057 812,33	129 937 141,75	4,71 %	121 729 470,63	89,47 %	108 310 512,65	83,36 %	2 800 775,87	2,06 %	1 397 863,53	1,08 %	11 527 565,83	8,47 %	20 228 765,57	15,57 %
15	VZDĚLÁVÁNÍ A KULTURA	1 225 025 280,97	1 153 954 314,63	6,16 %	1 146 775 373,29	93,61 %	1 051 670 746,48	91,14 %	70 546 716,16	5,76 %	91 820 790,59	7,96 %	7 703 191,52	0,63 %	10 462 777,56	0,91 %
16	TISK A KOMUNIKACE	214 824 577,74	192 743 132,33	11,46 %	205 876 179,13	95,83 %	181 309 572,97	94,07 %	2 440 082,99	1,14 %	1 450 898,11	0,75 %	6 508 315,62	3,03 %	9 982 661,25	5,18 %
17	ZDRAVÍ A OCHRANA SPOTŘEBITELE	587 946 705,50	498 193 764,15	18,02 %	534 589 644,98	90,92 %	472 067 559,43	94,76 %	17 125 289,36	2,91 %	12 124 419,78	2,43 %	36 231 771,16	6,16 %	14 001 784,94	2,81 %
18	PROSTOR SVOBODY, BEZPEČNOSTI A PRÁVA	625 042 842,21	608 409 488,09	2,73 %	590 504 418,20	94,47 %	594 371 619,52	97,69 %	12 009 246,95	1,92 %	5 376 553,87	0,88 %	22 529 177,06	3,60 %	8 661 314,70	1,42 %
19	VNĚJŠÍ VZTAHY	3 652 339 652,54	3 451 788 313,24	5,81 %	3 615 843 046,98	99,00 %	3 387 618 648,81	98,14 %	32 125 904,20	0,88 %	55 448 433,28	1,61 %	4 370 701,36	0,12 %	8 721 231,15	0,25 %
20	OBCHOD	85 591 248,49	79 045 483,69	8,28 %	83 072 576,79	97,06 %	76 411 967,41	96,67 %	1 552 639,94	1,81 %	935 968,45	1,18 %	966 031,76	1,13 %	1 697 547,83	2,15 %
21	ROZVOJ STÁTŮ AKT A VZTAHY S TĚMITO STÁTY	1 389 319 831,09	1 289 036 926,29	7,78 %	1 292 049 083,81	93,00 %	1 252 839 282,97	97,19 %	91 070 769,63	6,56 %	25 378 049,45	1,97 %	6 199 977,65	0,45 %	10 819 593,87	0,84 %
22	ROZŠÍŘENÍ	2 410 559 442,66	2 091 172 264,18	15,27 %	2 354 053 674,98	97,66 %	1 924 853 560,36	92,05 %	40 124 802,88	1,66 %	34 028 225,48	1,63 %	16 380 964,80	0,68 %	132 290 478,34	6,33 %
23	HUMANITÁRNÍ POMOC	663 366 766,49	649 607 082,02	2,12 %	662 421 377,59	99,86 %	648 484 098,73	99,83 %	614 393,38	0,09 %	998 669,91	0,15 %	330 995,52	0,05 %	124 313,38	0,02 %
24	BOJ PROTI PODVODŮM	65 893 905,82	58 081 724,61	13,45 %	61 636 214,97	93,54 %	57 291 123,75	98,64 %	76 244,50	0,12 %	46 294,37	0,08 %	4 181 446,35	6,35 %	744 306,49	1,28 %
25	KOORDINACE POLITIKY KOMISE A PRÁVNÍ PORADENSTVÍ	225 609 536,24	221 979 010,68	1,64 %	218 508 372,56	96,85 %	214 565 740,03	96,66 %	5 524 792,98	2,45 %	3 931 895,71	1,77 %	1 576 370,70	0,70 %	3 481 374,94	1,57 %
26	ADMINISTRATIVA KOMISE	713 493 047,40	694 334 023,39	2,76 %	662 412 800,19	92,84 %	646 558 500,04	93,12 %	23 973 122,05	3,36 %	18 946 607,61	2,73 %	27 107 125,16	3,80 %	28 828 915,74	4,15 %
27	ROZPOČET	1 153 645 372,77	1 371 761 854,50	- 15,90 %	1 146 935 299,78	99,42 %	1 369 172 980,93	99,81 %	1 605 944,44	0,14 %	694 377,84	0,05 %	5 104 128,55	0,44 %	1 894 495,73	0,14 %
28	AUDIT	11 751 982,27	11 065 776,56	6,20 %	11 346 547,42	96,55 %	10 736 817,48	97,03 %	208 392,54	1,77 %	91 170,19	0,82 %	197 042,31	1,68 %	237 788,89	2,15 %
29	STATISTIKA	139 613 230,03	143 845 832,96	- 2,94 %	126 538 637,34	90,64 %	122 598 026,83	85,23 %	2 674 013,27	1,92 %	3 367 160,99	2,34 %	10 400 579,42	7,45 %	17 880 645,14	12,43 %
30	DŮCHODY	947 744 996,94	899 771 006,94	5,33 %	947 094 264,30	99,93 %	897 979 045,67	99,80 %	6,94	0,00 %	6,94	0,00 %	650 725,70	0,07 %	1 791 954,33	0,20 %
31	REZERVY	49 000 000,00	13 000 000,00	276,92 %	0,00	0,00 %	0,00	0,00 %	0,00	0,00 %	0,00	0,00 %	49 000 000,00	100,00 %	13 000 000,00	100,00 %
90	OSTATNÍ ORGÁNY	2 559 094 278,12	2 444 128 322,90	4,70 %	2 450 846 290,71	95,77 %	2 335 402 908,76	95,55 %	29 383 565,94	1,15 %	48 666 663,84	1,99 %	78 864 421,47	3,08 %	60 058 750,30	2,46 %
Celkem		122 794 390 329,12	117 935 940 350,63	4,12 %	121 060 138 650,14	98,59 %	116 277 909 328,37	98,59 %	866 572 425,04	0,71 %	959 963 756,44	0,81 %	867 679 253,94	0,71 %	698 067 265,82	0,59 %

9.   Srovnání plnění rozpočtu v roce

2006 a 2005 podle oblastí politiky

Položky

plateb

EUR
Oblast politiky		Schválené položky			Uskutečněné platby				Položky přenesené do následujícího roku				Položky pozbývající platnosti
		2006	2005	změna v %	2006	%	2005	%	2006	%	2005	%	2006	%	2005	%
		1	2	3=(1-2)/2	4	5=4/1	6	7=6/2	8	9=8/1	10	11=10/2	12=1-4-8	13=12/1	14=2-6-10	15=14/2
01	HOSPODÁŘSKÉ A FINANČNÍ VĚCI	455 234 830,50	455 723 451,06	0,11 %	342 328 285,60	75,20 %	356 798 011,71	78,29 %	7 492 136,25	1,65 %	6 158 653,19	1,35 %	105 414 408,65	23,16 %	92 766 786,16	20,36 %
02	PODNIKY	478 034 341,95	420 813 510,71	13,60 %	330 290 059,80	69,09 %	305 486 312,68	72,59 %	58 108 096,37	12,16 %	47 989 883,15	11,40 %	89 636 185,78	18,75 %	67 337 314,88	16,00 %
03	HOSPODÁŘSKÁ SOUTĚŽ	110 350 481,75	99 373 701,44	11,05 %	97 442 432,81	88,30 %	89 655 686,24	90,22 %	11 383 715,48	10,32 %	8 242 358,33	8,29 %	1 524 333,46	1,38 %	1 475 656,87	1,48 %
04	ZAMĚSTNANOST A SOCIÁLNÍ VĚCI	9 613 692 965,17	9 811 200 592,87	2,01 %	9 563 807 231,88	99,48 %	9 756 257 708,52	99,44 %	28 311 608,33	0,29 %	24 079 509,44	0,25 %	21 574 124,96	0,22 %	30 863 374,91	0,31 %
05	ZEMĚDĚLSTVÍ A ROZVOJ VENKOVA	54 002 831 354,15	52 984 768 230,41	1,92 %	53 581 849 537,54	99,22 %	52 736 906 945,54	99,53 %	78 269 349,50	0,14 %	69 843 303,26	0,13 %	342 712 467,11	0,63 %	178 017 981,61	0,34 %
06	ENERGIE A DOPRAVA	1 481 712 294,45	1 347 410 097,94	9,97 %	1 301 130 116,54	87,81 %	1 205 229 065,70	89,45 %	102 155 222,93	6,89 %	78 332 113,72	5,81 %	78 426 954,98	5,29 %	63 848 918,52	4,74 %
07	ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ	344 665 264,88	342 671 583,23	0,58 %	293 236 679,71	85,08 %	275 876 257,76	80,51 %	32 770 410,81	9,51 %	25 155 239,45	7,34 %	18 658 174,36	5,41 %	41 640 086,02	12,15 %
08	VÝZKUM	3 998 335 584,33	3 516 317 721,69	13,71 %	3 372 813 329,47	84,36 %	3 015 486 495,85	85,76 %	584 696 145,38	14,62 %	487 689 644,76	13,87 %	40 826 109,48	1,02 %	13 141 581,08	0,37 %
09	INFORMAČNÍ SPOLEČNOST A MÉDIA	1 660 007 715,96	1 448 488 027,38	14,60 %	1 426 525 694,12	85,93 %	1 227 318 675,95	84,73 %	207 766 332,47	12,52 %	197 526 887,33	13,64 %	25 715 689,37	1,55 %	23 642 464,10	1,63 %
10	PŘÍMÝ VÝZKUM	625 492 968,86	594 480 964,37	5,22 %	392 670 626,46	62,78 %	355 815 491,08	59,85 %	223 183 704,59	35,68 %	216 107 331,04	36,35 %	9 638 637,81	1,54 %	22 558 142,25	3,79 %
11	RYBOLOV	977 405 621,02	921 487 723,07	6,07 %	788 762 412,83	80,70 %	818 585 676,41	88,83 %	44 985 817,99	4,60 %	9 096 638,99	0,99 %	143 657 390,20	14,70 %	93 805 407,67	10,18 %
12	VNITŘNÍ TRH	83 790 133,68	78 284 561,36	7,03 %	71 715 460,26	85,59 %	66 677 796,39	85,17 %	8 316 398,47	9,93 %	8 659 241,63	11,06 %	3 758 274,95	4,49 %	2 947 523,34	3,77 %
13	REGIONÁLNÍ POLITIKA	19 992 573 689,20	20 152 243 333,70	0,79 %	19 835 634 291,63	99,22 %	19 982 317 107,34	99,16 %	16 677 282,67	0,08 %	111 104 553,91	0,55 %	140 262 114,90	0,70 %	58 821 672,45	0,29 %
14	DANĚ A CLA	126 091 487,52	110 123 014,03	14,50 %	106 144 097,00	84,18 %	94 048 564,70	85,40 %	9 444 494,18	7,49 %	7 746 618,65	7,03 %	10 502 896,34	8,33 %	8 327 830,68	7,56 %
15	VZDĚLÁVÁNÍ A KULTURA	1 267 212 695,29	1 171 624 946,68	8,16 %	1 108 208 964,39	87,45 %	1 002 857 479,56	85,60 %	119 632 554,03	9,44 %	143 154 278,28	12,22 %	39 371 176,87	3,11 %	25 613 188,84	2,19 %
16	TISK A KOMUNIKACE	236 399 854,71	201 916 890,24	17,08 %	188 660 600,37	79,81 %	159 016 725,77	78,75 %	30 477 306,50	12,89 %	19 156 186,75	9,49 %	17 261 947,84	7,30 %	23 743 977,72	11,76 %
17	ZDRAVÍ A OCHRANA SPOTŘEBITELE	822 460 201,34	837 689 986,30	1,82 %	424 372 859,63	51,60 %	498 837 321,88	59,55 %	287 131 357,53	34,91 %	262 871 415,90	31,38 %	110 955 984,18	13,49 %	75 981 248,52	9,07 %
18	PROSTOR SVOBODY, BEZPEČNOSTI A PRÁVA	650 161 637,81	589 590 155,25	10,27 %	560 807 981,12	86,26 %	470 786 913,49	79,85 %	18 744 115,75	2,88 %	61 070 829,05	10,36 %	70 609 540,94	10,86 %	57 732 412,71	9,79 %
19	VNĚJŠÍ VZTAHY	3 530 339 141,49	3 335 618 358,92	5,84 %	3 318 027 881,96	93,99 %	3 164 706 890,99	94,88 %	96 486 142,05	2,73 %	111 182 901,14	3,33 %	115 825 117,48	3,28 %	59 728 566,79	1,79 %
20	OBCHOD	91 755 259,16	84 797 756,27	8,20 %	79 823 819,30	87,00 %	74 500 528,37	87,86 %	8 005 326,55	8,72 %	6 817 667,05	8,04 %	3 926 113,31	4,28 %	3 479 560,85	4,10 %
21	ROZVOJ STÁTŮ AKT A VZTAHY S TĚMITO STÁTY	1 310 688 375,74	1 244 240 629,79	5,34 %	976 759 815,10	74,52 %	1 140 061 224,15	91,63 %	124 959 406,32	9,53 %	51 957 023,01	4,18 %	208 969 154,32	15,94 %	52 222 382,63	4,20 %
22	ROZŠÍŘENÍ	2 166 108 695,23	2 547 666 825,37	14,98 %	2 113 084 549,49	97,55 %	1 902 618 042,80	74,68 %	23 885 544,01	1,10 %	65 392 530,87	2,57 %	29 138 601,73	1,35 %	579 656 251,70	22,75 %
23	HUMANITÁRNÍ POMOC	634 973 922,43	626 900 784,47	1,29 %	625 054 014,33	98,44 %	596 062 922,91	95,08 %	5 590 869,58	0,88 %	10 441 082,36	1,67 %	4 329 038,52	0,68 %	20 396 779,20	3,25 %
24	BOJ PROTI PODVODŮM	72 488 883,27	62 887 691,19	15,27 %	57 598 518,80	79,46 %	53 161 961,37	84,53 %	6 274 084,41	8,66 %	7 082 471,82	11,26 %	8 616 280,06	11,89 %	2 643 258,00	4,20 %
25	KOORDINACE POLITIKY KOMISE A PRÁVNÍ PORADENSTVÍ	240 652 790,33	236 109 319,02	1,92 %	209 693 920,08	87,14 %	209 965 876,20	88,93 %	26 555 471,44	11,03 %	18 975 149,72	8,04 %	4 403 398,81	1,83 %	7 168 293,10	3,04 %
26	ADMINISTRATIVA KOMISE	789 109 799,28	799 466 175,00	1,30 %	646 126 148,16	81,88 %	648 589 592,37	81,13 %	97 597 099,92	12,37 %	100 315 741,93	12,55 %	45 386 551,20	5,75 %	50 560 840,70	6,32 %
27	ROZPOČET	1 162 638 350,96	1 383 209 636,30	15,95 %	1 144 876 449,34	98,47 %	1 371 108 963,77	99,13 %	11 904 929,43	1,02 %	9 690 803,33	0,70 %	5 856 972,19	0,50 %	2 409 869,20	0,17 %
28	AUDIT	12 523 814,13	11 737 179,47	6,70 %	10 927 523,83	87,25 %	10 463 779,17	89,15 %	1 278 789,94	10,21 %	863 002,01	7,35 %	317 500,36	2,54 %	410 398,29	3,50 %
29	STATISTIKA	133 207 648,91	141 296 861,25	5,72 %	111 275 757,20	83,54 %	111 123 383,02	78,65 %	10 533 833,85	7,91 %	10 002 427,05	7,08 %	11 398 057,86	8,56 %	20 171 051,18	14,28 %
30	DŮCHODY	947 744 996,94	899 771 006,94	5,33 %	947 002 984,24	99,92 %	895 202 618,12	99,49 %	91 287,00	0,01 %	2 776 434,49	0,31 %	650 725,70	0,07 %	1 791 954,33	0,20 %
31	REZERVY	157 000 000,00	123 000 000,00	27,64 %	0,00	0,00 %	0,00	0,00 %	0,00	0,00 %	0,00	0,00 %	157 000 000,00	100,00 %	123 000 000,00	100,00 %
90	OSTATNÍ ORGÁNY	3 043 047 277,04	2 853 089 900,39	6,66 %	2 548 848 488,86	83,76 %	2 239 705 806,44	78,50 %	378 166 428,65	12,43 %	507 418 983,90	17,78 %	116 032 359,53	3,81 %	105 965 110,05	3,71 %
Celkem		111 218 732 077,48	109 434 000 616,11	1,63 %	106 575 500 531,85	95,83 %	104 835 229 826,25	95,80 %	2 660 875 262,38	2,39 %	2 686 900 905,51	2,46 %	1 982 356 283,25	1,78 %	1 911 869 884,35	1,75 %

10.   Členění a změny v položkách závazků

a plateb podle finanční perspektivy

EUR
Oblast politiky		Položky závazků						Položky plateb
		Položky závazků přijaté	Úpravy (přenosy a OR)	Položky přenesené nebo znovu disponibilní od roku 2005	Účelově vázané příjmy	celkem dodatečné	celkem schválené	Položky přijaté	Úpravy (přenosy a OR)	přenesené	Účelově vázané příjmy	celkem dodatečné	celkem schválené
		1	2	3	4	5=3+4	6=1+2+5	7	8	9	10	11=9+10	12=7+8+11
1	ZEMĚDĚLSTVÍ	51 050 720 000,00	- 860 000 000,00	43 400 000,00	2 510 270,02	45 910 270,02	50 236 630 270,02	50 991 020 000,00	- 780 500 000,00	285 496 606,20	2 510 270,02	288 006 876,22	50 498 526 876,22
2	STRUKTURÁLNÍ OPERACE	44 555 004 990,00	- 500 000,00	43 847 607,60	61 246 706,01	105 094 313,61	44 659 599 303,61	35 639 599 237,00	- 3 144 390 000,00	13 863 714,64	61 554 300,06	75 418 014,70	32 570 627 251,70
3	VNITŘNÍ POLITIKY	9 372 714 185,00	27 090 825,00	120 346 114,13	1 378 082 746,77	1 498 428 860,90	10 898 233 870,90	8 889 218 143,00	- 119 948 995,84	273 330 476,36	1 765 175 131,07	2 038 505 607,43	10 807 774 754,59
4	VNĚJŠÍ VZTAHY	5 544 000 000,00	180 157 764,00	3 685 500,00	286 168 673,88	289 854 173,88	6 014 011 937,88	5 369 049 920,00	38 033 714,00	61 234 984,55	263 002 173,72	324 237 158,27	5 731 320 792,27
5	ADMINISTRATIVA	6 656 369 817,00	554 545,00	280 000,00	256 346 572,52	256 626 572,52	6 913 550 934,52	6 656 369 817,00	- 2 023 884,16	775 950 931,48	282 695 929,48	1 058 646 860,96	7 712 992 793,80
6	REZERVY	458 000 000,00	- 180 000 000,00	0,00	0,00	0,00	278 000 000,00	458 000 000,00	- 72 000 000,00	0,00	0,00	0,00	386 000 000,00
7	PŘEDVSTUPNÍ STRATEGIE	2 480 600 000,00	211 559 038,00	0,00	28 704 642,19	28 704 642,19	2 720 863 680,19	2 892 850 000,00	- 510 308 662,00	15 428 194,57	40 019 744,33	55 447 938,90	2 437 989 276,90
8	KOMPENZACE/VYROVNÁVACÍ PLATBY	1 073 500 332,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 073 500 332,00	1 073 500 332,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 073 500 332,00
Celkem		121 190 909 324,00	- 621 137 828,00	211 559 221,73	2 013 059 611,39	2 224 618 833,12	122 794 390 329,12	111 969 607 449,00	- 4 591 137 828,00	1 425 304 907,80	2 414 957 548,68	3 840 262 456,48	111 218 732 077,48

11.   Plnění položek závazků podle

finanční perspektivy

EUR
Oblast politiky		Schválené položky závazků	Uskutečněné závazky					Položky přenesené do roku 2007				Položky pozbývající platnosti
			z ročních položek	z položek přenesených nebo znovu disponibilních	z účelově vázaných příjmů	celkem	%	účelově vázané příjmy	přenesené na základě rozhodnutí	celkem	%	z položek ročního rozpočtu	položky přenesené nebo disponibilní od roku 2005	účelově vázané příjmy (ESVO)	celkem	%
		1	2	3	4	5=2+3+4	6=5/1	7	8	9=7+8	10=9/1	11	12	13	14=11+12+13	15=14/1
1	ZEMĚDĚLSTVÍ	50 236 630 270,02	49 821 805 270,19	43 400 000,00	24 142,40	49 865 229 412,59	99,26 %	2 486 127,62	0,00	2 486 127,62	0,00 %	368 914 729,81	0,00	0,00	368 914 729,81	0,73 %
2	STRUKTURÁLNÍ OPERACE	44 659 599 303,61	44 520 148 630,58	43 847 606,60	14 797 398,80	44 578 793 635,98	99,82 %	46 449 307,21	0,00	46 449 307,21	0,10 %	34 356 359,42	1,00	0,00	34 356 360,42	0,08 %
3	VNITŘNÍ POLITIKY	10 898 233 870,90	9 245 863 515,32	111 410 127,22	837 722 836,80	10 194 996 479,34	93,55 %	539 286 968,66	9 521 024,00	548 807 992,66	5,04 %	144 420 470,68	8 935 986,91	1 072 941,31	154 429 398,90	1,42 %
4	VNĚJŠÍ VZTAHY	6 014 011 937,88	5 708 777 633,33	3 590 350,00	154 825 948,36	5 867 193 931,69	97,56 %	131 341 335,02	0,00	131 341 335,02	2,18 %	15 380 130,67	95 150,00	1 390,50	15 476 671,17	0,26 %
5	ADMINISTRATIVA	6 913 550 934,52	6 528 741 570,53	279 790,00	145 569 933,90	6 674 591 294,43	96,54 %	110 773 044,22	1 206 956,00	111 980 000,22	1,62 %	126 975 835,47	210,00	3 594,40	126 979 639,87	1,84 %
6	REZERVY	278 000 000,00	127 640 000,00	0,00	0,00	127 640 000,00	45,91 %	0,00	0,00	0,00	0,00 %	150 360 000,00	0,00	0,00	150 360 000,00	54,09 %
7	PŘEDVSTUPNÍ STRATEGIE	2 720 863 680,19	2 674 996 584,23	0,00	3 196 979,88	2 678 193 564,11	98,43 %	25 507 662,31	0,00	25 507 662,31	0,94 %	17 162 453,77	0,00	0,00	17 162 453,77	0,63 %
8	KOMENZACE/VYROVNÁVACÍ PLATBY	1 073 500 332,00	1 073 500 332,00	0,00	0,00	1 073 500 332,00	100,00 %	0,00	0,00	0,00	0,00 %	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00 %
Celkem		122 794 390 329,12	119 701 473 536,18	202 527 873,82	1 156 137 240,14	121 060 138 650,14	98,59 %	855 844 445,04	10 727 980,00	866 572 425,04	0,71 %	857 569 979,82	9 031 347,91	1 077 926,21	867 679 253,94	0,71 %

12.   Plnění položek příjmů podle

finanční perspektivy

EUR
Oblast politiky		Schválené položky plateb	Uskutečněné platby					Položky přenesené do roku 2007					Položky pozbývající platnosti
			z ročních položek	z přenesených	z účelově vázaných příjmů	celkem	%	automaticky přenesené	přenesené na základě rozhodnutí	účelově vázané příjmy	celkem	%	z ročních položek	z přenesených	účelově vázané příjmy (ESVO)	celkem	%
		1	2	3	4	5=2+3+4	6=5/1	7	8	9	10=7+8+9	11=10/1	12	13	14	15=12+13+14	16=15/1
1	ZEMĚDĚLSTVÍ	50 498 526 876,22	49 572 765 283,42	225 986 614,06	0,00	49 798 751 897,48	98,61 %	268 754 563,77	0,00	2 510 270,02	271 264 833,79	0,54 %	369 000 152,81	59 509 992,14	0,00	428 510 144,95	0,85 %
2	STRUKTURÁLNÍ OPERACE	32 570 627 251,70	32 371 258 322,61	9 226 584,43	18 859 930,24	32 399 344 837,28	99,47 %	15 726 487,62	0,00	42 694 369,82	58 420 857,44	0,18 %	108 224 426,77	4 637 130,21	0,00	112 861 556,98	0,35 %
3	VNITŘNÍ POLITIKY	10 807 774 754,59	8 216 185 027,47	201 399 550,61	596 101 531,22	9 013 686 109,30	83,40 %	132 356 360,73	20 639 028,00	1 164 913 054,23	1 317 908 442,96	12,19 %	400 088 730,96	71 930 925,75	4 160 545,62	476 180 202,33	4,41 %
4	VNĚJŠÍ VZTAHY	5 731 320 792,27	5 005 486 440,49	38 865 277,12	141 824 434,53	5 186 176 152,14	90,49 %	48 771 360,00	43 210 850,28	121 149 270,01	213 131 480,29	3,72 %	309 614 983,23	22 369 707,43	28 469,18	332 013 159,84	5,79 %
5	ADMINISTRATIVA	7 712 992 793,80	5 888 507 416,41	680 320 161,69	130 895 509,08	6 699 723 087,18	86,86 %	630 006 349,39	3 302 979,84	151 791 323,42	785 100 652,65	10,18 %	132 529 187,20	95 630 769,79	9 096,98	228 169 053,97	2,95 %
6	REZERVY	386 000 000,00	127 640 000,00	0,00	0,00	127 640 000,00	33,07 %	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00 %	258 360 000,00	0,00	0,00	258 360 000,00	66,93 %
7	PŘEDVSTUPNÍ STRATEGIE	2 437 989 276,90	2 235 130 876,88	7 790 535,07	33 756 704,52	2 276 678 116,47	93,38 %	8 785 955,44	0,00	6 263 039,81	15 048 995,25	0,62 %	138 624 505,68	7 637 659,50	0,00	146 262 165,18	6,00 %
8	KOMPENZACE/VYROVNÁVACÍ PLATBY	1 073 500 332,00	1 073 500 332,00	0,00	0,00	1 073 500 332,00	100,00 %	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00 %	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00 %
Celkem		111 218 732 077,48	104 490 473 699,28	1 163 588 722,98	921 438 109,59	106 575 500 531,85	95,83 %	1 104 401 076,95	67 152 858,12	1 489 321 327,31	2 660 875 262,38	2,39 %	1 716 441 986,65	261 716 184,82	4 198 111,78	1 982 356 283,25	1,78 %

13.   Srovnání plnění rozpočtu v roce

2006 a 2005 podle finanční perspektivy

Položky

závazků

EUR
Okruh		Schválené položky			Uskutečněné závazky				Položky přenesené do následujícího roku				Položky pozbývající platnosti
		2006	2005	změna v %	2006	%	2005	%	2006	%	2005	%	2006	%	2005	%
		1	2	3=(1-2)/2	4	5=4/1	6	7=6/2	8	9=8/1	10	11=10/2	12=1-4-8	13=12/1	14=2-6-10	15=14/2
1	ZEMĚDĚLSTVÍ	50 236 630 270,02	49 076 246 092,42	2,36 %	49 865 229 412,59	99,26 %	48 928 359 920,62	99,70 %	2 486 127,62	0,00 %	43 527 062,95	0,09 %	368 914 729,81	0,73 %	104 359 108,85	0,21 %
2	STRUKTURÁLNÍ OPERACE	44 659 599 303,61	42 536 191 404,48	4,99 %	44 578 793 635,98	99,82 %	42 490 498 505,57	99,89 %	46 449 307,21	0,10 %	20 114 968,63	0,05 %	34 356 360,42	0,08 %	25 577 930,28	0,06 %
3	VNITŘNÍ POLITIKY	10 898 233 870,90	10 440 606 310,84	4,38 %	10 194 996 479,34	93,55 %	9 548 604 176,33	91,46 %	548 807 992,66	5,04 %	683 822 033,31	6,55 %	154 429 398,90	1,42 %	208 180 101,20	1,99 %
4	VNĚJŠÍ VZTAHY	6 014 011 937,88	5 660 331 574,76	6,25 %	5 867 193 931,69	97,56 %	5 516 105 602,78	97,45 %	131 341 335,02	2,18 %	106 063 905,88	1,87 %	15 476 671,17	0,26 %	38 162 066,10	0,67 %
5	ADMINISTRATIVA	6 913 550 934,52	6 550 862 383,95	5,54 %	6 674 591 294,43	96,54 %	6 354 856 192,85	97,01 %	111 980 000,22	1,62 %	97 325 444,06	1,49 %	126 979 639,87	1,84 %	98 680 747,04	1,51 %
6	REZERVY	278 000 000,00	236 000 000,00	17,80 %	127 640 000,00	45,91 %	140 110 000,00	59,37 %	0,00	0,00 %	0,00	0,00 %	150 360 000,00	54,09 %	95 890 000,00	40,63 %
7	PŘEDVSTUPNÍ STRATEGIE	2 720 863 680,19	2 130 713 588,18	27,70 %	2 678 193 564,11	98,43 %	1 994 385 934,22	93,60 %	25 507 662,31	0,94 %	9 110 341,61	0,43 %	17 162 453,77	0,63 %	127 217 312,35	5,97 %
8	KOMPENZACE/VYROVNÁVACÍ PLATBY	1 073 500 332,00	1 304 988 996,00	- 17,74 %	1 073 500 332,00	100,00 %	1 304 988 996,00	100,00 %	0,00	0,00 %	0,00	0,00 %	0,00	0,00 %	0,00	0,00 %
Celkem		122 794 390 329,12	117 935 940 350,63	4,12 %	121 060 138 650,14	98,59 %	116 277 909 328,37	98,59 %	866 572 425,04	0,71 %	959 963 756,44	0,81 %	867 679 253,94	0,71 %	698 067 265,82	0,59 %

Položky

plateb

EUR
Okruh		Schválené položky			Uskutečněné platby				Položky přenesené do následujícího roku				Položky pozbývající platnosti
		2006	2005	změna v %	2006	%	2005	%	2006	%	2005	%	2006	%	2005	%
		1	2	3=(1-2)/2	4	5=4/1	6	7=6/2	8	9=8/1	10	11=10/2	12=1-4-8	13=12/1	14=2-6-10	15=14/2
1	ZEMĚDĚLSTVÍ	50 498 526 876,22	48 907 981 350,25	3,25 %	49 798 751 897,48	98,61 %	48 465 768 985,88	99,10 %	271 264 833,79	0,54 %	285 623 669,15	0,58 %	428 510 144,95	0,85 %	156 588 695,22	0,32 %
2	STRUKTURÁLNÍ OPERACE	32 570 627 251,70	32 838 251 159,96	0,81 %	32 399 344 837,28	99,47 %	32 763 192 073,85	99,77 %	58 420 857,44	0,18 %	16 456 109,43	0,05 %	112 861 556,98	0,35 %	58 602 976,68	0,18 %
3	VNITŘNÍ POLITIKY	10 807 774 754,59	9 753 639 107,10	10,81 %	9 013 686 109,30	83,40 %	7 972 110 336,75	81,73 %	1 317 908 442,96	12,19 %	1 322 025 501,16	13,55 %	476 180 202,33	4,41 %	459 503 269,19	4,71 %
4	VNĚJŠÍ VZTAHY	5 731 320 792,27	5 435 407 948,46	5,44 %	5 186 176 152,14	90,49 %	5 013 054 063,21	92,23 %	213 131 480,29	3,72 %	146 344 072,42	2,69 %	332 013 159,84	5,79 %	276 009 812,83	5,08 %
5	ADMINISTRATIVA	7 712 992 793,80	7 301 184 292,62	5,64 %	6 699 723 087,18	86,86 %	6 191 378 792,90	84,80 %	785 100 652,65	10,18 %	879 417 144,82	12,04 %	228 169 053,97	2,95 %	230 388 354,90	3,16 %
6	REZERVY	386 000 000,00	346 000 000,00	11,56 %	127 640 000,00	33,07 %	140 110 000,00	40,49 %	0,00	0,00 %	0,00	0,00 %	258 360 000,00	66,93 %	205 890 000,00	59,51 %
7	PŘEDVSTUPNÍ STRATEGIE	2 437 989 276,90	3 546 547 761,72	31,26 %	2 276 678 116,47	93,38 %	2 984 626 577,66	84,16 %	15 048 995,25	0,62 %	37 034 408,53	1,04 %	146 262 165,18	6,00 %	524 886 775,53	14,80 %
8	KOMPENZACE/VYROVNÁVACÍ PLATBY	1 073 500 332,00	1 304 988 996,00	17,74 %	1 073 500 332,00	100,00 %	1 304 988 996,00	100,00 %	0,00	0,00 %	0,00	0,00 %	0,00	0,00 %	0,00	0,00 %
Celkem		111 218 732 077,48	109 434 000 616,11	1,63 %	106 575 500 531,85	95,83 %	104 835 229 826,25	95,80 %	2 660 875 262,38	2,39 %	2 686 900 905,51	2,46 %	1 982 356 283,25	1,78 %	1 911 869 884,35	1,75 %

14.   Plnění položek závazků

a plateb podle orgánů

Položky

závazků

EUR
Orgány	Schválené položky závazků	Uskutečněné závazky					Položky přenesené do roku 2007				Položky pozbývající platnosti
		z ročních položek	z položek přenesených nebo znovu disponibilních	z účelově vázaných příjmů	Celkem	%	z účelově vázaných příjmů	přenesených na základě rozhodnutí	celkem	%	z položek ročního rozpočtu	položky přenesené nebo znovu disponibilní od roku 2005	účelově vázané příjmy (ESVO)	celkem	%
	1	2	3	4	5=2+3+4	6=5/1	7	8	9=7+8	10=9/1	11	12	13	14=11+12+13	15=14/1
Evropský parlament	1 368 486 316,11	1 306 325 432,30	200 000,00	37 213 465,75	1 343 738 898,05	98,19 %	9 472 850,36	0,00	9 472 850,36	0,69 %	15 274 567,70	0,00	0,00	15 274 567,70	1,12 %
Rada	626 102 378,31	558 172 930,11	0,00	16 548 153,74	574 721 083,85	91,79 %	17 801 271,57	0,00	17 801 271,57	2,84 %	33 580 022,89	0,00	0,00	33 580 022,89	5,36 %
Komise	120 235 296 051,00	117 320 281 520,65	202 327 873,82	1 086 682 964,96	118 609 292 359,43	98,65 %	826 460 879,10	10 727 980,00	837 188 859,10	0,70 %	778 705 558,35	9 031 347,91	1 077 926,21	788 814 832,47	0,66 %
Soudní dvůr	252 306 372,60	238 293 961,93	0,00	325 504,40	238 619 466,33	94,58 %	1 642 266,20	0,00	1 642 266,20	0,65 %	12 044 640,07	0,00	0,00	12 044 640,07	4,77 %
Účetní dvůr	113 596 668,31	100 976 934,57	0,00	268 360,80	101 245 295,37	89,13 %	131 816,51	0,00	131 816,51	0,12 %	12 219 556,43	0,00	0,00	12 219 556,43	10,76 %
Hospodářský a sociální výbor	112 389 673,52	104 821 188,97	0,00	4 211 501,12	109 032 690,09	97,01 %	193 367,40	0,00	193 367,40	0,17 %	3 163 616,03	0,00	0,00	3 163 616,03	2,81 %
Výbor regionů	74 391 953,27	61 969 537,55	0,00	10 887 289,37	72 856 826,92	97,94 %	141 993,90	0,00	141 993,90	0,19 %	1 393 132,45	0,00	0,00	1 393 132,45	1,87 %
Ombudsman	7 682 538,00	6 770 255,52	0,00	0,00	6 770 255,52	88,13 %	0,00	0,00	0,00	0,00 %	912 282,48	0,00	0,00	912 282,48	11,87 %
Evropský inspektor ochrany údajů	4 138 378,00	3 861 774,58	0,00	0,00	3 861 774,58	93,32 %	0,00	0,00	0,00	0,00 %	276 603,42	0,00	0,00	276 603,42	6,68 %
Celkem	122 794 390 329,12	119 701 473 536,18	202 527 873,82	1 156 137 240,14	121 060 138 650,14	98,59 %	855 844 445,04	10 727 980,00	866 572 425,04	0,71 %	857 569 979,82	9 031 347,91	1 077 926,21	867 679 253,94	0,71 %

Položky

plateb

EUR
Orgány	Schválené položky plateb	Uskutečněné platby					Položky přenesené do roku 2007					Položky pozbývající platnosti
		z ročních položek	z přenesených	z účelově vázaných příjmů	celkem	%	automaticky přenesené	přenesené na základě rozhodnutí	z účelově vázaných příjmů	celkem	%	z ročních položek	z přenesených	účelově vázané příjmy (ESVO)	celkem	%
	1	2	3	4	5=2+3+4	6=5/1	7	8	9	10=7+8+9	11=10/1	12	13	14	15=12+13+14	16=15/1
Evropský parlament	1 701 269 660,65	1 117 578 610,06	285 778 030,55	36 945 146,42	1 440 301 787,03	84,66 %	188 746 822,24	0,00	35 360 878,05	224 107 700,29	13,17 %	15 274 567,70	21 585 605,63	0,00	36 860 173,33	2,17 %
Rada	736 264 158,20	466 963 905,97	101 169 948,48	16 548 153,74	584 682 008,19	79,41 %	91 209 024,14	0,00	17 801 271,57	109 010 295,71	14,81 %	33 580 022,89	8 991 831,41	0,00	42 571 854,30	5,78 %
Komise	108 175 684 800,44	102 430 969 155,00	741 939 438,03	853 743 449,96	104 026 652 042,99	96,16 %	782 997 538,15	67 152 858,12	1 432 558 437,46	2 282 708 833,73	2,11 %	1 637 293 632,73	224 832 179,21	4 198 111,78	1 866 323 923,72	1,73 %
Soudní dvůr	267 048 157,10	225 025 288,09	12 399 434,36	325 504,40	237 750 226,85	89,03 %	13 268 673,84	0,00	1 642 266,20	14 910 940,04	5,58 %	12 044 640,07	2 342 350,14	0,00	14 386 990,21	5,39 %
Účetní dvůr	119 881 073,16	93 728 633,21	5 353 989,80	268 360,80	99 350 983,81	82,87 %	7 248 301,36	0,00	131 816,51	7 380 117,87	6,16 %	12 219 556,43	930 415,05	0,00	13 149 971,48	10,97 %
Hospodářský a sociální výbor	123 841 644,55	94 412 786,16	10 333 755,87	3 139 932,72	107 886 474,75	87,12 %	10 124 989,54	0,00	1 264 935,80	11 389 925,34	9,20 %	3 447 029,30	1 118 215,16	0,00	4 565 244,46	3,69 %
Výbor regionů	82 016 334,70	52 968 650,29	5 851 818,02	10 467 561,55	69 288 029,86	84,48 %	9 000 368,08	0,00	561 721,72	9 562 089,80	11,66 %	1 393 651,63	1 772 563,41	0,00	3 166 215,04	3,86 %
Ombudsman	8 306 286,57	6 365 069,79	596 606,04	0,00	6 961 675,83	83,81 %	405 185,73	0,00	0,00	405 185,73	4,88 %	912 282,48	27 142,53	0,00	939 425,01	11,31 %
Evropský inspektor ochrany údajů	4 419 962,11	2 461 600,71	165 701,83	0,00	2 627 302,54	59,44 %	1 400 173,87	0,00	0,00	1 400 173,87	31,68 %	276 603,42	115 882,28	0,00	392 485,70	8,88 %
Celkem	111 218 732 077,48	104 490 473 699,28	1 163 588 722,98	921 438 109,59	106 575 500 531,85	95,83 %	1 104 401 076,95	67 152 858,12	1 489 321 327,31	2 660 875 262,38	2,39 %	1 716 441 986,65	261 716 184,82	4 198 111,78	1 982 356 283,25	1,78 %

15.   KONSOLIDOVANÉ SHRNUTÍ NEUSKUTEČNĚNÝCH ZÁVAZKŮ

EUR
	NEROZLIŠENÉ POLOŽKY	ROZLIŠENÉ POLOŽKY	Celkem
Závazky přenesené z předchozího roku	1 253 640 180,79	117 825 874 585,07	119 079 514 765,86
Zrušené/přehodnocené závazky	- 56 394 461,62	- 1 674 266 331,73	- 1 730 660 793,35
Platby	1 005 841 701,50	43 576 201 831,27	44 582 043 532,77
Zrušení	162 616 139,62	0,00	162 616 139,62
Roční závazky	56 464 704 523,77	64 595 434 126,37	121 060 138 650,14
Platby	55 333 886 613,11	6 659 570 385,97	61 993 456 999,08
Zrušení závazků, které nelze přenést	15 404 798,94	0,00	15 404 798,94
Závazky neuskutečněné na konci roku	1 115 413 111,72	57 935 863 740,40	59 051 276 852,12
	1 144 200 989,77	130 511 270 162,47	131 655 471 152,24

16a.   Konsolidované členění neuskutečněných závazků podle původního roku závazku

Okruh		< 2000	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	Celkem
1	ZEMĚDĚLSTVÍ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	5 745 553,00	1 863 821 801,17	1 869 567 354,17
2	STRUKTURÁLNÍ OPERACE	1 046 379 952,67	95 111 649,63	346 206 288,59	634 516 796,30	1 804 396 389,27	13 127 211 296,67	32 371 651 135,10	43 745 215 383,04	93 170 688 891,27
3	VNITŘNÍ POLITIKY	109 678 911,53	143 987 913,52	364 743 438,90	617 025 435,66	1 424 882 909,53	2 549 110 805,93	4 130 539 748,33	5 977 796 682,48	15 317 765 845,88
4	VNĚJŠÍ VZTAHY	651 259 480,32	372 207 082,25	564 927 650,83	906 509 624,16	1 112 601 806,61	2 094 712 415,23	2 791 938 263,37	4 239 851 507,66	12 734 007 830,43
5	ADMINISTRATIVA	1 089 781,57	2 099,92	0,00	0,00	17 995,00	901 495,91	30 690 148,33	673 950 354,56	706 651 875,29
6	REZERVY	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7	PŘEDVSTUPNÍ STRATEGIE	191 694 438,30	214 005 465,69	456 758 228,51	640 226 854,60	960 522 568,19	1 217 902 840,89	1 625 037 835,81	2 550 641 123,21	7 856 789 355,20
8	KOMPENZACE/VYROVNÁVACÍ PLATBY	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Celkem		2 000 102 564,39	825 314 211,01	1 732 635 606,83	2 798 278 710,72	5 302 421 668,60	18 989 838 854,63	40 955 602 683,94	59 051 276 852,12	131 655 471 152,30

16b.   Konsolidované členění neuskutečněných závazků podle původního roku závazku

Oblast politiky		< 2000	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	Celkem
01	HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ VĚCI	7 025 681,45	2 156 540,24	5 258 400,00	0,00	0,00	78 157 335,32	65 793 626,76	169 731 341,87	328 122 925,64
02	PODNIKY	5 099 551,83	2 065 080,30	12 363 436,83	11 739 714,82	42 114 042,31	46 646 726,02	100 003 794,45	221 198 351,72	441 230 698,28
03	HOSPODÁŘSKÁ SOUTĚŽ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	142 450,83	408 647,64	9 417 954,16	9 969 052,63
04	ZAMĚSTNANOST A SOCIÁLNÍ VĚCI	165 733 458,94	40 613 656,40	13 664 978,87	56 995 963,02	327 468 439,63	2 765 006 636,15	8 419 185 302,33	11 332 944 748,21	23 121 613 183,55
05	ZEMĚDĚLSTVÍ A ROZVOJ VENKOVA	326 968 318,18	20 778 242,27	0,00	1 381 554,00	64 540 983,54	1 242 639 624,18	2 636 168 689,59	5 959 215 196,46	10 251 692 608,22
06	ENERGIE A DOPRAVA	49 688 501,85	59 086 068,15	89 925 441,13	92 610 637,65	178 929 907,45	415 335 496,08	667 680 993,15	900 372 186,59	2 453 629 232,05
07	ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ	2 504 876,94	0,00	19 816 218,83	39 513 347,44	53 430 658,85	95 209 378,31	115 901 023,46	168 699 485,46	495 074 989,29
08	VÝZKUM	17 544 316,07	55 420 945,89	175 417 722,18	344 977 010,53	856 632 301,43	1 317 074 632,95	1 861 328 520,89	2 766 508 961,47	7 394 904 411,41
09	INFORMAČNÍ SPOLEČNOST A MÉDIA	5 675 071,07	3 446 124,06	21 786 448,25	59 621 524,41	180 325 882,22	333 470 368,19	776 068 013,97	880 686 423,30	2 261 079 855,47
10	PŘÍMÝ VÝZKUM	390 258,24	855 266,78	947 904,17	2 072 193,22	6 897 420,07	5 117 292,90	37 012 707,02	104 724 087,39	158 017 129,79
11	RYBOLOV	43 784 924,81	6 018 260,46	15 525 481,47	44 201 345,12	68 291 759,54	205 700 335,20	507 071 196,04	813 000 802,49	1 703 594 105,13
12	VNITŘNÍ TRH	0,00	0,00	30 000,00	14 000,00	2 659,35	1 822 211,84	1 607 523,59	13 893 125,31	17 369 520,09
13	REGIONÁLNÍ POLITIKA	513 245 826,84	181 089 462,19	614 710 204,54	1 029 167 214,71	2 093 528 442,08	9 696 437 327,36	21 655 695 839,44	28 393 448 715,93	64 177 323 033,09
14	DANĚ A CLA	0,00	0,00	0,00	6 161,28	1 142 156,34	2 907 411,64	17 559 526,96	48 102 423,69	69 717 679,91
15	VZDĚLÁVÁNÍ A KULTURA	26 937 633,40	14 137 941,54	13 705 319,23	21 346 363,42	37 261 101,01	54 021 934,50	110 647 471,84	289 284 801,79	567 342 566,73
16	TISK A KOMUNIKACE	112 581,37	103 302,22	296 757,69	509 847,52	777 488,31	2 167 456,28	6 980 773,98	65 779 731,12	76 727 938,49
17	ZDRAVÍ A OCHRANA SPOTŘEBITELE	923 158,91	0,00	285 596,54	4 804 900,64	20 468 298,46	30 081 717,72	40 833 924,39	352 381 670,57	449 779 267,23
18	PROSTOR SVOBODY, BEZPEČNOSTI A PRÁVA	238 439,04	522 616,96	9 893 071,64	12 461 443,47	13 783 469,02	34 804 047,57	94 408 907,56	130 602 383,48	296 714 378,74
19	VNĚJŠÍ VZTAHY	523 633 413,09	271 194 176,90	367 125 148,21	667 352 544,86	679 537 990,84	1 319 365 107,73	1 755 333 573,50	2 528 141 736,28	8 111 683 691,41
20	OBCHOD	0,00	0,00	23 729,88	0,00	108 218,34	765 576,60	2 811 507,72	15 155 632,26	18 864 664,80
21	ROZVOJ STÁTŮ AKT A VZTAHY S TĚMITO STÁTY	80 392 729,58	78 729 431,16	166 746 017,28	185 821 030,98	300 885 727,76	427 470 754,44	617 423 313,37	922 327 597,24	2 779 796 601,81
22	ROZŠÍŘENÍ	228 514 215,28	89 074 681,65	204 968 077,22	221 838 954,05	366 899 924,94	884 404 108,83	1 310 981 898,59	2 192 666 367,42	5 499 348 227,98
23	HUMANITÁRNÍ POMOC	1 688 607,50	0,00	0,00	775 292,29	6 179 839,24	22 611 321,19	105 267 711,22	274 887 000,58	411 409 772,02
24	BOJ PROTI PODVODŮM	0,00	0,00	0,00	0,00	12 740,20	626 790,92	2 065 832,22	15 636 875,50	18 342 238,84
25	KOORDINACE POLITIKY KOMISE A PRÁVNÍ PORADENSTVÍ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	62 641,71	25 022 743,09	25 085 384,80
26	ADMINISTRATIVA KOMISE	0,00	0,00	0,00	0,00	794 763,05	0,00	47 025,38	79 137 153,31	79 978 941,74
27	ROZPOČET	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	10 298 984,99	10 298 984,99
28	AUDIT	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 070 397,41	1 070 397,41
29	STATISTIKA	1 000,00	22 413,84	145 652,87	1 067 667,29	2 407 454,62	7 852 811,88	20 522 992,26	43 492 812,70	75 512 805,46
30	DŮCHODY	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
31	REZERVY	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
90	OSTATNÍ ORGÁNY	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	26 729 704,91	323 447 160,33	350 176 865,24
Celkem		2 000 102 564,39	825 314 211,01	1 732 635 606,83	2 798 278 710,72	5 302 421 668,60	18 989 838 854,63	40 955 602 683,94	59 051 276 852,12	131 655 471 152,30

17.   Agentury –Rozpočtový rok 2006: Odhadovaný rozpočet, zjištěné nároky a došlé částky

Příjem podle agentur

EUR
Agentura	Předpokládané příjmy rozpočtu	Zjištěné nároky	Došlé částky	Zbývá	Oblast politiky Komise – financování
Evropská agentura pro bezpečnost letectví	65 663 000,00	66 831 669,77	66 831 669,77	0,00	06
Frontex	19 462 300,00	17 590 042,62	17 590 042,62	0,00	18
Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání CEDEFOP	17 571 260,00	15 344 405,14	15 344 065,60	339,54	15
Evropská policejní akademie	6 075 144,00	6 075 144,00	6 075 144,00	0,00	18
Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí	17 146 080,00	16 211 313,00	16 211 313,00	0,00	17
Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost	13 121 125,00	13 121 125,00	13 094 915,96	26 209,04	18
Evropská agentura pro životní prostředí	37 314 090,00	36 831 054,00	34 562 415,15	2 268 638,85	07
Evropský úřad pro bezpečnost potravin	40 248 981,75	37 543 431,25	37 543 431,25	0,00	17
Evropský úřad pro dohled nad globálním navigačním družicovým systémem	6 962 880,19	7 026 214,20	7 026 214,20	0,00	06
Eurojust	14 700 000,00	15 704 194,04	15 704 194,04	0,00	18
Evropská agentura pro námořní bezpečnost	44 738 440,00	32 392 190,03	32 392 190,03	0,00	06
Úřad pro harmonizaci ve vnitřním trhu	211 728 860,00	192 264 250,61	192 264 250,61	0,00	12
Evropská agentura pro léčivé přípravky	138 676 000,00	149 722 303,64	141 301 875,45	8 420 428,19	02
Evropská agentura pro bezpečnost sítí a informací	6 800 000,00	6 612 309,12	6 612 309,12	0,00	09
Evropské středisko pro sledování rasismu a xenofobie	9 393 907,50	9 682 219,47	9 416 126,97	266 092,50	18
Evropská agentura pro železnice	14 398 000,00	12 405 715,89	12 405 715,89	0,00	06
Evropská agentura pro obnovu	270 575 000,00	277 085 772,92	277 085 772,92	0,00	22
Evropská agentura pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci	14 108 161,00	12 460 046,64	12 459 095,54	951,10	04
Překladatelské středisko pro instituce Evropské unie	40 876 392,00	39 583 840,89	33 204 621,09	6 379 219,80	31
Evropská nadace odborného vzdělávání	19 450 000,00	22 423 380,52	22 423 380,52	0,00	15
Odrůdový úřad Společenství	8 720 000,00	9 330 302,73	9 330 302,73	0,00	17
Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek	19 760 000,00	19 522 812,65	19 506 150,24	16 662,41	04
Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast	29 199 000,00	27 749 000,00	27 749 000,00	0,00	15
Výkonná agentura pro inteligentní energii	5 628 819,22	5 628 819,22	5 628 819,22	0,00	06
Celkem	1 072 317 440,66	1 049 141 557,35	1 031 763 015,92	17 378 541,43

Příjmy podle druhu

EUR
Druh příjmu	Odhadovaný rozpočet příjmů	Zjištěné nároky	Došlé částky	Zbývá
Dotace Evropské komise	653 587 219,41	635 349 505,58	635 349 237,42	268,16
Poplatky	278 993 042,00	328 414 018,82	320 847 683,07	7 566 335,75
Ostatní	139 737 179,25	85 378 032,95	75 566 095,43	9 811 937,52
Celkem	1 072 317 440,66	1 049 141 557,35	1 031 763 015,92	17 378 541,43

18.   Agentury – Rozpočtový rok 2006: Prostředky a plnění položek závazků

EUR
Agentura	Položky závazků				Položky plateb
	prostředky	uskutečněné závaky	přenesené do roku 2007	částky pozbývající platnosti	prostředky	uskutečněné platby	přenesené do roku 2007	částky pozbývající platnosti
Evropská agentura pro bezpečnost letectví	66 562 970,23	60 412 514,46	15 146,59	6 135 309,18	72 369 278,60	49 028 674,87	19 351 968,30	3 988 635,43
Frontex	17 537 597,62	14 627 229,34	741 891,00	2 168 477,28	17 537 597,62	3 385 325,13	11 932 495,94	2 219 776,55
Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání CEDEFOP	18 278 222,43	16 388 597,09	545 564,32	1 344 061,02	18 630 545,11	14 158 812,61	1 853 009,38	2 618 723,12
Evropská policejní akademie	6 075 144,00	4 321 495,43	990 407,08	763 241,49	6 075 144,00	2 153 106,53	3 158 795,98	763 241,49
Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí	17 146 080,00	16 064 921,93	0,00	1 081 158,07	18 583 087,71	10 088 690,34	7 097 157,11	1 397 240,26
Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost	13 548 968,34	12 873 208,15	491 506,10	184 254,09	14 051 138,40	12 255 485,45	1 229 083,16	566 569,79
Evropská agentura pro životní prostředí	40 525 421,49	35 915 861,97	4 592 441,57	17 117,95	45 998 302,34	33 454 115,48	11 852 774,97	691 411,89
Evropský úřad pro bezpečnost potravin	40 248 981,75	36 407 899,95	0,00	3 841 081,80	46 556 959,01	33 562 711,69	7 889 175,60	5 105 071,72
Evropský úřad pro dohled nad globálním navigačním družicovým systémem	6 962 880,19	3 107 295,90	0,00	3 855 584,29	6 962 880,19	704 146,74	1 276 617,07	4 982 116,38
Eurojust	14 985 483,55	14 330 791,72	71 000,00	583 691,83	16 813 964,47	13 385 613,35	2 590 329,78	838 021,34
Evropská agentura pro námořní bezpečnost	44 738 440,00	34 287 177,64	0,00	10 451 262,36	45 232 542,38	24 279 657,43	1 269 659,16	19 683 225,79
Úřad pro harmonizaci ve vnitřním trhu	211 728 860,00	126 055 866,64	0,00	85 672 993,36	236 634 990,93	121 075 929,69	26 488 164,94	89 070 896,30
Evropská agentura pro léčivé přípravky	140 643 000,00	137 235 660,61	0,00	3 407 339,39	157 509 000,82	123 435 768,34	29 413 020,40	4 660 212,08
Evropská agentura pro bezpečnost sítí a informací	6 940 080,00	6 238 387,04	49 530,00	652 162,96	9 051 581,01	6 682 308,21	917 363,62	1 451 909,18
Evropské středisko pro sledování rasismu a xenofobie	9 483 907,50	8 775 582,17	269 185,88	439 139,45	10 692 575,03	8 685 246,28	1 520 227,96	487 100,79
Evropská agentura pro železnice	14 398 000,00	10 421 586,80	0,00	3 976 413,20	17 275 724,82	9 239 725,88	2 680 034,30	5 355 964,64
Evropská agentura pro obnovu	970 475 803,99	208 692 527,58	758 996 977,63	2 786 298,78	971 470 537,05	276 112 502,76	679 500 592,00	15 857 442,29
Evropská agentura pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci	14 246 990,40	13 093 365,31	291 683,97	861 941,12	16 764 114,42	12 451 617,82	2 662 667,89	1 649 828,71
Překladatelské středisko pro instituce Evropské unie	40 876 392,00	26 847 612,28	0,00	14 028 779,72	28 998 537,52	26 020 996,83	2 886 129,74	91 410,95
Evropská nadace odborného vzdělávání	26 482 381,89	23 870 747,11	1 714 492,67	897 142,11	26 482 381,87	20 364 127,25	5 473 905,44	644 349,18
Odrůdový úřad Společenství	13 018 000,00	11 355 753,43	0,00	1 662 246,57	11 855 039,50	9 829 574,04	902 568,17	1 122 897,29
Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek	19 760 000,00	19 216 906,46	343 167,30	199 926,24	24 378 442,10	19 595 971,34	4 311 913,04	470 557,72
Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast	29 199 000,00	26 682 387,54	0,00	2 516 612,46	29 199 000,00	19 708 393,04	6 688 124,89	2 802 482,07
Výkonná agentura pro inteligentní energii	5 628 819,22	5 469 284,25	0,00	159 534,97	5 628 819,22	4 074 700,31	981 586,69	572 532,22
Celkem	1 789 491 424,60	872 692 660,80	769 112 994,11	147 685 769,69	1 854 752 184,12	853 733 201,41	833 927 365,53	167 091 617,18

EUR
Druh výdajů	Položky závazků				Položky plateb
	prostředky	uskutečněné závazky	přenesené do roku 2007	částky pozbývající platnosti	prostředky	uskutečněné platby	přenesené do roku 2007	částky pozbývající platnosti
Zaměstnanci	319 158 938,89	300 855 962,71	458 160,33	17 844 815,85	323 268 014,26	291 701 302,29	10 451 097,35	21 115 614,62
Správní výdaje	143 712 090,58	127 277 441,39	1 651 025,91	14 783 623,28	171 754 012,83	105 350 733,97	49 147 905,01	17 255 373,85
Provozní výdaje	1 326 620 395,13	444 559 256,70	767 003 807,87	115 057 330,56	1 359 730 157,03	456 681 165,15	774 328 363,17	128 720 628,71
Celkem	1 789 491 424,60	872 692 660,80	769 112 994,11	147 685 769,69	1 854 752 184,12	853 733 201,41	833 927 365,53	167 091 617,18

19.   AGENTURY

Plnění rozpočtu Evropských společenství je obsaženo v bodě 1.A.1 na straně pasiv konsolidované rozvahy.

EUR
Příjmy v běžném roce	Evropská společenství	Agentury	Po vyloučení dotací agenturám	Celkem
	108 423 010 965,79	1 031 763 015,92	- 635 349 237,42	108 819 424 744,29

Platby z položek roku 2006	Evropská společenství	Agentury
	- 105 411 911 808,87	- 777 832 118,03	635 349 237,42	- 105 554 394 689,48

Položky přenesené do roku 2007	Evropská společenství	Agentury
	- 1 400 894 862,16	- 833 927 365,53		- 2 234 822 227,69

Položky ESVO-EHP přenesené z roku 2005	Evropská společenství	Agentury
	- 67 568,00	0,00		- 67 568,00

Zrušení nevyužitých položek přenesených z roku 2005	Evropská společenství	Agentury
	263 331 782,31	692 966 930,78		956 298 713,09

Kurzové rozdíly za rok	Evropská společenství	Agentury
	- 16 836 905,85	761 631,34		- 16 075 274,51

Plnění rozpočtu	Evropská společenství	Agentury
	1 856 631 603,22	113 732 094,48		1 970 363 697,70

ODDÍL B:

VYSVĚTLIVKY KE KONSOLIDOVANÝM ZPRÁVÁM O PLNĚNÍ ROZPOČTU

1.	ROZPOČTOVÉ ZÁSADY, POLOŽKY A SKLADBA ROZPOČTU

2.	KOMENTÁŘE KE KONSOLIDOVANÝM ZPRÁVÁM O PLNĚNÍ ROZPOČTU ZA ROZPOČTOVÝ ROK 2006

1.   ROZPOČTOVÉ ZÁSADY, POLOŽKY A SKLADBA ROZPOČTU

1.1   ROZPOČTOVÉ ZÁSADY

Souhrnný rozpočet Společenství se řídí několika základními principy:

—	jednotnost a správnost rozpočtu: veškeré příjmy a výdaje Společenství musejí být zapracovány do jediného rozpočtového dokumentu, musejí být zaznamenány do některé rozpočtové linie a výdaje nesmí překročit schválené položky;

—

obecnost: tato zásada se skládá ze dvou pravidel: — zásada nevázanosti, podle níž rozpočtové příjmy nesmějí být vázány na konkrétní body výdajů (celkové příjmy musejí pokrýt celkové výdaje); — pravidlo hrubého rozpočtu, podle něhož se příjmy a výdaje zapisují do rozpočtu v plném rozsahu a bez jakýchkoli vzájemných zápočtů;

—	roční rozpočet: zapsané položky se schvalují na jeden rok, a proto musejí být vyčerpány v průběhu daného roku;

—	vyrovnanost: příjmy a výdaje uvedené v rozpočtu musejí být vyrovnané (odhadované příjmy se musejí rovnat položkám plateb);

—	specifikace: každá položka musí mít vlastní účel a musí být určena na konkrétní cíl;

—	zúčtovací jednotka: rozpočet se sestavuje a plní v eurech a účetní závěrka se předkládá v eurech;

—	řádné finanční řízení: položky rozpočtu se využívají v souladu se zásadou řádného finančního řízení, zejména v souladu se zásadami hospodárnosti, účelnosti a efektivity;

—	transparentnost: rozpočet se sestavuje a plní a účetní závěrka se předkládá v souladu se zásadou transparentnosti – rozpočet a opravné rozpočty se zveřejňují v Úředním věstníku Evropské unie.

1.2   SKLADBA ROZPOČTU

Rozpočet se skládá ze:

a)	souhrnného výkazu příjmů;

b)

samostatných oddílů rozdělených na výkazy příjmů a výdajů každého orgánu: Oddíl I: Parlament; Oddíl II: Rada; Oddíl III: Komise; Oddíl IV: Soudní dvůr; Oddíl V: Účetní dvůr; Oddíl VI: Hospodářský a sociální výbor, Oddíl VII: Výbor regionů; Oddíl VIII: Veřejný ochránce práv, Část B: Evropský inspektor ochrany údajů.

Body příjmů a výdajů každého orgánu jsou roztříděny podle svého typu nebo podle využití, které je jim přiděleno v hlavách, kapitolách, článcích a bodech.

Část prostředků ESUO v likvidaci byla dána k dispozici provoznímu rozpočtu ESUO v likvidaci. Komise tento provozní rozpočet přijala po konzultaci s Radou a Evropským parlamentem na jeden rok. Poslední rozpočet byl sestaven na období od 1. ledna do 23. července 2002. Od 24. července 2002 jsou příjmy a výdaje související s provozním rozpočtem zahrnuty do účtu příjmů a výdajů ESUO v likvidaci. Zbývající závazky, které je nutno splnit, jsou v rozvaze uvedeny na straně závazků.

1.3   SKLADBA ROZPOČTOVÝCH ÚČTŮ

Rozpočet Komise jako jediný obsahuje správní a provozní položky. Ostatní orgány mají pouze správní položky.

V rozpočtu se rozlišují dva typy položek: nerozlišené položky a rozlišené položky. Z nerozlišených položek se financují operace roční povahy (tedy operace, které odpovídají zásadě ročního rozpočtu). Rozlišené položky byly zavedeny proto, aby umožnily dosáhnout souladu mezi zásadou ročního rozpočtu a potřebou řídit víceleté operace.

a)

Nerozlišené položky pokrývají: — veškeré správní oddíly rozpočtu (kapitolu 1 oddílu Komise a celé oddíly ostatních orgánů); — položky záruční sekce EZOZF roční povahy a — některé technické položky (vrácené platby, záruky za výpůjčky a úvěry atd.). U nerozlišených položek je výše položek závazků shodná s výší položek plateb.

b)

Rozlišené položky jsou určeny k pokrytí víceletých operací a jsou do nich zahrnuty položky ve všech kapitolách, s výjimkou kapitoly 1 oddílu Komise (bez EZOZF). Tyto rozlišené položky se dělí na položky závazků a položky plateb. — položky závazků : kryjí celkové náklady právních závazků zaúčtovaných do běžného rozpočtového roku za operace rozložené na více let. (23) Rozpočtové závazky na akce, jejichž rozsah přesahuje jeden rozpočtový rok, však mohou být v souladu s čl. 76 odst. 3 finančního nařízení rozloženy do několika ročních splátek, pokud to stanoví základní právní akt. U rozlišených položek jsou dosud neurčené rozpočtové závazky na další roky uvedeny jako podmíněné závazky v podrozvaze. — položky plateb : kryjí výdaje vyplývající ze závazků běžného rozpočtového roku a/nebo předchozích rozpočtových let. (24)

1.4   PŮVOD POLOŽEK

Hlavním zdrojem položek je rozpočet Společenství na běžný rok. Z finančního nařízení však vyplývají další typy položek. Pocházejí z předchozích rozpočtových let nebo vnějších zdrojů.

1.4.1   Konečné položky rozpočtu

Původně schválené položky rozpočtu

Převody

Položky lze převádět mezi rozpočtovými liniemi v souladu s pravidly stanovenými v článcích 22 až 24 finančního nařízení. (25)

Opravné rozpočty

Schválené rozpočty lze změnit nebo navýšit opravným rozpočtem. Pravidla jsou stanovena v článcích 37 a 38 finančního nařízení.

1.4.2   Položky přenesené z předchozího roku nebo opětovně zpřístupněné

Automaticky přenesené položky

Jedná se o nerozlišené položky plateb, které lze automaticky převést výlučně do následujícího rozpočtového roku (žádné omezení není stanoveno pro ESUO v likvidaci) v souladu s čl. 9 odst. 4 finančního nařízení.

Položky přenesené rozhodnutím orgánů

Orgán může rozhodnout o přenesení položek z předchozího rozpočtového roku pouze ve dvou případech: jestliže byly dokončeny přípravné etapy (čl. 9 odst. 2 písm. a) finančního nařízení) nebo jestliže byl základní právní akt přijat pozdě (čl. 9 odst. 2 písm. b). Přenášet lze položky závazků i položky plateb (čl. 9 odst. 3).

Položky opětovně zpřístupněné po zrušení

Jedná se o opětovné zanesení zrušených položek závazků souvisejících se strukturálními fondy. Tyto částky mohou být výjimečně znovu zaneseny v případě omylu Komise nebo jestliže jsou nezbytné pro dokončení programu (článek 157 finančního nařízení).

1.4.3   Účelově vázané příjmy

Náhrady

Tyto položky vznikají v důsledku náhrady omylem vyplacených částek, výnosů z dodávek zboží/služeb ostatním subjektům Společenství, přijatého pojistného plnění, příjmů z pronájmu a prodeje publikací – jde o příjmy účelově vázané k rozpočtové linii, z níž byly uskutečněny počáteční výdaje (článek 10 a čl. 18 odst. 1 písm. e), f), g), h), i) a j) finančního nařízení), a lze je přenášet bez omezení.

Položky ESVO

Dohoda o Evropském hospodářském prostoru stanoví, že členské státy poskytují finanční příspěvek na některé činnosti, které jsou financovány z rozpočtu Společenství. Dotčené rozpočtové linie a plánované částky se zveřejňují v příloze III rozpočtu Společenství. Dotčené rozpočtové linie se zvyšují o příspěvek ESVO. Položky, které se nevyčerpaly do konce roku, se ruší a vracejí zemím EHP.

Příjmy od třetích stran

Stejně jako v případě položek ESVO některé státy uzavřely s Evropskými společenstvími dohody zahrnující finanční příspěvek na činnosti Společenství. Obdržené částky se považují za příjmy od třetích stran, které se přidělují k příslušným rozpočtovým liniím (často v oblasti výzkumu) a které lze přenášet bez omezení (článek 10 a čl. 18 odst. 1 písm. a) a d) finančního nařízení).

Práce pro třetí strany

Výzkumná střediska Společenství mohou v rámci své výzkumné činnosti pracovat pro vnější subjekty (čl. 161 odst. 2 finančního nařízení). Stejně jako příjmy od třetích stan jsou práce pro třetí strany přiděleny ke konkrétním rozpočtovým liniím a lze je přenášet bez omezení (článek 10 a čl. 18 odst. 1 písm. d) finančního nařízení).

Položky opětovně zpřístupněné v důsledku vrácení záloh

Jedná se o prostředky Společenství, které příjemci vrátili. Vrácené zálohy se zapisují jako účelově vázané příjmy (článek 10 a čl. 18 odst. 2 finančního nařízení) a lze je přenášet bez omezení. V oblasti strukturálních fondů se opětovné zapsání řídí rozhodnutím Komise (čl. 18 odst. 2 finančního nařízení a článek 228 prováděcích pravidel).

1.5   SKLADBA DOSTUPNÝCH POLOŽEK:

—	Konečné položky rozpočtu = původně schválené položky rozpočtu + položky opravných rozpočtů + převody;

—	Dodatečné položky = účelově vázané příjmy (viz výše) + položky přenesené z předchozího rozpočtového roku nebo položky znovu zpřístupněné po jejich zrušení;

—	Celkové schválené položky = konečné položky rozpočtu + dodatečné položky;

—	Položky na rok (tak, jak se používají k výpočtu výsledku plnění rozpočtu) = konečné položky rozpočtu + účelově vázané příjmy.

1.6   PLNĚNÍ ROZPOČTU

Článek 48 odst. 1 finančního nařízení stanoví: „Komise plní rozpočet … v souladu s tímto nařízením, na vlastní odpovědnost a v mezích schválených položek.“

V článku 50 se stanoví, že Komise přizná ostatním orgánům potřebné pravomoci pro plnění oddílů rozpočtu, které se jich týkají.

1.6.1   Plnění příjmů

Rozpočet přebírá odhady příjmů s výhradou změn vyplývajících z přijetí opravných rozpočtů, které upraví odhady původního rozpočtu podle poklesu nebo nárůstu příjmů zjištěného v průběhu plnění. Rozpočtové příjmy pokrývají položky pro platby.

Výsledek plnění rozpočtu na straně příjmů se skládá ze zjištěných pohledávek, příjmů skutečně získaných na základě těchto zjištěných pohledávek a ze zůstatku, který má být uhrazen.

Skutečné příjmy za rozpočtový rok odpovídají příjmům získaným na základě zjištěných pohledávek v průběhu roku a částkám získaným na základě pohledávek z minulých let.

1.6.2.   Plnění výdajů

Výdaje jsou stejně jako příjmy odhadnuty v původním rozpočtu. Pĺnění výdajů ukazuje změny, využívání, přenosy a rušení položek pro závazky (26) a položek pro platby (27) v průběhu roku.

—   Využívání položek:

Položky pro závazky: Schválené položky jsou v průběhu roku k dispozici pro vznik závazků.

Položky pro platby: Schválené položky jsou v průběhu rozpočtového roku k dispozici pro provádění plateb.

—   Přenosy do následujícího roku:

Položky pro závazky:

Některé položky, které nejsou přidělené, lze automaticky převést, je tomu tak třeba v případě účelově vázaných příjmů (článek 10 finančního nařízení).

Orgány mohou přenosy schválit, jestliže:

—	většina přípravných etap procesu přidělování byla dokončena do 31. prosince (čl. 9 odst. 2 písm. a) finančního nařízení) nebo

—	právní základ byl přijat v posledním čtvrtletí rozpočtového roku (čl. 9 odst. 2 písm. b) finančního nařízení).

Rozpočtový orgán musí být o tomto rozhodnutí informován (čl. 9 odst. 5 finančního nařízení).

Položky pro platby:

Stejně jako v případě položek závazků se nevyužité položky plateb z účelově vázaných příjmů automaticky přenášejí:

—	nerozlišené položky: přenos je obvykle automatický, pokud je určen na pokrytí neuhrazených závazků (čl. 9 odst. 4 finančního nařízení);

—

rozlišené položky: nevyužité položky plateb obvykle propadají; Komise může nicméně rozhodnout o jejich přenosu, jestliže položky plateb na následující rozpočtový rok nepokryjí stávající závazky nebo závazky související s položkami závazků, které byly samy přeneseny (čl. 9 odst. 3 finančního nařízení).

—   Zrušení položek:

Jakékoli položky pro závazky a pro platby, které nebyly využity ani přeneseny, se na konci roku zruší (čl. 9 odst. 1 finančního nařízení).

1.7   VÝSLEDEK PLNĚNÍ ROZPOČTU ZA ROK

1.7.1   Příjmy

V případě vlastních zdrojů a finančních příspěvků se do účetnictví zanášejí částky, které byly v průběhu roku připsány ve prospěch účtů otevřených jménem Komise vládami členských států.

Rozdíl mezi částkou vlastních zdrojů z DPH, zdrojů založených na HND a finančních příspěvků zapsaných do rozpočtu a mezi skutečně dlužnou částkou se vypočítá do 1. července následujícího roku a zapisuje se do opravného rozpočtu na daný rok.

Ostatními zaúčtovanými příjmy jsou částky, které byly v průběhu roku skutečně přijaty.

1.7.2   Výdaje

Pro účely výpočtu výsledku plnění rozpočtu za daný rok se výdaje skládají z plateb, které byly provedeny na základě položek plateb pro daný rok, a z dalších položek pro daný rok, které jsou přeneseny do dalšího roku.

Platbami provedenými na základě položek pro platby pro daný rok se rozumějí platby, které účetní provedl do 31. prosince rozpočtového roku. V případě záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu se těmito platbami rozumí platby, které členské státy provedly v období od 16. října 2005 do 15. října 2006 za předpokladu, že účetní byl o závazku a schválení informován do 31. ledna 2007. Výdaje fondu EZOZF na záruky mohou po kontrolách v členských státech podléhat rozhodnutí o shodě.

1.7.3   Výsledek plnění rozpočtu za rok

Výsledek plnění rozpočtu se skládá ze dvou částí: výsledku Evropských společenství a výsledku účasti zemí ESVO, které jsou členy EHP. V souladu s článkem 15 nařízení č. 1150/2000 o vlastních zdrojích tento výsledek představuje rozdíl mezi:

—	celkovými příjmy získanými v daném roce

—	a celkovými platbami provedenými na základě položek pro daný rok zvýšenými o celkovou částku položek pro týž rok přenesených do následujícího roku. (28)

Výsledné číslo se zvýší nebo sníží o:

—	čistý zůstatek zrušení položek plateb přenesených z předchozích let a jakýchkoli plateb, které kvůli kolísání kurzu eura převyšují nerozlišené položky přenesené z předchozího roku,

—	zůstatek kurzových zisků a ztrát zaznamenaných v průběhu daného roku.

Rozpočtový přebytek se vrací členským státům v následujícím roce cestou snížení jejich příspěvků splatných v příštím roce.

1.8   NEUHRAZENÉ ZÁVAZKY

Zavedením rozlišených položek vznikl rozdíl mezi vzniklými závazky a uskutečněnými platbami: Tento rozdíl, který odpovídá neuhrazeným závazkům, představuje časový posun mezi okamžikem vzniku závazků a okamžikem uskutečnění příslušných plateb.

2.   KOMENTÁŘE KE KONSOLIDOVANÝM ZPRÁVÁM O PLNĚNÍ ROZPOČTU ZA ROZPOČTOVÝ ROK 2006

PRÁVNÍ ZÁKLAD A FINANČNÍ NAŘÍZENÍ

Rozpočtové účty jsou vedeny v souladu s nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002 (Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1, naposledy pozměněným nařízením Rady (ES, Euratom č. 1995/2006 ze dne 13. prosince 2006, Úř. věst. L 390, 30.12.2006) o finančním nařízení platném pro souhrnný rozpočet Evropských společenství a nařízením Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k tomuto finančnímu nařízení, naposledy pozměněném dne 28. března 2007.

Souhrnný rozpočet, hlavní nástroj finanční politiky Společenství, je nástrojem, kterým se každý rok stanovují a schvalují příjmy a výdaje Společenství.

Jednání o rozpočtu je upraveno článkem 272 Smlouvy o ES, v němž je stanoveno pořadí etap a lhůty, které musí dodržet obě složky rozpočtového orgánu, tj. Rada a Parlament. Komise každý rok odhadne výši všech příjmů a výdajů evropských orgánů pro nadcházející rok a vypracuje předběžný návrh rozpočtu, který předloží rozpočtovému orgánu. Rada na základě tohoto předběžného návrhu rozpočtu vypracuje návrh rozpočtu, o němž pak oba rozpočtové orgány jednají. Předseda Parlamentu prohlásí, že rozpočet byl schválen s konečnou platností, čímž rozpočet nabude účinnosti. Odpovědnost za plnění rozpočtu nese zejména Komise.

FINANČNÍ VÝHLED

Rozpočtový rok 2006 byl sedmým rokem zahrnutým do finančního výhledu na období 2000–2006, na němž se dne 6. května 1999 dohodly Evropský parlament, Rada a Komise na základě závěrů Evropské rady, která na svém zasedání v Berlíně ve dnech 24. a 25. března 1999 vyzvala k přísnější rozpočtové kázni a zlepšení rozpočtového procesu.

Při uzavírání této dohody se orgány předem dohodly na hlavních rozpočtových prioritách pro následující období a pomocí finančního výhledu vymezily rámec výdajů Společenství. Finanční výhled stanoví maximální výši a složení předvídatelných výdajů Společenství.

Vzhledem k tomu, že původní finanční výhled byl vypracován ve stálých cenách z roku 1999, bylo v bodě 15 dohody stanoveno, že Komise každý rok provede technickou úpravu finančního výhledu podle vývoje hrubého národního důchodu (HDN) Evropské unie a podle vývoje cen. Bylo však stanoveno, že v případě zemědělství a strukturálních fondů se použije deflátor ve výši 2 %.

Celkový strop pro položky závazků pro rok 2006 dosahuje částky 123 515 milionů EUR, což se rovná 1,12 % HND. Odpovídající strop pro položky plateb dosahuje částky 119 112 milionů EUR, tj. 1,08 % HND.

V následující tabulce je upravený finanční výhled pro EU–25 v cenách roku 2006:

FINANČNÍ VÝHLED NA OBDOBÍ 2000–2006

v milionech EUR
	Běžné ceny
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Položky závazků: EU-25	93 792	97 189	100 672	102 145	115 434	119 419	123 515
1. Zemědělství	41 738	44 530	46 587	47 378	49 305	51 439	52 618
2. Strukturální opatření	32 678	32 720	33 638	33 968	41 035	42 441	44 617
3. Vnitřní politiky	6 031	6 272	6 558	6 796	8 722	9 012	9 385
4. Vnější vztahy	4 627	4 735	4 873	4 972	5 082	5 119	5 269
5. Správa	4 638	4 776	5 012	5 211	5 983	6 185	6 528
6. Rezervy	906	916	676	434	442	446	458
7. Předvstupní pomoc	3 174	3 240	3 328	3 386	3 455	3 472	3 566
8. Vyrovnávací platby/kompenzace					1 410	1 305	1 074
Položky plateb celkem: EU-25	91 322	94 730	100 078	102 767	111 380	114 060	119 112

Koncem roku 2005 se členské státy shodly na novém finančním výhledu na období 2007–2013. Předpokládané maximální výdaje Společenství na toto období činí 862 363 milionů EUR, což představuje 1,045 % HND.

ROZPOČTOVÁ KONSOLIDACE

Konsolidované zprávy o plnění souhrnného rozpočtu Evropských společenství obsahují, stejně jako v předchozích letech, plnění rozpočtu všech orgánů, protože v rámci rozpočtu Společenství se stanoví i samostatné rozpočty pro každý orgán.

Agentury nemají samostatný rozpočet v rámci rozpočtu Společenství a zčásti jsou financovány dotacemi z rozpočtu Komise. V zájmu poskytnutí všech významných rozpočtových údajů o agenturách zahrnuje rozpočtová část konsolidované účetní závěrky samostatné zprávy o plnění jednotlivých rozpočtů tradičních konsolidovaných agentur. Jsou to tyto zprávy:

—	tabulka rozpočtových příjmů uvádějící výši prostředků přijatých z rozpočtu Komise;

—	dvě tabulky rozpočtových výdajů (závazky, platby) s podrobnostmi podle jednotlivých agentur a s rozdělením na rozpočtové a dodatečné položky;

—	na konci všech tabulek přidán mezisoučet, z něhož je vidět celkový finanční dopad agentur podle typu výdajů a příjmů;

—	tabulka výsledku plnění rozpočtu, kde se sčítá výsledek plnění rozpočtu agentur a Společenství (po vyloučení dotací vyplacených z výdajů Společenství a dotací přijatých agenturami jako příjem).

PŘÍJMY

Příjmy souhrnného rozpočtu Evropských společenství lze rozdělit do dvou hlavních kategorií: vlastní zdroje a ostatní příjmy. Stanoví tak článek 269 Smlouvy o založení Evropského společenství, v němž je uvedeno: „Rozpočet je financován plně z vlastních zdrojů; jiné příjmy tím nejsou dotčeny“. Hlavní část rozpočtových výdajů je financována z vlastních zdrojů. Podíl ostatních příjmů na celkovém financování je nízký.

Existují tři kategorie vlastních zdrojů: tradiční vlastní zdroje, zdroj z DPH a zdroj z HND. Tradiční vlastní zdroje tvoří zemědělské dávky, dávky z cukru a cla. Součástí systému vlastních zdrojů je také opravný mechanismus pro rozpočtové nevyváženosti.

2.1   TRADIČNÍ VLASTNÍ ZDROJE

Tradiční vlastní zdroje: Veškeré zjištěné částky tradičních vlastních zdrojů se musejí zapsat buď na první, nebo na druhý z níže uvedených účtů vedených příslušnými orgány.

—	Na zvláštní účet uvedený v čl. 6 odst. 3 písm. a) nařízení č. 1150/2000: všechny částky získané zpět nebo zaručené částky.

—	Na zvláštní účet uvedený v čl. 6 odst. 3 písm. b) nařízení č. 1150/2000: všechny částky, které dosud nebyly získány zpět a/nebo nejsou zaručeny; na tento účet lze také zapsat částky, které jsou sice zaručeny, ale jejich oprávněnost byla zpochybněna.

V případě zvláštního účtu zasílají členské státy Komisi čtvrtletní výkaz, který obsahuje:

—	částku, která měla být vrácena v předchozím čtvrtletí,

—	částky uhrazené během daného čtvrtletí,

—	úpravy základu (opravy, zrušení) provedené během daného čtvrtletí,

—	odepsané částky,

—	zůstatek zbývající k vrácení na konci vykazovaného čtvrtletí.

Informace zaslané členskými státy neumožňují, aby se částky vrácené v průběhu roku přidělily k roku, v němž vznikla pohledávka. Sloupec tabulky „Shrnutí plnění příjmové stránky rozpočtu za rok 2006“, v němž jsou uvedeny částky získané na základě přenesených pohledávek, tedy zahrnuje jak částky přijaté během roku, tak hodnotu zrušených pohledávek, kterou členské státy při podání nového výkazu nahradily novou hodnotou pohledávek. Na pohledávky, které se týkají vlastních zdrojů, se použije opravná položka.

Jakmile jsou vráceny tradiční vlastní zdroje ze zvláštního účtu, musejí být zapsány na pokladní účet Komise nebo na účet vedený u určeného subjektu nejpozději v první pracovní den po 19. dni druhého měsíce následujícího po měsíci, v němž byla pohledávka uhrazena. Z titulu nákladů na výběr si členské státy ponechávají 25 % tradičních vlastních zdrojů.

2.2   ZDROJE z DPH a HND

Vlastní zdroje z DPH se vypočítají použitím jednotné sazby, platné pro všechny státy, na harmonizovaný základ DPH stanovený podle pravidel čl. 2 odst. 1 písm. c) rozhodnutí Rady ze dne 29. září 2000. Vyměřovací základ DPH nepřesáhne u žádného členského státu 50 % HND.

Zdroje z HND jsou variabilní zdroje, jejichž účelem je poskytnout příjmy nutné v konkrétním roce k pokrytí výdajů přesahujících částku vybranou z tradičních vlastních zdrojů, zdrojů z DPH a různých zdrojů. Příjmy se vypočítají použitím jednotné sazby na souhrnný HND všech členských států.

Zdroje z DPH a HND se stanoví na základě odhadů vyměřovacích základů DPH a HND učiněných při přípravě předběžného návrhu rozpočtu. Tyto prognózy se následně přezkoumávají a údaje se v průběhu daného rozpočtového roku aktualizují pomocí opravného rozpočtu.

Konečné údaje o základech DPH a HDP jsou k dispozici během roku následujícího po rozpočtovém roku, k němuž se vztahují. Komise vypočítá rozdíly mezi částkami, které mají členské státy zaplatit podle konečných vyměřovacích základů, a částkami, které skutečně zaplatily na základě (revidovaných) odhadů. Tyto, ať už kladné či záporné, zůstatky DPH a HND, si Komise vyžádá od členských států k 1. prosinci roku následujícího po daném rozpočtovém roce. V následujících letech lze konečné základy DPH a HDN dále opravovat. Dříve vypočítané zůstatky se opraví a rozdíl se vyžádá zároveň se zůstatky DPH a HND z předchozího rozpočtového roku. Je třeba poznamenat, že opravy zdrojů z HND, které se týkaly období 1995–2005 a které byly provedeny v roce 2006, činily 1 530 milionů EUR. Naproti tomu opravy zdrojů z DPH týkající se období 1991–2005 činily -13,6 milionu EUR.

Při provádění kontrol výkazů DPH a údajů o HND může Komise sdělit členským státům výhrady k určitým bodům majícím dopad na jejich příspěvky v rámci vlastních zdrojů. Tyto výhrady se mohou například týkat neuvedení přijatelných údajů nebo potřeby rozvíjet vhodnou metodiku. Na tyto výhrady je nutné pohlížet jako na potenciální nárokování určitých částek vůči členským státům, neboť jejich finanční dopad nelze s přesností odhadnout. Je-li možné určit přesnou částku, jsou příslušné zdroje DPH a HND vymáhány buď společně se zůstatky DPH a HND nebo individuálním vyžádáním prostředků.

2.3   OPRAVA PRO SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ

Tento mechanismus snižuje platby Spojeného království do vlastních zdrojů v poměru k jeho „rozpočtové nevyváženosti“ a odpovídajícím způsobem zvyšuje platby ostatních členských států do vlastních zdrojů. Mechanismus opravy rozpočtové nevyváženosti ve prospěch Spojeného království byl zaveden Evropskou radou na zasedání ve Fontainebleau (červen 1984) a navazujícím rozhodnutím o vlastních zdrojích ze dne 7. května 1985. Cílem tohoto mechanismu bylo snížit rozpočtovou nevyváženost Spojeného království snížením jeho plateb Společenstvím.

2.4   VRÁCENÉ VÝDAJE

U operací, kde vzniká nárok Komise na vrácení výdajů konečným příjemcem, třetí zemí nebo členským státem, se vystaví a zaúčtuje inkasní příkaz (viz poznámka E 3.1.4). Tyto inkasní příkazy byly v roce 2006 vystaveny v níže uvedených rozpočtových liniích a částkách. Není-li řízení s třetí stanou ukončeno, provede se odhad příjmu pomocí nejlepšího odhadu (viz podmíněna aktiva poznámka E 5.4).

Rozpočtové linie:

6150	Vrácení nevyužité podpory z Evropského sociálního fondu, Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu – účelově vázané příjmy
6157	Vrácení plateb v rámci strukturálních fondů a Fondu soudržnosti – účelově vázané příjmy
6158	Vrácení různých nevyužitých pomocí Společenství – účelově vázané příjmy
6170	Vrácení různých nevyužitých pomocí Společenství – účelově vázané příjmy
6181	Vrácení dodatečných nákladů od příjemců potravinové pomoci – účelově vázané příjmy
6500	Finanční opravy související se strukturálními fondy
6600	Ostatní účelově vázané příspěvky a náhrady – účelově vázané příjmy
6601	Ostatní příspěvky a náhrady, jež nejsou účelově vázány

v milionech eur
Rozpočtová linie	Inkasní příkaz vystavený v roce 2006			Příjem v roce 2006			Zbývá v roce 2006
	Běžný rok	Převedeno	Celkem	Běžný rok	Převedeno	Celkem
6150	138	9	147	117	9	126	21
6157	99	36	135	96	14	110	25
6158	1	5	6	- 1	4	3	3
6170	22	0	22	22	0	22	0
6181	0	0	0	0	0	0	0
6500	136	35	171	120	35	155	16
6600	230	139	369	198	84	282	87
6601	9	5	14	6	3	9	5
Celkem	635	229	864	557	149	707	157

VÝDAJE

2.5   KATEGORIE VÝDAJŮ

2.5.1   Okruhy finančního výhledu

Tento oddíl popisuje hlavní kategorie výdajů Společenství rozdělených podle okruhů finančního výhledu na období 2000–2006.

Okruh 1   – Zemědělství

Výdaje v okruhu 1 jsou financovány ze záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF).

Okruh 2   – Strukturální opatření: cíl hospodářská a sociální soudržnost

Tyto výdaje jsou určeny na opatření strukturální podpory, která mají zlepšit hospodářskou a sociální soudržnost v rámci Společenství. Příspěvek Společenství musí být doplněn financováním ze strany členských států, a proto zahrnuje spolupráci mezi Komisí a orgány členských států.

Okruh 3   – Vnitřní politiky

Zejména po přijetí Jednotného evropského aktu Společenství rozšířila některé své existující politiky (např. v oblasti výzkumu) nebo zahájila nové politiky, aby urychlila dovršení vnitřního trhu. Od roku 1993 jsou tyto vnitřní politiky shrnuty do jednoho, velice nesourodého okruhu finančního výhledu.

Okruh 4   – Vnější vztahy

Do tohoto okruhu finančního výhledu jsou zahrnuty veškeré výdaje Společenství ve prospěch třetích zemí, s výjimkou výdajů poskytovaných kandidátským zemím v souvislosti s rozšířením a výdajů Evropského rozvojového fondu (ERF). Pomoci související s rozšířením byl ve finančním výhledu na období 2000–2006 věnován samostatný okruh (viz „Okruh 7: Předvstupní pomoc“). Některá z těchto opatření jsou horizontální (tematické) povahy, jiná jsou vymezena zeměpisnou oblastí.

Okruh 5   – Správní výdaje

Do tohoto okruhu finančního výhledu patří veškeré výdaje na chod orgánů Společenství. Pokud jde o ostatní orgány vyjma Komise, tyto náklady tvoří všechny jejich výdaje, avšak agentury a další instituce vynakládají jak správní tak provozní výdaje.

Okruh 6   – Rezervní fondy

Do tohoto okruhu patří tři typy rezerv, jejichž účelem je zajistit v rámci celkového výdajového stropu stanoveného ve finančním výhledu jisté rozpětí, které je nutné k pokrytí výdajů, jež nebylo možno předvídat při sestavování rozpočtu. Každý rezervní fond má jasně vymezený předmět v konkrétní oblasti.

Okruh 7   – Předvstupní pomoc

Pro účely výdajů spojených s rozšířením pro kandidátské země ze střední a východní Evropy byl vytvořen okruh 7, aby pokryl předvstupní výdaje uvedené ve finančním výhledu.

Okruh 8   – Vyrovnávací platby/kompenzace

V souladu s politickou dohodou by se nové členské státy neměly stát čistými plátci do rozpočtu hned na začátku svého členství, proto se v roce 2004 v tomto okruhu předpokládala kompenzace. Tato částka byla uvolněna na převody ve prospěch nových členských států na vyrovnání jejich rozpočtových příjmů a příspěvků.

2.5.2   Oblasti politik

V rámci využívání řízení podle činnosti (ABM) zavedla Komise do svého procesu plánování a řízení metodu sestavování rozpočtu podle činností (ABB). Při sestavování rozpočtu podle činností je vytvářena taková strukturu rozpočtu, v níž jednotlivé hlavy rozpočtu odpovídají oblastem politiky a jednotlivé kapitoly odpovídají činnostem.

Cílem ABB je zajistit jasný rámec pro převedení politických cílů Komise na činy buď právními předpisy, finančními prostředky nebo jinými prostředky veřejné politiky. Rozložením práce Komise na jednotlivé činnosti získáme jasný obrázek o práci Komise a současně dostaneme jednotný rámec pro stanovení priorit. Během sestavování a schvalování rozpočtu (rozpočtový proces) jsou zdroje vyčleňovány pro priority za použití činností, které tak pro účely rozpočtu slouží jako základní stavební kameny. Vytvořením vazby mezi činnostmi a pro ně vyčleněnými zdroji lze metodou ABB dosáhnout vyšší účelnost a efektivitu využívání zdrojů Komise.

Oblast politiky lze vymezit jako skupinu podobných činností, které jsou součástí práce Komise a které jsou významné pro rozhodovací proces. Bylo stanoveno celkem 31 oblastí politiky, přičemž obecně vzato každá oblast politiky odpovídá některému generálnímu ředitelství a zahrnuje v průměru zhruba 6 nebo 7 činností. Tyto oblasti politik jsou převážně operativní, neboť jejich klíčové činnosti jsou zaměřeny na prospěšnost pro třetí strany, což každá činí v rámci své vlastní působnosti. Provozní rozpočet je doplňován o potřebné správní výdaje a výdaje na zaměstnance v každé oblasti politiky.

2.6   ČERPÁNÍ VÝDAJŮ EVROPSKÝMI SPOLEČENSTVÍMI

2.6.1   Přenesené položky, které se vztahují k příspěvkům třetích stran a práci pro třetí strany

Položky, které byly přeneseny z předchozího rozpočtového roku v souvislosti s příspěvky třetích stran a prací pro třetí strany, jsou svou povahou nezrušitelné a zahrnují se do dodatečných položek rozpočtového roku. Tato skutečnost vysvětluje rozdíl mezi přenosy z předchozího roku uvedenými ve výkazech o plnění rozpočtu za rok 2005 a mezi přenosy do následující roku uvedenými ve výkazech o plnění rozpočtu.

2.6.2   Výsledek plnění rozpočtu za rok 2006

Do výpočtu ročního výsledku se nezapočítávají opětovně použitelné položky plateb a položky zpřístupněné po vrácení záloh.

Do zůstatku za rok 2006 nebylo možné zahrnout část položek plateb přenesených Společenstvími z roku 2006 do roku 2007, která se týká ESVO-EHP, neboť tyto částky vyžadují souhlas ESVO, který nebude udělen dříve než v polovině roku 2007.

Předložený výsledek plnění rozpočtu byl změněn za účelem zvýšení jeho srozumitelnosti. Přenesené položky plateb zahrnují: automatické převody a převody na základě rozhodnutí. Dále zahrnují navýšení položek účelově vázaných příjmů, neboť prostředky nevyužité ke konci roku se přenášejí automaticky. Zrušení nevyužitých položek plateb přenesených z předcházejícího roku tak představuje pouze zrušení položek, které byly přeneseny automaticky a na základě rozhodnutí. Takže již nezahrnuje zrušení účelově vázaných prostředků z předcházejícího roku.

---

(1)  Podle článku 83 Služebního řádu (nařízení Rady 259/68 ze dne 29. února 1968 v platném znění) za penzijní závazky ručí společně členské státy.

(2)  Dne 14. prosince 2006 Evropský parlament schválil rozpočet, který předpokládá úhradu krátkodobých závazků Společenství z vlastních zdrojů, jež vyberou členské státy nebo jež budou od nich vyžádány v roce 2007.

(3)  Další podrobnosti viz Výkaz změn čistých aktiv.

(4)  Částka z předchozího roku musela být znovu stanovena po aktualizaci příslušného účetního pravidla – mínusová částka 63 milionů EUR byla dříve zahrnuta do provozních činností a nikoli do této linie.

(5)  Včetně hotovosti Záručního fondu (viz poznámka 2.11).

(6)  Hospodářský výsledek za rok 2004 vychází z tehdy platných účetních pravidel.

(7)  Akumulovaný schodek plus hospodářský výsledek za rok se rovná částce k vyžádání od členských států v rozvaze.

(8)  Tato zásada se liší od účetnictví založeném na peněžních tocích například takovými prvky, jakými jsou přenosy.

(9)  Cílová částka odpovídá 9 % neuhrazené částky.

(10)  vyšší hodnota se týká úvěrů s pevnou sazbou krytých úrokovým swapem (viz bod 2.3.3.2).

(11)  vyšší hodnota se týká výpůjček s pevnou sazbou pokrytých úrokovým swapem (viz bod 2.3.3.2).

(12)  Tato částka je vykázána ve výsledovce v okruhu Vrácené výdaje.

(13)  I když bylo odvolání proti pokutám uloženým v roce 2006 podáno v roce 2007 před uzavřením účtů.

(14)  Zůstatek k 1. 1. 2006 neodpovídá zůstatku k 31. 12. 2005 neboť podle definice PNR jakmile se jedna částka zapíše v novém roce, je třeba přidat nové částky, zatímco jiné částky se odstraní.

(15)  90/212/Euratom: Rozhodnutí Rady ze dne 23. dubna 1990, kterým se mění rozhodnutí 77/271/Euratom, kterým se provádí rozhodnutí Rady 77/270/Euratom, kterým se Komise zmocňuje k tomu, aby za Euratom sjednávala půjčky za účelem přispění na financování jaderných elektráren, Úřední věstník L 112, 3.5.1990, s. 26 ;

77/271/Euratom: Rozhodnutí Rady ze dne 29. března 1977, kterým se provádí rozhodnutí Rady 77/270/Euratom, kterým se Komise zmocňuje k tomu, aby za Euratom sjednávala půjčky za účelem přispění na financování jaderných elektráren, Úřední věstník L 88, 6.4.1977, s. 11 ;

94/179/Euratom: Rozhodnutí Rady ze dne 21. března 1994, kterým se mění rozhodnutí 77/270/Euratom, kterým se Komise zmocňuje k tomu, aby za Euratom sjednávala výpůjčky s cílem přispět na financování nezbytné pro zvýšení stupně bezpečnosti a účinnosti jaderných elektráren v některých nečlenských zemích, Úřední věstník L 84, 29.3.1994, s. 41-43 .

(16)  Nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2728/94 ze dne 31. října, kterým se zřizuje Záruční fond pro vnější vztahy, Úřední věstník L 293, 12.11.1994, s. 1–4 .

(17)  s uplatněním opravného koeficientu („ok“).

(18)  vyplácí se první tři roky po odchodu.

(19)  konsolidované poprvé v roce 2006.

(20)  decentralizovaný orgán Evropské unie spadající pod pilíř „policejní a soudní spolupráce v trestněprávních věcech“.

(21)  Majetková účast 91,55 %, podíl na hlasovacích právech 49,3 %.

(22)  Majetková účast 30,00 %, podíl na hlasovacích práve.

(23)  Položky pro závazky = položky závazků + nerozlišené položky.

(24)  Položky pro platby = položky plateb + nerozlišené položky.

(25)  Nařízení č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002.

(26)  Položky závazků + nerozlišené položky

(27)  Položky plateb + nerozlišené položky.

(28)  V případě zemí ESVO – EHP je objem položek přenesených z roku n do roku n+1 znám po uzavření účtů. Výpočet zůstatku proto zahrnuje přenosy položek z roku n–1 do roku n.

---