This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52006AE1583
Opinion of the European Economic and Social Committee on the Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EEC) No 3922/91 on the harmonisation of technical requirements and administrative procedures in the field of civil aviation COM(2006) 645 final– 2006/0209 (COD)
Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 3922/91 o harmonizaci technických požadavků a správních postupů v oblasti civilního letectví KOM(2006) 645 v konečném znění – 2006/0209 (COD)
Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 3922/91 o harmonizaci technických požadavků a správních postupů v oblasti civilního letectví KOM(2006) 645 v konečném znění – 2006/0209 (COD)
Úř. věst. C 325, 30.12.2006, p. 83–84
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
30.12.2006 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 325/83 |
Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 3922/91 o harmonizaci technických požadavků a správních postupů v oblasti civilního letectví
KOM(2006) 645 v konečném znění – 2006/0209 (COD)
(2006/C 325/21)
Dne 15. listopadu 2006 se Rada, v souladu s článkem 71 Smlouvy o založení Evropského společenství, rozhodla konzultovat Evropský hospodářský a sociální výbor ve věci výše uuvedené.
Dne 21. listopadu 2006 předsednictvo Výboru pověřilo specializovanou sekci Doprava, energetika, infrastruktura a informační společnost přípravou podkladů Výboru na toto téma.
Vzhledem k naléhavé povaze práce Evropský hospodářský a sociální výbor jmenoval pana Simonse hlavním zpravodajem na 431. plenárním zasedání, které se konalo ve dnech 13. a 14. prosince 2006 (jednání ze dne 13. prosince), a jednomyslně přijal následující stanovisko.
1. Závěry a doporučení
1.1 |
EHSV souhlasí s návrhem nařízení Komise, neboť zavedení regulativního postupu s kontrolou více zapojí spolutvůrce právních předpisů do přezkoumávání prováděcích právních aktů. |
1.2 |
Vzhledem k bezodkladnému vstoupení nařízení „EU-OPS“ (pozměněné nařízení 3922/91) v platnost doporučuje Výbor rychlé přijetí návrhu Komise. |
2. Úvod
2.1 |
Cílem tohoto návrhu Komise je změnit nařízení Rady (EHS) č. 3922/91 o harmonizaci technických požadavků a správních postupů v oblasti civilního letectví (1), aby bylo uvedeno v soulad s rozhodnutím Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (2), naposledy pozměněným rozhodnutím Rady 2006/512/ES ze dne 17. července 2006 (3). |
2.2 |
Rozhodnutí 2006/512/ES zavedlo nový typ postupu pro výkon prováděcích pravomocí, regulativní postup s kontrolou. |
2.3 |
Pro opatření obecného významu, jejichž předmětem je změna jiných než podstatných prvků základních aktů přijatých postupem podle článku 251 Smlouvy o založení Evropského společenství, a to i zrušením některých těchto prvků nebo doplněním aktu o nové jiné než podstatné prvky, je třeba v budoucnu použít regulativní postup s kontrolou. |
2.4 |
Tento nový regulativní postup s kontrolou by se měl používat zejména v případě potřeby zrušit, pozměnit nebo nahradit přílohy základního aktu, nebo je přizpůsobit vědeckému a technickému pokroku. Naopak běžný regulativní postup zůstane v platnosti v případě výjimky z uplatňování ustanovení základního aktu nebo některé z jeho příloh, která je udělována členským státům Komisí. |
2.5 |
Ustanovení čl. 8, odst. 1, 3 a 4 a článek 11 nařízení (ES) č. 3922/91 umožňují Komisi zrušit, pozměnit nebo nahradit společné standardy uvedené v příloze III prostřednictvím regulativního postupu. |
2.6 |
Nařízení je tedy třeba změnit, aby tato prováděcí opatření mohla být přijata pomocí nového regulativního postupu s kontrolou. |
3. Obecné připomínky
3.1 |
Rozhodnutí č. 2006/512/ES stanovuje postupy pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi. Prostřednictvím tohoto nového rozhodnutí se nový postup projednávání, regulativní postup s kontrolou, zaměřil na větší zapojení Rady i Parlamentu do opatření a rozhodnutí přijatých Komisí, která mají podobnou povahu jako právní akty. |
3.2 |
Tento nový postup má být uplatňován, pokud budou splněny tři podmínky:
|
3.3 |
Výbor považuje návrh Komise za vhodný, neboť zavedení regulativního postupu s kontrolou více zapojí spolutvůrce právních předpisů do přezkoumávání prováděcích právních aktů. |
3.4 |
Rozhodnutí Rady č. 2006/512/ES platí od 23. července 2006 a zahrnuje pokračující legislativní procesy, což je důvodem pro návrh Komise doplnit nařízení „EU-OPS“ tímto návrhem. |
3.5 |
Vzhledem k bezodkladnému vstoupení nařízení „EU-OPS“ (pozměněné nařízení 3922/91) v platnost doporučuje Výbor rychlé přijetí návrhu Komise. |
4. Konkrétní připomínky
Žádné.
V Bruselu dne 13. prosince 2006.
předseda
Evropského hospodářského a sociálního výboru
Dimitris DIMITRIADIS
(1) Úř. věst. L 373, 31.12.1991, s. 4. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES).
(2) Úř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23.
(3) Úř. věst. L 200, 22.7.2006, s. 11.