NPP III: nástroj předvstupní pomoci (2021–2027)

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) 2021/1529, kterým se zřizuje Nástroj předvstupní pomoci (NPP III)

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

Nařízením se zřizuje nástroj předvstupní pomoci (NPP III) na období víceletého finančního rámce (VFR) 2021–2027.

Stanovuje:

• obecné a specifické cíle politiky,
• velikost, formu a pravidla financování z Evropské unie (EU).

KLÍČOVÉ BODY

NPP III:

• se vztahuje na Albánii, Bosnu a Hercegovinu, Island, Kosovo*, Černou Horu, Severní Makedonii, Srbsko a Turecko (příloha I),
• má jako obecný cíl pomoci příjemcům NPP III přizpůsobit se pravidlům, normám, politikám a postupům EU při přípravě na členství v EU podporou politických, institucionálních, právních, správních, sociálních a hospodářských reforem,
• má specifické cíle k:
  • posílení právního státu, demokracie, lidských práv a hospodářského a sociálního rozvoje,
  • posílení účinné veřejné správy, strukturálních reforem a řádné správy věcí veřejných,
  • utváření pravidel, standardů, politik a postupů,
  • podpoře ochrany životního prostředí a nízkouhlíkového hospodářství,
  • podpoře územní soudržnosti a přeshraniční spolupráce,
• obsahuje dvacet tematických priorit, od genderové rovnosti a kvalitní zaměstnanosti po inteligentní dopravu a bezpečnost dodávek potravin a vody (příloha II),
• musí zajišťovat součinnost s ostatními vnitřními a vnějšími politikami a financováním EU, doplňovat je a být s nimi v souladu,
• funguje v celkovém rámci politiky rozšíření EU.

Rozpočet sedmiletého programu činí 14,162 miliardy EUR. Prostředky se mohou využít na:

• přípravu,
• monitorování,
• kontrolu,
• audit,
• hodnocení a
• systémy informačních technologií na úrovni organizace.

Financování příjemců je založeno na:

• programovém rámci NPP, který obsahuje roční výdaje schvalované Evropským parlamentem a Radou Evropské unie a zohledňuje vnitrostátní strategie a odvětvové politiky,
• výkonnosti (příloha IV obsahuje seznam klíčových ukazatelů) a zásadách spravedlivého rozdělení a je cílené a uzpůsobené konkrétním situacím.

Projekty přeshraniční spolupráce využívají až 3 % celkového rozpočtu s maximálním příspěvkem EU ve výši 85 %.

Pro financování jsou způsobilé členské státy EU, příjemci NPP IIII, země v Evropském hospodářském prostoru a v oblasti sousedství (příloha I nařízení (EU) 2021/947 – viz shrnutí).

Příjemci NPP III mohou získat finanční prostředky z Evropského fondu pro udržitelný rozvoj plus a ze záruky pro vnější činnost (podle nařízení (EU) 2021/947).

Příjemci podpory z NPP III musí uvést původ a zajistit viditelnost finančních prostředků.

Evropská komise:

• může přijímat prováděcí akty a akty v přenesené pravomoci,
• má k dispozici pomoc od výboru pro NPP a poradenství od strategické rady pro západní Balkán.

Doplňující akt

Nařízení (EU) 2021/1529 bylo doplněno nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2021/2128.

Prováděcí akty

Prováděcí nařízení (EU) 2021/2236 stanoví zvláštní pravidla pro zajištění jednotného provádění pomoci v rámci NPP III pro příjemce NPP III. Rovněž stanoví zvláštní pravidla pro přeshraniční spolupráci a pro pomoc v oblasti zemědělství a rozvoje venkova.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Platí ode dne 1. ledna 2021.

KONTEXT

NPP III zajišťuje návaznost na NPP II, který probíhal od roku 2014 do roku 2020. Doplňuje téměř 80 miliard EUR z Nástroje pro sousedství a rozvojovou a mezinárodní spolupráci zřízeného nařízením (EU) 2021/947.

Další informace viz:

• Přehled – Nástroj předvstupní pomoci (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1529 ze dne 15. září 2021, kterým se zřizuje Nástroj předvstupní pomoci (NPP III) (Úř. věst. L 330, 20.9.2021, s. 1–26).

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/947 ze dne 9. června 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro sousedství a rozvojovou a mezinárodní spolupráci – Globální Evropa, mění a zrušuje rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 466/2014/EU a zrušují nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1601 a nařízení Rady (ES, Euratom) č. 480/2009 (Úř. věst. L 209, 14.6.2021, s. 1–78).

Následné změny nařízení (EU) 2021/947 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/2128 ze dne 1. října 2021, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1529, pokud jde o stanovení některých specifických cílů a tematických priorit pro pomoc v rámci Nástroje předvstupní pomoci (NPP III) (Úř. věst. L 432, 3.12.2021, s. 8–12).

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/2236 ze dne 15. prosince 2021 o zvláštních prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1529, kterým se zřizuje Nástroj předvstupní pomoci (NPP III) (Úř. věst. L 450, 16.12.2021, s. 10–20).

Poslední aktualizace 01.12.2021