Registr EU pro systém obchodování s povolenkami na emise

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 o fungování registru Unie

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

Jeho cílem je zajistit přesné účtování všech povolenek vydaných v rámci systému Evropské unie (EU) pro obchodování s emisemi.

KLÍČOVÉ BODY

Registr EU

• Registr EU je jednotná centralizovaná online databáze provozovaná Evropskou komisí, která obsahuje účty provozovatelů, jako jsou elektrárny a letečtí dopravci.
• Zahrnuje všechny členské státyEU, které se účastní systému EU pro obchodování s EU emisemi skleníkových plynů (EU ETS) zřízeného směrnicí 2003/87/EC, jehož cílem je snížit emise nákladově efektivním způsobem v rámci politiky EU pro boj proti změně klimatu.
• Registr zaznamenává:
  • subjekty, na které se vztahuje směrnice v každém členském státě, a veškeré bezplatné povolenky přidělené těmto zařízením,
  • účty společností nebo fyzických osob s těmito povolenkami,
  • převody povolenek prováděné držiteli účtu,
  • ověřené roční emise CO₂ zařízení a provozovatelů leteckých společností,
  • roční odsouhlasení povolenek a ověřených emisí.

Fáze IV

• Toto nařízení stanoví obecné, provozní a údržbové požadavky na registr EU pro fázi IV systému EU ETS od roku 2021 do roku 2030.
• Nahrazuje nařízení (EU) č. 389/2013 (viz shrnutí), které se týkalo fáze III (2013–2020) systému EU ETS.

Hlavní opatření

Nařízení se týká řady oblastí, včetně následujících.

• Systém registrů provozuje a udržuje ústřední správce a národní správci.
• Protokol transakcí EU, který automaticky kontroluje, zaznamenává a schvaluje všechny transakce mezi účty v registru, nahradil nezávislý protokol transakcí Společenství z fáze II a je nyní nedílnou součástí registru EU.
• Nařízení zjednodušuje pravidla pro správu účtů s cílem snížit zátěž vnitrostátních správců.
• Zvláštní pravidla pro registr EU ETS týkající se například:
  • ověřených emisí a dodržování předpisů,
  • transakcí, včetně pravidel pro provádění převodů a vytváření, přidělování a převodů povolenek,
  • seznamy důvěryhodných účtů pro transakce nad určitou prahovou hodnotu, kterou nastaví ústřední správce, aby bylo zajištěno zabezpečení transakcí s vysokou hodnotou,
  • zlepšení vazeb mezi EU ETS a jinými systémy ETS, kde byla uzavřena dohoda o propojení (např. švýcarský ETS – viz shrnutí).
• Pokud jsou zjištěny nesrovnalosti, musí ústřední správce zajistit, aby registr ukončil příslušné procesy, a musí informovat příslušné držitele účtů nebo povolenek o tom, že byl proces ukončen.
• Technická pravidla a požadavky na registr, včetně národních asistenčních služeb pro držitele účtů a zástupce.

Zrušení

Zrušuje a nahrazuje nařízení (EU) č. 389/2013. Ten se do 31. prosince 2025 nadále vztahuje na všechny operace související s obchodovacím obdobím 2013–2020 a na kjótské účty až do opravného období (dodatečné období pro splnění závazků) druhého závazkového období Kjótského protokolu v roce 2023.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Uplatňuje se ode dne 1. ledna 2021.

KONTEXT

Další informace viz:

• Registr Unie (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 ze dne 12. března 2019, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, pokud jde o fungování registru Unie (Úř. věst. L 177, 2.7.2019, s. 3–62).

Následné změny nařízení (EU) 2019/1122 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Komise (EU) č. 389/2013 ze dne 2. května 2013 o vytvoření registru Unie podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 280/2004/ES a č. 406/2009 a o zrušení nařízení Komise (EU) č. 920/2010 a č. 1193/2011 (Úř. věst. L 122, 3.5.2013, s. 1–59).

Viz konsolidované znění.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (Úř. věst. L 275, 25.10.2003, s. 32–46).

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 21.11.2023