Dohoda EU a Ghany o hospodářském partnerství

 

PŘEHLED DOKUMENTŮ:

Dohoda o hospodářském partnerství mezi Ghanou a Evropskou unií a jejími členskými státy

Rozhodnutí Rady (EU) 2016/1850 – podpis a proz atímní provádění Prozatímní dohody o hospodářském partnerství mezi Ghanou a Evropskou unií a jejími členskými státy

CO JE CÍLEM TÉTO DOHODY?

Mezi její cíle patří:

• poskytnutí trvalého výhodného přístupu Ghany na trh EU podle dvoustranné dohody, která je slučitelná s předpisy WTO (Světové obchodní organizace),
• zajištění dlouhodobého uspořádání, které pomůže oživit obchod a investice mezi Ghanou a jejím největším obchodním partnerem, kterým je EU, a tím přispění k hospodářskému rozvoji Ghany.

KLÍČOVÉ BODY

Na začátku této dohody se nachází preambule, která vysvětluje důvody k jejímu uzavření a cíle dohody. Po preambuli následuje 7 hlav:

• Hlava 1:

  Cíle:

  • Poskytnout Ghaně lepší přístup na trh EU než umožňuje Všeobecný systém preferencí EU.
  • Vyhnout se přerušení po vypršení platnosti Dohody z Cotonou.
  • Pomoci Ghaně dosáhnout jejích širších cílů týkajících se snížení chudoby a podporování regionální integrace, hospodářské spolupráce a řádné správy věcí veřejných v regionu západní Afriky.
  • Podporovat zapojení Ghany do světového hospodářství.
  • Posílit vztahy mezi EU a Ghanou na bázi solidarity a oboustranného zájmu.
  • Vytvořit dohodu slučující se s předpisy WTO.
• Hlava 2:

  Partnerství pro rozvoj:

  • Strany této dohody se zavazují k:
    • finanční i nefinanční spolupráci,
    • spolupráci, která povede k maximálnímu užitku Ghany,
    • vytváření co nepříznivějšího obchodního prostředí,
    • podporování Ghany v zavádění obchodních pravidel,
    • usilování o to, aby byla Ghana konkurenceschopná v oblastech, kterých se týká tato dohoda.
  • Obě strany chápou, že nižší cla mohou mít rušivý dopad a zavazují se spolupracovat, aby jakýkoli negativní efekt zmírnily.
• Hlava 3:

  Obchodní režim pro zboží

  Tato hlava je rozdělena do 4 kapitol.

  • Kapitola 1:

    Cla* a necelní opatření

    Strany se zavazují, že:

    • poplatky všeho druhu týkající se zákonných povinností existující při podpisu této dohody budou nadále uplatňovány následujících deset let s možností prodloužení,
    • jakmile tato dohoda vstoupí v platnost, na dovoz produktů pocházejících z Ghany do EU s výjimkou zbraní a nábojů se budou uplatňovat nulová cla,
    • na určité druhy zboží budou cla na vývoz z EU do Ghany zachována nebo budou zrušena během 15 let,
    • budou vyjednána pravidla o původu.
  • Kapitola 2:

    Nástroje na ochranu obchodu

    • Kterákoli strana se může odvolat na antidumpingová a vyrovnávací opatření podle pravidel WTO.
    • Stejně tak se může kterákoli strana odvolat na vícestranná ochranná opatření. Musí tak být učiněno v souladu s GATT (Všeobecná dohoda o clech a obchodu), dohodou WTO o ochranných opatřeních a dohodou WTO o zemědělství.
    • Kterákoli strana může za určitých okolností přijmout ochranná opatření. Některá ochranná opatření se uplatňují pouze pro Ghanu (narušení trhů nebo ochrana vznikajících průmyslových odvětví)
    • Obě strany chápou důležitost spolupráce v oblasti nástrojů na ochranu obchodu.
  • Kapitola 3:

    Cla a usnadnění obchodu

    Strany se zavazují, že budou:

    • sdílet informace týkající se celních předpisů a postupů,
    • společně pracovat na postupech dovozu, vývozu a tranzitu,
    • spolupracovat za cílem automatizace obchodních postupů,
    • uplatňovat společný přístup s ohledem na mezinárodní organizace včetně WTO, Světové celní organizace, Organizace spojených národů a UNCTAD (Konference OSN o obchodu a rozvoji),
    • podporovat koordinaci mezi všemi dotčenými úřady,
    • stanovovat pravidla pro zjišťování celních hodnot uplatňovaná na obchod mezi smluvními stranami podle pravidel GATT.
  • Kapitola 4:

    Technické překážky obchodu a sanitární a fytosanitární opatření

    • Ghana a EU si zachovávají svá práva podle vícestranných závazků jako jsou například: dohody WTO o uplatňování sanitárních a fytosanitárních (SPS) opatření a o technických překážkách obchodu, Mezinárodní úmluva o ochraně rostlin, CODEX Alimentarius, Mezinárodní organizace pro zdraví zvířat.
    • Kterákoli strana může navrhnout a určit oblasti se stanoveným sanitárním a fytosanitárním statusem podle dohody WTO o SPS (např. oblasti, které jsou prosté nákazy, případně oblasti s nízkou hladinou škodlivých organismů či nízkou mírou výskytu chorob).
    • Každá strana bude informovat stranu druhou o jakýchkoli změnách týkajících se technických požadavků na dovoz produktů, včetně živých zvířat a rostlin. Strany se dále budou upozorňovat také na nová pravidla zakazující dovoz určitých položek.
    • Obě strany se zavazují spolupracovat v rámci mezinárodních normotvorných organizací.
• Hlava 4:

  Služby, investice a předpisy týkající se obchodu

  Strany se zavazují, že budou nápomocny uzavření dohody o hospodářském partnerství mezi regionem západní Afriky a EU v následujících oblastech:

  • obchod se službami a elektronický obchod
  • investice
  • hospodářská soutěž
  • duševní vlastnictví.
• Hlava 5:

  Předcházení sporů a jejich řešení

  Touto dohodou se zavádí mechanismy pro zamezení

  • případným obchodním sporům,
  • řešení těchto případných sporů prostřednictvím rozhodčího řízení,
  • zajištění dodržování rozsudků v rámci rozhodčího řízení.
• Hlava 6:

  Obecné výjimky

  • Ujednání o obecných výjimkách: zaručuje, aby dohoda nemohla být použita k tomu, aby se některé ze stran bránilo např. v podniknutí opatření na ochranu života nebo k zachování přírodních zdrojů.
  • Bezpečnostní výjimky: strany se musí navzájem informovat o krocích, které podnikají k ochraně klíčových bezpečnostních zájmů a k udržení mezinárodního míru a bezpečnosti, a dále také o jakýchkoliv rozhodnutích, která by takové iniciativy mohla zhatit.
  • Daně: dohoda nemůže být použita např. k ospravedlnění jakékoli daňové diskriminace založenou na bydlišti osob nebo umístění jejich investic, ani k omezení práv a povinností kterékoli strany podle jakékoli daňové úmluvy.
• Hlava 7:

  Institucionální, obecná a závěrečná ustanovení dohody

  Tato hlava obsahuje například tyto aspekty:

  • obě strany budou pokračovat v jednání ve stejném duchu, v jakém probíhalo jednání o uzavření této dohody,
  • bude ustaven Řídící výbor Dohody o hospodářském partnerství,
  • dohoda bude automaticky platit i pro jakékoli kandidátské země, a to jakmile vstoupí do EU.
  • Dohoda zahrnuje odkazy na Dohodu z Cotonou.

ODKDY SE DOHODA POUŽIJE?

Dohoda byla podepsána 28. července 2016s tím, že uzavřena bude později. Prozatímně je uplatňována od 15. prosince 2016, ale ještě nevstoupila v platnost.

KONTEXT

• Ghana a EU (Služba pro vnější činnost Evropské Unie)
• Obchodní vztahy EU s regionem západní Afriky (Evropská komise)
• Jak může dohoda EPA pomoci Ghaně k trvale udržitelnému rozvoji? (Evropská komise).

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENTY

Prozatímní dohoda o hospodářském partnerství mezi Ghanou na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé (Úř. věst. L 287, 21.10.2016, s. 3–319)

Rozhodnutí Rady (EU) 2016/1850 ze dne 21. listopadu 2008 o podpisu a prozatímním provádění Prozatímní dohody o hospodářském partnerství mezi Ghanou na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé (Úř. věst. L 287, 21.10.2016, s.1–2)

Poslední aktualizace 15.08.2017