Prohloubení evropské spolupráce v oblasti námořního dohledu

Sdílení údajů v oblasti námořního dohledu mezi civilními a vojenskými orgány může přispět k eliminaci duplicity práce a snížení nákladů. Prohloubení spolupráce a sdílení údajů může také přinést účinnější reakce na události na moři v reálném čase, jako jsou nehody, znečištění, trestná činnost nebo bezpečnostní hrozby.

AKT

Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě - Lepší informovanost o situaci díky posílené spolupráci mezi orgány námořního dohledu: další kroky v rámci společného prostředí pro sdílení informací v námořní oblasti EU (COM(2014) 451 final ze dne 8. července 2014)

PŘEHLED

Sdílení údajů v oblasti námořního dohledu mezi civilními a vojenskými orgány může přispět k eliminaci duplicity práce a snížení nákladů. Prohloubení spolupráce a sdílení údajů může také přinést účinnější reakce na události na moři v reálném čase, jako jsou nehody, znečištění, trestná činnost nebo bezpečnostní hrozby.

CO JE ÚKOLEM TOHOTO SDĚLENÍ?

Stanoví pokrok dosažený ve společném prostředí pro sdílení informací (CISE) od jeho vytvoření Evropskou komisí v roce 2010. Navrhuje pokyny a další priority na úrovni Evropské unie (EU) a vnitrostátní úrovni.

KLÍČOVÉ BODY

CISE je jedním z klíčových strategických cílů v rámci integrované námořní politiky EU a tvoří významnou součást námořní bezpečnostní strategie.

Co je to CISE v námořní oblasti?

Jedná se o dobrovolný proces, který vychází ze současných systémů a platforem pro výměnu a sdílení informací. Vylepšená interoperabilita mezi nimi by měla přinést optimální výměnu informací mezi orgány dohledu, což povede k lepší informovanosti o situaci na moři. Hlavním cílem CISE v námořní oblasti je také posílení bezpečnosti a environmentální ochrany v námořních oblastech EU.

Jaké přináší výhody?

• Rozšíření znalostí a zlepšení informovanosti o námořní situaci, což umožní lépe koordinované a pohotovější operace dohledu,
• výrazné snížení úsilí v oblasti shromažďování údajů,
• snížení správních a operativních nákladů činností námořního dohledu.

Úspěchy na úrovni EU:

Byla zavedena řada systémů, které slouží různým oblastem politiky a v některých případech přesahují rámec jednoho odvětví. Patří k nim:

• SafeSeaNet, který poskytuje integrované námořní služby pro sledování dopravy (informovanost o situaci) a k zajištění provádění právních předpisů EU,
• společný komunikační a informační systém pro případy mimořádných událostí, který usnadňuje komunikaci v průběhu námořních incidentů nebo katastrof,
• systém sledování plavidel, družicový systém sledování, který poskytuje údaje rybářských orgánům o poloze, kurzu a rychlosti plavidel,
• síť námořního dohledu, která umožňuje výměnu operativních námořních informací a služeb, jako jsou poloha lodí, trasy, identifikační údaje, rozhovory či snímky,
• Evropský systém ochrany hranic (Eurosur), víceúčelový systém pro předcházení nedovolenému přistěhovalectví a přeshraniční trestné činnosti na vnějších hranicích EU,
• Evropská agentura pro řízení vnějších hranic - Frontex, která podporuje, koordinuje a rozvíjí řízení evropských hranic,
• jednotné vnitrostátní portály, poskytující vnitrostátní platformy pro výměnu informací, které se týkají ohlašování a sdílení informací o lodích a jsou propojeny se systémem pro námořní informace EU a jejich výměnu.

Jaké jsou prioritní oblasti pro další přeshraniční a meziodvětvovou spolupráci?

• aktuální sdílení polohy hlídkujících plavidel a letadel s cílem zajistit co nejrychlejší reakci na hromadné záchranné operace a/nebo jiné události na moři,
• nástroje spolupráce pro přeshraniční řízení krizí,
• kombinace údajů a výměna informací o podezřelých plavidlech plavících se ve vodách EU,
• vnitrostátní registry rekreačních plavidel umožňující počítačové zpracování žádostí o informace mezi zeměmi EU.

Komise také navrhuje několik dalších opatření. Například má v úmyslu:

• do konce roku 2016 vytvořit nezávaznou příručku o prostředí CISE v námořní oblasti, která bude obsahovat doporučení ohledně osvědčených postupů a informace o tom, jak CISE využívat,
• podpořit opatření na rozvoj, zachování a šíření norem, což umožní interoperabilitu systémů námořního dohledu,
• i nadále přezkoumávat stávající odvětvové právní předpisy na úrovni EU, aby tak odstranila případné zbývající právní překážky pro sdílení informací mezi odvětvími a zároveň zajistila soulad s příslušnými požadavky na ochranu údajů.

Do roku 2018 Komise také zahájí proces přezkumu s cílem zhodnotit provedení prostředí CISE v námořní oblasti a potřebu přijetí dalších opatření.

Další informace najdete na internetových stránkách Evropské komise v části věnované integrovanému námořnímu dohledu.

SOUVISEJÍCÍ AKTY

Sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu týkající se předlohy plánu na vytvoření společného prostředí pro sdílení informací pro dohled v námořní oblasti EU (KOM(2010) 584 v konečném znění ze dne 20. října 2010)

Poslední aktualizace 24.09.2015