Předkládá strategii EU a konkrétní doporučení k přetváření humanitární činnosti při přípravě na světový humanitární summit v roce 2016.
Jeho hlavním cílem je vytvořit a posílit partnerství po celém světě za účelem prosazování společných zásad v podobě zachraňování životů, prevence/zmírňování utrpení a zachovávání lidské důstojnosti.

KLÍČOVÉ BODY

Strategie má dvě obecné priority:

1.
zásadovou humanitární činnost a
2.
účinnou humanitární činnost.

Na základě těchto priorit existuje sedm oblastí činnosti.

Oblasti činnosti na základě první priority:

Potvrzení humanitárních hodnot :
- lidská důstojnost, integrita a solidarita a také humanitární zásady,
- závazky podle mezinárodního práva a
- závazek zachovávat rozlišení mezi humanitární prací a politickými agendami.
Zajištění přístupu k humanitární pomoci: vlády a humanitární subjekty by měly usnadnit poskytování humanitární pomoci v krizových oblastech.
Začlenění ochrany do jádra humanitární reakce: v důsledku humanitárních krizí bývá postižené obyvatelstvo často zranitelné vůči špatnému zacházení a vykořisťování, a proto by do humanitární reakce měla být systematicky začleňována jeho ochrana.

Oblasti činnosti na základě druhé priority:

Globální shoda v základních prvcích humanitární účinnosti: vytvoření společného rámcového posouzení potřeb, kvality a výsledků a odpovědnosti vůči postiženému obyvatelstvu.
Subsidiarita a solidarita: vytvoření partnerství mezi místními, regionálními a mezinárodními subjekty může přispět k posílení interakce a interoperability za účelem minimalizování mezer a překrývání.
Dostatečné a účinné financování:
- zajistit, že každé euro vynaložené na pomoc bude využito co nejúčinněji,
- rozšíření základny dárců.
Partnerství s rozvojovým společenstvím: spolupráce mezi humanitárními a rozvojovými subjekty by měla být více vzájemně propojena, aby bylo možné lépe předvídat krize, připravit se na ně a reagovat na ně.

KONTEXT

V posledních 25 letech dochází k bezpříkladnému nárůstu humanitárních krizí. Těmito krizemi, k nimž patří konflikty, přírodní katastrofy a sociální a ekonomická nestabilita, je postiženo téměř 80 milionů lidí. Finanční prostředky a pomoc však na pokrytí humanitárních potřeb nestačí.

S cílem řešit tyto alarmující trendy svolal generální tajemník OSN světový humanitární summit. Summit se bude konat ve dnech 23.–24. května 2016 v Istanbulu. Očekává se, že EU jakožto přední představitel humanitárního úsilí bude na tomto summitu hrát klíčovou úlohu.

AKT

Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě – Na cestě ke světovému humanitárnímu summitu: globální partnerství pro zásadovou a účinnou humanitární činnost (COM(2015) 419 final ze dne 2.9.2015)

Poslední aktualizace 24.11.2015

Top