—

Napadené rozhodnutí podle ní již pojmově kvalifikuje všechny přední podnikatele působící v Rusku jako „fyzické nebo právnické osoby, subjekty nebo orgány, které poskytují materiální či finanční podporu vládě Ruské federace nebo mají z ní prospěch“, bez ohledu na to, zda tomu tak skutečně je či nikoli.

—

Napadené rozhodnutí podle ní již pojmově kvalifikuje přímé rodinné příslušníky nebo jiné fyzické osoby, které mají prospěch z předních podnikatelů působících v Rusku, jako osoby, které těmto podnikatelům pomáhají za účelem obcházení omezujících opatření, bez ohledu na to, zda tomu tak skutečně je či nikoli.

—

Napadené rozhodnutí není ani vhodné, ani nezbytné k dosažení obecného sledovaného cíle a ukládá osobám zátěž, která je nepřiměřená ve vztahu k hlavnímu cíli. Podle napadeného rozhodnutí mohou být nyní sankcionováni rovněž podnikatelé, kteří nepatří mezi přední podnikatele, působící v hospodářských odvětvích, která slouží jako významný zdroj příjmů vládě Ruské federace.

—

Vzhledem k trvalé změně a rozšíření kritérií pro zápis osob na seznam sankcí Evropské unie by nebylo možné, aby dotčené osoby a obyvatelé Ruska přizpůsobili své chování přáním Rady.

—

Napadené rozhodnutí používá vágní kritéria, jako jsou „přední podnikatelé“ a „hospodářská odvětví, která slouží jako významný zdroj příjmů vládě Ruské federace“. Nestanoví kvantitativní nebo kvalitativní kritéria pro určení toho, kdo je „přední“ a o které oblasti se jedná. Stejně tak nejsou dotčená odvětví definována.

—

Napadené rozhodnutí se vztahuje na rodinné příslušníky podnikatelů, ačkoli se netýká rodinných příslušníků fyzických osob uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. a) a čl. 2 odst. 1 písm. a) rozhodnutí 2014/145/SZBP.