52023PC0576

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
1	C1.R1	M	Nařízení TMA/178/2020 a královské legislativní nařízení 23/2020	Ustanovení vyhlášky a královského legislativního nařízení o jejich vstupu v platnost				Q4	2020	Vstup v platnost i) nařízení TMA/178/2020 o snížení administrativní zátěže spojené s instalací elektrických dobíjecích stanic v čerpacích stanicích paliv a vymezení doby potřebné pro likvidaci infrastruktury, ii) královského legislativního nařízení 23/2020 ze dne 23. června 2020, kterým se veřejné služby prohlašuje za dobíjecí infrastrukturu s výkonem vyšším než 250 kW s cílem urychlit zavádění tohoto typu zařízení
2	C1.R1	M	Změny technického stavebního zákona (TBC), nízkonapěťového elektrotechnického předpisu (lver) a schválení královské vyhlášky k regulaci veřejných služeb dobíjení	Ustanovení zákoníku, nařízení a královské vyhlášky uvádějící jejich vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost: i) změny technického stavebního zákona (TBC) s cílem stanovit a) povinnost zajistit předinstalaci dobíjecích míst na 100 % nových parkovacích míst v obytných budovách a 20 % nových parkovacích míst v komerčních a jiných budovách, b) instalovat do roku 2023 jedno dobíjecí místo na každých 40 nových parkovacích míst (a jedno na každých 20 parkovacích míst v budovách obecné státní správy) a c) povinnost dříve existujících nebytových parkovišť s více než 20 parkovacími místy přizpůsobit se výše uvedenému požadavku (tj. instalace jednoho dobíjecího bodu na každých 40 parkovacích míst); změny elektrotechnického předpisu o nízkém napětí (lver) za účelem začlenění povinností týkajících se dobíjecí infrastruktury parkovišť, které nejsou spojeny s budovou, a královská vyhláška o regulaci veřejných služeb dobíjení, včetně vztahu subjektů podílejících se na poskytování služby (provozovatelů dobíjecích bodů, poskytovatelů služeb elektrické mobility) a stanovení jejich práv a povinností
3	C1.R2	M	Přijetí zákona o udržitelné mobilitě	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				Q4	2024	Vstup v platnost zákona o udržitelné mobilitě, který zlepšuje plánování, koordinaci a účinnost politik veřejné dopravy a podporuje digitalizaci dopravy a využívání veřejné dopravy. Zahrnuje rovněž zvláštní opatření na podporu železniční nákladní dopravy, která přispívá ke snížení celosvětových emisí z pozemní nákladní dopravy, včetně: I.Povinnost vypracovat program realizace klouzavých dálnic v těch koridorech, kde je to životaschopné a kde je jejich rozvoj podnikatelský zájem. II.Bonusy železničních poplatků za nákladní dopravu po dobu nejméně 5 let. III.Program podpory železniční nákladní dopravy, včetně pobídek podporujících přechod ze silnice na železnici a modernizaci a inovace v odvětví železniční dopravy.
417	C1.R2	M	Vývoj softwarové aplikace pro provádění analýzy nákladů a přínosů pro investice do dopravní infrastruktury	Dostupnost nástroje na oficiálních internetových stránkách				Q4	2025	Vývoj a dostupnost softwarové aplikace na oficiálních internetových stránkách pro provádění analýz nákladů a přínosů investic do infrastruktury pro různé druhy dopravy v souladu s udržitelností, sociálními a environmentálními aspekty stanovenými oficiální metodikou stanovenou v zákoně o udržitelné mobilitě.
418	C1.R2	M	Kancelář pískoviště	Ustanovení o vstupu v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Zveřejnění a vstup v platnost královské vyhlášky, kterou se rozvíjí organizační struktura ministerstva s působností v oblasti dopravy a vymezuje konkrétní pravomoci úřadu pro pískoviště.
4	C1.I1	T	Rozpočet vynakládaný na nákupy nebo udělený obcemi s cílem podpořit udržitelnou mobilitu		Milionů EUR	0	400	Q4	2022	Zveřejnění udělení projektu nebo dotací v Úředním věstníku nebo v platformě pro zadávání veřejných zakázek nebo provádění výdajů spojených s nákupy obcemi, které přispívají k podpoře udržitelné mobility v obcích s více než 50000 obyvateli a hlavními městy provincie a za určitých podmínek mohou být rovněž přiděleny obcím s 20000 až 50000 obyvateli. Projekty podporují: a) přestavba vozového parku veřejné dopravy za účelem dosažení cílů směrnice o čistých vozidlech a v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); provádění a řízení nízkoemisních zón; digitalizace veřejné dopravy, řízení její správy a zlepšení její přístupnosti; d) opatření na podporu a upřednostnění hromadné dopravy a aktivní mobility. Kritéria výběru zajistí, aby z celkového konečného rozpočtu ve výši 1 500 000 000 EUR alespoň 310 000 000 EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu pomocí 100 % klimatického koeficientu a nejméně 1 190 000 000 EUR pomocí 40 % klimatického koeficientu v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost.
5	C1.I1	T	Rozpočet vynaložený na nákupy nebo udělené autonomními oblastmi ve výši nejméně 900 milionů EUR na podporu udržitelné mobility		Milionů EUR	0	900	Q4	2023	Zveřejnění udělení projektu nebo dotací v Úředním věstníku nebo v platformě pro zadávání veřejných zakázek nebo provádění výdajů spojených s nákupy autonomními oblastmi. Projekty a dotace a nákupy prováděné autonomními oblastmi: 1) přispívat k podpoře udržitelné mobility poskytováním dotací soukromým společnostem na a) vyřazení starých těžkých vozidel, b) obnovu těžkých osobních a nákladních vozových parků čistšími vozidly, c) nákup nebo přizpůsobení přívěsů nebo návěsů pro intermodální dopravu nebo d) instalaci dobíjecích stanic a výdejních stojanů s alternativními palivy (elektřina, LNG, CNG a biometan); Subvence by měly být poskytovány v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); nebo 2) přispívat k podpoře udržitelné mobility v obcích s více než 50000 obyvateli a hlavními městy v provincii podporou a) přeměny vozového parku veřejné dopravy za účelem dosažení cílů směrnice o čistých vozidlech a v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); provádění a řízení nízkoemisních zón; digitalizace veřejné dopravy, řízení její správy a zlepšení její přístupnosti; d) opatření pro upřednostnění hromadné dopravy a aktivní mobility, včetně cyklistické infrastruktury a pruhů pro pěší; e) motivace k pronikání nových technologií s nulovými emisemi v dopravě do Španělska; F) odstrašující parkování mimo tyto obce a hlavní města provincie s cílem omezit dopravu přijíždějící do městského centra; g) rozšíření nebo modernizace železničního dopravního systému, jako jsou metro nebo železnice; h) projekty digitalizace doplňující opatření na podporu udržitelné mobility, včetně informačních systémů veřejné dopravy v reálném čase, mobility jako služby, projektů ke zlepšení intermodálního nebo meziobslužného prodeje jízdenek, projektů na podporu řízení dopravy a mobility a analýzy informací s cílem zvýšit účinnost dopravního systému, a i) další projekty, které: I. Přispívat ke zlepšení kvality ovzduší, zejména v městských oblastech ii. Motivovat ke snížení využívání soukromé dopravy v městských a metropolitních oblastech iii. Motivovat k využívání veřejné dopravy nebo iv. Motivace k aktivní a zdravé mobilitě. Výběrová kritéria zajistí, aby nejméně 900 000 000 EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu pomocí 40 % klimatického koeficientu v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost.
6	C1.I1	T	Dokončené projekty podporující udržitelnou mobilitu, a to i v městských a metropolitních oblastech		Číslo	0	25	Q4	2023	Bylo dokončeno nejméně 25 projektů na podporu udržitelné mobility ve 150 městských a metropolitních oblastech s více než 50000 obyvateli a za určitých podmínek do městských oblastí mezi 20000 a 50000 obyvateli. Projekty podporující udržitelnou mobilitu jsou tyto: I. Projekty vyvinuté obcemi, které přispívají k podpoře udržitelné mobility v obcích s více než 50000 obyvateli a hlavními městy v provincii a za určitých podmínek mohou být rovněž přiděleny obcím s 20000 až 50000 obyvateli. Projekty podporují: a) přestavba vozového parku veřejné dopravy za účelem dosažení cílů směrnice o čistých vozidlech a v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); provádění a řízení nízkoemisních zón; digitalizace veřejné dopravy, řízení její správy a zlepšení její přístupnosti; d) opatření na podporu a upřednostnění hromadné dopravy a aktivní mobility. Projekt je soubor vymezených, vzájemně propojených a koordinovaných činností, které jsou prováděny se společným cílem v určitých časových a rozpočtových mezích a na které se žádá o dotaci. Jedna obec může vyvinout více než jeden projekt. II. Projekty podporující udržitelnou mobilitu v městských a metropolitních oblastech, které vyvinuly autonomní oblasti. Jedná se o typologie a) až i) uvedené v investici C1.I1. Městské a metropolitní oblasti jsou definovány jako obce s více než 50000 obyvateli, hlavní města provincií a za určitých podmínek obce s více než 20000 obyvateli. Každá autonomní oblast může vyvinout více než jeden projekt. III. Projekty poskytující dotace soukromým společnostem na a) vyřazení starých těžkých vozidel, b) obnovu jejich těžkých osobních a nákladních vozových parků čistšími vozidly, c) nákup nebo přizpůsobení přívěsů nebo návěsů pro intermodální dopravu nebo d) instalaci čerpacích stanic s alternativními palivy (elektřina, LNG, CNG a biometan). Je třeba dotovat nejméně 3000 těžkých vozidel nebo výdejních stojanů, aby bylo možné mít za to, že byl dokončen jeden projekt na podporu udržitelné mobility. Subvence by měly být poskytovány v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
7	C1.I1	T	Rozpočet vynakládaný na nákupy nebo udělený obcemi s cílem podpořit udržitelnou mobilitu		Milionů EUR	400	1 500	Q4	2024	Zveřejnění udělení projektu nebo dotací v Úředním věstníku nebo v platformě pro zadávání veřejných zakázek nebo provádění výdajů spojených s nákupy obcemi, které přispívají k podpoře udržitelné mobility v obcích s více než 50000 obyvateli a hlavními městy provincie a za určitých podmínek mohou být rovněž přiděleny obcím s 20000 až 50000 obyvateli. Projekty podporují: a) přestavba vozového parku veřejné dopravy za účelem dosažení cílů směrnice o čistých vozidlech a v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); provádění a řízení nízkoemisních zón; digitalizace veřejné dopravy, řízení její správy a zlepšení její přístupnosti; d) opatření na podporu a upřednostnění hromadné dopravy a aktivní mobility. Výběrová kritéria zajistí, aby nejméně 310 000 000 EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu pomocí 100 % klimatického koeficientu a nejméně 1 190 000 000 EUR pomocí 40 % klimatického koeficientu v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost. (Výchozí stav: Prosince 2022)
8	C1.I1	T	Ocenění projektů zlepšujících nové formy mobility na státních silnicích		Milionů EUR	0	105	Q4	2024	Zveřejnění zadání zakázky Ministerstvem dopravy, mobility a městské agendy v Úředním věstníku nebo na platformě pro zadávání veřejných zakázek ve výši nejméně 105 milionů EUR na projekty na zlepšení státních silnic v městských oblastech. Projekty zahrnují výstavbu nových jízdních pruhů pro cyklisty, rozšíření pěších ploch, zmenšování parkovacích ploch nebo zlepšení bezpečnosti přechodů.
9	C1.I1	T	Dokončené projekty podporující udržitelnou mobilitu, a to i v městských a metropolitních oblastech		Číslo	25	280	Q4	2025	Bylo dokončeno nejméně 280 projektů na podporu udržitelné mobility, a to i v městských a metropolitních oblastech, s cílem přispět k udržitelné mobilitě ve 150 městských oblastech s více než 50000 obyvateli a za určitých podmínek v městských oblastech mezi 20000 a 50000 obyvateli. Projekty podporující udržitelnou mobilitu jsou tyto: I. Projekty vyvinuté obcemi, které přispívají k podpoře udržitelné mobility v obcích s více než 50000 obyvateli a hlavními městy v provincii a za určitých podmínek mohou být rovněž přiděleny obcím s 20000 až 50000 obyvateli. Projekty podporují: a) přestavba vozového parku veřejné dopravy za účelem dosažení cílů směrnice o čistých vozidlech a v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); provádění a řízení nízkoemisních zón; digitalizace veřejné dopravy, řízení její správy a zlepšení její přístupnosti; d) opatření na podporu a upřednostnění hromadné dopravy a aktivní mobility. Projekt je soubor vymezených, vzájemně propojených a koordinovaných činností, které jsou prováděny se společným cílem v určitých časových a rozpočtových mezích a na které se žádá o dotaci. Jedna obec může vyvinout více než jeden projekt. II. Projekty podporující udržitelnou mobilitu v městských a metropolitních oblastech, které vyvinuly autonomní oblasti. Jedná se o typologie a) až i) uvedené v investici C1.I1. Městské a metropolitní oblasti jsou definovány jako obce s více než 50000 obyvateli, hlavní města provincie a obce s více než 20000 obyvateli za určitých podmínek. Každá autonomní oblast může vyvinout více než jeden projekt. III. Projekty poskytující dotace soukromým společnostem na a) vyřazení starých těžkých vozidel, b) obnovu jejich těžkých osobních a nákladních vozových parků čistšími vozidly, c) nákup nebo přizpůsobení přívěsů nebo návěsů pro intermodální dopravu nebo d) instalaci čerpacích stanic s alternativními palivy (elektřina, LNG, CNG a biometan). Je třeba dotovat nejméně 3000 těžkých vozidel nebo výdejních stojanů nebo dobíjecích stanic nebo výdejních stojanů, aby bylo možné mít za to, že byl dokončen jeden projekt na podporu udržitelné mobility. Subvence by měly být poskytovány v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). (Výchozí stav: Prosince 2023)
10	C1.I1	T	Zlepšení státních silnic v městských oblastech s cílem podpořit nové formy mobility		Číslo	0	34	Q4	2025	Nejméně 34 státních silnic v městských oblastech se zlepšilo výstavbou nových cyklistických pruhů, rozšířením pěších ploch, omezením parkovišť nebo zlepšením bezpečnosti přechodů. Tyto investice provádí Ministerstvo dopravy, mobility a městské agendy na silnicích, které vlastní v městských oblastech.
11	C1.I2	T	Ocenění inovativních projektů podporujících elektromobilitu		Milionů EUR	0	250	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Zveřejnění ceny ve výši nejméně 250 milionů EUR v rámci výzev na podporu inovativních projektů podporujících elektromobilitu. Kritéria výběru použitá ve výzvách k předkládání návrhů k přidělení režimů podpory zahrnují: i) snížení dopadu na životní prostředí, ii) technická a ekonomická životaschopnost, iii) úroveň technologického rozvoje a inovací, iv) replikovatelnost a škálovatelnost, v) vytváření pracovních míst spojené s projektem, přímé a nepřímé a vi) dopad na hodnotový řetězec a součinnost s dalšími odvětvími, zejména průmyslovými.
12	C1.I2	T	Registrace žádostí o dotace pro elektrická vozidla a dobíjecí stanice		Číslo	0	238 000	Q4	2023	Registrace žádostí o dotace pro nejméně 238000 elektrických vozidel (BEV, REEV, PHEV nebo FCEV) a dobíjecích stanic, mimo jiné včetně dobíjecích stanic pro veřejné použití v obytných oblastech, jakož i ve vnitrostátní silniční síti, což jsou žádosti sestávající z elektrických vozidel a/nebo dobíjecích stanic bez rozdílu.
419	C1.I2	T	Zavedení elektrických vozidel a dobíjecích stanic		Číslo	0	238 000	Q4	2025	Nejméně 238000 elektrických vozidel (BEV, REEV, PHEV nebo FCEV) a dobíjecích stanic, mimo jiné včetně dobíjecích stanic pro veřejné použití v obytných oblastech, jakož i na zavedené vnitrostátní silniční síti.
13	C1.I2	T	Dokončení inovativních projektů podporujících elektromobilitu		Číslo	0	85	Q4	2025	Dokončení nejméně 85 projektů realizovaných v rámci podpůrného programu pro inovační projekty v oblasti elektromobility (MOVES Singulares).
14	C1.I3	T	Železniční tratě na krátké vzdálenosti (Cercanías)		Počet (Km)	0	200	Q4	2023	Nejméně 200 km železničních tratí na krátké vzdálenosti modernizovaných v kterémkoli ze subsystémů: zařízení pro nástupiště, trať, elektrifikaci, bezpečnost a komunikaci/signalizaci. Délka železničních tratí na krátké vzdálenosti, které jsou modernizovány, by měla být vykládána z hlediska délky nacházející se v městských nebo metropolitních oblastech, kde byl proveden významný zásah, který není částkou, kterou je třeba provést nebo opravit. Zásahy by mohly zahrnovat elektrifikaci, obnovu kolejí, zlepšení signalizačních a bezpečnostních systémů a zlepšení stanic, která přesahují rámec údržby a oprav a jsou prováděna na celém území státu ve všech populačních centrech, která mají služby od Cercanías Ferroviarias.
15	C1.I3	T	Stanice se díky digitalizaci zlepšily		Číslo	0	420	Q4	2023	Zlepšilo se nejméně 420 stanic, přičemž všechny nebo některé projekty, které jako provozovatel SPO vyvinul RENFE jako provozovatel SPO, byly uvedeny níže: • Digitalizace bezpečnostních systémů ve stanicích (např. inteligentní videoanalýza, kybernetická bezpečnost a kontrola podvodů) • Informační systémy pro cestující • Zlepšení řízení přístupu do stanic • Projekty prodejních automatů na vstupenky • Přizpůsobení zařízení
16	C1.I3	T	Vylepšené stanice „Cercanías“		Číslo	0	20	Q4	2023	Nejméně 20 stanic „Cercanías“ vylepšených systémem ADIF, zejména pokud jde o práce na přístupnosti a nové nebo renovované železniční tratě
17	C1.I3	T	Kumulativní rozpočet přidělený na investice do železničních tratí na krátké vzdálenosti		Milionů EUR	0	1 619	Q4	2024	Zveřejnění kumulativního rozpočtu přiděleného na investice do železničních tratí na krátké vzdálenosti v Úředním věstníku: přinejmenším: 1 619 000 000 EUR.
18	C1.I3	T	Modernizované železniční tratě na krátké vzdálenosti (Cercanías)		Počet (km)	200	700	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 700 km krátkých železničních tratí modernizovaných v kterémkoli ze subsystémů: zařízení pro nástupiště, trať, elektrifikaci, bezpečnost a komunikaci/signalizaci. Délka železničních tratí na krátké vzdálenosti, které jsou modernizovány, by měla být vykládána z hlediska délky nacházející se v městských nebo metropolitních oblastech, kde byl proveden významný zásah, který není částkou, kterou je třeba provést nebo opravit. Zásahy by mohly zahrnovat elektrifikaci, obnovu kolejí, zlepšení signalizačních a bezpečnostních systémů a zlepšení stanic, která přesahují rámec údržby a oprav a musí být prováděna na celém území státu ve všech centrech obyvatelstva, která mají služby z Cercanías Ferroviarias. (Výchozí stav: Prosince 2023)
19	C1.I3	T	Stanice se díky digitalizaci zlepšily		Číslo	420	850	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Zlepšilo se nejméně 850 stanic, přičemž všechny nebo některé projekty, které jako provozovatel SPO vyvinul RENFE jako provozovatel SPO, byly uvedeny níže: • Digitalizace bezpečnostních systémů ve stanicích (např. inteligentní videoanalýza, kybernetická bezpečnost a kontrola podvodů) • Informační systémy pro cestující • Zlepšení řízení přístupu do stanic • Projekty prodejních automatů na vstupenky • Přizpůsobení zařízení (Výchozí stav: Prosince 2023)
20	C1.I3	T	Vylepšené stanice „Cercanías“		Číslo	20	70	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 70 stanic „Cercanías“ vylepšených systémem ADIF, zejména pokud jde o práce na přístupnosti a nové nebo renovované železniční tratě (Výchozí stav: Prosince 2023)

A.4. Popis reforem a investic pro podporu v podobě půjčky

Reforma 3 (C1.R3) – královský dekret upravující minimální kritéria nízkoemisních zón

Cílem této reformy je vstup v platnost královského dekretu č. 1052/2022 ze dne 27. prosince 2022, který stanoví minimální požadavky, které musí splňovat nízkoemisní zóny zřízené místními orgány v obcích s více než 50000 obyvateli a ostrovními územími v souladu s právními požadavky stanovenými v čl. 14 odst. 3 zákona č. 7/2021 ze dne 20. května.

Tyto minimální požadavky stanovené královskou vyhláškou se vztahují na:

— povinnost místních orgánů určit konkrétní opatření, která mají být provedena za účelem splnění cílů výlučných ekonomických zón, kterými jsou zlepšení kvality ovzduší a zmírnění dopadů změny klimatu, jakož i podpora dodržování cílů týkajících se hluku, udržitelné mobility a energetické účinnosti při používání dopravních prostředků. Cílem těchto opatření je podpořit přechod k udržitelnějším druhům dopravy a upřednostňovat aktivní mobilitu a veřejnou dopravu.

— Povinnost vymezit výlučné ekonomické zóny s ohledem na původ a místo určení cest, u nichž bylo považováno za nezbytné zasáhnout, a to prostřednictvím přechodu na jiný druh dopravy nebo podpory snížení počtu cest.

— Rozloha LEZ musí být přiměřená a dostatečná pro splnění stanovených cílů a přiměřená těmto cílům. Královská vyhláška stanoví možnost na základě rozhodnutí místních orgánů navrhnout několik výlučných ekonomických zón ve větších městech i na ostrovních územích.

— Definice kvantifikovatelných cílů v oblasti kvality ovzduší vedoucí ke zlepšení ve srovnání s výchozí situací bez výlučných ekonomických zón. Výlučné ekonomické zóny navíc přispívají k dosažení směrných hodnot směrnic Světové zdravotnické organizace o kvalitě ovzduší.

— Projekt LEZ zahrnuje měřitelné a kvantifikovatelné cíle pro snížení emisí skleníkových plynů v těchto zónách do roku 2030 v souladu s cíli stanovenými v národním integrovaném plánu v oblasti energetiky a klimatu (PNIEC), zejména s cílem snížit používání soukromých motorových vozidel ve srovnání s jinými druhy dopravy.

— Zákazy nebo omezení přístupu, provozu a parkování vozidel v závislosti na jejich znečišťujícím potenciálu.

Královská vyhláška poskytuje již existujícím LEZ zřízeným před schválením královského dekretu č. 1052/2022 přechodné období 18 měsíců na přizpůsobení se těmto minimálním požadavkům.

Provádění opatření se dokončí do prosince 2022.

A.5. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění podpory v podobě půjčky

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
L1	C1.R3	M	Vstup v platnost královského dekretu upravujícího nízkoemisní zóny (LEZ)	Ustanovení královského legislativního nařízení uvádějící jeho vstup v platnost				Q4	2022	Vstup v platnost královského dekretu č. 1052/2022 ze dne 27. prosince 2022, který upravuje nízkoemisní zóny (LEZ)

B. SLOŽKA 02: Provádění španělské městské agendy: Plán obnovy a obnovy měst

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zaměří na energetickou obnovu budov, jejich dekarbonizaci a zlepšení jejich kvality a pohodlí. Zabývá se rovněž sociálním nájemním bydlením, zvyšováním jeho objemu a zajištěním spravedlivějšího a inkluzivnějšího oživení. Kromě toho se tato složka snaží řešit energetickou chudobu podporou sociálního nebo cenově dostupného nájemního bydlení. Zahrnuty jsou i činnosti v oblasti digitalizace. Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost podporuje provádění španělského vnitrostátního plánu v oblasti energetiky a klimatu, který stanoví renovaci 1200000 obytných budov do roku 2030 a systémů vytápění a chlazení v průměru 300000 obytných budov ročně. V této souvislosti Španělsko navrhuje:

a)Vypracovat a provádět reformní opatření, včetně španělské městské agendy, španělské dlouhodobé strategie renovací, zákona o bydlení, zákona o zlepšení architektonického prostředí a vytvoření jednotných kontaktních míst pro renovace budov;

b)renovovat nejméně 285000 jedinečných obytných domů v rámci alespoň 410000 renovačních opatření, nejméně 600 hektarů městských oblastí, ekvivalent nejméně 40000 obytných budov a 690 000 m 2 nebytovýchbudov, ekvivalent nejméně 4300 obytných budov a 230 000 m 2 nebytových budovv obcích a městských oblastech s méně než 5000 obyvateli a nejméně 1 230 000 m 2 veřejných budov do roku 2026, čímž se dosáhne vprůměru více než 30 % úspor primární energie, včetně renovace a modernizace systémů vytápění a chlazení;

c)postavit nejméně 20000 nových obydlí pro účely sociálního pronájmu nebo za dostupné ceny, přičemž poptávka po primární energii je nejméně o 20 % nižší než požadavky na budovy s téměř nulovou spotřebou energie;

d)provádět alespoň 100 pilotních projektů na místní úrovni, které podporují energetickou účinnost a provádění španělské městské agendy; a pokud

e)zlepšit přístup k financování výstavby a renovace energeticky účinného sociálního a cenově dostupného bydlení a rozvíjet kapitálové trhy v těchto oblastech.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost přispívá k plnění doporučení 3 2023 a 4 2022 s cílem zvýšit dostupnost energeticky účinného sociálního a cenově dostupného bydlení, a to i prostřednictvím renovací. Podporuje rovněž ekologickou transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 1 2023, 1 2022 a 3 2019) a zejména zlepšení energetické účinnosti (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2020). Zlepšuje rovněž podporu rodin (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019; Doporučení pro jednotlivé země č. 2 2020) a pomáhá předsunout veřejné investiční projekty ve fázi připravenosti a podporovat soukromé investice na podporu hospodářského oživení (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020).

Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

B.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C2.R1) – Provádění španělské městské agendy (a souvisejícího akčního plánu)

Cílem tohoto opatření je příprava a schválení španělské městské agendy, která je strategickým a neregulačním dokumentem, který začleňuje udržitelnost do oblasti politiky rozvoje měst. Jedná se rovněž o pracovní metodu, kterou se všechny zúčastněné strany z veřejného a soukromého sektoru zaměří na dosažení rovného, spravedlivého a udržitelného rozvoje v jejich konkrétních oblastech a slouží místní správě, městům a vesnicím, bez ohledu na počet jejich obyvatel, jako nástroj se strategickou, integrovanou a komplexní perspektivou, jak vyžaduje městská agenda EU a Nová Lipská charta.

Španělská městská agenda zahrnuje diagnostiku slabých stránek a výzev, jimž španělská města a vesnice čelí, s cílem dosáhnout rozvoje měst, který je udržitelný z hlediska životního prostředí, sociálně soudržný a ekonomicky proveditelný. Zahrnuje strategický rámec strukturovaný podle těchto deseti strategických výzev: demografické; environmentální, hospodářské a sociální; stávající stav fondu budov; zranitelnost vůči nepříznivým účinkům změny klimatu; (vysoká) závislost na cestovním ruchu; a rizika související se znečištěním.

Městská agenda rovněž obsahuje zvláštní akční plán pro státní správu a pokyny na podporu místních subjektů při přípravě jejich vlastních místních akčních plánů v souladu s metodikou navrženou Generální státní správou, která se zavazuje ke zlepšení veřejné správy a správy veřejného a soukromého sektoru. Investice 6 doplní tuto reformu podporou přípravy nejméně 100 místních akčních plánů.

V rámci městské agendy a potřeby splnit směrnici (EU) 2018/844 o energetické náročnosti budov a o energetické účinnosti Španělsko vypracuje dlouhodobou strategii renovací na podporu renovace vnitrostátního fondu obytných a jiných než obytných budov. To zahrnuje veřejné i soukromé budovy a do roku 2050 bude dosaženo vysoce energeticky účinného a dekarbonizovaného fondu budov, což usnadní nákladově efektivní transformaci stávajících budov na budovy s téměř nulovou spotřebou energie.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2020.

Reforma 2 (C2.R2) – aktualizace španělské dlouhodobé strategie renovací a souvisejícího akčního plánu v roce 2020

Cílem tohoto opatření je provádění dlouhodobé strategie renovací (ERESEE). To zahrnuje činnosti zaměřené na přípravu, projednání ve specializovaných pracovních skupinách, schvalování a šíření strategického dokumentu akčního plánu dlouhodobé strategie renovací. Akční plán musí být v souladu s opatřeními zahrnutými v ERESEE. Za účelem provádění ERESEE bude vytvořeno několik pracovních skupin s cílem vypracovat jasná doporučení pro provádění akčního plánu pro obnovu a obnovu měst. Zprávy obsahující doporučení pracovních skupin se zveřejňují.

V části III ERESEE „Provádění“ zahrnuje ERESEE soubor opatření, mezi nimiž je soubor reforem nastíněn v rámci plánu na podporu obnovy a obnovy měst a na podporu ekologické a digitální transformace. Plán je strukturován podle jedenácti os a opatření zaměřených na zlepšení správy, regulace a financování. Tento plán bude zahrnut do strategického dokumentu jako hlavní krok k provádění ERESEE. Mezi nejdůležitější opatření patří:

-Renovace budov veřejné správy (v souladu se složkou 11 španělského plánu pro oživení a odolnost),

-oblasti financování určené ke zlepšení, včetně nového zdanění příznivého pro renovace, a to jak v bytovém, tak v terciárním sektoru;

-podporovat a mobilizovat soukromé financování;

-boj proti energetické chudobě;

-zavést nový energetický model ve stavebnictví s cílem podpořit spotřebu energie z obnovitelných zdrojů v budovách;

-aktivovat a agregovat poptávku po obnově;

-zlepšit podmínky na straně nabídky podporou modernizace odvětví obnovy prostřednictvím výzkumu, vývoje a inovací, digitalizace a monitorování, posilování dovedností a odborné přípravy;

-šířit informace mezi občany a podniky a vyměňovat si osvědčené postupy mezi správními orgány; a pokud

-vypracovat statistiky a ukazatele pro sledování akcí financovaných z veřejných prostředků, aby bylo možné řádně posoudit veřejné politiky.

Tento strategický dokument umožní provádění ERESEE v rámci španělské městské agendy, do níž budou zapojeny různé správní orgány (ústřední, regionální a místní).

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Reforma 3 (C2.R3) – zákon o bydlení

Cílem tohoto opatření je provést prostřednictvím zákona o bydlení první nařízení ve Španělsku, které se bude zabývat různými již existujícími nástroji veřejného plánování, programování a spolupráce na podporu práva na důstojné a přiměřené bydlení. Zabývá se rekultivací a zlepšením stávajícího veřejného i soukromého bytového fondu a regenerací a obnovou a obnovou rezidenčního prostředí, v němž se nachází, s cílem zlepšit kvalitu života. Zákon se zabývá dosažením dostatečné úrovně bytového fondu pro pronájem nemovitostí, který je k dispozici za dostupné ceny.

Právní předpisy se zabývají různými nástroji plánování, programování a spolupráce s cílem zajistit naplnění práva na důstojné a přiměřené bydlení, včetně, jako jedné ze svých priorit, obnovy a zlepšování stávajícího bytového fondu, jakož i regenerace a renovace obytných prostředí, v nichž se nacházejí.

Zákon navíc podpoří zvýšení nabídky cenově dostupného a sociálního bydlení tím, že zajistí soulad s požadavky, které jsou v současnosti stanoveny pro budovy s téměř nulovou spotřebou energie podle dokumentu o základních úsporách energie (DB-HE) technického stavebního zákoníku (CTE), a zabrání opatřením, která by mohla ve střednědobém horizontu bránit nabídce bydlení.

Toto provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2022.

Reforma 4 (C2.R4) – zákon o kvalitě architektury a stavebního prostředí a nová vnitrostátní strategie v oblasti architektury

Cílem tohoto zákona je prohlásit kvalitu architektury a budov za veřejný statek, zlepšit kvalitu života, podporovat sociální kořeny architektury, podporovat udržitelný rozvoj městských oblastí a center, přispívat k hospodářskému a sociálnímu rozvoji a chránit a chránit kulturní a přírodní dědictví.

Za tímto účelem se zákon bude zabývat různými iniciativami a opatřeními úzce spojenými s programy obnovy a regenerace v této složce španělského plánu pro oživení a odolnost. Zákon upravuje zejména: i) opatření v oblasti mezisprávní spolupráce v oblasti zadávání zakázek na projekty a práce v oblasti architektonických, inženýrských a urbanistických projektů; II) nástroje pro šíření osvědčených postupů a podporu, odbornou přípravu a partnerství veřejného a soukromého sektoru; a iii) podpora rehabilitace z komplexního hlediska, jako je výše popsaná rehabilitace.

Toto provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2022.

Reforma 5 (C2.R5) – renovační úřady („jednotné kontaktní místo“)

Cílem tohoto opatření je podpořit a rozšířit místní renovační kanceláře zřízené v některých obcích, aby doprovázely domácnosti a komunity vlastníků při velmi složitých úkolech renovace obytné budovy.

Za tímto účelem toto opatření dále podpoří a rozšíří tento přístup zavedením procesu k zajištění účinné spolupráce a spolupráce mezi ústředními, regionálními a/nebo místními samosprávami. To zahrnuje posílení koordinace veškeré veřejné podpory (na ústřední, regionální nebo místní úrovni). Do těchto jednotných kontaktních míst se zapojí všechny úrovně správy, aby se maximalizovala účinnost renovačních opatření.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2021.

Reforma 6 (C2.R6) – Zlepšení financování renovačních opatření

Cílem tohoto opatření je řešit jednu z hlavních překážek zahájení renovační činnosti, konkrétně přístup k financování za výhodných podmínek. Aby byl úvěr na renovaci schválen, je někdy nutné poskytnout individuální osobní úvěr každému jednotlivému vlastníkovi v budově. To představuje překážku pro rozsáhlou a integrovanou renovaci budov.

K řešení tohoto problému opatření:

-Zřizuje novou záruční linku Instituto de Crédito Oficial (ICO), která má částečně pokrýt riziko úvěrů poskytnutých soukromými finančními institucemi na renovaci obytných budov;

-podporuje přijetí zvláštních regulačních ustanovení, včetně reformy horizontálního zákona o majetku, s cílem zlepšit přístup společenství vlastníků k financování; a pokud

-podporuje využívání ekologického financování finančními institucemi.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2022.

Investice 1 (C2.I1) – Rehabilitační program pro hospodářské a sociální oživení v rezidenčním prostředí

Cílem tohoto opatření je podpořit renovace za účelem zvýšení energetické účinnosti obytných budov a čtvrtí. Opatření v rámci tohoto opatření provedou nejméně 410000 renovačních opatření v nejméně 285000 jedinečných obydlích, čímž se dosáhne v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii ověřené certifikáty energetické náročnosti. Podporují se tyto akce:

a)Program na podporu energetických renovací na úrovni čtvrtí. Program renovuje nejméně 600 hektarů městských oblastí, přičemž se dosáhne v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii ověřené certifikáty energetické náročnosti. Opatření zahrnují zlepšení energetické účinnosti, zavádění infrastruktury pro elektrickou mobilitu, zlepšení přístupnosti budov a odstraňování nebezpečných látek. Maximálně 15 % opatření bude věnováno na zlepšení na úrovni čtvrtí, jako je zlepšení venkovního osvětlení, cyklistických stezek, zelené infrastruktury a odvodňovacích systémů, s přihlédnutím k sociálně-ekonomickým charakteristikám čtvrti.

b)Program na podporu energetických renovací obytných budov. Úroveň podpory je vyšší u opatření, u nichž je snížení poptávky po primární energii vyšší, a u domácností s nízkými příjmy. Opatření zahrnují zlepšení energetické účinnosti, zavádění infrastruktury pro elektrickou mobilitu, zlepšení přístupnosti budov a odstraňování nebezpečných látek.

c)Soubor činností se zabývá pobídkami k energetickým renovacím. To zahrnuje mimo jiné i) možnost odečíst od daně z příjmu fyzických osob renovace, pokud je dosaženo alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii, a ii) zlepšení rámce financování podporou partnerství veřejného a soukromého sektoru.

Královská vyhláška stanoví technické požadavky k zajištění dodržování 30 % průměrného snížení spotřeby primární energie. Změny daně z příjmu fyzických osob se schvalují královským nařízením s mocí zákona a jejich cílem je vymezit daňové pobídky pro opatření na obnovu budov s cílem dosáhnout zlepšení energetické účinnosti.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (C2.I2) – Program výstavby sociálního pronajatého bydlení v energeticky účinných budovách

Cílem tohoto opatření je vybudovat nejméně 20000 nových obydlí za účelem sociálního pronájmu nebo za dostupné ceny v souladu s kritérii energetické účinnosti. Ty se budují zejména v oblastech, kde je sociální bydlení v současné době nedostatečné, a na pozemcích ve veřejném vlastnictví.

Poptávka po primární energii v sociálním bydlení musí být nejméně o 20 % nižší než požadavky na budovy s téměř nulovou spotřebou energie. Za tímto účelem stanoví královská vyhláška technické požadavky na omezení hodnoty spotřeby primární energie na 80 % limitu stanoveného v oddíle HE 0 dokumentu o základních úsporách energie (DB-HE) technického stavebního zákoníku (CTE).

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 3 (C2.I3) – Program energetické renovace budov

Cílem tohoto opatření je podpořit energetické renovace odpovídající nejméně 40000 obytných budov a 690 000 m 2nebytových budov a zlepšením energetické účinnosti a začleněním energie z obnovitelných zdrojů. Program podporuje pouze energii z obnovitelných zdrojů, s výjimkou fosilních paliv, poskytuje energetickým komunitám vyšší intenzitu podpory a umožňuje předběžné financování renovačních opatření. Zvláštní opatření zahrnují zlepšení energetické účinnosti tepelnou izolací, využívání energie z obnovitelných zdrojů v systémech vytápění a chlazení a zlepšení osvětlovacího systému. Předpokládá se kritérium způsobilosti, že se v průměru dosáhne snížení poptávky po primární energii alespoň o 30 % na základě certifikátů energetické náročnosti.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 4 (C2.I4) – Program obnovy a demografická výzva

Cílem tohoto opatření je podpořit renovace budov v obcích a městských oblastech s méně než 5000 obyvateli. Opatření zahrnují zlepšení energetické účinnosti budov, veřejného vybavení a infrastruktury, výrobu a spotřebu energie z obnovitelných zdrojů, vlastní spotřebu a místní energetické komunity vlastníků a udržitelnou mobilitu (např. elektrické dobíjecí stanice). Uskuteční se dva druhy akcí:

a)Pokud jde o energetickou účinnost, uskuteční se ekvivalent nejméně 4300 energetických renovací v obytných budovách a v 230 000 m² nebytových budov, čímž se dosáhne v průměru alespoň 30 % snížení spotřeby primární energie ověřené certifikáty energetické náročnosti.

b)Nejméně 500 jedinečných projektů v oblasti čisté energie provádí místní orgány prostřednictvím nabídkových řízení nebo investic v těchto oblastech: instalace elektrické energie nebo vytápění a chlazení z obnovitelných zdrojů pro veřejné budovy nebo infrastrukturu (včetně alespoň 80 % vlastní spotřeby); energetické renovace veřejných budov nebo infrastruktury (dosažení alespoň 30 % úspor primární energie ověřených certifikáty energetické náročnosti); III) udržitelná mobilita (projekty pro přechod na jiný druh dopravy nebo elektromobilitu); IV) snížení světelného znečištění lepším veřejným osvětlením; a v) místní energetické komunity nebo jiné komunitně vedené projekty v těchto obcích.

Za tímto účelem se regulační základy a výzva k poskytnutí investiční podpory poskytované místním orgánům zveřejní v Úředním věstníku.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 5 (C2.I5) – Program obnovy veřejných budov

Cílem tohoto opatření je podpora energetických renovací ve veřejných budovách, včetně veřejné správy, vzdělávání, sociální péče, sportu, zdravotnictví, kultury nebo veřejné služby. Renovují se alespoň 1 230 000 m 2veřejných budov, přičemž se dosáhne v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii, které bude ověřeno certifikáty energetické náročnosti. Opatření podporuje: zlepšení využívání vody, materiálů, nakládání s odpady a přizpůsobení se změně klimatu; zlepšení přístupnosti budov; odstranění nebezpečných látek a zlepšení kvality vnitřního ovzduší; a iv) ochrany budov.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 6 (C2.I6) – Program podpory rozvoje pilotních projektů pro místní akční plány španělské městské agendy

Cílem tohoto opatření je podpořit místní orgány při provádění deseti strategických cílů španělské městské agendy schválením nejméně 100 místních akčních plánů. Mezi deset strategických cílů španělské městské agendy patří: plánování využívání půdy a jeho racionálnější využívání, zachování a ochrana; zamezení rozrůstání měst a oživení stávajících měst; předcházení dopadům změny klimatu a odolnosti a jejich snižování; IV) udržitelné využívání zdrojů a podpora oběhového hospodářství; podpora blízkosti a udržitelné mobility; VI) podpora sociální soudržnosti a úsilí o rovnost; VII) podpora a povzbuzování městského hospodářství; VIII) zajištění přístupu k bydlení; IX) vedení a podpora digitálních inovací; a x) zlepšení nástrojů účasti a správy.

Opatření i) slouží jako vzor a vodítko pro další místní orgány při vypracovávání jejich vlastních akčních plánů; provádět španělskou městskou agendu s akčními plány na místní úrovni; a iii) provádět konkrétní projekty v rámci místních akčních plánů s cílem zdůraznit potenciál španělské městské agendy. Podpora je poskytována prostřednictvím nabídkového řízení a zahrnuje zejména průřezové a integrované projekty se strategickou vizí a prostřednictvím modelu řízení, který zajišťuje co nejširší účast.

Investice v rámci tohoto opatření musí být dokončeny do 31. prosince 2022.

B.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
21	C2.R1	M	Vstup španělské městské agendy a dlouhodobé renovační strategie pro energetickou renovaci ve stavebnictví ve Španělsku v platnost	Zveřejnění v Úředním věstníku				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2020	Vstup španělské městské agendy v platnost jako vnitrostátní městské politiky, která zajistí integrované a komplexní strategické plánování měst, a aktualizace dlouhodobé strategie renovací (LTRS) pro energetickou obnovu ve Španělsku (ERESEE) z roku 2020. Účelem strategie ERESEE je stanovit diagnózu fondu budov ve Španělsku a odstranit překážky a vytvořit nové přístupy k rozšíření renovace budov, podpořit investice do tohoto odvětví, zvýšit úspory energie a snížit emise uhlíku v souladu s cíli v oblasti klimatu.
21a	C2.R2	M	Zveřejnění doporučení pracovních skupin k provádění dlouhodobé strategie renovací ve Španělsku	Zveřejnění doporučení pracovních skupin				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Zveřejnění podrobných doporučení pracovních skupin k provedení aktualizace dlouhodobé renovační strategie (LTRS) pro energetickou renovaci ve stavebnictví ve Španělsku z roku 2020 (ERESEE). Účelem strategie ERESEE je stanovit diagnózu fondu budov ve Španělsku a odstranit překážky a vytvořit nové přístupy k rozšíření renovací budov, podpořit investice v tomto odvětví, zvýšit úspory energie a snížit emise uhlíku v souladu s cíli v oblasti klimatu. Za účelem provádění ERESEE bude vytvořeno několik pracovních skupin s cílem vypracovat jasná doporučení pro provádění akčního plánu pro obnovu a obnovu měst. Podrobná doporučení zahrnují plán a metodické pokyny pro každé opatření, které má být přijato a určeno všem zúčastněným subjektům (veřejné správě, zúčastněným stranám atd.).
22	C2.R3	M	Vstup v platnost zákona o bydlení, včetně opatření na podporu zvýšení nabídky bydlení v souladu s budovami s téměř nulovou spotřebou energie	Ustanovení zákona o bydlení o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Zákon o bydlení se zabývá různými nástroji plánování, programování a spolupráce s cílem zajistit řádné plnění práva na důstojné a přiměřené bydlení, včetně, jako jedné z priorit, obnovy a zlepšení stávajícího bytového fondu, jakož i regenerace a renovace obytných prostředí, v nichž se nacházejí. Zákon podpoří zvýšení nabídky cenově dostupného a sociálního bydlení tím, že zajistí soulad s požadavky, které jsou v současnosti stanoveny pro budovy s téměř nulovou spotřebou energie podle dokumentu o základních úsporách energie (DB-HE) technického stavebního zákoníku (CTE).
23	C2.R4	M	Vstup v platnost zákona o kvalitě architektury a stavebním prostředí	Ustanovení zákona o kvalitě architektury a stavebním prostředí o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Přijetí zákona o kvalitě architektury a stavebním prostředí, včetně integrovaného přístupu k obnově, který podpoří růst fondu budov s téměř nulovou spotřebou energie, a to nejen mezi novými budovami, ale také mezi stávajícími budovami. Zákon stanoví zásadu kvality architektury a zastavěného prostředí, stanoví environmentální udržitelnost a příspěvek k dosažení cílů v oblasti energetické účinnosti jako jedno z klíčových hodnotících kritérií a nasměruje nezbytnou obnovu bytového fondu směrem k integrovanému přístupu k obnově.
24	C2.R5	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o renovačních kancelářích („jednotná kontaktní místa“)	Ustanovení královské vyhlášky o renovačních kancelářích o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2021	Přijetí královské vyhlášky, kterou se stanoví rozsah renovačních úřadů („jednotná kontaktní místa“) a jejich financování. Bude uspořádána konference o odvětvovém bydlení a před dokončením královské vyhlášky bude dokončena fáze informování veřejnosti a další právní postupy.
25	C2.R6	M	Vstup v platnost změn horizontálního zákona o majetku s cílem usnadnit financování rehabilitace	Ustanovení horizontálního zákona o majetku o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Změny zákona 49/1960 (horizontální zákon o vlastnictví) ze dne 21. července o spoluvlastnictví s cílem podpořit provádění renovací a zlepšení budov komunitami vlastníků a přístup k financování. Cílem pozměňovacího návrhu je usnadnit komunitám vlastníků rozhodování o provádění renovačních prací, které přispívají ke zlepšení energetické účinnosti, a usnadnit přístup k bankovnímu financování.
26	C2.I1	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o regulačním rámci pro provádění programu obnovy; a královské legislativní nařízení upravující pobídky k dani z příjmu fyzických osob na podporu programu	Ustanovení královského nařízení a královského legislativního nařízení o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2021	Přijetí královské vyhlášky, která stanoví regulační rámec pro provádění programu obnovy; a královské legislativní nařízení upravující pobídky k dani z příjmu fyzických osob na podporu programu. Královská vyhláška vymezující regulační rámec stanoví technické požadavky k zajištění dodržování 30 % průměrného snížení spotřeby primární energie z neobnovitelných zdrojů. Bude uspořádána odvětvová konference o bydlení a před dokončením královské vyhlášky bude dokončena fáze informování veřejnosti a další právní postupy.
27	C2.I1	T	Dokončení opatření v oblasti renovace obytných nemovitostí nebo rozhodnutí o poskytnutí podpory na provádění opatření na renovaci obytných domů, dosažení nebo snaha dosáhnout v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (alespoň 231000 opatření v nejméně 160000 jedinečných obydlích)		Číslo	0	231 000	Q4	2024	Nejméně 231000 opatření nebo rozhodnutí o poskytnutí podpory na provedení těchto akcí v nejméně 160000 dokončených jedinečných obydlích, jejichž cílem je dosáhnout v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (kumulativně). Pro účely ukazatele musí být pojem „bydlení“ v souladu s definicí Eurostatu („bydliště je místnost nebo soubor místností – včetně příslušenství, lobb a chodeb – ve stálé budově nebo strukturálně oddělené části budovy, která je způsobem, jakým byla postavena, přestavěna nebo přestavěna, určena pro bydlení jednou soukromou domácností po celý rok“) a může případně zahrnovat sociální nebo veřejné bydlení. Použité ukazatele zlepšení energetické náročnosti jsou akreditovány prostřednictvím příslušného certifikátu energetické náročnosti v rámci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov. Počet rehabilitačních akcí v oblasti bydlení se stanoví jako součet všech zkvalitňovacích a rehabilitačních akcí (ve vymezených čtvrtích, na úrovni budov nebo bytů), které byly provedeny nebo na něž byla poskytnuta podpora na základě správního rozhodnutí, a to provedením jedné z linií podpory (úplná rekonstrukce nebo stavební prvky) nebo daňové pobídky. Průměrný procentní podíl úspor spotřeby primární energie z neobnovitelných zdrojů za účelem dodržení minimální hodnoty 30 % se získá vážením souboru rehabilitačních opatření podle výše podpory nebo financování uplatněného v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti. Tento ukazatel zahrnuje opatření ke zlepšení a obnově ve všech obcích bez ohledu na jejich velikost. K odůvodnění souladu s dosaženými úsporami energie jsou vyžadovány certifikáty energetické náročnosti dokončených prací, které jsou agregovány, aby se potvrdily průměrné dosažené úspory energie.
28	C2.I1	T	Půda v dokončených oblastech nebo čtvrtích, které jsou předmětem obnovy, s průměrným nejméně 30 % snížením poptávky po primární energii (ha)		Počet (hektary)	0	600	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 600 hektarů půdy v oblastech nebo čtvrtích, které jsou předmětem obnovy. Tento údaj zahrnuje rozlohu okresů nebo městských oblastí, které byly předmětem akcí na základě dohod v rámci programu. Opatření se provádějí zajištěním technických požadavků k zajištění souladu s 30 % průměrným snížením spotřeby primární energie z neobnovitelných zdrojů při renovaci budov. K odůvodnění souladu s dosaženými úsporami energie jsou vyžadovány certifikáty energetické náročnosti dokončených prací, které jsou agregovány, aby se potvrdily průměrné dosažené úspory energie.
29	C2.I1	T	Dokončení opatření na renovaci bytových domů a dosažení v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (alespoň 410000 opatření v nejméně 285000 jedinečných obydlích)		Číslo	231 000	410 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Bylo dokončeno nejméně 410000 opatření na renovaci obytných domů v nejméně 285000 jedinečných obydlích, čímž se v průměru dosáhne alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (kumulativně). Pro účely ukazatele musí být pojem „bydlení“ v souladu s definicí Eurostatu („bydliště je místnost nebo soubor místností – včetně příslušenství, lobb a chodeb – ve stálé budově nebo strukturálně oddělené části budovy, která je způsobem, jakým byla postavena, přestavěna nebo přestavěna, určena pro bydlení jednou soukromou domácností po celý rok“) a může případně zahrnovat sociální nebo veřejné bydlení. Použité ukazatele zlepšení energetické náročnosti jsou akreditovány prostřednictvím příslušného certifikátu energetické náročnosti v rámci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov. Počet rekonstrukcí bytů se určí jako součet všech zkvalitňovacích a rehabilitačních opatření (ve vymezených čtvrtích, na úrovni budov nebo bytů) provedených prostřednictvím jedné z podpor (úplná rekonstrukce nebo stavební prvky) nebo daňové pobídky. Průměrný procentní podíl úspor spotřeby primární energie z neobnovitelných zdrojů za účelem dodržení minimální hodnoty 30 % se získá vážením souboru rehabilitačních opatření podle výše podpory nebo financování uplatněného v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti. Tento ukazatel zahrnuje opatření ke zlepšení a obnově ve všech obcích bez ohledu na jejich velikost. K odůvodnění souladu s dosaženými úsporami energie jsou vyžadovány certifikáty energetické náročnosti dokončených prací, které jsou agregovány, aby se potvrdily průměrné dosažené úspory energie. (Výchozí stav: Prosince 2024.)
30	C2.I2	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o vymezení regulačního rámce pro provádění programu energeticky účinných sociálních nájemních obydlí splňujících kritéria energetické účinnosti	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2021	Přijetí královské vyhlášky, kterou se stanoví regulační rámec pro provádění programu energeticky účinných sociálních nájemních obydlí splňujících kritéria energetické účinnosti. Královská vyhláška stanoví technické požadavky, aby se při výstavbě budov zajistil cíl dosažení spotřeby primární energie nejméně o 20 % nižší než požadavek na budovy s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů. Za tímto účelem se vyžaduje omezení hodnoty spotřeby primární energie z neobnovitelných zdrojů na 80 % limitu stanoveného v oddíle HE 0 dokumentu o základních úsporách energie (DB-HE) technického stavebního předpisu (CTE). Bude uspořádána odvětvová konference o bydlení a před dokončením královské vyhlášky bude dokončena fáze informování veřejnosti a další právní postupy.
31	C2.I2	T	Nová obydlí vybudovaná za účelem sociálního pronájmu nebo za dostupné ceny v souladu s kritérii energetické účinnosti		Číslo	0	20 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 20000 obydlí postavených za účelem sociálního pronájmu nebo za dostupné ceny v souladu s kritérii energetické účinnosti. Tento údaj odpovídá počtu obydlí, u nichž musí být dokončena výstavba, a řeší sociální nájemné za dostupné ceny, jak je doloženo osvědčením nebo dokladem o dokončení a užívání obydlí příslušným orgánem. Kromě toho musí být prostřednictvím certifikátu energetické náročnosti zajištěn soulad s požadavkem omezit hodnotu spotřeby primární energie z neobnovitelných zdrojů na 80 % limitu stanoveného v oddíle HE 0 dokumentu o základních úsporách energie (DB-HE) technického stavebního předpisu (CTE).
32	C2.I3	M	Zadávání renovací obytných a nebytových budov, které dosahují v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii	Souhrnná rozhodnutí autonomních společenství o koncesi				Q4	2023	Přidělení odpovídající alespoň 40000 renovací bytových domů a 690 000 m 2nebytových budov, čímž se v průměru dosáhne alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii. Rovnocennost se definuje ve vztahu k příslušným průměrným úsporám energie dosaženým za m2 každého typu intervence. Pro účely ukazatele musí být pojem „bydlení“ v souladu s definicí Eurostatu („bydliště je místnost nebo soubor místností – včetně příslušenství, lobb a chodeb – ve stálé budově nebo strukturálně oddělené části budovy, která je způsobem, jakým byla postavena, přestavěna nebo přestavěna, určena pro bydlení jednou soukromou domácností po celý rok“) a může případně zahrnovat sociální nebo veřejné bydlení. Použité ukazatele zlepšení energetické náročnosti jsou akreditovány prostřednictvím příslušného certifikátu energetické náročnosti v rámci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov.
33	C2.I3	M	Dokončení renovací obytných a nebytových budov, které dosahují v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii	Souhrnné certifikáty energetické náročnosti dokončených prací—				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Ekvivalent nejméně 40000 obytných domů a 690 000 m 2 renovovanýchnebytových budov, čímž se v průměru dosáhne alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii. Rovnocennost se definuje ve vztahu k příslušným průměrným úsporám energie dosaženým za m2 každého typu intervence. Pro účely ukazatele musí být pojem „bydliště“ slučitelný s definicí Eurostatu „bytem se rozumí místnost nebo soubor místností – včetně příslušenství, lobb a chodeb – ve stálé budově nebo strukturálně oddělené části budovy, která je způsobem, jakým byla budována, přestavěna nebo přestavena, určena pro bydlení jednou soukromou domácností po celý rok“ a může případně zahrnovat sociální nebo veřejné bydlení. Použité ukazatele zlepšení energetické náročnosti jsou akreditovány prostřednictvím příslušného certifikátu energetické náročnosti v rámci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov. K odůvodnění souladu s dosaženými úsporami energie jsou vyžadovány certifikáty energetické náročnosti dokončených prací, které jsou agregovány, aby se potvrdily průměrné dosažené úspory energie.
34	C2.I4	M	Renovace obytných a nebytových budov v obcích s méně než 5000 obyvateli, která v průměru dosáhne alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii					DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Ekvivalent nejméně 4300 obytných domů a 230 000 m² nebytových budov (včetně veřejných, soukromých nebo sociálních budov), které byly renovovány v obcích a městských oblastech s méně než 5000 obyvateli a dosahují v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii. Rovnocennost se definuje ve vztahu k příslušným průměrným úsporám energie dosaženým na m² každého typu intervence. K odůvodnění souladu s dosaženými úsporami energie jsou vyžadovány certifikáty energetické náročnosti dokončených prací, které jsou agregovány, aby se potvrdily průměrné dosažené úspory energie.
35	C2.I4	T	Projekty v oblasti čisté energie v obcích s méně než 5000 obyvateli		Číslo	0	500	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 500 jedinečných projektů čisté energie dokončených na místní úrovni v obcích s méně než 5000 obyvateli. Charakteristiky: Projekty, včetně projektů zadaných na základě soutěžních nabídkových řízení nebo investic místních orgánů do výběru nebo kombinace: Instalace elektrické energie nebo vytápění a chlazení z obnovitelných zdrojů pro veřejné budovy nebo infrastrukturu (včetně alespoň 80 % vlastní spotřeby). Může zahrnovat dálkové vytápění/chlazení. Energetická obnova veřejných budov nebo infrastruktury (dosažení alespoň 30 % úspor primární energie) Udržitelná mobilita (projekty pro přechod na jiný druh dopravy nebo elektromobilitu) Snížení světelného znečištění lepším veřejným osvětlením Místní energetická komunita nebo jiné komunitně vedené projekty v těchto obcích.
36	C2.I5	T	Dokončení renovací veřejných budov, dosažení v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (alespoň 290 000 m 2)		Počet (m2)	0	290 000	Q4	2024	Nejméně 290 000 m 2( kumulativně) renovovaných veřejných budov dosahujících v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii. Ověření osvědčení o ukončení prací nebo potvrzení o přijetí stavebních prací (autonomní společenství) nebo dokladů od každé obce, která je obdržela, jak je stanoveno v článku 30 zákona o dotacích (38/2003), se ověřuje po dokončení projektu. K odůvodnění souladu s dosaženými úsporami energie se vyžaduje agregace energetické certifikace dokončených prací, aby se potvrdila průměrná dosažená úspora energie.
37	C2.I5	T	Dokončení renovací veřejných budov, dosažení v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (alespoň 1 230 000 m 2)		Počet (m2)	290 000	1 230 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 1 230 000 m 2 (kumulativně) renovovaných veřejných budov dosahujících v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii. Ověření osvědčení o ukončení prací nebo potvrzení o přijetí stavebních prací (autonomní společenství) nebo dokladů od každé obce, která je obdržela, jak je stanoveno v článku 30 zákona o dotacích (38/2003), se ověřuje po dokončení projektu. K odůvodnění souladu s dosaženými úsporami energie se vyžaduje agregace energetické certifikace dokončených prací, aby se potvrdila průměrná dosažená úspora energie. (Výchozí stav: Prosince 2024.)
38	C2.I6	T	Akční plány v rámci španělské městské agendy		Číslo	0	100	Q4	2022	Nejméně 100 obcí má svůj místní akční plán (strategie pro města) schválen a vybavený kritérii stanovenými ve španělské městské agendě, které zahrnují posouzení a směry činnosti v souladu s jejími deseti strategickými cíli.

B.3. Popis reforem a investic (půjčky)

Reforma 7 (C2.R7) – Program opatření na podporu nabídky nájemního bydlení

Cílem tohoto opatření je podpořit zvýšení nabídky nájemního bydlení, zejména v sociálním bytovém fondu a ve městech, kde došlo k většímu nárůstu cen.

K řešení tohoto problému opatření zahrnuje:

·změna konsolidovaného znění zákona o obnově pozemků a měst schváleného královským legislativním nařízením č. 7/2015 ze dne 30. října 2015, která zavede opatření zaměřená na urychlení postupů územního plánování spojených s rekonstrukcí budov a výstavbou budov za účelem sociálního bydlení;

·zveřejnění příručky s doporučeními a osvědčenými postupy, která bude sloužit jako odkaz na zjednodušení a urychlení postupů udělování licencí v oblasti územního plánování podporou i) výměny znalostí a zkušeností mezi správními orgány na místní, regionální a ústřední úrovni, ii) opatření pro systematizaci a optimalizaci procesů a iii) budoucího rozvoje pilotních projektů v různých územních souvislostech.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2025.

Investice 7 (C2.I7) – úvěrový nástroj ICO na podporu sociálního bydlení

Toto opatření sestává z veřejných investic do nástroje, úvěrového nástroje ICO na podporu sociálního bydlení s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování výstavby a renovace energeticky účinného sociálního a cenově dostupného bydlení a rozvíjet kapitálové trhy v těchto oblastech. Facilita funguje tak, že poskytuje úvěry přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 4 000 000 000 EUR.

Facilitu spravuje Instituto de Crédito Official (ICO) jako prováděcí partner. Facilita zahrnuje tyto kategorie produktů:

·Přímé úvěry na výstavbu energeticky účinných budov. Budovy dosahují alespoň o 20 % nižší spotřeby primární energie, než jsou požadavky na energii budov s téměř nulovou spotřebou energie stanovené ve vnitrostátních pokynech.

·Přímé úvěry na renovaci stávajících budov. Renovace povede ke snížení primární spotřeby energie z neobnovitelných zdrojů alespoň o 30 %.

·Mediační linie: zprostředkovatelská linka se skládá z úvěrů poskytnutých ICO komerčním bankám, které následně poskytují úvěry konečným příjemcům na výstavbu energeticky účinných budov nebo na renovaci stávajících budov.

Postavených a/nebo renovovaných budovách se vyžaduje, aby byly využívány k sociálnímu nebo cenově dostupnému nájemnému nebo převedeny do užívání za účelem sociálního a cenově dostupného nájemného po dobu nejméně 50 let. Kritéria pro stanovení sociálního a cenově dostupného nájemného jsou kritéria stanovená v programu 6 královské vyhlášky č. 853/2021.

Za účelem provedení investic do nástroje podepíší Španělsko a ICO prováděcí dohodu, která bude obsahovat tento obsah:

1.Popis rozhodovacího procesu nástroje: Konečné investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na španělské vládě. V případě zprostředkovaných investic přijímají konečné investiční rozhodnutí zprostředkovatelé.

2. Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a. Popis finančních produktů a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

b. Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

C. Zákaz refinancování jakéhokoli nesplaceného úvěru.

d. Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ (DNSH), jak je stanovena v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

I.V případě půjček: investiční politika vylučuje ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití; 5 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 6 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 7 a mechanicko-biologickými čističkami 8 .

II.Investiční politika vyžaduje, aby koneční příjemci facility dodržovali příslušné unijní a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e. Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

3. Částku, na kterou se vztahuje prováděcí dohoda, volnou strukturu prováděcího partnera a požadavek reinvestovat veškeré zpětné toky v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity na obsluhu splátek úvěrů Nástroje pro oživení a odolnost.

4. Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:

-Popis monitorovacího systému prováděcího partnera pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.

-Popis postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.

-Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě a v Nástroji pro oživení a odolnost předtím, než se zaváže k financování operace.

-Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu Úřadu komisaře pro informace. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidla státní podpory a požadavky na cíle v oblasti klimatu; a iii) že je dodržován požadavek, aby zprostředkovatel kontroloval, zda jsou stejné náklady hrazeny jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek platných prováděcích dohod a dohod o financování.

5. Požadavky na investice v oblasti klimatu prováděné prováděcím partnerem: nejméně 2 122 000 000 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje přispěje k cílům v oblasti klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 9

6. Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: ICO vybere finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí a provádějí ex ante prostřednictvím informačního systému, jako je Minerva, pro všechny zúčastněné finanční subjekty.

7. Požadavek na podpis dohod o financování: ICO podepisuje s finančními zprostředkovateli dohody o financování v souladu s klíčovými požadavky, které se stanoví jako příloha prováděcí dohody. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě fond funguje, včetně:

-Povinnost finančního zprostředkovatele přijímat rozhodnutí obdobně v souladu s výše uvedenými požadavky na rozhodování a investiční politiku, včetně dodržování zásady „významně nepoškozovat“.

-Popis rámce pro monitorování, audit a kontrolu, který finanční zprostředkovatel zavede a který obdobně podléhá všem výše uvedeným požadavkům na monitorování, audit a kontrolu.

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

B.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění podpory v podobě půjčky

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
L2	C2.R7	M	Vstup v platnost novely konsolidovaného znění zákona o obnově půdy a měst	Ustanovení revidovaného zákona o vstupu v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nabytí účinnosti změny konsolidovaného znění zákona o obnově půdy a měst schválené královským legislativním nařízením č. 7/2015 ze dne 30. října. Změna zavede opatření zaměřená na urychlení postupů územního plánování spojených s rekonstrukcí budov a výstavbou budov pro účely sociálního bydlení.
L3	C2.R7	M	Zveřejnění příručky osvědčených postupů pro zjednodušení a racionalizaci povolovacích postupů v oblasti územního plánování	Zveřejnění na internetu				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Zveřejnění příručky s doporučeními a osvědčenými postupy, která bude sloužit jako odkaz na zjednodušení a urychlení postupů udělování licencí v oblasti územního plánování podporou i) výměny znalostí a zkušeností mezi správními orgány na místní, regionální a ústřední úrovni, ii) opatření pro systematizaci a optimalizaci procesů a iii) budoucího rozvoje pilotních projektů v různých územních souvislostech.
L4	C2.I7	M	Prováděcí dohoda	Vstup prováděcí dohody v platnost				Q4	2023	Vstup prováděcí dohody v platnost.
L5	C2.I7	T	Úvěrový nástroj ICO na podporu sociálního bydlení: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (I)	Vstup v platnost právních dohod o financování		0	40 %	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	ICO a zprostředkovatelé vybraní organizací ICO uzavřou s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití alespoň 40 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Organizace ICO vypracuje zprávu, v níž podrobně uvede procentní podíl tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L6	C2.I7	T	Úvěrový nástroj ICO na podporu sociálního bydlení: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (II)	Vstup v platnost právních dohod o financování		40 %	100 %	ČTVRTLETÍ	2026	ICO a zprostředkovatelé vybraní organizací ICO uzavřou s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 53 % tohoto financování přispěje k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L7	C2.I7	M	Úvěrový nástroj ICO na podporu sociálního bydlení: Ministerstvo dokončilo investici	Osvědčení o převodu				ČTVRTLETÍ	2026	Španělsko převede do nástroje ICO 4 000 000 000 EUR.

C. SLOŽKA 03: Environmentální a digitální transformace zemědělsko-potravinářského a rybářského systému

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost zlepší udržitelnost, konkurenceschopnost a odolnost zemědělsko-potravinářského odvětví a odvětví rybolovu z hospodářského, environmentálního a sociálního hlediska. Za účelem splnění tohoto cíle se investice a reformy zahrnuté do této složky španělského plánu pro oživení a odolnost zaměřují na tyto prvky:

a)Zlepšení účinnosti a udržitelnosti zavlažování;

b)posílení udržitelnosti a konkurenceschopnosti zemědělství a chovu hospodářských zvířat;

c)přijetí strategie na podporu digitalizace v zemědělsko-potravinářském a venkovském odvětví jako celku; a pokud

d)posílení udržitelnosti, výzkumu, inovací a digitalizace odvětví rybolovu.

Tato složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se podpory investic do inovací a energetické účinnosti (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019), zlepšení přístupu k digitálnímu učení (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020) a doporučení týkající se podpory veřejných a soukromých investic a podpory ekologické transformace (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2020).

C.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C3.R1) – Změna pravidel upravujících obchodní vztahy v potravinovém řetězci, včetně změny zákona č. 12/2013 ze dne 2. srpna 2007 o opatřeních ke zlepšení fungování potravinového řetězce

Cílem tohoto opatření je zlepšit fungování potravinového řetězce změnou vnitrostátních právních předpisů upravujících obchodní vztahy v potravinovém řetězci (zákon č. 12/2013), včetně provedení směrnice (EU) 2019/633, avšak nad rámec jejího provedení. Opatření se vztahuje alespoň na:

a)Rozšíření oblasti působnosti práva zahrnutím i) obchodních vztahů jak na členské státy, tak na třetí země, kdykoli se hospodářský subjekt nachází ve Španělsku, a ii) suroviny a další produkty, na něž se vztahuje příloha I Smlouvy o fungování Evropské unie;

b)rozšíření minimálního obsahu smluv o potraviny zahrnutím i) smluvních pokut, ii) výjimek z důvodů vyšší moci a iii) odkazu na žádost zúčastněných stran o mediaci s cílem řešit případy, kdy dohoda neexistuje;

c)rozšíření seznamu nekalých obchodních praktik, jako je jednostranná změna smluv z hlediska objemu nebo vrácení neprodaných výrobků; a pokud

d)uznávajíce Agenturu pro informace o potravinách a kontrolu potravin jako subjekt odpovědný za zřízení a rozvoj kontrolního systému nezbytného pro kontrolu dodržování právních předpisů na vnitrostátní úrovni a jako kontaktní místo pro spolupráci mezi donucovacími orgány, jakož i s Evropskou komisí a autonomními společenstvími v jejich příslušných územních oblastech.

Opatření doplňuje i) královské legislativní nařízení č. 5/2020 ze dne 25. února 2020, které přijalo naléhavá opatření týkající se zemědělství a potravin, a ii) zákon č. 8/2020 o změně zákona č. 12/2013 o naléhavých opatřeních ke zlepšení fungování potravinového řetězce.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2021.

Reforma 2 (C3.R2) – Rozvoj a přezkum regulačního rámce pro environmentální udržitelnost chovu hospodářských zvířat

Toto opatření zlepší environmentální udržitelnost chovu hospodářských zvířat tím, že vypracuje a reviduje legislativní rámec takto:

a)Vytvoření obecného registru nejlepších dostupných technik (BAT) s cílem usnadnit výpočty emisí znečišťujících látek a skleníkových plynů v chovech prasat a drůbeže, jakož i zahrnutí dalších údajů o životním prostředí. Poskytne lepší posouzení toho, jak chovatelé hospodářských zvířat dodržují závazky týkající se emisí skleníkových plynů a znečišťujících látek.

b)Postupná revize právních předpisů v oblasti plánování v odvětví živočišné výroby, která stanoví požadavky na umístění, vzdálenost, velikost, zdravotní podmínky, biologickou bezpečnost a infrastrukturu v oblasti životního prostředí a dobrých životních podmínek zvířat v zemědělských podnicích v odvětvích, která ji již mají (hospodářství prasat), jakož i zavedení nového regulačního rámce v odvětvích (chov drůbeže), která dosud nebyla regulována. V souladu se zásadou proporcionality stanoví jednotlivé odvětvové závazky ke snížení emisí a stanoví požadavky podle jejich podílu na vzniku znečišťujících látek.

Opatření zahrnuje obě legislativní ustanovení, která mají být zveřejněna do konce roku 2022. Rovněž předpokládá, že zavedení obecného registru BAT bude pro hospodářství s chovem prasat a drůbeže zprovozněno do 31. prosince 2023. Uplatňování revidovaných právních předpisů v oblasti plánování se provádí postupně přibližně do dvou let od jejich zveřejnění.

Kromě toho je cílem tohoto opatření:

a)Zlepšení biologické bezpečnosti přepravy hospodářských zvířat v souvislosti s přenosnými nákazami zvířat. Nové nařízení začlení digitalizaci a nové technologie do vozidel používaných jako dopravní prostředky a střediska pro čištění a dezinfekci.

b)Regulace používání antibiotik u druhů hospodářských zvířat za použití metody pro výpočet pravidelné a čtvrtletní spotřeby antibiotik na hospodářství s chovem hospodářských zvířat a vnitrostátního referenčního ukazatele. Nařízení popisuje opatření, která mají být přijata na základě výsledků. Právní předpisy stanoví přechodné období v délce jednoho roku pro podniky s chovem hospodářských zvířat, které nemají povinnost mít ve svých odvětvových právních předpisech integrovaný systém řízení.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2024.

Reforma 3 (C3.R3) – Legislativní rámec pro udržitelnou výživu v zemědělské půdě a právní předpisy týkající se znečištění zemědělského původu

Cílem tohoto opatření je regulovat zemědělské hnojení tak, aby se konzistentně řešily různé zdroje přívodu živin do zemědělské půdy. Kromě toho poskytuje zemědělcům technické poradenství na podporu dodržování právních požadavků a racionalizace hnojení. Toto monitorování musí: i) řešit nepříznivé účinky změny klimatu; snížit znečištění vody dusičnany a fosforečnany zemědělského původu; a iii) zlepšit kvalitu ovzduší.

Navrhovaný legislativní rámec souvisí s jiným právním nástrojem: návrh královské vyhlášky o ochraně vod před difúzním znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů (který nahrazuje královský dekret 261/1996 ze dne 16. února 1996). Souvisí rovněž s vypracováním akčního plánu pro prevenci, nápravu a snížení difúzního znečištění dusičnany, zejména ze zemědělských zdrojů. Tímto opatřením se zavádí královská vyhláška, kterou se provádí směrnice 91/676/EHS ze dne 12. prosince 1991 o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů, stanoví ambicióznější cíle než směrnice o dusičnanech a zvýší konvergenci s cíli vodohospodářského plánování podle rámcové směrnice o vodě.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2023.

Reforma 4 (C3.R4) – Podpora správy a udržitelného řízení zavlažování ve Španělsku

Cílem tohoto opatření je zavést na vnitrostátní úrovni správní mechanismus, který umožní spolupráci všech odvětví a úrovní dotčených veřejných orgánů v oblasti zavlažování. To zahrnuje environmentální udržitelnost, prováděcí kritéria a aspekty související s platnými právními předpisy. Opatření zřídí středisko pro sledování udržitelnosti zavlažování ve Španělsku, které bude poskytovat údaje o hospodářských, sociálních a environmentálních dopadech zavlažování na dané území.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2022.

Reforma 5 (C3.R5) – Provádění akčního plánu II strategie pro digitalizaci zemědělsko-potravinářských a venkovských oblastí

Cílem tohoto opatření je pokračovat v provádění španělské strategie digitalizace zemědělsko-potravinářských a venkovských oblastí, kterou španělská vláda přijala v březnu 2019. Opatření stanoví druhý akční plán, který odpovídá třem základním cílům strategie: i) zmenšování digitální propasti; podpora využívání údajů; a iii) podpora rozvoje podnikání a nových obchodních modelů.

Opatření nadále podporuje přijetí a začlenění digitálních procesů a dovedností do hospodářské činnosti spojené s venkovskými oblastmi a jejich sociální strukturou. Opatření navrhne, vypracuje a provede druhý akční plán strategie digitalizace zemědělsko-potravinářského odvětví a venkovských oblastí.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 6 (C3.R6) – Revize vnitrostátního regulačního rámce pro regulaci udržitelného rybolovu

Cílem tohoto opatření je: i) podporovat začlenění hospodářské a sociální udržitelnosti do řízení rybolovu; II) poskytnout větší právní jistotu všem aktérům v odvětví rybolovu; a iii) zajistit větší transparentnost, modernizaci a digitalizaci řízení rybolovu. Opatření zohlední cíle politik a výzev EU, včetně reformy společné rybářské politiky, strategie v oblasti biologické rozmanitosti 2030, strategií pro mořské prostředí a cílů udržitelného rozvoje.

K dosažení těchto cílů musí opatření dosáhnout těchto cílů:

a)Revize stávajícího zákona o rybolovu s cílem uvést jej do souladu s novými kritérii udržitelnosti a potřebami výzkumu v oblasti rybolovu;

b)aktualizace řízení různých nástrojů, metod a sčítání národních lovišť prostřednictvím královského dekretu; a pokud

c)provádění zákona za účelem modernizace kontrolních, inspekčních a sankčních systémů v oblasti rybolovu.

Do 30. června 2022 se plánuje zveřejnění královské vyhlášky o zlepšení řízení různých nástrojů, metod a stížností vnitrostátních rybolovných oblastí.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.

Investice 1 (C3.I1) – Plán na zlepšení účinnosti a udržitelnosti zavlažování

Cílem tohoto opatření je zlepšit účinnost a udržitelnost zavlažování prostřednictvím souboru vybraných opatření. Podporuje úspory vody a energetickou účinnost při zavlažovacích činnostech. Tato opatření zahrnují:

a)Modernizace opatření, která zahrnují alespoň: i) opatření v oblastech nahrazujících povrchové nebo podzemní vody využíváním nekonvenčních vodních zdrojů (jako je recyklovaná odpadní voda v souladu s nařízením (EU) 2020/741 a odsolená voda v souladu s technickými pokyny 2021/C58/01 „významně nepoškozovat“ v rámci procesu modernizace; a ii) opatření, která zvyšují úspory vody nebo dosahují dalšího snížení poptávky po vodě nebo vyšších úspor energie;

b)modernizace zavlažovacích systémů s energetickým dopadem, včetně i) preferenčního zacházení s opatřeními, která pro svůj provoz nevyžadují elektřinu, oproti opatřením, která ji potřebují nebo vyžadují energii z obnovitelných zdrojů; a ii) modernizační opatření k usnadnění energetické soběstačnosti, včetně využívání energie z obnovitelných zdrojů; a pokud

c)podpora nových technologií, jako jsou: i) opatření umožňující vyšší míru zavádění nových technologií a inovací s cílem dosáhnout účinnějšího zavlažování; a ii) opatření navrhující vyšší stupeň intenzity modernizace zavlažování.

Provádění opatření provádí veřejný podnik Sociedad Estatal de Infraestructuras Agrarias (SEIASA). Za tímto účelem stanoví dohoda mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství (MAPA) a SEIASA režim veřejného/soukromého financování investic do modernizace zavlažování, kritéria výběru projektů, prováděcí postupy plánu, jakož i seznam opatření, která mají být provedena. Tento seznam opatření zahrnuje alespoň:

a)Nahrazení používání podzemních nebo povrchových vod využíváním nekonvenčních vodních zdrojů (recyklovaná odpadní voda nebo odsolená voda v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01));

b)zavedení systémů regulace vody (rezervy), které umožňují gravitační zavlažování;

c)nahrazení venkovních příkopů podzemními potrubími;

d)konstrukce filtračních a čerpacích systémů; a pokud

e)instalace měřičů a systémů dálkového řízení.

Očekává se, že toto opatření významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, přičemž se zohlední popis opatření a zmírňující kroky stanovené v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Zejména odsolovaná voda se vyrábí za použití nejlepší dostupné technologie s nejnižšími dopady na životní prostředí v tomto odvětví. Všechny zavlažovací činnosti se provádějí v souladu s rámcovou směrnicí o vodě, nezbytná posouzení vlivů na životní prostředí se provádějí v souladu se směrnicemi 2009/147/ES a 92/43/EHS a provedou se požadovaná zmírňující opatření na ochranu životního prostředí.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (C3.I2) – Plán na posílení udržitelnosti a konkurenceschopnosti zemědělství a chovu hospodářských zvířat (I): Modernizace veterinárních a rostlinolékařských laboratoří

Toto opatření zlepší potravinové zabezpečení v odvětví zemědělství a chovu hospodářských zvířat zajištěním rychlých opatření v reakci na ohniska nákaz zvířat, včetně těch, které postihují člověka, a na škůdce rostlin výstavbou zařízení s úrovní biologické bezpečnosti 3. Opatření konkrétně zajistí uvedení do provozu těchto zařízení:

a)laboratoř úrovně 3 biologické bezpečnosti (LSCA-Santa Fe);

b)zařízení pro biologickou bezpečnost zvířat úrovně 3 (LCV-Algete); a pokud

c)národní rostlinolékařská laboratoř v Lugu.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 3 (C3.I3) – Plán na posílení udržitelnosti a konkurenceschopnosti zemědělství a chovu hospodářských zvířat (II): Posílit systémy budování kapacit a biologické bezpečnosti ve školkách, zařízeních pro čištění a dezinfekci

Toto opatření posílí prevenci a ochranu proti nákazám zvířat a škůdcům rostlin, jejichž výskyt se v důsledku změny klimatu zvýšil, a to zlepšením budování kapacit a systémů biologické bezpečnosti ve školkách, jakož i ve střediscích pro čištění a dezinfekci. Posílí systémy biologické bezpečnosti v zařízeních produkujících rozmnožovací materiál rostlin, která hrají důležitou úlohu při získávání materiálu prostého škodlivého organismu s omezením používání přípravků na ochranu rostlin.

Podpora má podobu investiční podpory zaměřené na zemědělské podniky s rozmnožovacím materiálem rostlin a na střediska pro čištění a dezinfekci dopravních prostředků pro živá zvířata. Konkrétně se předpokládají granty na technologické zlepšení těchto zařízení prostřednictvím automatizace, robotizace a instalace nových systémů čištění a dezinfekce, jako je tepelná dezinfekce.

Opatření zahrnuje posílení nejméně 465 středisek pro čištění a dezinfekci a středisek vyrábějících rozmnožovací materiál rostlin se zvýšenými systémy odborné přípravy a biologické bezpečnosti.

Provádění investice se dokončí do 30. září 2024.

Investice 4 (C3.I4) – Plán na posílení udržitelnosti a konkurenceschopnosti zemědělství a chovu hospodářských zvířat (III): Investice do přesného zemědělství, energetické účinnosti a oběhového hospodářství v odvětví zemědělství a chovu hospodářských zvířat

Toto opatření podpoří udržitelnost a konkurenceschopnost odvětví zemědělství a živočišné výroby prostřednictvím investic do: přesné zemědělství; energetickou účinnost; oběhové hospodářství; a iv) využívání energie z obnovitelných zdrojů.

Investice se konkrétně týkají:

a)Zavedení nových systémů pro nakládání se zemědělským odpadem a živočišnými odpady a jejich vedlejšími produkty, včetně strukturálních reforem;

b)modernizace skleníků, jejich instalací i vybavení;

c)podpora využívání bioplynů a obnovitelných zdrojů energie; a pokud

d)shromažďování údajů v reálném čase pomocí senzorů, které umožňují využívání přesného zemědělství a technologií v zemědělských podnicích, což zahrnuje zavádění systémů družicové navigace (GNSS) a geolokalizaci chovu hospodářských zvířat.

Opatření se provádí formou individuálních nebo kolektivních investic do zemědělských podniků nebo společností poskytujících zemědělské služby. Nejméně 5000 zemědělských podniků dokončí projekty v oblasti přesného zemědělství, energetické účinnosti, oběhového hospodářství a využívání energie z obnovitelných zdrojů.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 5 (C3.I5) – Strategie pro digitalizaci zemědělsko-potravinářského a lesnického odvětví a venkovského prostředí: rozvoj opatření na podporu digitalizace a podnikání zemědělsko-potravinářského odvětví a lesnictví a venkovského prostředí

Toto opatření stanoví opatření ve strategii pro digitalizaci zemědělsko-potravinářského, lesnického a venkovského odvětví, kterou španělská vláda přijala v březnu 2019, a ve svém druhém akčním plánu na období 2021–2023. Opatření zahrnují:

a)Zvláštní linie finanční podpory pro malé a střední podniky v zemědělsko-potravinářském odvětví s cílem stimulovat inovativní a digitální podnikatelské projekty, která bude prováděna poskytováním participativních úvěrů;

b)centrum pro digitální inovace pro podniky v zemědělsko-potravinářském odvětví, které bude realizováno prostřednictvím interní smlouvy a zadávání veřejných zakázek prostřednictvím nabídkových řízení;

c)středisko pro sledování digitalizace v zemědělsko-potravinářském odvětví prostřednictvím dohody o partnerství mezi MAPA a spolupracujícím subjektem; a pokud

d)platforma poradců zemědělského znalostního a informačního systému (AKIS), která má fungovat jako nástroj na podporu předávání znalostí a informací mezi subjekty AKIS, který má být prováděn prostřednictvím interní smlouvy a zadávání veřejných zakázek prostřednictvím nabídkového řízení.

V rámci opatření nejméně 60 zemědělsko-potravinářských malých a středních podniků realizuje inovativní a digitální podnikatelské projekty, které budou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a budou financovány prostřednictvím participativních úvěrů do konce roku 2023.

Aby bylo zajištěno, že opatření bude v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), právní dohoda mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství a Empresa Nacional de Innovación (ENISA) a následná investiční politika finančního nástroje:

I.požadovat uplatňování technických pokynů Komise k prověřování udržitelnosti u Fondu InvestEU; a pokud

II.vyjmout ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 10 ; II) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 11 ; III) činnosti a majetek související se skládkami odpadů, spalovnami 12 a mechanicko-biologickými čističkami 13 ; a iv) činností a aktiv, u nichž by dlouhodobé odstraňování odpadů mohlo poškodit životní prostředí;

III.vyžadovat, aby agentura ENISA ověřila soulad projektů s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí u všech transakcí, včetně transakcí osvobozených od ověřování udržitelnosti.

Nepodporují se žádné činnosti související se zachycováním a ukládáním uhlíku.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 6 (C3.I6) – Plán na podporu udržitelnosti, výzkumu, inovací a digitalizace v odvětví rybolovu (I): Modernizace sítě mořských rezervací v zájmu rybolovu

Cílem tohoto opatření je modernizovat síť mořských rezervací rybolovných zájmů prostřednictvím těchto opatření:

a)Pořízení dvou účelových podpůrných plavidel k zajištění kontroly a dohledu nad činnostmi vykonávanými v rezervách;

b)zavádění informačních a komunikačních technologií, které umožní kontrolu a sledování rezerv, a to pořízením alespoň dronů s dostatečnými pravomocemi, aby bylo možné provádět kontrolní a monitorovací činnosti a optimalizovat stávající prostředky;

c)rozšíření sítě rezerv vytvořením nové námořní rezervy; a pokud

d)aktualizace stávající námořní rezervy, Isla de Alborán, a jejího okolí s cílem usnadnit přístup, zlepšit její energetickou účinnost a vybavit ji odpovídajícím zařízením (tj. radarovým rádiovým spojením s poloostrovem) pro sledování a kontrolu rezervy.

Pořízení dvou účelových podpůrných plavidel a zavádění informačních a komunikačních technologií umožňujících kontrolu a sledování se provádí prostřednictvím postupů zadávání veřejných zakázek.

Očekává se, že toto opatření významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, přičemž se zohlední popis opatření a zmírňující kroky stanovené v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Zejména dvě účelová podpůrná plavidla musí být nejlepší dostupnou technologií s nejnižšími dopady na životní prostředí v tomto odvětví. Investice do rozšíření sítě mořských rezervací spočívají ve studii pro vytvoření nové námořní rezervy, která má být provedena prostřednictvím interní smlouvy. Totéž platí pro plánované práce na aktualizaci rezervace Isla de Alborán a jejího okolí, které zahrnují nezbytnou studii o výstavbě a optimalizaci energie.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

Investice 7 (C3.I7) – Plán na podporu udržitelnosti, výzkumu, inovací a digitalizace odvětví rybolovu (II): Podpora výzkumu v oblasti rybolovu a akvakultury a podpora odborné přípravy

Toto opatření zlepší kvantitu a kvalitu vědeckých poznatků, které jsou podkladem pro rozhodování o otázkách řízení rybolovu. Opatření zahrnuje: nákup nejméně dvou akustických sond pro vybavení dvou stávajících rybářských a oceánografických výzkumných plavidel k zajištění kvality údajů získaných pro vědecké posouzení různých populací pelagických druhů; a ii) podpora výzkumu v oblasti rybolovu a akvakultury s cílem zajistit ekosystémový přístup k rozhodování v oblasti řízení rybolovu.

Pořízení obou akustických sond se provádí na základě zadávacího řízení, v němž se nabídka uskuteční výhradně. Podpora výzkumu v oblasti rybolovu a akvakultury se dosáhne podpisem dohod s veřejnými výzkumnými subjekty a případně přidělením vlastních zdrojů pro nábor pozorovatelů na palubě nebo nabídkových řízení.

Provádění investice se dokončí do 30. června 2022.

Investice 8 (C3.I8) – Plán na podporu udržitelnosti, výzkumu, inovací a digitalizace odvětví rybolovu (III): Technologický rozvoj a inovace v odvětví rybolovu a akvakultury

Cílem tohoto opatření je vytvořit environmentálně, ekonomicky a sociálně udržitelnější odvětví rybolovu a akvakultury prostřednictvím dvou směrů činnosti:

a)Vytváření partnerství veřejného a soukromého sektoru na podporu modrého růstu v tomto odvětví s cílem realizovat projekty, které slouží jako katalyzátor procesů modré ekonomiky; a pokud

b)podpora technologického rozvoje a inovací v tomto odvětví.

Opatření předpokládá dokončení nejméně 20 výzkumných, vývojových a inovačních projektů pro přijetí nových technologií, které podporují odolnost a udržitelnost odvětví rybolovu a akvakultury.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

Investice 9 (C3.I9) – Plán na podporu udržitelnosti, výzkumu, inovací a digitalizace v odvětví rybolovu (IV): Digitalizace a využívání IKT v odvětví rybolovu

Cílem tohoto opatření je zlepšit dohled nad rybolovnou činností s cílem zajistit environmentální udržitelnost, jakož i střednědobou a dlouhodobou životaschopnost odvětví rybolovu. Opatření se skládá ze dvou směrů činnosti:

a)Režim podpory na digitalizaci odvětví rybolovu a akvakultury, včetně i) podpory na zařízení pro elektronické předkládání úlovků a jejich geolokalizace pro plavidla o délce menší než 12 metrů; a ii) podpora na instalaci systému dohledu využívajícího kamery pro dálkové sledování rybolovu a boj proti výmětům pro plavidla delší než 24 metrů; a pokud

b)moderní řešení IKT pro dohled nad rybolovem, včetně i) systému registrace úlovků s možností sledování plavidel o délce menší než 12 metrů; zřízení letové služby bezpilotních letounů pro kontrolu rybolovu a dohled nad ním a systému dálkového sledování úlovků rybářských plavidel delších než 24 metrů; a iii) zařízení a software (tj. instalace druhého firewallu) pro posílení bezpečnosti španělského informačního systému pro rybolov.

Digitalizace španělského odvětví rybolovu a akvakultury se provádí ve formě grantů na nabídková řízení, zatímco zavádění moderních řešení IKT pro dohled nad rybolovem probíhá prostřednictvím otevřeného a centralizovaného zadávání veřejných zakázek.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

Investice 10 (C3.I10) – Plán na podporu udržitelnosti, výzkumu, inovací a digitalizace odvětví rybolovu (V): Podpora boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu

Toto opatření podporuje boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, který nadále ohrožuje mořské ekosystémy. Za tímto účelem opatření podporuje tyto investice:

a)Pořízení čtyř hlídkových plavidel; a pokud

b)modernizace tří hlídkových plavidel na volném moři, která budou využívána k boji proti nezákonnému, hlášenému a neregulovanému rybolovu.

Opatření se provádí prostřednictvím zadávacího řízení na stavbu hlídkových plavidel a změnou dohody se španělským námořnictvem v případě námořních hlídkových plavidel, která stanoví právní krytí pro převod na námořnictvo, které řídí výše uvedené modernizační práce.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2022.

Investice 11 (C3.I11) – Plán na podporu udržitelnosti, výzkumu, inovací a digitalizace v odvětví rybolovu (VI): Podpora financování odvětví rybolovu

Toto opatření zajistí financování investičních projektů v odvětví rybolovu poskytnutím půjčky Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA). Cílem opatření je vytvořit finanční linii financování projektů souvisejících s opatřeními v oblasti udržitelného rybolovu, včetně: zlepšení pracovních a bezpečnostních podmínek; digitalizace procesů a systémů; III) zlepšení hodnoty a sledovatelnosti produktů; IV) vyhledávání nových výrobků a prezentací, včetně obalů; a v) podpora inovací, zlepšení a energetické účinnosti a přechodu na energii s nižšími dopady na klima.

Opatření je prováděno prostřednictvím dohody mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství a SAECA na podporu financování investičních projektů v odvětví rybolovu. Tento mechanismus je založen na půjčce SAECA na vytvoření finanční linie určené k opětovnému zajištění projektů s opatřeními souvisejícími s udržitelnou rybolovnou činností. Dohoda musí obsahovat podmínku, která zaručí, že investice uskutečněné v rámci tohoto financování jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

Aby bylo zajištěno, že opatření je v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), musí právní dohoda mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství a SAECA a následná investiční politika finančního nástroje

I.požadovat uplatňování technických pokynů Komise k prověřování udržitelnosti u Fondu InvestEU; a pokud

II.vyjmout ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 14 ; II) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 15 ; III) činnosti a majetek související se skládkami odpadů, spalovnami 16 a mechanicko-biologickými čističkami 17 ; a iv) činností a aktiv, u nichž by dlouhodobé odstraňování odpadů mohlo poškodit životní prostředí; a pokud

III.vyžadovat ověření souladu projektů s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí ze strany SAECA u všech transakcí, včetně transakcí osvobozených od ověřování udržitelnosti.

Provádění investice se dokončí do 30. června 2022.

C.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
39	C3.R1	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení č. 5/2020 o naléhavých opatřeních v oblasti zemědělství a potravinářství a zákona 8/2020 o změně zákona 12/2013, o opatřeních ke zlepšení fungování potravinového řetězce	Ustanovení královského legislativního nařízení 5/2020, zákona 8/2020, zákona 12/2013 o vstupu v platnost				Q4	2020	Vstup v platnost královského legislativního nařízení č. 5/2020 (únor 25. 2020) s naléhavými opatřeními v oblasti zemědělství a potravin s cílem zlepšit fungování potravinového řetězce změnou vnitrostátních právních předpisů upravujících obchodní vztahy v potravinovém řetězci. Hlavním cílem je dosáhnout toho, aby ceny potravinářských výrobků pokrývaly výrobní náklady, aby se zabránilo ničení hodnoty v potravinovém řetězci a aby se zakázaly propagace, jejichž cílem je uvést spotřebitele v omyl ohledně ceny a image produktů. Vstup v platnost zákona 8/2020 o změně zákona 12/2013 o naléhavých opatřeních ke zlepšení fungování potravinového řetězce s cílem potvrdit výše uvedené královské legislativní nařízení přijetím zákona.
40	C3.R1	M	Vstup v platnost druhé změny zákona č. 12/2013 o opatřeních ke zlepšení fungování potravinového řetězce	Ustanovení zákona č. 12/2013 o vstupu v platnost				Q4	2021	Vstup v platnost druhé změny zákona č. 12/2013 o opatřeních ke zlepšení fungování potravinového řetězce nad rámec minimálních požadavků směrnice (EU) 2019/633. Tato právní změna podporuje různá opatření směřující k transparentnějšímu a vyváženějšímu potravinovému hodnotovému řetězci, což znamená změny i) rozšíření oblasti působnosti práva na obchodní vztahy; (II) minimální obsah smluv o potravinách je rozšířen na prakticky všechny transakce.
41	C3.R2	M	Vstup v platnost regulačního rámce pro vytvoření obecného registru nejlepších dostupných technik v zemědělských podnicích s cílem informovat o emisích znečišťujících látek a skleníkových plynů a reformovat právní předpisy týkající se plánování s kritérii pro zemědělské podniky napříč odvětvími	Ustanovení regulačního rámce pro vstup v platnost				Q4	2022	Regulační rámec pro vytvoření obecného registru nejlepších dostupných technik usnadní výpočty znečišťujících látek a emisí skleníkových plynů v chovech prasat a drůbeže, jakož i zaznamenávání dalších údajů o životním prostředí. Postupná revize právních předpisů v oblasti plánování v odvětví živočišné výroby upraví požadavky na umístění, velikost, hygienické podmínky a infrastrukturu v zemědělských podnicích, upraví požadavky na chov prasat a vytvoří nový regulační rámec pro odvětví drůbeže.
422	C3.R2	M	Vstup v platnost nařízení o zlepšení biologické bezpečnosti přepravy hospodářských zvířat a nařízení o udržitelném používání antibiotik u druhů hospodářských zvířat	Ustanovení královské vyhlášky o jeho vstupu v platnost				Q4	2023	Vstup v platnost královské vyhlášky ke zlepšení biologické bezpečnosti přepravy hospodářských zvířat a královské vyhlášky o udržitelném používání antibiotik u druhů hospodářských zvířat v souladu s popisem opatření.
42	C3.R3	M	Vstup normativního rámce pro udržitelnou výživu v zemědělské půdě v platnost.	Ustanovení normativního rámce pro vstup v platnost				OTÁZKA Č. 1	2023	Cílem tohoto normativního rámce je regulovat práci v oblasti hnojení a podporovat technické poradenství pro zemědělce s cílem racionalizovat hnojení a splnit právní požadavky.
43	C3.R4	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o mechanismu správy ke zlepšení španělského zavlažovacího systému.	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu v platnost				Q4	2022	Královská vyhláška stanoví správní mechanismus na vnitrostátní úrovni, aby dotčená odvětví mohla spolupracovat v aspektech souvisejících se španělským zavlažováním, jako je udržitelnost, prováděcí kritéria, předpisy atd. Je rovněž určeno k vytvoření střediska pro sledování udržitelného zavlažování ve Španělsku.
44	C3.R5	M	Přijetí druhého akčního plánu strategie digitalizace zemědělsko-potravinářského odvětví a venkovských oblastí.	Zveřejnění na internetových stránkách Ministerstva zemědělství				Q4	2022	Opatření zajistí kontinuitu strategie digitalizace zemědělsko-potravinářského odvětví a venkovského prostředí prostřednictvím druhého plánu, jehož cílem je zmenšení digitální propasti, podpora využívání dat a podpora rozvoje podnikání a nových obchodních modelů.
45	C3.R6	M	Vstup královské vyhlášky o řízení vnitrostátních lovišť v platnost	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Královská vyhláška sladí řízení různých nástrojů, metod a sčítání vnitrostátních rybolovných oblastí, usnadní lepší řízení podniků a zohlední cíle hlavních politik a výzev EU, jako je mimo jiné reforma společné rybářské politiky, strategie v oblasti biologické rozmanitosti 2030, strategie pro mořské prostředí nebo cíle udržitelného rozvoje.
423	C3.R6	M	Vstup v platnost revize zákona o rybolovu a zákona o modernizaci kontrolních, inspekčních a sankčních systémů v oblasti rybolovu.	Ustanovení zákonů o jeho vstupu v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Vstup v platnost revize zákona o rybolovu a zákona o modernizaci kontrolních, inspekčních a sankčních systémů v oblasti rybolovu v souladu s popisem opatření.
46	C3.I1	T	Vstup v platnost smluvního ujednání mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství (MAPA) a SEIASA o podpoře zlepšování a udržitelnosti zavlažovaných oblastí (fáze I)		Milionů EUR	0	260	ČTVRTLETÍ	2021	Dohoda o spolupráci mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a výživy (MAPA) a SEIASA (fáze I; Plnění rozpočtu ve výši 260 000 000 EUR) provádí podmínky plánu na zlepšení účinnosti a udržitelnosti zavlažování, který je prováděn pomocí této investice. Tato právní norma upravuje mimo jiné režim veřejného/soukromého financování těchto investic do modernizace zavlažování, kritéria výběru projektů, postupy provádění plánu, jakož i seznam opatření, která mají být provedena v souvislosti s plněním rozpočtu v rámci tohoto opatření.
47	C3.I1	T	Provádění dohody mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství (MAPA) a SEIASA na podporu zlepšení a udržitelnosti zavlažovaných oblastí (fáze II)		Milionů EUR	0	303	Q4	2022	Dohoda o spolupráci mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství (MAPA) a SEIASA (fáze II; 303 000 000 EUR plnění rozpočtu) plní podmínky plánu na zlepšení účinnosti a udržitelnosti zavlažování, který je prováděn v rámci tohoto investičního projektu. Tato právní norma upravuje mimo jiné režim veřejného/soukromého financování těchto investic do modernizace zavlažování, kritéria výběru projektů, postupy provádění plánu, jakož i seznam opatření, která mají být provedena v souvislosti s plněním rozpočtu v rámci tohoto opatření.
424	C3.I1	T	Provádění dodatku k dohodě mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství (MAPA) a SEIASA na podporu zlepšení a udržitelnosti zavlažovaných oblastí (fáze II)		Milionů EUR	303	453	Q4	2023	Dodatek k dohodě o spolupráci mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství (MAPA) a SEIASA (rozšíření fáze II; 150 000 000 EUR plnění rozpočtu) plní podmínky plánu na zlepšení účinnosti a udržitelnosti zavlažování, který je prováděn v rámci tohoto investičního projektu. Tato právní norma upravuje mimo jiné režim veřejného/soukromého financování těchto investic do modernizace zavlažování, kritéria výběru projektů, postupy provádění plánu, jakož i seznam opatření, která mají být provedena v souvislosti s plněním rozpočtu v rámci tohoto opatření. (Výchozí stav: Června 2022, na základě cíle 47)
48	C3.I1	T	Modernizace zavlažovacích systémů z hlediska úspor vody a energetické účinnosti		Počet (hektary)	0	125 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Alespoň 125000 hektarů zavlažovacích systémů bylo modernizováno z hlediska úspor vody a energetické účinnosti. Povrch modernizovaný s investicemi v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti, jakož i typologie prováděných opatření musí být zohledněny v dohodách o spolupráci podepsaných SEIASA s dotčenými I společenstvími uživatelů vody. Tyto dohody stanoví konkrétní opatření, která mají být provedena s cílem zaručit úspory vody a energetickou účinnost modernizovaných zavlažovacích systémů. V rámci tohoto plánu budou provedena tato opatření: i)nahrazení využívání podzemních nebo povrchových vod využíváním nekonvenčních vodních zdrojů (recyklovaných nebo odsolovaných v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) ii) provádění systémů regulace vody, které umožňují gravitační zavlažování (využití výškového rozdílu tak, aby přeprava vody nevyžadovala využívání energie), iii) nahrazení energie z fosilních zdrojů nezbytné pro čerpání obnovitelnými zdroji energie (zejména fotovoltaickými), iv) nahrazení venkovních příkopů z betonu nebo zemního plynu ponořenými potrubími, v) výstavba filtračních a čerpacích stanic a vi) instalace měřičů a systémů dálkového řízení. Do 2. čtvrtletí 2026 bude modernizováno nejméně 125000 hektarů zavlažovacích systémů, pokud jde o úspory vody a energetickou účinnost, což lze ověřit prostřednictvím dohod SIEASA a zavlažovacích společenství.
421	C3.I2	T	Dokončení výstavby laboratoře úrovně biologické bezpečnosti 3 a národní rostlinolékařské laboratoře.		Číslo		2	OTÁZKA Č. 1	2025	Dokončení výstavby laboratoře úrovně 3 biologické bezpečnosti (LCSA – Santa Fe) a Národní rostlinolékařské laboratoře v Lugu.
49	C3.I2	T	Dokončení výstavby zařízení pro zvířata s úrovní biologické bezpečnosti 3.		Číslo	0	1	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení výstavby zařízení pro biologickou bezpečnost zvířat úrovně 3 (LCV-Algete)
50	C3.I3	T	Lepší čisticí a dezinfekční střediska a střediska pro produkci reprodukčního materiálu rostlin s posílenými systémy odborné přípravy a biologické bezpečnosti		Číslo	0	465	ČTVRTLETÍ	2024	Nejméně 465 středisek pro čištění a dezinfekci a středisek pro produkci reprodukčního materiálu rostlin s posílenými systémy odborné přípravy a biologické bezpečnosti. Rozvoj kapacit zahrnuje zlepšení a výstavbu čisticích a dezinfekčních zařízení v celém Španělsku a biologická bezpečnost spočívá v dostupnosti, moderních a vybavených čisticích a dezinfekčních zařízení. Čištění a dezinfekce jsou klíčovým pilířem opatření biologické bezpečnosti, a proto je nezbytné technologické zlepšení těchto zařízení, jako je automatizace, robotizace, instalace nových systémů čištění a dezinfekce, jako je tepelná dezinfekce nebo instalace systémů.
51	C3.I4	T	Investiční plán na podporu udržitelnosti a konkurenceschopnosti zemědělství a chovu hospodářských zvířat		Milionů EUR	0	307	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Dokončení investičního plánu na podporu udržitelnosti a konkurenceschopnosti zemědělství a chovu hospodářských zvířat v přesném zemědělství, energetické účinnosti a oběhovém hospodářství (plnění rozpočtu ve výši 307 000 000 EUR). Regulační základy stanoví, kdo jsou příjemci, požadavky, které musí splňovat, druh způsobilých investic a kritéria způsobilosti pro investice do: přesné zemědělství, energetická účinnost, oběhové hospodářství a využívání obnovitelných zdrojů energie.
52	C3.I4	T	Dokončené projekty v oblasti přesného zemědělství, energetické účinnosti, oběhového hospodářství a využívání energie z obnovitelných zdrojů		Číslo	0	5 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 5000 zemědělských podniků, které dokončily projekty v oblasti přesného zemědělství, energetické účinnosti, oběhového hospodářství a využívání energie z obnovitelných zdrojů. Přesné zemědělství zahrnuje geolokalizační a družicové navigační systémy (GNSS), sběr údajů v reálném čase prostřednictvím senzorů a satelitních a vzdušných snímků, spolu se geografickými informačními systémy (GIS), mapováním, komunikací a konektivitou, energetickou účinností se rozumí úprava a izolace budov (sklady a pomocné budovy) a systémy, které optimalizují kontrolu klimatu skleníkových plynů a spotřebu energie a tepla v zemědělských podnicích a chovech hospodářských zvířat, oběhové hospodářství zahrnuje struktury pro využívání a obnovu zemědělských ostatků a vedlejších produktů živočišné výroby prostřednictvím předúpravy a technik, které zlepšují jejich řízení a následné využívání, a využívání energie z obnovitelných zdrojů zahrnuje instalaci infrastruktur pro výrobu energie z více obnovitelných zdrojů na podporu potřeb v oblasti elektřiny a tepelné energie.
53	C3.I5	T	Podpis smluvních ujednání mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství (MAPA) a agenturou ENISA		Milionů EUR	0	30	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Podpis tří smluvních ujednání (jeden ročně) mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství (MAPA) a agenturou ENISA na podporu digitální transformace zemědělsko-potravinářských malých a středních podniků prostřednictvím linie podpory inovativního nebo technologického podnikání ve španělském zemědělsko-potravinářském odvětví (plnění rozpočtu: 30 000 000 EUR; 10 000 000 EUR ročně). Dohody o spolupráci mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství a agenturou ENISA stanoví podmínky pro podnikání založené na technologiích na podporu malých a středních podniků v zemědělsko-potravinářském odvětví, které představují inovativní a digitální podnikatelské projekty, prostřednictvím poskytování participativních úvěrů, investiční politiky a kritérií způsobilosti. Výše uvedené dohody musí obsahovat doložku, která zaručí, že investice uskutečněné v rámci tohoto financování budou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověření udržitelnosti, seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Cílem této investice je reagovat na několik cílů španělské strategie digitalizace zemědělsko-potravinářského odvětví a venkovského prostředí a jejích akčních plánů.
54	C3.I5	T	Zemědělsko-potravinářské malé a střední podniky podporované při provádění inovativních a digitálních podnikatelských projektů		Číslo	0	60	Q4	2023	Nejméně 60 zemědělsko-potravinářských malých a středních podniků získalo kredity na provádění inovativních a digitálních podnikatelských projektů. Cílem této linie podpory je poskytnout participativní úvěry na povzbuzení podniků k rozvoji životaschopných a inovativních projektů spojených s elektronickým obchodem a konsolidací průmyslu 4.0, kromě mnoha dalších nástrojů změny digitálních obchodních modelů pro potravinářský průmysl. Musí být zaručeno, a to i prostřednictvím výběrových kritérií, že transakce v rámci této investice uskutečněné těmito malými a středními podniky s těmito půjčkami splňují technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření, a to prostřednictvím ověření udržitelnosti, seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
55	C3.I6	M	Pořízení vybavení IKT pro námořní rezervy rybolovných zájmů a smlouvy na pořízení plavidel pro zvláštní účely pro námořní rezervy	Zveřejnění zadání zakázky na platformě pro zadávání veřejných zakázek				Q4	2022	Zveřejnění zakázky na pořízení vybavení IKT pro námořní rezervy rybolovných zájmů a zadání dvou zakázek na pořízení dvou účelových plavidel pro námořní rezervy v rámci platformy pro zadávání veřejných zakázek. Vybavení informačních a komunikačních technologií pro mořské rezervace sestává z i) radiolokačního radarového spojení Alboránu na poloostrov a ii) nákupu bezpilotních letounů s dostatečným výkonem, který umožňuje kontrolní a monitorovací činnosti a optimalizuje stávající prostředky a rovněž snižuje dopad na životní prostředí. Při nákupu plavidla pro zvláštní účely pro námořní rezervace je třeba hledat nejlepší technologii, která umožňuje soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
56	C3.I7	M	Dohody s veřejnými výzkumnými subjekty	Podpis dohod s veřejnými výzkumnými subjekty				Q4	2021	Podpis dohod s veřejnými výzkumnými subjekty na podporu výzkumu v oblasti rybolovu a akvakultury, které zajistí ekosystémový přístup k rozhodování v oblasti řízení rybolovu
57	C3.I7	T	Pořízení akustických sond pro výzkum v oblasti rybolovu		Číslo	0	2	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Zveřejnění zakázky na pořízení dvou akustických sond určených pro výzkum v oblasti rybolovu na platformě pro zadávání veřejných zakázek. Cílem získání dvou sond u dvou stávajících rybářských výzkumných plavidel je zajistit kvalitu získaných údajů a následně podpořit vědecká hodnocení různých populací pelagických druhů, což přispěje k udržitelnosti rybolovu a rozhodování v otázkách řízení rybolovu, které je založeno na nejlepších vědeckých poznatcích.
58	C3.I8	T	Projekty výzkumu, vývoje a inovací na podporu odolnosti a udržitelnosti odvětví rybolovu a akvakultury		Číslo	0	20	Q4	2023	Dokončení nejméně 20 výzkumných, vývojových a inovačních projektů pro přijetí nových technologií, které podporují odolnost a udržitelnost odvětví rybolovu a akvakultury.
59	C3.I9	M	Digitální posílení španělského informačního systému pro rybolov (SIPE) a systému dohledu nad rybolovem	Instalace druhé zábrany firewallu				Q4	2023	Digitální posílení informací o rybolovu a dohledu, včetně instalace druhé požární bariéry (firewall), s cílem zvýšit bezpečnost španělského informačního systému pro rybolov (SIPE) v souladu s požadavky stanovenými v národním bezpečnostním systému (ENS) na vysokou úroveň bezpečnosti a digitalizaci rybářských plavidel.
60	C3.I10	M	Nákup lehkých hlídkových člunů a hlídkových plavidel na volném moři za účelem boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu	Zveřejnění zadání zakázky na platformě pro zadávání veřejných zakázek				Q4	2022	Zveřejnění zakázky na čtyři nové lehké hlídkové čluny a tři obnovená hlídková plavidla na volném moři, která budou použita k boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, který je i nadále jednou z největších hrozeb pro mořské ekosystémy, na platformě pro zadávání veřejných zakázek. Je třeba hledat nejlepší technologii, která umožňuje soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
61	C3.I11	T	Financování investičních projektů v odvětví rybolovu		Milionů EUR	0	5	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Schválení dohody mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství a SAECA o podpoře financování investičních projektů v odvětví rybolovu poskytnutím půjčky ve výši nejméně 5 000 000 EUR Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA) na vytvoření finanční linie určené k opětovnému zajištění projektů s opatřeními souvisejícími s udržitelnou rybolovnou činností; zlepšit pracovní podmínky a bezpečnost činnosti; a digitalizaci procesů a systémů. Výše uvedená dohoda obsahuje ustanovení, které zaručí, že transakce podporované v rámci této investice jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověření udržitelnosti, seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

C.3. Popis reforem a investic pro podporu v podobě půjčky

Reforma 7 (C3.R7) – zákon o předcházení ztrátám potravin a plýtvání potravinami

Cílem této reformy je zabránit ztrátám potravin a plýtvání potravinami tím, že stanoví hierarchii priorit při využívání potravin, aby se z nich nestalo plýtváním.

Cílem nového nařízení je dosáhnout účinnějšího řízení zdrojů tím, že:

a)podpora oběhového biohospodářství;

b)podpora obnovy a rozdělování přebytečných potravin pro účely sociální solidarity, přičemž je třeba je považovat za prioritu pro lidské využití;

c)podpora výzkumu a inovací v oblasti prevence a snižování potravinových ztrát a plýtvání potravinami;

d)reakce na cíle v oblasti odpovědné výroby a spotřeby stanovené v Agendě 2030; a pokud

e)snižování emisí skleníkových plynů a jiných znečišťujících látek.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.

Reforma 8 (C3.R8) – Nařízení o informačním systému zemědělských podniků

Cílem této reformy je vytvořit informační systém pro zemědělství a lesnictví (SIEX), který by ministerstvu zemědělství, rybolovu a potravinářství umožnil řídit zemědělskou politiku a politiku chovu hospodářských zvířat. Informační systém zjednodušuje vztahy zemědělců se správou a zlepšuje řízení podniků zemědělců tím, že shromažďuje příslušné informace o zemědělských podnicích do jednoho informačního systému,

Tímto nařízením se zřizuje a upravuje informační systém pro zemědělské a živočišné podniky a zemědělskou produkci, jakož i autonomní rejstřík zemědělských podniků a digitální rejstřík zemědělských podniků. Digitální zemědělská kniha stanoví příslušné přechodné období: zejména články 9 a 10 digitální zemědělské knihy vstoupí v platnost pro všechny zemědělské podniky nejpozději do 3. čtvrtletí 2025.

Provádění opatření se dokončí do 30. září 2025.

Investice 12 (C3.I12) – Plán na zlepšení účinnosti a udržitelnosti zavlažování

Cílem tohoto opatření je zvýšit ambice investic 1 (C3.I1): Plán na zlepšení účinnosti a udržitelnosti zavlažování zvýšením počtu modernizovaných hektarů, pokud jde o úspory vody a energetickou účinnost.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.

C.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění podpory v podobě půjčky

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
L8	C3.R7	M	Vstup v platnost zákona o předcházení ztrátám potravin a plýtvání potravinami	Ustanovení zákona o vstupu v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Vstup v platnost nařízení o předcházení ztrátám potravin a plýtvání potravinami v souladu s popisem opatření.
L9	C3.R8	M	Vstup v platnost nařízení o informačním systému pro zemědělské podniky	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2025	Vstup v platnost královské vyhlášky upravující informační systém pro zemědělské podniky v souladu s popisem opatření.
L10	C3.I12	T	Provádění dohody mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství (MAPA) a SEIASA na podporu zlepšení a udržitelnosti zavlažovaných oblastí (fáze III)		Milionů EUR	0	260	Q4	2023	Dohoda o spolupráci mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a výživy (MAPA) a SEIASA (fáze III; 260 000 000 EUR plnění rozpočtu) plní podmínky plánu na zlepšení účinnosti a udržitelnosti zavlažování, který je prováděn v rámci tohoto investičního projektu. Tato právní norma upravuje mimo jiné režim veřejného/soukromého financování těchto investic do modernizace zavlažování, kritéria výběru projektů, postupy provádění plánu, jakož i seznam opatření, která mají být provedena v souvislosti s plněním rozpočtu v rámci tohoto opatření.
L11	C3.I12	T	Modernizace zavlažovacích systémů z hlediska úspor vody a energetické účinnosti		Počet (hektary)	125 000	160 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Modernizované zavlažovací systémy nejméně 160 000 hektarů, pokud jde o úspory vody a energetickou účinnost. Povrch modernizovaný s investicemi v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti, jakož i typologie prováděných opatření se odrazí v dohodách o spolupráci podepsaných SEIASA s dotčenými komunitami uživatelů vody. Tyto dohody stanoví konkrétní opatření, která mají být provedena s cílem zaručit úspory vody a energetickou účinnost modernizovaných zavlažovacích systémů. V rámci tohoto plánu budou provedena tato opatření: i)nahrazení využívání podzemních nebo povrchových vod využíváním nekonvenčních vodních zdrojů (recyklovaných nebo odsolovaných v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) ii) provádění systémů regulace vody, které umožňují gravitační zavlažování (využití výškového rozdílu tak, aby přeprava vody nevyžadovala využívání energie), iii) nahrazení energie z fosilních zdrojů nezbytné pro čerpání obnovitelnými zdroji energie (zejména fotovoltaickými), iv) nahrazení venkovních příkopů z betonu nebo zemního plynu ponořenými potrubími, v) výstavba filtračních a čerpacích stanic a vi) instalace měřičů a systémů dálkového řízení. Do 2. čtvrtletí 2026 bude modernizováno nejméně 35000 hektarů zavlažovacích systémů, pokud jde o úspory vody a energetickou účinnost, což lze ověřit prostřednictvím dohod SIEASA a zavlažovacích společenství. (Výchozí základ vycházející z cíle cíle 48)

D. SLOŽKA 04: Ekosystémy a biologická rozmanitost

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zaměří na zranitelnost Španělska vůči přímým a nepřímým nepříznivým účinkům změny klimatu v důsledku jeho biogeografie a geomorfologie, a to zlepšením stavu ekosystémů z hlediska jejich ochrany, v případě potřeby prostřednictvím jejich ekologické obnovy, zvrácení úbytku biologické rozmanitosti, zajištěním udržitelného využívání přírodních zdrojů a zachováním a zlepšením ekosystémových služeb. Tato složka rovněž přispěje k přizpůsobení ekosystémů nepříznivým účinkům změny klimatu tím, že přijme opatření k minimalizaci jejích dopadů, přijme národní strategii pro boj proti desertifikaci a zaměří se na lesní požáry.

Další důraz se klade na ochranu, zachování a obnovu mořských ekosystémů. Provádění této složky španělského plánu pro oživení a odolnost i) zahájí modrou agendu pro zlepšení moří a jejich biologické rozmanitosti; II) zvýšit podíl chráněných mořských oblastí tím, že do konce roku 2025 ochrání nejméně 18 % španělského území, a to ochranou fauny i flóry; a iii) poprvé ve Španělsku zavést rámec pro správu moří.

Kromě toho chrání a udržitelně spravuje venkovské oblasti, jejich ekosystémy, biologickou rozmanitost a zalesněné plochy. Venkovské oblasti, v nichž má vylidňování obzvláště nepříznivý dopad, jsou domovem velké části bohatého přírodního dědictví Španělska, a jsou proto zdrojem místního bohatství, což otevírá příležitosti ke zvrácení demografického poklesu.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost podporuje investice do ekologické a digitální transformace (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2020). Podporuje rovněž řádné obhospodařování půdy, zejména obhospodařování lesů, ochranu a obnovu přírody v souladu s cíli Zelené dohody pro Evropu a strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030.

D.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C4.R1) – Ochrana suchozemské a mořské biologické rozmanitosti

Tato reforma aktualizuje právní předpisy v oblasti biologické rozmanitosti a přírodního dědictví s cílem podpořit plnění závazků vyplývajících z Úmluvy o biologické rozmanitosti a nedávno přijaté strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030.

Hlavním opatřením této reformy je připravit, schválit a zavést strategický plán pro přírodní dědictví a biologickou rozmanitost (jak je stanoven v zákoně č. 42/2007 o přírodním dědictví a biologické rozmanitosti), aby měl dlouhodobý dopad na zachování a řízení všech španělských přírodních systémů, jakož i na služby, které poskytuje společnosti. Tato reforma zahrnuje rovněž tyto činnosti v rámci tohoto opatření:

a)Přijetí strategie v oblasti biologické rozmanitosti, vědy a znalostí, která určí hlavní mezery ve výzkumu a stanoví konkrétní oblasti, v nichž je výzkum biologické rozmanitosti nezbytný.

b)Přijetí královské vyhlášky, kterou se schvaluje plán sítě chráněných mořských oblastí, která podpoří ekologicky soudržnou síť přispívající k zachování oblastí přírodního dědictví a mořské biologické rozmanitosti a podpoří plánovanou, účinnou a soudržnou správu chráněných mořských oblastí.

c)Národní strategie na ochranu opylovačů stanoví nezbytná opatření ke zlepšení situace opylovačů. Tato strategie se zaměří zejména na i) podporu oblastí příznivých pro opylovače; zlepšení řízení a snižování rizik způsobených škodlivými druhy; III) rostlinolékařské produkty; a iv) podpora výzkumu v oblasti ochrany opylovačů a šíření souvisejících výsledků výzkumu v této oblasti.

d)Přijetí nařízení o aktualizaci správních a vědeckých orgánů podle Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (nařízení CITES), které zaručí provádění opatření vyplývajících z úmluvy CITES a zajistí, aby obchod nepoškozoval stav ochrany druhů a jejich dlouhodobé přežití.

e)Plán na ochranu a obnovu mokřadů, který zaručí zachování a racionální využívání mokřadů.

Vypracování těchto opatření v rámci tohoto opatření je přímo podporováno investicemi 1 a investicí 2 této složky španělského plánu pro oživení a odolnost (popsané níže). Doplní rovněž další dvě reformy a investice popsané v této složce španělského plánu pro oživení a odolnost.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Reforma 2 (C4.R2) – Obnova ekosystémů a zelené infrastruktury

Cílem této reformy je vypracovat a provést strategii ústřední vlády pro zelenou infrastrukturu, konektivitu a ekologickou obnovu, obnovit poškozené ekosystémy a upevnit síť plně funkčních suchozemských a mořských přírodních a polopřírodních oblastí propojených ve Španělsku do roku 2050.

Tyto reformy zahrnují sedm různých směrů činnosti: i) snížit dopady roztříštěnosti a ztráty ekologické konektivity; obnovu přírodních stanovišť a ekosystémů v klíčových oblastech; III) zachovat a zlepšit poskytování ekosystémových služeb prvků zelené infrastruktury; IV) zlepšit odolnost prvků spojených se zelenou infrastrukturou; v) zajistit územní soudržnost; VI) začlenit účinnou zelenou infrastrukturu; a vii) zajistit odpovídající komunikaci, vzdělávání a účast zájmových skupin a společnosti na rozvoji zelené infrastruktury.

Tato reforma je dále podpořena investicí 3 této složky španělského plánu pro oživení a odolnost, která se zabývá zejména doporučeními strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030 týkajícími se začlenění ekologických koridorů, rozsáhlé výsadby stromů, významného pokroku při obnově kontaminované půdy a cíle zajistit, aby města s nejméně 20000 obyvateli měla ambiciózní plán ekologizace měst. Souvisí rovněž s reformou 1 a investicí 1 této složky španělského plánu pro oživení a odolnost.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2021.

Reforma 3 (C4.R3) – Udržitelné obhospodařování lesů

Tato reforma aktualizuje španělskou Lesní strategii z roku 1999 spolu se španělským lesním plánem na období 2002–2032 a vypracuje balíček opatření na podporu odvětví lesnictví, který se bude vztahovat na španělské lesy jako celek: mimo jiné ochrana druhů a oblastí, požáry, vlastnictví, vývoj, současný stav a trendy v lesních oblastech a zdrojích. Reforma se zaměří na hospodářskou a sociální revitalizaci velkých venkovských oblastí, které čelí vážným problémům s vylidňováním, a bude náležitě sladěna se Zelenou dohodou pro Evropu.

Španělská strategie v oblasti lesního hospodářství má pět strategických priorit:

1)Zachování a posílení přírodního dědictví, biologické rozmanitosti a konektivity.

2)Ochrana, zdravotní bezpečnost a ochrana prevence a přizpůsobení se přírodním a environmentálním rizikům.

3)Lesní bioekonomika: zelená ekonomika a pracovní místa, mobilizace lesních zdrojů a udržitelný socioekonomický rozvoj odvětví lesnictví.

4)Rozvoj a zlepšování znalostí a lesní kultury.

5)Model lesní správy: regulační, správní a instrumentální rámec španělské politiky v oblasti lesnictví.

Španělská strategie v oblasti lesnictví obsahuje dva hlavní nástroje, které jsou nezbytné pro reformu odvětví lesnictví jako celku. Prvním z nich je přijetí pokynů pro udržitelné obhospodařování lesů. Tyto pokyny se týkají otázek, jako je biologická rozmanitost, změna klimatu a oběhové biohospodářství. Zadruhé, strategické pokyny pro nakládání s lesními požáry ve Španělsku, které stanoví cíle, které je třeba sledovat, vymezí hlavní směry činnosti a určí skupiny ve společnosti s určitou mírou odpovědnosti. Tyto strategické pokyny mají zásadní význam pro kontrolu lesních požárů a pro posílení strategického postavení odvětví lesnictví v souvislosti s ekologickou transformací.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2022.

Investice 1 (C4.I1) – Digitalizace a znalost přírodního dědictví

Investice vytvoří systém pro digitalizaci správy, kontroly a sledování přírodního dědictví, zahrnující jak suchozemskou, tak mořskou oblast. Touto investicí se dosáhne podstatného zlepšení znalostí o druzích a stanovištích, jakož i mapování informací a přírodního dědictví, včetně geologického. Investice se zaměřuje na získávání informací a jejich správu, včetně:

1)Program na zlepšení znalostí a digitalizace v oblasti biologické rozmanitosti a správy přírodního dědictví na vnitrostátní úrovni s rozvojem monitorovacích sítí, zaváděním senzorů a používáním pevných a mobilních digitálních systémů získávání informací.

2)Vývoj systémů nebo platforem pro správu informací na vnitrostátní úrovni s dalšími schopnostmi v oblasti analýzy a šíření.

Bude spuštěna aktualizace systému letecké avioniky letadlového parku obojživelníků, která zahrnuje návrh, certifikaci a nákup vybavení, aby byla letadla bezpečnější a účinnější při hašení požárů. Očekává se, že toto opatření významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, přičemž se zohlední popis opatření a zmírňující kroky stanovené v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Zejména zlepšení systému avioniky v letadlovém parku obojživelníků se začlení pouze do stávajících letadel a nezvyšuje životnost ani kapacitu těchto letadel. Zajišťuje bezpečnost a letové podmínky během provozu pouze tehdy, jsou-li používány k hašení lesních požárů.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (C4.I2) – Ochrana suchozemské a mořské biologické rozmanitosti

Tato investice zahrnuje soubor přímých investic a grantových linek na ochranu suchozemské i mořské biologické rozmanitosti. Zahrnuje pět směrů činnosti, které jsou v souladu s reformou 1:

1)Ochrana suchozemské biologické rozmanitosti, řešení zlepšení stavu druhů a stanovišť z hlediska ochrany, předcházení hrozbám a úmrtnosti, jakož i opatření ke kontrole a eradikaci invazních nepůvodních druhů.

2)Zlepšení infrastruktury, což zahrnuje opatření, jako je poskytování, renovace a modernizace zařízení a infrastruktury spojených s řízením přírodního dědictví a zvyšováním povědomí, jakož i zdůrazněním a šířením významu zachování biologické rozmanitosti pro lidské zdraví a dobré životní podmínky.

3)Investice do zachování biologické rozmanitosti moří s cílem chránit do roku 2025 alespoň 18 % španělského mořského území.

4)Obnova mokřadů prostřednictvím opatření na zachování, zlepšení a obnovu mokřadů, a zejména těch, které souvisejí s plánem na ochranu a obnovu mokřadů stanoveným v rámci reformy 2.

5)Kontrola mezinárodního obchodu s cílem zlepšit a konsolidovat síť záchranných středisek CITES a posílit akční plán pro boj proti nedovolenému obchodu.

Očekává se, že toto opatření významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, přičemž se zohlední popis opatření a zmírňující kroky stanovené v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Zejména pro nákup plavidel pro zvláštní účely zajistí výběrová kritéria pro investici, aby byly vybrány pouze nejlepší dostupné technologie s nejnižšími dopady na životní prostředí v daném odvětví, s přihlédnutím ke zvláštnímu účelu, kterým slouží.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 3 (C4.I3) – Obnova ekosystémů a zelené infrastruktury

Tato investice bude obsahovat soubor opatření na podporu provádění reformy 2. Cílem je obnovit přírodní ekosystémy a oblasti znehodnocené těžebními činnostmi, jakož i další iniciativy v městském prostředí zaměřené na podporu konektivity měst a jejich zvrácení.

Investice stanoví cíl obnovy nejméně 30000 hektarů přírodních ekosystémů. Opatření na obnovu se zaměří na znehodnocená území nebo ekosystémy odstraněním umělých prvků, zlepšením půdy a morfologie a obnovy vegetace a naturalizace. Pokud jde o těžbu, investice musí rekultivovat nejméně 30 bývalých těžebních lokalit. Obnova bývalých těžebních lokalit zahrnuje dekontaminaci půdy, obnovu morfologie a obnovu vegetace a naturalizaci bývalých těžebních lokalit, které již nejsou v provozu.

Investice rovněž podpoří zelenou infrastrukturu, která bude pokrývat potřeby místních orgánů, včetně: i) strategie územního plánování a obnovy s cílem vytvořit a obnovit zelenou a modrou infrastrukturu a uvolnit městský prostor za účelem zvýšení biologické rozmanitosti, propustnosti půdy a přirozené konektivity ve městech; opatření a projekty zahrnující procesy správy a účasti, správu zelených a modrých ploch a projekty v oblasti metabolismu měst souvisejících s biologickou rozmanitostí; a iii) podpora projektů v oblasti vybavení a infrastruktury pro územní plánování.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

C4.I4 Udržitelné obhospodařování lesů

Tato investice zahrnuje investice do udržitelného obhospodařování lesů:

1)Opatření, která zlepšují obhospodařování lesů a zabývají se bojem proti lesním požárům, a dalšími zásahy v oblasti obhospodařování lesů; technická podpora vlastníků lesů a správních orgánů s cílem konsolidovat veřejné vlastnictví; lesní hospodářské plány na podporu biologické rozmanitosti a udržitelného využívání lesů.

2)Opatření, která chrání změnu klimatu a přizpůsobují se jí, včetně obnovy nejméně 100 prostředků pro zvláštní účely pro hašení požárů, základen hasičů a pokroku v opatřeních na zlepšení stavu lesů.

3)Soubor opatření podpoří odvětví lesnictví jako klíčový zdroj pro řešení demografické výzvy, se zvláštním zaměřením na ekologické podnikání a místní biohospodářství. Tato část investic zahrnuje granty pro místní orgány a další veřejné a soukromé subjekty na podporu konkurenceschopnosti, podnikání a udržitelnosti odvětví lesnictví a jeho průmyslu. Tato opatření se zaměří zejména na vytváření zelených pracovních míst, zejména podporou účasti žen a mladých lidí v odvětví lesnictví a zeleného podnikání.

Očekává se, že toto opatření významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, přičemž se zohlední popis opatření a zmírňující kroky stanovené v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Opatření zejména výslovně zabrání podpoře monokulturních plantáží, zejména eukalyptu, a vyloučí ji s cílem minimalizovat vodní stres a rizika požáru. Pro pořízení protipožárního vybavení se podporují pouze nejlepší dostupné technologie s nejnižšími dopady na životní prostředí v tomto odvětví, s přihlédnutím ke zvláštnímu účelu, kterým slouží.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

D.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
62	C4.R1	M	Strategický plán pro přírodní dědictví a biologickou rozmanitost a plán pro síť chráněných mořských oblastí	Zveřejnění v Úředním věstníku				Q4	2022	Přijetí strategického plánu pro přírodní dědictví a biologickou rozmanitost (královské nařízení) a plánu sítě chráněných mořských oblastí (královské nařízení), včetně zřízení nejméně devíti základen pro správu moří, iii) strategie v oblasti biologické rozmanitosti, vědy a znalostí, iv) národní strategie na ochranu opylovačů, v) nařízení o aktualizaci orgánů, správních a vědeckých orgánů v rámci Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin a vi) plánu na ochranu a obnovu mokřadů.
63	C4.R2	M	Přijetí národní strategie pro zelenou infrastrukturu, konektivitu a ekologickou obnovu	Zveřejnění v Úředním věstníku				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2021	Přijetí národní strategie pro zelenou infrastrukturu, konektivitu a ekologickou obnovu. Strategie zahrnuje směry činnosti k dosažení: i) snížení dopadů roztříštěnosti a ztráty ekologické konektivity; II)obnova ekosystémů v klíčových oblastech; III) udržování a zlepšování poskytování ekosystémových služeb; IV) zlepšení odolnosti; definice modelu správy a řízení; a vi) komunikace, vzdělávání a zapojení zúčastněných stran.
64	C4.R3	M	Schválení španělské strategie a plánu podpory v oblasti lesnictví	Zveřejnění v Úředním věstníku				Q4	2022	Přijetí španělské Lesní strategie a plánu podpory, který bude obsahovat pokyny pro udržitelné obhospodařování lesů.
65	C4.I1	M	Zadávání zakázek na speciální letadla pro hašení požárů a zavedení systému monitorování a řízení znalostí o biologické rozmanitosti	Zadávání zakázek				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Zadávání zakázek na modernizaci a modernizaci nejméně deseti speciálních letadel (Canadair) pro hašení požárů a zpřístupnění systému monitorování a řízení znalostí o biologické rozmanitosti. Systém zahrnuje zvyšování znalostí o druzích a stanovištích a digitální platformu. Investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) modernizací pouze stávajících letadel, která nezvýší jejich životnost nebo kapacitu.
66	C4.I1	M	Dokončení a zprovoznění systému monitorování a řízení znalostí o biologické rozmanitosti	ACTA de Recepción				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Systém monitorování a řízení znalostí o biologické rozmanitosti je dokončen a funkční (včetně digitální platformy) a byl proveden přesný let LIDAR, který pokrývá alespoň 75 % vnitrostátního pozemního území.
67	C4.I2	T	Mořské chráněné oblasti		% španělského mořského území	13	15	Q4	2023	Dosažení chráněné mořské oblasti alespoň 15 % španělského mořského území. Chráněnou mořskou oblastí se rozumí mořské území zahrnuté do sítě Natura 2000 nebo jiné kategorie chráněných přírodních oblastí, jak je stanoveno zákonem č. 42/2007; oblasti chráněné mezinárodními nástroji a mořské rezervy se případně zahrnou do španělské sítě chráněných mořských oblastí. (Výchozí stav: Prosince 2020.)
68	C4.I2	T	Mořské chráněné oblasti		% španělského mořského území	15	18	Q4	2025	Dosažení chráněné mořské oblasti nejméně 18 % španělského mořského území. Chráněnou mořskou oblastí se rozumí mořské území zahrnuté do sítí sítě Natura 2000 nebo jiné kategorie chráněných přírodních oblastí, jak je stanoveno zákonem č. 42/2007; oblasti chráněné mezinárodními nástroji a mořské rezervy se případně zahrnou do španělské sítě chráněných mořských oblastí. (Výchozí stav: Prosince 2023.)
69	C4.I2	T	Opatření na ochranu biologické rozmanitosti		Počet (hektary)	0	50 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 50000 hektarů, na které se vztahují dokončená opatření na ochranu biologické rozmanitosti. Ochranná opatření zahrnují: i) opatření zabraňující úhynu druhů živočichů a rostlin, ii) opatření pro včasné odhalení, kontrolu nebo odstranění invazních druhů, iii) opatření pro péči a zlepšení stanovišť, zejména opatření přijatá u chráněných druhů, iv) opatření na obnovu mokřadů, jako je zlepšení přirozené dynamiky, množství a kvality vody a přírodní fauny a flóry, a v) opatření zajišťující, obnovu a modernizaci zařízení a infrastruktury spojených s řízením přírodního dědictví, a zejména chráněných oblastí (Natura 2000 a chráněné přírodní prostory), a modernizace Úmluvy o nezákonném obchodu s infrastrukturou ohrožených druhů (CITES), včetně zřízení nového referenčního střediska pro obnovu. Pro nákup plavidel pro speciální účely zajistí výběrová kritéria pro investici soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) tím, že podpoří pouze nejlepší dostupné technologie s nejnižšími dopady na životní prostředí v tomto odvětví, s přihlédnutím ke zvláštnímu účelu, kterým slouží.
70	C4.I3	T	Sanace bývalých těžebních lokalit (nejméně 20 bývalých těžebních lokalit)		Počet (místa těžby)	0	20	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Rekultivace alespoň 50 % každé těžební lokality zaměřené na nejméně 20 bývalých těžebních lokalit, včetně dekontaminace půdy, obnovy morfologie a obnovy vegetace a naturalizace.
71	C4.I3	M	Opatření na obnovu ekosystémů	Úřední certifikace dokončených prací/projektů				Q4	2025	Nejméně 30000 hektarů, na něž se vztahují dokončená opatření na obnovu ekosystémů na poškozených územích nebo ekosystémech, včetně odstranění umělých prvků, zlepšení půdy a morfologie a obnovy vegetace a naturalizace a dokončení projektů souvisejících se zelenou infrastrukturou nejméně ve 30 městech s více než 50000 obyvateli.
72	C4.I3	T	Dokončení rekultivace bývalých těžebních lokalit (nejméně 30 bývalých těžebních lokalit)		Počet (místa těžby)	0	30	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Bylo rekultivováno nejméně 30 bývalých těžebních lokalit, včetně dekontaminace půdy, obnovy morfologie a obnovy a naturalizace bývalých těžebních lokalit, které již nejsou v provozu.
73	C4.I4	M	Opatření v oblasti udržitelného obhospodařování lesů	Certifikát podepsaný MITERDEM				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Obnova nejméně 100 vozidel zvláštního určení pro hašení požárů. Kritéria výběru investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporou pouze nejlepších dostupných technologií s nejnižšími dopady na životní prostředí v tomto odvětví, s přihlédnutím ke zvláštnímu účelu, kterým slouží.
425	C4.I4	M	Opatření pro udržitelné obhospodařování lesů (část II)	Certifikát podepsaný MITERDEM				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení opatření v oblasti udržitelného obhospodařování lesů, včetně renovace základen hasičů a dokončení opatření na zlepšení stavu lesů, včetně plánování adaptivních udržitelných postupů obhospodařování lesů a obohacování druhů, a alespoň 70 projektů na podporu ekologického podnikání a místního biohospodářství, v souladu s popisem opatření. Kritéria výběru investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporou pouze nejlepších dostupných technologií s nejnižšími dopady na životní prostředí v tomto odvětví, s přihlédnutím ke zvláštnímu účelu, kterým slouží.

D.3. Popis investic na podporu v podobě půjčky

Reforma 4 (C4.R4) – Národní strategie boje proti desertifikaci

Tato reforma aktualizuje národní strategii boje proti desertifikaci a nahradí národní akční plán pro boj proti desertifikaci zveřejněný v roce 2008, čímž se vytvoří nový strategický rámec pro boj proti desertifikaci na španělském území. Cílem této reformy je přispět k ochraně, zachování a zlepšování přírodního bohatství se zaměřením na suché, polosuché a suché subhumidní zóny a minimalizovat degradaci půdy.

Strategie má tři pilíře:

1)Opatření k prevenci a omezení desertifikace a k obnově znehodnocených oblastí.

2)Budování kapacit a správa.

3)Znalosti a společnost: opatření ke zlepšení znalostí, transparentnosti a účasti občanů.

Součástí této reformy bude akční plán na období 2022–2026. Tento akční plán přispěje k rozvoji strategie, určí priority a stanoví obsah a harmonogram jejich provádění.

Strategie rovněž podpoří koordinaci a spolupráci mezi příslušnými činiteli zabývajícími se otázkami desertifikace a vytvoří tyto kolektivní orgány:

1)Národní výbor pro boj proti desertifikaci, který je součástí Národní komise pro přírodní dědictví a biologickou rozmanitost. Cílem tohoto výboru je působit jako poradní orgán a podporovat spolupráci mezi státní správou a správními orgány autonomních oblastí;

2)Národní rada pro boj proti desertifikaci. Tento orgán působí jako poradní orgán, který poskytuje podporu národní správě a přispívá ke koordinaci vědecké a občanské společnosti; a pokud

3)Technické oddělení pro boj proti desertifikaci v rámci Generálního ředitelství pro biologickou rozmanitost, lesy a desertifikaci ministerstva pro ekologickou transformaci a demografickou výzvu. Toto oddělení odpovídá za vypracování, provádění a koordinaci opatření a činností týkajících se desertifikace na španělském území.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.

D.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění podpory v podobě půjčky

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo

Opatření

Milník
/Cílový cíl

Název

Kvalitativní ukazatel milníků

Kvantitativní ukazatel cíle

Čas

Popis každého milníku a cíle

Jednotka

Základní scénář

Cíl

Rok

L12

C4.R4

Přijetí národní strategie pro boj proti desertifikaci a souvisejícího akčního plánu (2022–2026) a vytvoření kolektivních orgánů.

Zveřejnění v Úředním věstníku

2024

Přijetí národní strategie pro boj proti desertifikaci a souvisejících opatření v souladu s popisem opatření.

E. SLOŽKA 05: Pobřeží a vodní zdroje

Cílem této složky je zlepšit řízení vodních zdrojů, provádět politiku přizpůsobení se pobřeží s cílem řešit nepříznivé dopady změny klimatu a posílit provádění strategií pro mořské prostředí a územních plánů námořních prostor.

Aby se zlepšilo hospodaření s vodními zdroji, musí Španělsko řešit různé výzvy, jako je identifikace nových znečišťujících látek (např. mikroplastů), stávající investiční mezera v plánování, přizpůsobení pobřeží změně klimatu, kontrola a řízení veřejné hydrodraulické oblasti, námořní a cestovní vlastnictví a úprava vody a zpoždění při zavádění nových technologií a technologií IKT pro hospodaření s vodou. Za tímto účelem Španělsko zlepší účinnost tohoto odvětví. Španělsko rovněž usiluje o lepší sladění svého hospodaření s vodními zdroji s environmentálními cíli, jako jsou cíle stanovené v Zelené dohodě pro Evropu, ve strategii v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030 a v akčním plánu EU pro nulové znečištění. Za tímto účelem se zavedou různé strategie, jako je digitalizace veřejné správy s cílem získat přístup k informacím, včetně kvality vody a souladu s ekologickými toky, poskytování a zlepšování environmentální infrastruktury, bezpečnosti infrastruktury nebo zlepšení stavu podzemních vod a obnovy zvodnělých vrstev.

Dopad eroze a záplav na pobřeží se ještě zhoršil v důsledku změny klimatu. Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost by proto měla rovněž provádět politiku přizpůsobení španělského pobřeží nepříznivým dopadům změny klimatu. V zájmu boje proti erozi a snížení rizika záplav se zavede řada adaptačních opatření, jako je mimo jiné obnova životního prostředí v poškozených oblastech, zlepšení řádné a správné dostupnosti veřejné pozemní námořní oblasti nebo navrhování a provádění řešení inspirovaných přírodou. Tato oblast činnosti vytvoří odolnější pobřeží vůči dopadům změny klimatu a rovněž lépe připraví odvětví cestovního ruchu a další odvětví závislá na stavu pobřežních oblastí. Kromě toho to dále posílí úlohu programu Copernicus, který má zásadní význam pro prevenci a posuzování škod a dopadů extrémních povětrnostních jevů.

V rámci této složky španělského plánu pro oživení a odolnost Španělsko podporuje optimální udržitelný rozvoj námořních odvětví a chrání mořské prostředí s cílem dosáhnout jeho dobrého stavu prostředí přijetím zákona, provedením rámcové směrnice o strategii pro mořské prostředí a posílením jejího provádění.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost přispívá k zaměření hospodářské politiky související s investicemi na podporu energetické účinnosti a využívání zdrojů (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019). Zaměřuje se rovněž na investice do ekologické a digitální transformace, zejména podporou výzkumu a inovací, čisté a účinné výroby a využívání zdrojů energie, energetické infrastruktury, vodohospodářství a nakládání s odpady a udržitelné dopravy (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2020). Rovněž zlepšuje opětovné využívání vody (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2022).

E.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C5.R1) – Vodohospodářské plány a strategie a regulační změny

Reforma se zaměří na přezkum a aktualizaci zákona o vodě, jeho nařízení a dalších sekundárních právních předpisů s cílem zajistit právní rámec příznivý pro podporu investic. Reforma zahrnuje přijetí a revizi řady plánů a strategií, které tvoří základ investic a vodohospodářství, které posílí a zvýší investice. Tyto regulační změny musí být v souladu se Zelenou dohodou pro Evropu.

Tato reforma se zaměří na řadu otázek týkajících se všech druhů vody, jako je mimo jiné lepší finanční rámec pro opětovné využívání odpadních vod, přijetí technických norem pro bezpečnost přehrad a jejich rezervoárů, přijetí národního plánu čištění, sanace, účinnosti, úspor a opětovného využívání vody (provádění čištění, hygieny, účinnost, úspory, opětovné použití a bezpečnost infrastruktury – plán DSEAR).

Opatření musí být dokončeno do 30. června 2023.

Investice 1 (C5.I1) – Provádění léčby, hygieny, účinnosti, úspor, opětovného použití a bezpečnosti infrastruktury (DESEAR)

Tato investice provádí tato opatření:

1)Provádění opatření v oblasti čištění, hygieny a opětovného využívání vody. Cílem tohoto směru činnosti je zlepšit odvádění a čištění městských odpadních vod. V některých případech musí opatření opětovně využívat městské odpadní vody, čímž se sníží současné tlaky na odběr. Novými opatřeními v oblasti čištění se dosáhne nulové čisté spotřeby energie kompletního systému čištění odpadních vod. Infrastruktury se posuzují alespoň pro nové nebo modernizované infrastruktury pro čištění odpadních vod, které poskytují dodatečnou kapacitu pro čištění odpadních vod. Čištění musí být nově určeno nebo modernizováno na úroveň alespoň v souladu se směrnicí o čištění městských odpadních vod (směrnice 91/271/EHS). Zlepšení a obnova stávající infrastruktury povede ke snížení průměrné spotřeby energie nejméně o 10 %. Těchto úspor se dosáhne prováděním opatření v oblasti energetické účinnosti (kogenerace, rekuperace energie a tepla, fotovoltaické panely, LED osvětlení atd.) při navrhování projektů a zavedením doložek a kritérií energetické účinnosti ve výzvách k předkládání projektů a prací.

2)Opatření ke zlepšení účinnosti a snížení ztrát vody. Akce provádějí subvenční režim pro zlepšení účinnosti dodavatelských sítí středních a malých obcí, který obcím nebo veřejným subjektům odpovědným za zásobování vodou umožní zlepšit toto zásobování snížením ztrát v distribučních sítích a opatřeními na opravu a zlepšení zařízení pro skladování vody, jakož i zařízení ve středních a malých obcích. Obyvatelé obsluhované těmito infrastrukturami musí odpovídat obyvatelům obsluhovaným vodovodním systémem.

3)Investice do zlepšení bezpečnosti přehrad a nádrží. Jedná se o opatření, která zajistí bezpečnost stávajících velkých přehrad ve vlastnictví státu prováděním odpovídajících havarijních plánů a dalších doplňkových opatření. To nesmí vést k výstavbě nových přehrad nebo rozšíření stávajících přehrad.

4)Opatření ke zlepšení energetické účinnosti a účinnosti vody v městském koloběhu vody. Tato opatření podpoří projekty související s čištěním, hygienou a opětovným využíváním vody, zlepšováním účinnosti hospodaření s vodou a snižováním ztrát vody prostřednictvím digitalizace uživatelů vody. To se provádí v oblasti L’Horta Sud ve Valencii, která poskytuje nové infrastruktury pro čištění vody, hygienu a opětovné použití pro 250000 populačních ekvivalentů; a v zařízení na čištění v obci Rincón de León v Alicante zlepšení vodohospodářství pro zavlažování na 18500 hektarů.

Investice musí být dokončena do 30. června 2026.

Investice 2 (C5.I2) – Monitorování a obnova říčních ekosystémů, obnova vodonosných vrstev a zmírňování povodňových rizik

Cílem této investice je:

1)Monitorovat a obnovovat říční ekosystémy a přírodní říční rezervace. Tato linie zahrnuje řadu konkrétních opatření zaměřených na obnovu říčního prostoru, rozšíření monitorovacích sítí a zlepšení soupisů hydromorfologických vlivů, které jej ohrožují.

2)Stanovit opatření ke zmírnění povodňových rizik. Tento směr činnosti zahrnuje již existující plány pro zvládání povodňových rizik, včetně preventivních opatření pro územní a městské plánování, vypracování technických pokynů ke snížení zranitelnosti exponovaných oblastí v povodních oblastech a k podpoře přizpůsobení se povodňovým rizikům v různých hospodářských odvětvích. Obce se dále zabývají prováděním opatření na obnovu řek v městském prostředí, zavedou udržitelné odvodňovací systémy a zlepší propustnost městského prostředí a jejich propojení s environmentálními hodnotami řek v městských oblastech vypracováním technických pokynů a cílů vodohospodářství.

3)Přijmout opatření ke snížení odběru podzemních vod čerpáním z alternativních zdrojů (obnova zvodnělých vrstev). Tato opatření sníží odběr některých útvarů podzemních vod – zejména těch, které ohrožují oblast Doñana a některé zvodnělé vrstvy na jihovýchodě Španělska – a rozšíří piezometrické monitorovací sítě.

4)Dodávka fotovoltaické energie do odsolovacích zařízení a jejich distribuce.

Tato investice musí být dokončena do 30. června 2026.

Investice 3 (C5.I3) – Digitální transformace v odvětví vodního hospodářství (Digitální prosazování právních předpisů v oblasti životního prostředí) – Strategický projekt pro hospodářské oživení a transformaci (PERTE) pro digitalizaci využívání vody.

Digitální transformace může hrát klíčovou úlohu při zlepšování účinnosti vodohospodářství. Aby se zlepšila digitalizace vodohospodářství, musí být v rámci této investice přijaty tři směry opatření:

1)Zlepšit znalosti a využívání vodních zdrojů – PERTE pro digitalizaci využívání vody. Tento PERTE modernizuje koloběh vody prostřednictvím digitalizace a inovací. Tím se dosáhne účinnějšího a udržitelnějšího hospodaření s vodou zlepšením znalostí o využívání vody prostřednictvím digitalizace. Toho se dosáhne podporou programů na podporu digitalizace koloběhu vody ve městech, prostřednictvím konkurenčních nabídkových řízení a zavlažování prostřednictvím digitálního souboru pro zavlažování.

2)Opatření ke sledování srážek v povodích řek a pobřežních oblastech. Tato linie činnosti podporuje obnovu sítě meteorologických radarů a její doplnění o nová zařízení krátkého pásma, jako je obnova a zlepšení automatických meteorologických stanic pro kalibraci radaru v reálném čase a návrh, vývoj a zavedení národního radarového centra.

3)Lepší meteorologické pozorování a monitorování a prevence klimatických rizik, což zahrnuje nový integrovaný meteorologický pomůckový systém, nástroje pro meteorologické pozorování pro včasné varování, včetně zavedení integrovaného globálního pozorovacího systému, zavedení outsourcingu, automatickou kontrolu kvality a označování meteorologických údajů pomocí technik umělé inteligence, hloubku údajů NoSQL pro účinné provádění údajů na základě zpracování velkých objemů dat.

Investice se zaměří na uvedení 26 nástrojů nebo obnovené infrastruktury do provozu s cílem zlepšit znalosti a využívání vodních zdrojů a monitorovat srážky a další meteorologické údaje s cílem předcházet klimatickým rizikům.

Investice musí být dokončena do 30. června 2026.

Investice 4 (C5.I4) – Přizpůsobení pobřeží změně klimatu a provádění strategií pro mořské prostředí a plánů územního plánování námořních prostor

Změna klimatu má a očekává se, že bude mít silné nepříznivé dopady na španělské pobřeží. Tato investice provádí strategii pro přizpůsobení pobřeží dopadům změny klimatu s cílem zvýšit odolnost španělského pobřeží vůči změně klimatu a proměnlivosti klimatu a začlenit přizpůsobení se změně klimatu do plánování a řízení španělského pobřeží. To zahrnuje vytváření mozkové vody, umělých pláží, plovoucích ploch, řízení sedimentů, přírodních řešení, obnovy plážových a dunových systémů, infrastruktury na ochranu pobřeží, zavádění inteligentních sítí pro dálkové monitorování pobřežní eroze nebo opatření s podobnými účinky.

Tyto investice chrání a obnovují pobřežní ekosystémy nebo poškozené oblasti. Toho se dosáhne prostřednictvím různých opatření, jako jsou: i) přemisťování zařízení postižených zhoršením situace; vymezení státem vlastněné pozemní námořní oblasti; III) získat zpět neoprávněně nebo nevhodně obsazenou půdu v přímořských oblastech ve vlastnictví státu; IV) posouzení a řízení rizik nebo podobná opatření; obnova životního prostředí poškozených pobřežních oblastí a ekosystémů, zachování a řízení pobřeží; a/nebo vi) akce s podobnými účinky.

Opatření rovněž zlepší řádný a správný přístup k veřejné pozemní námořní oblasti prostřednictvím obnovy půdy za účelem poskytnutí přístupu do veřejného prostoru, plánování, správy a obnovy přístupu nebo akcí s podobným účinkem. Investice se zaměří na provádění politik strategického plánování námořních prostor. To se provádí prostřednictvím územního plánování námořních prostor, strategií pro mořské prostředí, vědeckého poradenství v oblasti oceánů a klimatu a rozvoje georeferenční internetové aplikace pro uživatele moře.

Tato investice bude dokončena do 31. prosince 2025.

E.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
74	C5.R1	M	Vstup v platnost změn nařízení o hydrologickém plánování	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu v platnost				Q4	2021	Královská vyhláška, kterou se mění nařízení o hydrologickém plánování (Úřední věstník). Změny se týkají aspektů souvisejících se suchem a nedostatkem vody, požadavků na provádění rámcové směrnice o vodě a příslušných norem v rámci společné strategie pro provádění směrnic o vodě.
75	C5.R1	M	Vstup v platnost změny zákona o vodě a nového nařízení, kterým se nahrazuje královský dekret 1620/2007	Ustanovení zákona o vodách o vstupu v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Změna zákona o vodě tak, aby zahrnovala revizi daní z vypouštění odpadních vod a systém návratnosti nákladů na vodohospodářské infrastruktury v souladu se zásadami „znečišťovatel platí“ a návratnosti nákladů. Nové nařízení, které nahrazuje královské nařízení č. 1620/2007, změní regulační a finanční rámec pro opětovné využívání odpadních vod v souladu se zásadami „znečišťovatel platí“ a zásadou návratnosti nákladů, zlepší monitorování a ochranu vodních útvarů, včetně podzemních vod, a bude řešit problematiku sucha a nedostatku.
76	C5.I1	T	Lepší infrastruktura pro vodu a čištění odpadních vod		Číslo (počet obyvatel)	0	175 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Uvedení do provozu vodohospodářské infrastruktury a infrastruktury pro čištění odpadních vod, které poskytují služby nejméně 175000 populačních ekvivalentů, s cílem zajistit soulad se směrnicí 91/271/EHS a splnit kritéria energetické účinnosti nebo zlepšit účinnost a/nebo snížit ztráty vody v systémech rozvodu vody.
427	C5.I1	T	Lepší infrastruktura pro vodu a čištění odpadních vod		Počet (počet obyvatel)	175 000	425 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Uvedení do provozu vodohospodářské infrastruktury a infrastruktury pro čištění odpadních vod, které poskytují služby nejméně 425000 populačních ekvivalentů, s cílem zajistit soulad se směrnicí 91/271/EHS a splnit kritéria energetické účinnosti a/nebo zlepšit účinnost a/nebo snížit ztráty vody v systémech rozvodu vody. (Výchozí stav: Června 2023).
428	C5.I1	T	Lepší infrastruktura pro vodu a čištění odpadních vod		Počet (hektary)	0	18 500	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Uvedení do provozu opětovně využité vody z čistíren odpadních vod v čistírně Rincón de León v Alicante, zlepšení vodohospodářství pro zavlažování na 18500 hektarů s cílem zajistit soulad se směrnicí 91/271/EHS a splnit kritéria energetické účinnosti a/nebo zlepšit účinnost a/nebo snížit ztráty vody v rozvodných systémech vody.
77	C5.I2	M	Obnova říčních břehů proti povodňovým rizikům	Osvědčení podepsaná MITERDEM				Q4	2022	Bylo obnoveno nejméně 200 km břehů řek a nejméně 40000 obyvatel je chráněno před povodňovými riziky.
78	C5.I2	T	Redukce objemu vody extrahované ze zvodnělých vrstev		Číslo (HM3/rok)	510	470	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Snížení ročního objemu vody vytěžené z vodonosných vrstev v oblastech Doñana, Segura-Mar Menor, Mancha Oriental a pravidla z 510 hm3/rok na 470 hm3h/rok.
429	C5.I2	M	Dodávka fotovoltaické energie do odsolovacích zařízení a její distribuce	Externí zpráva potvrzující úspory				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nahradit 35 % energie použité v odsolovacích zařízeních v Murcii a Almería (Torrevieja, Valdelentisco, Águilas Carboneras, Bajo Almanzora a Campo de Dalias) a přeprava vody mezi Júcar-Vinalopó vlastní spotřebou fotovoltaickou energií.
430	C5.I3	M	Opatření týkající se programu PERTE pro digitalizaci uživatelů vody	Úřední oznámení dokončených prací				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 5000000 obyvatel, kteří mají prospěch ze uvedení do provozu projektů digitalizace koloběhu vody ve městech, a nejméně 200000 hektarů využívajících digitální sadu pro zavlažování v rámci programu PERTE pro digitalizaci využívání vody.
79	C5.I3	M	Zadávání zakázek na zavádění nástrojů ke zlepšení znalostí a využívání vodních zdrojů a ke sledování srážek a dalších meteorologických údajů	Přidělené zakázky				Q4	2023	Zadávání zakázek na zavádění 26 nástrojů nebo obnovené infrastruktury s cílem zlepšit znalosti a využívání vodních zdrojů a monitorovat srážky a další meteorologické údaje s cílem předcházet klimatickým rizikům. Opatření se týkají především návrhu a provádění elektronického vodohospodářského registru, správy hydrologických údajů a kvality vody, digitalizace zpracování souborů a modernizace sítě leteckého meteorologického dohledu.
426	C5.I3	M	Uvedení do provozu nástrojů ke zlepšení znalostí a využívání vodních zdrojů a ke sledování srážek a dalších meteorologických údajů	Osvědčení podepsaná MITERDEM				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Uvedení do provozu 26 nástrojů nebo obnovené infrastruktury s cílem zlepšit znalosti a využívání vodních zdrojů a monitorovat srážky a další meteorologické údaje s cílem předcházet klimatickým rizikům. Opatření se týkají především návrhu a provádění elektronického vodohospodářského registru, správy hydrologických údajů a kvality vody, digitalizace zpracování souborů a modernizace sítě leteckého meteorologického dohledu.
80	C5.I4	T	Obnova poškozených oblastí a ekosystémů na nejméně 50 km pobřeží		Počet (v kilometrech)	0	50	Q4	2022	Dokončení alespoň 50 kilometrů pobřeží za účelem obnovy poškozených oblastí a ekosystémů, ochrany a zvýšení dostupnosti pobřežních oblastí, zmírnění eroze, lepších znalostí a zvýšení odolnosti pobřežních oblastí a přizpůsobení se dopadům změny klimatu, dálkového monitorování a provádění politik strategického plánování mořského prostředí. Akce se zaměří na: i) zvýšit odolnost španělského pobřeží vůči nepříznivým dopadům změny klimatu prostřednictvím boje proti erozi a posílení pobřeží. Při tom se zváží vytvoření mozkové vody, umělých pláží, plovoucích ploch, řízení sedimentů, přírodních řešení, obnovy plážových a dunových systémů, infrastruktury na ochranu pobřeží, zavádění inteligentních sítí pro monitorování pobřežní eroze nebo opatření s podobnými účinky. chránit a obnovovat pobřežní ekosystémy nebo poškozené oblasti. To se provede a) přemístěním zařízení, která jsou postižena návratem; b) vymezení státem vlastněné pozemní námořní oblasti; navrácení neoprávněně nebo nevhodně obsazené státem vlastněné půdy v přímořských oblastech; posuzování a řízení rizik nebo podobné akce; obnova životního prostředí poškozených pobřežních oblastí a ekosystémů; F) zachování a řízení pobřeží; a/nebo g) akce s podobnými účinky. III)zlepšit řádný a správný přístup k veřejné pozemní námořní oblasti. Toho se dosáhne obnovou půdy s cílem poskytnout přístup do veřejné sféry, plánování, řízení a obnova přístupu nebo akcí s podobnými účinky. IV) Provádění politik strategického plánování námořních prostor. Toho se dosáhne prováděním územního plánování námořních prostor, mořských strategií, vědeckého poradenství o oceánech, klimatu a pobřeží a vytvořením georeferenční internetové aplikace pro uživatele moře.
81	C5.I4	T	Obnova poškozených oblastí a ekosystémů na nejméně 100 km pobřeží		Počet (v kilometrech)	50	100	Q4	2023	Dokončení prací na nejméně 100 kilometrů pobřeží za účelem obnovy poškozených oblastí a ekosystémů, ochrany a zvýšení dostupnosti pobřežních oblastí, zmírnění eroze, lepších znalostí a zvýšení odolnosti pobřežních oblastí a přizpůsobení se dopadům změny klimatu, dálkového monitorování a provádění politik strategického plánování mořského prostředí. Práce zahrnují: i) zvýšit odolnost španělského pobřeží vůči nepříznivým dopadům změny klimatu prostřednictvím boje proti erozi a posílení pobřeží. Při tom se zváží vytvoření mozkové vody, umělých pláží, plovoucích ploch, řízení sedimentů, přírodních řešení, obnovy plážových a dunových systémů, infrastruktury na ochranu pobřeží, zavádění inteligentních sítí pro monitorování pobřežní eroze nebo opatření s podobnými účinky. chránit a obnovovat pobřežní ekosystémy nebo znehodnocené oblasti. To se provede a) přemístěním zařízení, která jsou postižena návratem; b) vymezení státem vlastněné pozemní námořní oblasti; navrácení neoprávněně nebo nevhodně obsazené státem vlastněné půdy v přímořských oblastech; posuzování a řízení rizik nebo podobné akce; obnova životního prostředí poškozených pobřežních oblastí a ekosystémů; F) zachování a řízení pobřeží; a/nebo g) akce s podobnými účinky. III)zlepšit řádný a správný přístup k veřejné pozemní námořní oblasti. Toho se dosáhne obnovou půdy s cílem poskytnout přístup do veřejné sféry, plánování, řízení a obnova přístupu nebo akcí s podobným účinkem. IV) Provádění politik strategického plánování námořních prostor. Toho se dosáhne prováděním územního plánování námořních prostor, mořských strategií, vědeckého poradenství o oceánech, klimatu a pobřeží a vytvořením georeferenční internetové aplikace pro uživatele moře. (Výchozí stav: Prosince 2022.)
81b	C5.I4	T	Obnova poškozených oblastí a ekosystémů na nejméně 145 km pobřeží		Počet (v kilometrech)	100	145	Q4	2025	Dokončení prací na nejméně 145 kilometrů pobřeží za účelem obnovy poškozených oblastí a ekosystémů, ochrany a zvýšení dostupnosti pobřežních oblastí, zmírnění eroze, lepších znalostí a zvýšení odolnosti pobřežních oblastí a přizpůsobení se dopadům změny klimatu, dálkového monitorování a provádění politik strategického plánování mořského prostředí. Práce zahrnují: i) zvýšit odolnost španělského pobřeží vůči nepříznivým dopadům změny klimatu prostřednictvím boje proti erozi a posílení pobřeží. Při tom se zváží vytvoření mozkové vody, umělých pláží, plovoucích ploch, řízení sedimentů, přírodních řešení, obnovy plážových a dunových systémů, infrastruktury na ochranu pobřeží, zavádění inteligentních sítí pro monitorování pobřežní eroze nebo opatření s podobnými účinky. chránit a obnovovat pobřežní ekosystémy nebo znehodnocené oblasti. To se provede a) přemístěním zařízení, která jsou postižena návratem; b) vymezení státem vlastněné pozemní námořní oblasti; navrácení neoprávněně nebo nevhodně obsazené státem vlastněné půdy v přímořských oblastech; posuzování a řízení rizik nebo podobné akce; obnova životního prostředí poškozených pobřežních oblastí a ekosystémů; F) zachování a řízení pobřeží; a/nebo g) akce s podobnými účinky. III)zlepšit řádný a správný přístup k veřejné pozemní námořní oblasti. Toho se dosáhne obnovou půdy s cílem poskytnout přístup do veřejné sféry, plánování, řízení a obnova přístupu nebo akcí s podobným účinkem. IV) Provádění politik strategického plánování námořních prostor. Toho se dosáhne prováděním územního plánování námořních prostor, mořských strategií, vědeckého poradenství o oceánech, klimatu a pobřeží a vytvořením georeferenční internetové aplikace pro uživatele moře. (Výchozí stav: Prosince 2023)

E.3. Popis investic na podporu v podobě půjčky

Investice 5 (C5.I5) – Obnova zvodnělé vrstvy s alternativními zdroji

Cílem této investice je snížit odběr podzemní vody, zejména v povodí řeky Segura, středomořském a andaluském povodí a ve vnitřních povodích Katalánska.

Cílem této investice je i) vytvořit propojení mezi různými odsolovacími zařízeními v povodí řeky Segura s cílem zajistit bezpečnost vody pro uživatele vody v oblasti Tajo-Segura Aqueduct, ii) zavést vodu do systému pocházející z různých zařízení pro opětovné využívání v regionu Alicante a iii) provádět odsolovací opatření ve vnitřní oblasti povodí Katalánska (Tordera II – Foix) a Středomoří – Andalusie (Costa del Sol a Levante Almeriense). Tato opatření sníží množství podzemních vod vytěžených z vodonosných vrstev, které jsou nadměrně využívány a jsou ve špatném ekologickém stavu, a zároveň zajistí bezpečnost vody pro různé uživatele a podpoří obnovu vodonosných vrstev.

Očekává se, že toto opatření významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, přičemž se zohlední popis opatření a zmírňující kroky stanovené v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Zejména odsolovaná voda se vyrábí za použití nejlepší dostupné technologie s nejnižšími dopady na životní prostředí v tomto odvětví. Investice navíc nesmí vést k rozšíření zavlažovaných ploch ani ke zvýšení intenzity zavlažování.

Tato investice musí být dokončena do 30. června 2026.

Investice 6 (C5.I6) – PERTE pro digitalizaci využívání vody

Cílem této investice je podpora projektů zaměřených na zavádění technologií, které podporují digitalizaci a posilují rámec pro sledování a kontrolu využívání vody v městském koloběhu vody se zaměřením na střední a velké obce a v průmyslovém odvětví.

Tato investice musí být dokončena do 30. června 2026.

E.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění podpory v podobě půjčky

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
L13	C5.I5	T	Snížení těžby podzemních vod		Počet (hm3/rok)	0	60	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dodávka alternativních zdrojů ze zařízení na odsolování při současném dosažení odpovídajícího snížení ročního objemu podzemních vod vytěžených z vodonosných vrstev, které se nacházejí ve vnitřních povodích Katalánska a Středomoří a Andalusie, v souladu s popisem opatření.
L14	C5.I6	M	Opatření pro digitalizaci koloběhu vody ve městech a průmyslového odvětví	Úřední oznámení dokončených prací				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	10000000 obyvatel využilo projekty digitalizace koloběhu vody ve městech a nejméně 90 dokončených průmyslových projektů v oblasti vodohospodářství.

F. SLOŽKA 06: Udržitelná mobilita (dlouhodobý směr)

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zabývá těmito výzvami: 1) přechod k udržitelnějším druhům dopravy; 2) snížení emisí v odvětví dopravy; 3) zajištění bezpečnějšího, dostupnějšího, udržitelnějšího a inkluzivnějšího odvětví dopravy.

Cílem složky je: rozvoj španělské železniční sítě (zejména hlavních koridorů TEN-T a vedlejší sítě TEN-T); vytvoření interoperabilnější dopravní sítě (železniční, silniční, přístavní) s cílem snížit její uhlíkovou stopu; zlepšení přeshraničních spojení s Francií a Portugalskem; modernizace odvětví dopravy přijetím pokročilých digitálních technologií.

Tato složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se podpory investic do energetické účinnosti a využívání zdrojů a podpory infrastruktury železniční nákladní dopravy (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019) a doporučení týkající se investic do ekologické a digitální transformace a udržitelné dopravy (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2020).

F.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C6.R1) – Strategie pro bezpečnou, udržitelnou a propojenou mobilitu

Cílem opatření je:

a)Zvýšit bezpečnost sítě mobility, která zajistí lepší ochranu osob a zboží, zlepší normy a sníží počet nehod.

b)Zvýšit udržitelnost s důrazem na každodenní mobilitu, hospodářskou a sociální spravedlnost, energetickou účinnost a boj proti změně klimatu.

c)Posílit konektivitu s digitalizací, technologickým pokrokem a multimodální konektivitou.

Strategie se zaměří na konkrétní opatření v těchto devíti oblastech:

I.Mobilita pro všechny (zajištění všeobecné dostupnosti za přiměřené náklady);

II.Nové investiční politiky (k zajištění odpovídajícího financování dopravní infrastruktury a služeb);

III.Bezpečná mobilita (priorizace investic do monitorování, údržby a kybernetické bezpečnosti);

IV.Nízkoemisní mobilita (zvýšení účinnosti, snížení spotřeby energie);

V.Inteligentní mobilita (podpora inovací v oblasti výzkumu a vývoje a mobility, budování a správa inteligentní infrastruktury);

VI.Inteligentní intermodální logistické řetězce (upřednostnit přepravu zboží po železnici ve veřejných a soukromých programech);

VII.Propojení Evropy a napojení na svět (propojit přístavy s intermodálními logistickými terminály a zintenzivnit spolupráci se sousedními zeměmi s cílem koordinovat výstavbu a/nebo zlepšení přeshraničních infrastruktur),

VIII.Sociální a pracovní aspekty (rovnováha žen a mužů a opatření pro rekvalifikaci a prohlubování dovedností pracovníků v dopravě); a pokud

IX.Digitalizace ministerstva dopravy, mobility a městské agendy s cílem přijmout digitální transformaci a stát se otevřenějšími a inovativnějšími.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2021.

Reforma 2 (C6.R2) – Orientační strategie pro železnice

Cílem reformy je vytvoření nástrojů, které zajistí, aby železniční síť uspokojovala potřeby v oblasti mobility v budoucnosti soudržným a účinným způsobem. Strategie stanoví jasný scénář plánování pro daný druh železniční dopravy a umožní sladit investiční priority se strategií pro bezpečnou, udržitelnou a propojenou mobilitu (R1).

Reforma sestává z několika opatření, mezi něž patří:

a)zavedení jasnějšího plánování opatření v odvětví železniční dopravy zaměřených zejména na každodenní mobilitu;

b)zlepšení údržby sítě;

c)zajištění hospodářské udržitelnosti železniční sítě;

d)upřednostnění účinného využívání zdrojů s předběžným a následným hodnocením investičních projektů;

e)posílení interoperability sítě, zejména koridorů transevropské sítě, a intermodality sítě;

f)podpora železniční nákladní dopravy;

g)zvýšení bezpečnosti v železniční dopravě a

h)podpora digitalizace dopravy a inovací s cílem zajistit propojenou mobilitu.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Investice 1 (C6.I1) – Vnitrostátní přepravní síť: Evropské koridory

Cílem opatření je vybudovat novou železniční infrastrukturu v hlavních evropských koridorech TEN-T a modernizovat a modernizovat stávající koridory.

Investice se skládají z opatření v těchto hlavních rozměrech:

a)Platforma: Projekty, které umožňují vybudování infrastruktury, která bude podporovat železniční tratě a která zahrnuje nábřeží, výběžnost, viadukty, tunely atd. Jedná se především o výstavbu nové infrastruktury;

b)Výměna služeb: Opatření, která obnoví stávající služby (lehké, zavlažovací, vodní atd.), které jsou dotčeny během provádění železničních prací;

c)Dráhy: Opatření pro montáž a dodávku kolejového materiálu (představce, pražce, kolejnice, výhybky a expanzní zařízení) na nových železničních úsecích, jakož i obnovu stávajících kolejí;

d)Elektřinu: Opatření zaměřená na elektrifikaci tratí, včetně: trolejové vedení, trakční napájecí stanice, transformační střediska, dálkové řízení výkonu, vedení vysokého napětí;

e)Dopravní signalizace a řízení: Projekty zaměřené na zavádění nových systémů signalizace a řízení dopravy;

f)Telekomunikace: Projekty zabývající se pevnými a mobilními telekomunikacemi na železničních tratích.

g)Stanice: Modernizace a obnova stávajících stanic, jakož i výstavba nových stanic.

Práce musí být dokončeny na nejméně 1400 kilometrů sítě zahrnuté do atlantického a středomořského koridoru, včetně opatření ke zlepšení stávajících úseků a investic s cílem dosáhnout pokroku při výstavbě nových úseků.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (C6.I2) – Program transevropské dopravní sítě, ostatní práce

Cílem opatření je zlepšit vnitrostátní dopravní síť zahrnující všechny druhy dopravy (železniční, silniční, leteckou), aby byla spolehlivější, udržitelnější, bezpečnější a odolnější.

Investice se skládá z těchto opatření:

a)Modernizace železniční sítě ve vztahu k vedlejší síti TEN-T s pracemi na vzdálenost nejméně 900 kilometrů;

b)Zvýšení bezpečnosti silniční sítě v souladu s vnitrostátními a evropskými předpisy.

c)Podpora rozvoje jednotného evropského nebe (20 projektů);

d)Podpora digitální transformace Ministerstva dopravy, mobility a městské agendy.

Výběrová kritéria zajistí, aby nejméně 1 010 000 000 EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu pomocí 100 % klimatického koeficientu a nejméně 301 000 000 EUR pomocí klimatického koeficientu alespoň 40 % v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 3 (C6.I3) – Intermodalita a logistika

Cílem opatření je provést osu 6 Strategie pro bezpečnou, udržitelnou a propojenou mobilitu (R1) týkající se inteligentních intermodálních logistických řetězců.

Investice se skládá ze tří směrů opatření:

a)rozvoj nebo modernizace devíti strategických intermodálních a logistických terminálů s cílem v některých případech integrovat intermodální terminály s logistickou oblastí a ve všech případech podpořit přesun nákladní dopravy ze silnice na železnici;

b)zlepšit železniční a silniční přístup do španělských přístavů s cílem podpořit železniční nákladní dopravu zlepšením napojení přístavů na železniční (2 přístavy) a silniční síť (jeden přístav);

c)zlepšení přístupnosti (19 projektů) a udržitelnosti v přístavech (projekty 25 přístavních orgánů).

Výběrová kritéria zajistí, aby nejméně 584 000 000 EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu pomocí 100 % klimatického koeficientu a nejméně 217 000 000 EUR pomocí klimatického koeficientu alespoň 40 % v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 4 (C6.I4) – Program podpory udržitelné a digitální dopravy

Cílem opatření je zvýšit účinnost dopravního systému digitalizací a zaváděním nových technologií v tomto odvětví a podporou nejudržitelnějších dopravních prostředků, zejména železniční. Tato investice je v souladu s iniciativami pracovního programu Nástroje pro propojení Evropy a vyzývá k rozvoji transevropské dopravní sítě.

Investice sestává z balíčku 15 opatření v těchto oblastech:

Směr činnosti č. 1. Interoperabilita v železniční nákladní dopravě

1. Palubní evropské systémy řízení železničního provozu (ERTMS);

2. Opatření k odstranění překážek interoperability železnic;

3. Inovace a rozvoj osy s proměnlivým rozchodem v lokomotivách;

Směr činnosti č. 2. Podpora intermodality dopravy

4. Výstavba, úprava nebo modernizace nákladu a intermodálních železničních a silničních terminálů a jejich pozemních spojení;

5. Podpora udržitelné nákladní dopravy (železniční a námořní) na základě ECO-INCENTIVES pro nabídku a poptávku;

Směr opatření č. 3. Modernizace vybavení železniční nákladní dopravy

6. Opatření na podporu renovace nebo modernizace vozů pro železniční nákladní dopravu, včetně zavedení služeb železniční dálnic;

7. Opatření na podporu renovace nebo přizpůsobení železničního zařízení jiným materiálem využívajícím alternativní paliva jako vodík nebo elektřinu;

Směr opatření č. 4. Bezpečná, udržitelná a propojená silniční doprava

8. Výstavba a modernizace bezpečných parkovacích ploch pro užitková vozidla a poskytování informačních služeb;

9. Inteligentní dopravní služby pro odvětví silniční dopravy (ITS) v rámci koncesí na mýtné dálnice a dalších služeb v oblasti bezpečnosti a ochrany silničního provozu;

10. Opatření na podporu zavádění infrastruktury alternativních plnicích stanic pro těžká nákladní vozidla v silniční síti. Kritéria způsobilosti tohoto opatření zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) stanovením podmínky, za níž musí být přechodová a distribuční infrastruktura pro plynná paliva umožněna v době výstavby pro přepravu plynů z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkových plynů;

11. Opatření na podporu renovace nebo přizpůsobení strojů pro udržitelný silniční chodník, snížení uhlíkové stopy a snížení hluku;

Směr činnosti č. 5. Udržitelnost námořní a letecké dopravy

12. Podpora zavádění alternativních paliv v přístavech a na letištích. Kritéria způsobilosti tohoto opatření zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) stanovením podmínky, za níž musí být přechodová a distribuční infrastruktura pro plynná paliva umožněna v době výstavby pro přepravu plynů z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkových plynů;

13. Podpora zavádění alternativních energetických technologií v námořním odvětví;

Směr opatření č. 6. Digitalizace dopravy

14. Projekty digitalizace služeb osobní a nákladní dopravy na vnitrostátní úrovni;

Převod do autonomních oblastí

15. Projekty digitalizace služeb osobní a nákladní dopravy na regionální a místní úrovni;

Výběrová kritéria zajistí, aby nejméně 63 500 000 EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu pomocí 100 % klimatického koeficientu a nejméně 210 000 000 EUR pomocí klimatického koeficientu alespoň 40 % v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

F.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
82	C6.R1	M	Strategie pro udržitelnou, bezpečnou a propojenou mobilitu (veřejná konzultace)	Oznámení o ukončení konzultace				Q4	2020	Ukončení procesu veřejné konzultace o strategii zaměřené na opatření v těchto devíti oblastech: 1) mobilita pro všechny (za účelem zajištění všeobecné přístupnosti za přiměřené náklady); 2) nové investiční politiky (k zajištění odpovídajícího financování dopravní infrastruktury a služeb); 3) bezpečná mobilita (priorita investic do monitorování, údržby a kybernetické bezpečnosti); Mobilita s nízkými emisemi (zvýšení účinnosti, snížení spotřeby energie); Inteligentní mobilita (podpora inovací v oblasti výzkumu a vývoje a mobility, budování a správa inteligentní infrastruktury); 6) inteligentní intermodální logistické řetězce (s cílem upřednostnit železniční přepravu zboží); Propojení Evropy a propojení se světem (propojení přístavů s intermodálními logistickými terminály a zintenzivnění spolupráce se sousedními zeměmi s cílem koordinovat výstavbu a/nebo zlepšení přeshraničních infrastruktur); Sociální a pracovní aspekty (rovnováha žen a mužů a opatření pro rekvalifikaci a prohlubování dovedností pracovníků v dopravě); 9) Digitalizace ministerstva dopravy (MITMA).
83	C6.R1	M	Strategie pro udržitelnou, bezpečnou a propojenou mobilitu (schválení)	Schválení Radou ministrů				Q4	2021	Schválení strategie týkající se opatření v těchto devíti oblastech Radou ministrů: 1) mobilita pro všechny (s cílem zajistit všeobecnou dostupnost za přiměřené náklady); 2) nové investiční politiky (k zajištění odpovídajícího financování dopravní infrastruktury a služeb); 3) bezpečná mobilita (priorita investic do monitorování, údržby a kybernetické bezpečnosti); Mobilita s nízkými emisemi (zvýšení účinnosti, snížení spotřeby energie); Inteligentní mobilita (podpora inovací v oblasti výzkumu a vývoje a mobility, budování a správa inteligentní infrastruktury); 6) inteligentní intermodální logistické řetězce (upřednostnit přepravu zboží po železnici ve veřejných a soukromých programech); Propojení Evropy a propojení se světem (propojení přístavů s intermodálními logistickými terminály a zintenzivnění spolupráce se sousedními zeměmi s cílem koordinovat výstavbu a/nebo zlepšení přeshraničních infrastruktur); Sociální a pracovní aspekty (rovnováha žen a mužů a opatření pro rekvalifikaci a prohlubování dovedností pracovníků v dopravě); 9) Digitalizace ministerstva dopravy MITMA.
84	C6.R2	M	Orientační strategie pro železnice	Zveřejnění v Úředním věstníku				Q4	2022	Zveřejnění usnesení o schválení orientační strategie pro železnice s opatřeními týkajícími se: a) zavedení jasnějšího plánování činností v odvětví železniční dopravy zaměřených zejména na každodenní mobilitu; zlepšení údržby sítě; zajištění hospodářské udržitelnosti železniční sítě; d) upřednostnění účinného využívání zdrojů s předběžným a následným hodnocením investičních projektů; zlepšení interoperability sítě, zejména koridorů transevropské sítě, a intermodality sítě; podpora železniční nákladní dopravy; zvýšení bezpečnosti v železniční dopravě; podpora digitalizace dopravy a inovací s cílem zajistit propojenou mobilitu. U všech opatření zahrnutých do „orientační strategie pro železnice“ zajistit splnění ustanovení zákona č. 21/2013 o posuzování vlivů na životní prostředí a zákona č. 9/2018 ze dne 5. prosince 2018, kterým se mění zákon č. 21/2013, a provést požadovaná zmírňující opatření na ochranu životního prostředí v rámci posuzování vlivů na životní prostředí (EIA).
85	C6.I1	M	Hlavní síť TEN-T: zadávání projektů	Úřední oznámení o udělení grantu na projekt—				Q4	2022	Rozpočet ve výši nejméně 1 400 000 000 EUR poskytnutý na hlavní síť TEN-T v jednom nebo více z těchto koridorů: ATLANTICKÝ KORIDOR • Y Vasca: Vitoria-Bilbao-San Sebastian/Astigarraga-Irun • Valladolid-Palencia-León • León-La Robla-Pola de Lena • Castejón-Pamplona-Logroño-Bilbao • La Coruña-Vigo-Ourense • Ourense-Monforte • Monforte-León • Talayuela-Plasencia-Cáceres-Mérida-Badajoz • Talayuela-Madrid-Valladolid-Vitoria • Sevilla-Huelva STŘEDOMOŘSKÝ KORIDOR: • Madrid-Zaragoza-Tarragona • Frontera francesa-Barcelona/Tarragona-Vandellós • Vandellós-Castellón • Sagunto-Teruel – Zaragoza • Zaragoza-Tarragona • Castellón-Valencia-La Encina-Alicante • Alcázar de San Juan-La Encina • Murcia-Cartagena • Murcia-Almería • Utrera-Antequera Santa Ana • Madrid – Valencie SPOLEČNÉ PRO OBA KORIDORY • Propojení HSL Barcelona – HSL Levante • Aranjuez-Alcázar de San Juan-Manzanares-Córdoba-Algeciras • Madrid-Sevilla Práce zahrnují tyto druhy akcí: • Platforma. Zahrnuje projekty, které umožňují vybudování infrastruktury, která podporuje tratě, a které zahrnují nábřeží, výběžnost, viadukty, tunely atd. Jedná se především o výstavbu nové infrastruktury. • Nahrazení služeb. Zahrnuje opatření zaměřená na obnovu stávajících služeb (lehko, zavlažování, voda atd.), které jsou dotčeny během provádění železničních prací. • Tratě. Zahrnuje opatření pro montáž a dodávku kolejového materiálu (představce, pražce, kolejnice, výhybky a expanzní zařízení) na nových železničních úsecích, jakož i obnovu stávajících kolejí. • Elektřina. Zahrnuje opatření zaměřená na elektrifikaci tratí, včetně: trolejové vedení, trakční napájecí stanice, transformační střediska, elektrické dálkové ovládání, vedení vysokého napětí atd. • Dopravní signalizace a řízení. Zahrnuje projekty zaměřené na zavádění nových systémů zabezpečení a řízení dopravy (ERTMS atd.). • Telekomunikace. Zahrnuje projekty týkající se pevných a mobilních telekomunikací na železničních tratích (např. optická optická vlákna, GSM-R) • Stanice. Zahrnuje modernizaci a obnovu stávajících stanic, jakož i výstavbu nových stanic.
86	C6.I1	T	Hlavní síť TEN-T: průběh prací	—	Počet (km)	0	335	Q4	2024	Nejméně 335 kilometrů dokončených prací na hlavní síti TEN-T v koridorech a s charakteristikami definovanými v cíli č. #85 ve 4. čtvrtletí 2022
87	C6.I1	T	Hlavní síť TEN-T: dokončení prací	—	Počet (km)	335	1 400	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 1400 kilometrů dokončených prací na hlavní síti TEN-T v koridorech a s charakteristikami definovanými v cíli č. #85 ve 4. čtvrtletí 2022. (výchozí stav: Prosince 2024).
88	C6.I2	M	Sítě TEN-T různé druhy dopravy (železniční a silniční): udělení částečného rozpočtu	Úřední oznámení o udělení grantu na projekt—				Q4	2022	Kumulativní rozpočet ve výši nejméně 1 000 000 000 EUR (celkový rozpočet 1 717 000 000 EUR) na intervence v hlavní síti TEN-T v různých druzích dopravy (železniční a silniční). Projekty se vybírají na základě těchto kritérií výběru: a) zajistit větší interoperabilitu železniční sítě, zejména v souvislosti se sítí TEN-T, s pracemi na nejméně 900 km sítě (1 010 000 000 EUR). To zahrnuje tyto intervence: • Zlepšení technologické infrastruktury pro řízení železniční dopravy • Bezpečnost (např. kybernetická bezpečnost, instalace detektorů nárazu) • Akustická ochrana/hlukové mapy • Vývoj satelitní technologie používané pro železniční signalizaci ERTMS • Elektrifikace úseků (např. Monforte-Lugo) • Obnova trati (např. Soria-Torralba, Xátiva-Ontinyent a Monforte-Lugo) • Zlepšení subsystému „Řízení a zabezpečení“ (např. Soria-Torralba a Ávila-Salamanca) • Vytvoření nových úseků nebo variant (např. Palencia-Santander, varianta Rincón de Soto a Variant Ourense) b) zvýšit bezpečnost silniční sítě v souladu s vnitrostátními a evropskými předpisy (707 000 000 EUR). • Zlepšení bezpečnosti silničního provozu (včetně bezpečnosti silničního provozu v nejméně 80 tunelech) a ochrana zranitelných volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin a uživatelů (357 000 000 EUR) • Opatření v oblasti udržitelnosti a energetické účinnosti a snižování hluku (302 000 000 EUR) • Digitalizace: Zavedení monitorovacích systémů pro mosty, tunely s využitím analýzy dat velkého objemu a internetu věcí; digitalizace silnic pro monitorování a údržbu (35 000 000 EUR). • Zavedení inteligentních dopravních systémů v jízdních pruhech autobus-VAO (13 000 000 EUR) • Aktualizace prvotního předběžného návrhu pevného spojení přes Gibraltarský průliv (2 300 000 EUR) Výběrová kritéria zajistí, aby ve druhém čtvrtletí 2026 přispělo k cílům v oblasti změny klimatu nejméně 1 010 000 000 EUR s použitím 100 % klimatického koeficientu a nejméně 301 000 000 EUR pomocí klimatického koeficientu alespoň 40 % v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost.
89	C6.I2	T	Vedlejší síť TEN-T: pokrok v oblasti železničních prací	—	Počet (km)	0	347	Q4	2024	Nejméně 347 kilometrů prací dokončených s cílem zvýšit interoperabilitu železniční sítě, zejména ve vztahu k TEN-T, s konečným cílem celkových prací na nejméně 900 kilometrů sítě. Práce probíhají v oblastech definovaných v udělení projektu za 4. čtvrtletí 2022 písm. a) (Milník 88)
90	C6.I2	T	Jednotné evropské nebe: udělený projekt a pokrok při dokončování projektů	—	Číslo	0	15	Q4	2024	Celkem nejméně 15 dokončených projektů (konečného cíle 20 projektů) v oblasti digitalizace a bezpečnosti pro rozvoj jednotného evropského nebe z tohoto seznamu výběrových kritérií: Celkem nejméně 15 dokončených projektů (konečného cíle 20 projektů) v oblasti digitalizace a bezpečnosti pro rozvoj jednotného evropského nebe z tohoto seznamu výběrových kritérií: • Přímé investice prostřednictvím ENAIRE (manažer letového provozu ve Španělsku) do rozvoje jednotného evropského nebe v souvislosti s modernizací systémů řízení letového provozu a přehledových systémů, digitální transformací informačních systémů a vývojem komunikačních systémů. • Digitalizace letecké dokumentace (data a mapování), kterou mají uživatelé k dispozici pro provozování letů • Rozšíření pokrytí Země/leta a digitalizace hlasu v komunikaci pilota-kontrolora. Zlepšení nízkého pokrytí v určitých oblastech vzdušného prostoru modernizací pozemní komunikační infrastruktury • Vývoj hlasového komunikačního systému v centrech řízení letového provozu prostřednictvím digitalizace a pokročilých technologií, který zajišťuje lepší kvalitu, vyšší bezpečnost, dostupnost informací a zvýšenou kapacitu pro nepředvídané události • Technologická modernizace sítě primárních radarů, zlepšení výkonnosti a nasměrování systémů k úplné digitalizaci primárních radarů s využitím veškerého dostupného technologického pokroku ke zvýšení provozní účinnosti • Vývoj radarových systémů sekundárních k technologii Modo S. poskytující informace systému řízení letového provozu • Výměna hardwarového zařízení různých systémů ENAIRE • Vývoj různých řídicích a provozních aplikací pro správu sítě ENAIRE • Technologická modernizace systémů lodní dopravy upřednostněním jejich úplné digitalizace a zaváděním řešení pro monitorování systémů a dálkové kontroly • Vytvoření infrastruktury pro zavádění nových systémů řízení letového provozu. Zásadní význam pro zajištění provádění nových operačních koncepcí ve Španělsku. Kromě toho je zahrnuta modernizace zařízení s cílem zajistit odolnost vůči selhání. • Digitalizace a automatizace řízení technického provozu s cílem integrovaným způsobem zlepšit nástroje monitorování systémů na dálku • Modernizace systému řízení letového provozu za účelem splnění regulačních kritérií, včetně zlepšení kapacit, bezpečnosti, kybernetické bezpečnosti a digitalizace, které vyplývají z jednotného evropského nebe
91	C6.I2	M	Digitalizace Ministerstva dopravy, mobility a městské agendy	Úřední oznámení o dokončení práce				Q4	2024	Dokončení těchto projektů: • Vytváření informačních modelů budov (BIM) spuštění platformy pro spolupráci pro správu digitálních informací a modelů. • Podpora mobility jako služby, poskytování otevřených dat a využívání nových technologií pro analýzu a optimalizaci mobility. • Zavedení systému analýzy, monitorování, dohledu, kontroly potřeb, provádění služeb a zavádění a používání nových technologií v pozemní dopravě. • Plán digitalizace Generálního ředitelství pro silnice. • Rozvoj nových služeb a lepší řízení mimo jiné v oblasti leteckých, námořních a zeměpisných informací.
92	C6.I2	T	Nové nebo modernizované sítě TEN-T, jiné práce	—	Počet (km)	347	900	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 900 kilometrů prací dokončených s cílem zvýšit interoperabilitu železniční sítě, zejména ve vztahu k síti TEN-T s pracemi. Práce probíhají v oblastech vymezených ve výběrových kritériích pro udělení projektu ve 4. čtvrtletí 2022 písm. a) (Milník 88). (výchozí stav: Prosince 2024).
93	C6.I2	T	Jednotné evropské nebe: dokončení projektu	—	Číslo	15	20	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 20 projektů dokončených v oblasti digitalizace a bezpečnosti pro rozvoj jednotného evropského nebe s projekty vybranými v souladu s kritérii výběru pro udělení grantu na projekt (Milestone 90).(základ: Prosince 2024).
94	C6.I2	M	Státní silniční síť přizpůsobená stávající regulaci	Dokončení projektu				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení prací na zvýšení bezpečnosti státní silniční sítě v souladu s vnitrostátními a evropskými předpisy jsou práce v oblastech vymezených ve výběrových kritériích pro udělení projektu ve 4. čtvrtletí 2022 písm. b) (Milník 88) a zahrnují práce v nejméně 80 tunelech, práce na zlepšení oplocení a značení s cílem snížit pravděpodobnost napadení volně žijícími a planě rostoucími druhy, provádění opatření ke zlepšení bezpečnostních podmínek nejzranitelnějších účastníků silničního provozu, jako jsou chodci a cyklisté (chůze, jízdní pruhy), opatření ke snížení hluku, digitalizace (provádění monitorovacích systémů pro mosty, tunely, využití analýzy dat velkého objemu a internetu věcí; digitalizace silnic pro monitorování a údržbu), zavádění inteligentních dopravních systémů v autobusových jízdních pruhech.
95	C6.I3	M	Intermodální a logistické infrastruktury: udělení částečného rozpočtu	Úřední oznámení o udělení grantu na projekt—				Q4	2022	Kumulativní rozpočet ve výši nejméně 3 300 000 000 EUR (celkový cílový rozpočet ve výši 974 000 000 EUR) na intervence poskytované za účelem zlepšení intermodální a logistické infrastruktury Projekty jsou odpovídajícím způsobem přidělovány na základě těchto kritérií výběru: a) rozvoj a modernizace devíti strategických intermodálních a logistických terminálů (TILOS 217 000 000 EUR), v některých případech s cílem integrovat intermodální terminál s logistickou oblastí a ve všech případech podpořit přechod nákladní dopravy ze silniční na železnici. Těmito terminály a logistickými zařízeními jsou: • Vicálvaro v Madridu; • La Llagosta v Barceloně • San Luis ve Valencii • Júndiz v Álavě. • Logistické zařízení Can Tunis (Barcelona) • Terminál Orduña (Bizkaia) • Logistické zařízení v Lezu (Gipuzkoa) • Muriedas (Santander) • Terminál Escombreras (Murcia) zlepšení přístupu po železnici do dvou španělských přístavů (407 700 000 EUR) a silniční přístup do jednoho přístavu (43 000 000 EUR), včetně: • Železniční přístup do přístavu A Coruña • Železniční přístup do přístavu Castellón • Přístup do přístavu Algeciras • Výstavba vleček 750 metrů. zlepšení přístupnosti (19 projektů) a udržitelnosti (25 projektů) v přístavech (306 000 000 EUR), včetně: • Přístupnost (176 000 000 EUR): práce na železničním přístupu, včetně prací na renovaci a modernizaci, jakož i nového přístupu a zlepšení vnitřní dopravy v přístavech přizpůsobením infrastruktury, která pokračuje v externím pozemním přístupu. • Udržitelnost: včetně přiměřenosti systémů zásobování vodou a hygienických zařízení; plány na zlepšení kvality ovzduší; instalace účinnějších energetických sítí; solární fotovoltaická zařízení; renovace osvětlovacích sítí a instalace technologie LED; systémy regulace spotřeby energie; renovace systémů zpracování Cílem opatření je provádět oblast 6 Strategie pro bezpečnou, udržitelnou a propojenou mobilitu (R1) týkající se inteligentních intermodálních logistických řetězců. Výběrová kritéria zajistí, aby z celkového cílového rozpočtu ve výši 974 000 000 EUR nejméně 584 000 000 EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu pomocí 100 % klimatického koeficientu a nejméně 217 000 000 EUR s klimatickým koeficientem nejméně 40 % v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost.
96	C6.I3	M	Plnění rozpočtu na intermodální a logistickou infrastrukturu	Úřední oznámení o plnění rozpočtu				Q4	2024	Kumulativní rozpočet splněný ve výši nejméně 590 000 000 EUR na intermodální a logistickou infrastrukturu Práce probíhá v oblastech vymezených ve výběrových kritériích pro udělení projektu ve 4. čtvrtletí 2022, písm. a), b) a c) (Milník 95)
97	C6.I3	T	Intermodální a logistická infrastruktura	—	Číslo	0	12	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení prací v devíti strategických intermodálních a logistických terminálech (Tilos) a tří přístavů, které mají přístup k novým nebo modernizovaným přístavům s cílem podpořit železniční nákladní dopravu. Práce probíhají v oblastech vymezených ve výběrových kritériích pro udělení projektu ve 4. čtvrtletí 2022, písm. a) a b) (Milník 95).
98	C6.I3	T	Dokončení projektů v oblasti přístupnosti železniční dopravy a projektů udržitelnosti v přístavech	—	Číslo	0	44	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení 44 akcí (19 + 25): nejméně 19 projektů přístupnosti železniční dopravy a dokončení projektů udržitelnosti v rámci přístavů v rámci různých 25 přístavních orgánů. Práce probíhají v oblastech vymezených ve výběrových kritériích pro udělení projektu ve 4. čtvrtletí 2022, písm. c) (Milník 95).
99	C6.I4	M	Podpora programu udržitelné a digitální dopravy.	Zveřejnění Úředního věstníku				Q4	2022	Zveřejnění ceny 800 000 000 EUR v rámci programu pro udržitelnou a digitální dopravu v Úředním věstníku. Projektům se přidělí následujících 15 akcí. Směr činnosti č. 1. Interoperabilita v železniční nákladní dopravě 1. Palubní evropské systémy řízení železničního provozu (ERTMS) 2. Opatření k odstranění překážek interoperability železnic v souladu s TSI. Systémy snižování hluku u kolejových vozidel Přizpůsobení lokomotiv různým pracovním napětím Instalace náprav s proměnlivým rozchodem na nákladních vagonech 3. Inovace a rozvoj osy s proměnlivým rozchodem v lokomotivách. Směr činnosti č. 2. Podpora intermodality dopravy 4. Výstavba, přizpůsobení nebo modernizace nákladu a intermodálních kombinovaných terminálů železniční a silniční dopravy a jejich pozemních spojení 5. Podpora udržitelné nákladní dopravy (železniční a námořní) na základě ECO-INCENTIVES pro nabídku a poptávku Směr opatření č. 3. Modernizace vybavení železniční nákladní dopravy 6. Opatření na podporu renovace nebo modernizace vozů pro železniční nákladní dopravu, včetně zavedení služeb železniční dálnic. 7. Opatření na podporu renovace nebo úpravy vybavení železničních traktorů jiným materiálem využívajícím alternativní paliva (vodík nebo elektřinu). Směr opatření č. 4. Bezpečná, udržitelná a propojená silniční doprava 8. Výstavba a modernizace bezpečných parkovacích ploch pro užitková vozidla a poskytování informačních služeb (nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 885/2013). 9. Inteligentní dopravní služby pro odvětví silniční dopravy (ITS) v rámci koncesí na zpoplatněné dálnice a dalších služeb v oblasti bezpečnosti a ochrany silničního provozu. 10. Opatření na podporu zavádění infrastruktury pro doplňování alternativních paliv pro těžká nákladní vozidla v silniční síti 11. Opatření na podporu renovace nebo přizpůsobení prostředků a strojů za účelem dosažení udržitelného chodníku: snížená uhlíkovou stopa a zařízení snižující zvuk Směr činnosti č. 5. Udržitelnost námořní a letecké dopravy 12. Podpora zavádění alternativních paliv v přístavech a na letištích. 13. Podpora zavádění propulzních alternativních energetických technologií v námořním odvětví. Směr opatření č. 6. Digitalizace dopravy 14. Projekty digitalizace služeb osobní a nákladní dopravy na vnitrostátní úrovni. Převod do autonomních oblastí 15. Projekty digitalizace služeb osobní a nákladní dopravy na regionální a místní úrovni. U opatření 10 a 12 musí být kritéria výběru v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), čímž se zajistí, že infrastruktura bude umožněna v době výstavby pro přepravu plynů z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkových plynů. Výběrová kritéria zajistí, aby nejméně 63 500 000 EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu pomocí 100 % klimatického koeficientu a nejméně 210 000 000 EUR pomocí klimatického koeficientu alespoň 40 % v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost.
100	C6.I4	M	Udržitelná a digitální doprava: zahájení prací	Úřední oznámení o zahájení prací				Q4	2024	Zahájení prací ve všech projektech udělených ve čtvrtém čtvrtletí 2022 (Milník 99) na podporu udržitelné a digitální dopravy. Práce probíhají v oblastech vymezených ve výběrových kritériích pro udělení projektu ve 4. čtvrtletí 2022 (Milník 99).
101	C6.I4	M	Udržitelná a digitální doprava: dokončení prací	Úřední oznámení o dokončení práce				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení všech projektů udělených ve čtvrtém čtvrtletí 2022 (Milník 99) na podporu udržitelné a digitální dopravy. Práce probíhají v oblastech vymezených ve výběrových kritériích pro udělení projektu ve 4. čtvrtletí 2022. U opatření 10 a 12 musí být kritéria výběru v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), které zajistí, aby infrastruktura byla umožněna v době výstavby pro přepravu plynů z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkových plynů.

F.3. Popis investic na podporu v podobě půjčky

Reforma 3 (C6.R3) – Strategie energetické účinnosti vnitrostátní dálniční sítě

Cílem této reformy je zveřejnění strategie pro energetickou účinnost ve státní silniční síti a zavedení souboru opatření zaměřených na zlepšení energetické účinnosti státní silniční sítě.

Tato strategie zahrnuje alespoň tyto prvky:

a)analýzu dodávek energie vnitrostátní silniční sítě;

b)analýzu současné situace na vnitrostátní silniční síti, pokud jde o její osvětlení a odůvodnění možných řešení;

c)seznam opatření, která mají být provedena, a lhůty pro jejich provedení;

d)seznam činností, které mají být provedeny v systému osvětlení silniční sítě; a pokud

e)investiční a finanční plán pro požadovaná opatření, která mají být provedena ve stanovené lhůtě.

Strategie bude zveřejněna v prvním čtvrtletí roku 2024.

V rámci provádění strategie energetické účinnosti na vnitrostátní dálniční síti provede Generální ředitelství silnic výpočet uhlíkové stopy za rok 2024, jehož výsledky budou předloženy v roce 2025.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

F.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění podpory v podobě půjčky

Viz tabulka níže. Není-li v popisu akce uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
L15	C6.R3	M	Strategie energetické účinnosti	Zveřejnění v Úředním věstníku				OTÁZKA Č. 1	2024	Zveřejnění schválení strategie energetické účinnosti vnitrostátní silniční sítě zahrnující prvky v souladu s popisem opatření v Úředním věstníku.
L16	C6.R3	M	Výpočet uhlíkové stopy Generálním ředitelstvím silnic	Zveřejnění výsledků na oficiální online platformě				Q4	2025	Výpočet uhlíkové stopy Generálním ředitelstvím silnic za rok 2024, jehož výsledek bude předložen v roce 2025 v rámci provádění strategie energetické účinnosti.

G. SLOŽKA 07: Zavádění a integrace obnovitelných zdrojů energie

Španělský vnitrostátní plán v oblasti energetiky a klimatu na období 2021–2030 předpokládá významný nárůst pronikání energie z obnovitelných zdrojů ve Španělsku na 74 % v odvětví elektřiny a 42 % konečné spotřeby v roce 2030. V této souvislosti je cílem této složky španělského plánu pro oživení a odolnost zvýšit využívání energie z obnovitelných zdrojů prostřednictvím těchto prvků:

a)vytvoření jasného a předvídatelného regulačního rámce, který podpoří investice do obnovitelných zdrojů energie;

b)vytvoření a upevnění průmyslového hodnotového řetězce v oblasti obnovitelných zdrojů energie;

c)podpora inovativních zdrojů technologií výroby energie z obnovitelných zdrojů, včetně jejich začlenění do konečného využití; a pokud

d)rozvoj zelených dovedností.

Kromě toho se tato složka konkrétně snaží podporovat zavádění obnovitelných zdrojů energie na španělských ostrovech, jakož i účast občanů prostřednictvím společenství pro obnovitelné zdroje.

Tato složka souvisí s podporou investic do inovací a energetické účinnosti (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019). Podporuje rovněž veřejné a soukromé investice a podporuje ekologickou transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2020).

G.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C7.R1) – Regulační rámec na podporu výroby energie z obnovitelných zdrojů

Cílem tohoto opatření je posílit regulační rámec na podporu výroby energie z obnovitelných zdrojů s cílem zvýšit jistotu a podpořit soukromé investice do energie z obnovitelných zdrojů, odstranit překážky bránící zavádění obnovitelných zdrojů energie a zlepšit jejich integraci do životního prostředí, elektrické soustavy a do různých odvětví.

Opatření zahrnuje řadu legislativních a regulačních kroků, včetně:

-přijetí královského legislativního nařízení 23/2020 v červnu 2020, kterým se zřizuje nový aukční systém pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů a zlepšuje mechanismus pro přístup výroby energie z obnovitelných zdrojů do elektrické sítě;

-přijetí královského nařízení č. 960/2020 v listopadu 2020, které zvyšuje předvídatelnost příjmů z výroby energie z obnovitelných zdrojů v nových aukcích;

-Královské nařízení č. 1183/2020 z prosince 2020, které upravuje podmínky přístupu a připojení pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů v souladu s ustanoveními královského legislativního nařízení 23/2020; a pokud

-Zákon o změně klimatu a transformaci energetiky, který má být přijat v první polovině roku 2021, kterým se do právních předpisů stanoví cíle v oblasti obnovitelných zdrojů energie do roku 2030 a cíl klimatické neutrality do roku 2050 (včetně stoprocentní soustavy elektřiny z obnovitelných zdrojů). Tento zákon zahrnuje rovněž prvky, které jsou relevantní pro další složky plánu (např. omezení administrativních překážek a požadavků na instalaci veřejných dobíjecích stanic).

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 2 (C7.R2) – Národní strategie vlastní spotřeby

Cílem tohoto opatření je podpořit vlastní spotřebu jako alternativní formu výroby energie z obnovitelných zdrojů, stanovit cíle v této oblasti na období 2021–2030 a určit a vypracovat opatření ke zmírnění hlavních překážek jejich zavádění. Vlastní spotřeba přispívá k integraci výroby energie z obnovitelných zdrojů do budov a městského prostředí a podporuje zaměstnanost na místní úrovni.

Opatření zahrnuje přijetí národní strategie vlastní spotřeby španělskou vládou v druhé polovině roku 2021 s cílem snížit administrativní překážky vlastní spotřeby. Strategie diagnostikuje současnou a potenciální situaci ve Španělsku a určí opatření zaměřená na: lepší koordinace mezi správními orgány; šíření informací mezi spotřebiteli a zvyšování povědomí; určení stávajících relevantních dovedností, jakož i možností další odborné přípravy v souvislosti se zaváděním vlastní spotřeby.

Opatření se zaměří na provádění klíčových prvků národní strategie v oblasti soběstačné spotřeby, včetně zveřejnění pokynů, jak podpořit vlastní spotřebu, a dokončení odborné přípravy zaměřené na zlepšení požadovaných dovedností.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Reforma 3 (C7.R3) – Rozvoj energetických komunit

Cílem tohoto opatření je rozvíjet energetická společenství s cílem podpořit účast občanů na transformaci energetiky, a to prostřednictvím společenství pro obnovitelné zdroje a občanských energetických společenství. Opatření podpoří odbornou přípravu, participativní procesy a procesy budování komunit a podporu konkrétních projektů.

Opatření zadává první pilotní projekt pro energetické komunity na základě soutěžního nabídkového řízení s cílem prokázat životaschopnost tohoto modelu. Do konce roku 2024 provede 37 pilotních projektů za účasti místní komunity, spolu s plánem provedených opatření a určením vhodných budoucích kroků. Tyto projekty jsou založeny na obnovitelných zdrojích energie.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.

Reforma 4 (C7.R4) – Rámec pro inovace a technologický rozvoj v oblasti obnovitelné energie

Toto opatření posílí rámec pro inovace a technologický rozvoj řady obnovitelných zdrojů energie a přispěje k pokroku při plnění cíle 100 % podílu obnovitelných zdrojů energie na poptávce po energii. Obnovitelné zdroje, na něž se vztahuje toto opatření, zahrnují větrnou energii na moři a bioplyn. Opatření rovněž usnadní výzkum a vývoj v oblasti technologií využívajících obnovitelné zdroje energie.

Opatření zahrnuje zveřejnění plánu pro větrnou energii na moři a jinou mořskou energii. Cílem tohoto plánu je snížit administrativní překážky rozvoje tohoto zdroje energie z obnovitelných zdrojů. Plán konkrétně usiluje o: a) podporovat výzkum, vývoj a inovace prostřednictvím pružnějšího regulačního rámce a posílením technologických center a testovacích platforem pro nové prototypy; b) identifikovat příležitosti a synergie s klíčovými průmyslovými odvětvími; C) vypracovat vhodný regulační rámec pro zavádění ve Španělsku (zejména plovoucí technologie); a d) určit opatření k minimalizaci vlivů na životní prostředí (ačkoli současně usiluje o zjednodušení správních postupů). Opatření provádí klíčová regulační opatření uvedená v plánu na podporu mořských větrných parků, podporu výzkumu a vývoje a na podporu zavádění plovoucích technologií.

Druhým prvkem tohoto opatření je zveřejnění plánu pro bioplyn, který analyzuje vhodné regulační a odvětvové nástroje na podporu bioplynu se zaměřením na účinné využívání tohoto zdroje energie (např. v zemědělsko-průmyslových aplikacích a u těžkých nákladních vozidel, kde elektrifikace ještě není alternativou). Tato část reformy se bude zabývat prováděním klíčových činností uvedených v plánu pro bioplyn, včetně: a) vytvoření systému záruk původu pro plyny z obnovitelných zdrojů, jehož cílem je podpora investic do bioplynu a dekarbonizace odvětví, jako je průmysl a doprava; b) vývoj nástroje pro výpočet příspěvku bioplynu k dekarbonizaci; a c) předběžné studie proveditelnosti na podporu zavádění zařízení na výrobu bioplynu.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice 1 (C7.I1) – Vývoj inovativních obnovitelných zdrojů energie začleněných do budov a výrobních procesů

Cílem tohoto opatření je podpořit rozvoj inovativních obnovitelných zdrojů energie a energií, které mají být začleněny do budov a do výrobních procesů. Podporuje vlastní spotřebu energie z obnovitelných zdrojů a technologie, které dosud nejsou plně konkurenceschopné, včetně elektrických a tepelných obnovitelných zdrojů v odvětví zemědělství, obnovitelných zdrojů zaměřených na požadavky na chlazení/vytápění v odvětví bydlení a služeb, tepelné energie z obnovitelných zdrojů pro průmyslové procesy, bioenergie a mořských obnovitelných zdrojů. Podpora bude mít podobu investiční podpory, která bude poskytnuta prostřednictvím nabídkových řízení zajišťujících nákladově efektivní výsledek, nebo přímé kapitálové podpory pro projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie. Investice by rovněž podpořila změnu kvalifikace a prohlubování dovedností v oblasti výroby energie z obnovitelných zdrojů.

V rámci této investice musí být do první poloviny roku 2026 instalováno nejméně 3 800 MW inovativní výroby energie z obnovitelných zdrojů nebo výroby energie z obnovitelných zdrojů s přidanou hodnotou.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (C7.I2) – Udržitelná energie na ostrovech

Tato investice podpoří udržitelnou energii na španělských ostrovech (Kanárské a Baleárské ostrovy) v rámci širší strategie na podporu transformace energetiky na ostrovech, zejména prostřednictvím podpory projektů pro rozšíření a integraci energie z obnovitelných zdrojů do ostrovů a jiných než ostrovních systémů. To je v souladu s španělským vnitrostátním plánem v oblasti energetiky a klimatu, který zahrnuje opatření k dekarbonizaci ostrovů a snížení jejich závislosti na ropě.

Konkrétní investice, které mají být podporovány, zahrnují obnovitelné zdroje elektřiny, řešení pro skladování a inteligentní projekty (jako součást programu „Inteligentní ostrovy“). Část činností v rámci této investice bude záviset na znalostech získaných prostřednictvím programu „Čistá energie pro ostrovy EU“.

V rámci této investice musí být instalováno nejméně 180 MW výroby energie z obnovitelných zdrojů, jakož i nejméně 600 podporovaných nebo prováděných akcí, projektů nebo programů, včetně: dynamizační programy nebo kanceláře, plány pro ostrovy, investiční projekty či projekty podpory spojené s programy „Inteligentní ostrovy“ nebo „Čistá energie pro ostrovy EU“, projekty udržitelné energie z obnovitelných zdrojů nebo projekty skladování.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.

G.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
102	C7.R1	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení 23/2020 (energetická opatření)	Ustanovení královského legislativního nařízení 23/2020 o vstupu v platnost				Q4	2020	Královské legislativní nařízení 23/2020 schvaluje opatření v oblasti energetiky, jejichž cílem je stanovit právní základ pro nový systém aukcí, definovat nové účastníky v odvětví energetiky, jako jsou nezávislí agregátoři a komunity obnovitelné energie, a přispět k racionalizaci povolení k přístupu a připojení.
103	C7.R1	M	Vstup v platnost královského nařízení č. 960/2020 (hospodářský režim pro energii z obnovitelných zdrojů)	Ustanovení královského nařízení 960/2020 o vstupu v platnost				Q4	2020	Královské nařízení č. 960/2020 upravuje hospodářský režim pro energii z obnovitelných zdrojů
104	C7.R1	M	Vstup v platnost královského nařízení č. 1183/2020 (připojení obnovitelných zdrojů k elektrické síti)	Ustanovení královského nařízení 1183/2020 o vstupu v platnost				Q4	2020	Královské nařízení č. 1183/2020 upravuje hybridizaci a nařizuje přístup k obnovitelným zdrojům energie a jejich připojení k elektrické síti.
105	C7.R1	M	Vstup v platnost zákona o změně klimatu a transformaci energetiky	Ustanovení zákona o změně klimatu a transformaci energetiky o vstupu v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2021	Zákon o změně klimatu a transformaci energetiky zajistí alternativní regulační stabilitu k rozvoji obnovitelných zdrojů, omezení administrativních překážek a minimální požadavky na instalaci veřejných dobíjecích stanic v provozu.
106	C7.R1	T	Dodatečná výrobní kapacita pro energii z obnovitelných zdrojů	—	Počet (MW)	0	8 500	Q4	2023	Kumulativní dodatečná výrobní kapacita pro energii z obnovitelných zdrojů podporovaná podle nového podpůrného legislativního rámce zahrnutého do reformy C7.R1 (včetně aukčního mechanismu zřízeného prostřednictvím RD 960/2020, nového nařízení o povoleních k přístupu a připojení a o hybridizaci): nejméně 8 500 MW
107	C7.R1	T	Kumulativní dodatečná kapacita energie z obnovitelných zdrojů instalovaná ve Španělsku	—	Počet (MW)	0	1 500	Q4	2023	Kumulativní dodatečná kapacita energie z obnovitelných zdrojů instalovaná ve Španělsku v období od 1. čtvrtletí 2020 do čtvrtletí 42023 podle nového podpůrného legislativního rámce obsaženého v reformě C7.R1 (včetně aukčního mechanismu zřízeného prostřednictvím RD 960/2020, nového nařízení o povoleních k přístupu a připojení a o hybridizaci): postaveno nejméně 1 500 MW
108	C7.R2	M	Vnitrostátní strategie vlastní spotřeby	Zveřejnění na internetových stránkách				Q4	2021	Přijetí národní strategie pro vlastní spotřebu Radou ministrů a zveřejnění národní strategie pro vlastní spotřebu na internetových stránkách vlády s cílem omezit administrativní překážky vlastní spotřeby.
109	C7.R2	M	Dokončení opatření v rámci národní strategie pro vlastní spotřebu	Zveřejnění výsledků na internetových stránkách				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Dokončení klíčových opatření v rámci vnitrostátní strategie pro vlastní spotřebu, včetně: zveřejnění technických pokynů a pokynů pro obce ohledně toho, jak podpořit vlastní spotřebu, na internetových stránkách Ministerstva pro ekologickou transformaci a dokončení odborné přípravy zaměřené na zlepšení požadovaných technických dovedností v oblasti obnovitelných zdrojů energie pro nejméně 500 odborníků.
110	C7.R3	M	Pilotní projekt pro energetické komunity	Zveřejnění na internetových stránkách				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Zadání prvního pilotního projektu pro energetické komunity na základě výzev k podávání nabídek s cílem prokázat životaschopnost tohoto modelu.
111	C7.R3	T	Dokončení pilotních projektů v oblasti energetiky v místních komunitách	—	Číslo	0	37	Q4	2024	Dokončení nejméně 37 pilotních projektů souvisejících s energetikou za účasti místní komunity, a to na základě plánu uvádějícího provedená opatření a další kroky vpřed. Tyto pilotní projekty mohou zahrnovat participativní procesy, podporu zřizování místních energetických komunit nebo zavádění samotných projektů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů.
112	C7.R4	M	Plán pro větrnou energii na moři a jinou mořskou energii	Zveřejnění na internetových stránkách				Q4	2021	Zveřejnění plánu pro větrnou energii na moři a jinou mořskou energii s cílem snížit administrativní překážky rozvoje tohoto zdroje energie z obnovitelných zdrojů
113	C7.R4	M	Vstup v platnost regulačních opatření uvedených v mapě pro větrnou energii na moři a jinou mořskou energii	Ustanovení regulačních opatření týkajících se vstupu v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost klíčových regulačních opatření uvedených v mapě pro větrnou energii na moři a jinou mořskou energii, na podporu výzkumu a inovací a na podporu zavádění plovoucích technologií. Tato klíčová opatření zahrnují: konečné schválení plánů územního plánování námořních prostor, lepší koordinace plánování sítě a strategie na moři a aktualizace regulačního rámce.
114	C7.R4	M	Dokončení opatření uvedených v plánu pro bioplyn	Zveřejnění na internetových stránkách				Q4	2023	Dokončení klíčových opatření stanovených v plánu pro bioplyn, včetně zavedení systému záruk původu pro plyny z obnovitelných zdrojů, s cílem zlepšit konkurenceschopnost bioplynu a podpořit investice do výroby bioplynu zajišťující rychlejší dekarbonizaci v odvětvích, jako je průmysl a doprava.
115	C7.I1	M	Nabídkové řízení na investiční podporu inovativní kapacity nebo kapacity s přidanou hodnotou z obnovitelných zdrojů	Zveřejnění v Úř. věst.				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Zveřejnění prvního nabídkového řízení na investiční podporu inovativní kapacity nebo kapacity s přidanou hodnotou z obnovitelných zdrojů v Úředním věstníku
116	C7.I1	M	Nové projekty, technologie nebo zařízení infrastruktury pro energii z obnovitelných mořských zdrojů	Rozhodnutí o zadání zakázky/rozhodnutí investičního orgánu				ČTVRTLETÍ	2023	Nejméně šest projektů rozvoje získalo podporu nových projektů, technologií nebo zařízení infrastruktury pro energii z obnovitelných mořských zdrojů. Šest změn by mělo přispět k provádění projektů v oblasti energie z obnovitelných mořských zdrojů ve Španělsku. Tento vývoj může zahrnovat malé a střední podniky zabývající se činností v oblasti energie z obnovitelných mořských zdrojů, které dostávají granty, půjčky nebo kapitálové investice, účastní se zadávání veřejných zakázek v předobchodní fázi, jakož i granty poskytované přímo na mořské projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů nebo na prototyp nové technologie pro výrobu nebo zavádění mořské energie z obnovitelných zdrojů.
117	C7.I1	T	Dodatečná výrobní kapacita pro inovativní energii nebo energii z obnovitelných zdrojů s přidanou hodnotou	—	Počet (MW)	0	3 800	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Kumulativní dodatečná výrobní kapacita pro energii z obnovitelných zdrojů pro inovativní kapacitu nebo kapacitu z obnovitelných zdrojů s přidanou hodnotou (instalováno nejméně 3 800 MW)
118	C7.I2	M	Čistá energie a inteligentní projekty pro ostrovy	Zveřejnění na internetových stránkách				ČTVRTLETÍ	2023	Vytvoření Úřadu pro čistou energii a inteligentní projekty pro ostrovy s cílem řídit podpůrné programy v rámci Nástroje pro oživení a odolnost. Úřad koordinuje dynamiku a rozvoj transformace energetiky na ostrovech.
119	C7.I2	T	Dokončení projektů na podporu transformace energetiky na ostrovech	—	Číslo	0	600	ČTVRTLETÍ	2025	Podpořených nebo prováděných akcí, projektů nebo programů, včetně: dynamizační programy nebo kanceláře, ostrovní plány, investiční projekty či projekty podpory spojené s čistou energií pro ostrovy EU nebo programy pro inteligentní ostrovy, obnovitelné zdroje energie nebo projekty udržitelného skladování.
120	C7.I2	T	Dodatečná výrobní kapacita pro energii z obnovitelných zdrojů na ostrovech	—	Počet (MW)	0	180	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Kumulativní dodatečná výrobní kapacita pro energii z obnovitelných zdrojů pořízenou na základě nabídkových řízení na kapacitu z obnovitelných zdrojů na ostrovech (instalováno nejméně 180 MW).

H. SLOŽKA 8: Elektrická infrastruktura, inteligentní sítě a zavádění flexibility a skladování

Cílem vnitrostátního plánu Španělska v oblasti energetiky a klimatu je dosáhnout do roku 2030 42 % podílu energie z obnovitelných zdrojů na konečné spotřebě energie. Integrace rostoucího objemu výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů (podle předpokladů dosáhne 74 % poptávky v roce 2030 a 100 % do roku 2050) vyžaduje řadu doplňkových investic do digitalizace sítí, skladování a řízení poptávky. Zejména nepravidelnost a částečná předvídatelnost technologií v oblasti obnovitelných zdrojů energie znamená, že skladování energie hraje důležitou úlohu při zajišťování flexibility systému a zajištění stability sítě.

V této souvislosti sleduje tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost tyto cíle:

a)Rozvoj flexibilnějšího, decentralizovanějšího a dynamičtějšího energetického systému schopného účinně a bezpečně absorbovat vyšší úrovně výroby energie z obnovitelných zdrojů;

b)Rozvoj nových inovativních obchodních modelů; a pokud

c)Zapojení nových subjektů do elektroenergetické soustavy (výrobců, dodavatelů a spotřebitelů, kromě provozovatelů skladovacích zařízení a agregátorů) a pružnější regulační rámec schopný přizpůsobit se novým potřebám prostřednictvím regulačních pískovišť.

Složka podporuje investice do inovací a do energetické účinnosti a podporuje přijímání účinných politik na podporu inovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019). Podpoří rovněž veřejné a soukromé investice a ekologickou transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2020).

H.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C8.R1) – Podpůrný rámec pro integraci obnovitelných zdrojů energie do energetického systému: sítě, skladování a infrastruktura

Cílem tohoto opatření je umožnit transparentní a stabilní regulační rámec, který vytvoří jistotu a umožní větší integraci obnovitelných zdrojů energie do energetického systému prostřednictvím investic do sítí, skladování a infrastruktury.

Reforma zahrnuje dlouhodobou strategii dekarbonizace do roku 2050. Cílem této strategie je vytvořit základ pro strategický a regulační rámec pro účinné začlenění obnovitelných zdrojů energie do flexibilního a inteligentního energetického systému. Mezi cíle ELP do roku 2050 patří: a) snížení emisí skleníkových plynů o 90 % ve srovnání s rokem 1990 (klimatická neutralita); dosažení 97 % podílu obnovitelných zdrojů energie na konečné spotřebě energie; a c) stoprocentní elektrizační soustava z obnovitelných zdrojů.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2021.

Reforma 2 (C8.R2) – Strategie skladování energie a přizpůsobení regulačního rámce pro zavádění skladování energie

Cílem tohoto opatření je vytvořit, schválit a zavést regulační a strategický rámec na podporu skladování energie. Reforma poskytne nezbytný rámec pro plánované investice podle C8.I1 a C8.I3, které se týkají zavádění skladování energie a nových obchodních modelů v rámci transformace energetiky.

Reforma zahrnuje schválení strategie skladování energie španělskou vládou. Cílem této strategie je mít k dispozici 20 GW skladování energie v roce 2030 a 30 GW v roce 2050.

Reforma zahrnuje tři legislativní a regulační akty: i) královský dekret č. 1183/2020 o regulaci přístupu skladovacích zařízení k síti; II) Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia oběžník č. 1/2021 s cílem stanovit metodiku a podmínky pro přístup k přenosovým a distribučním soustavám zařízení na výrobu elektřiny a jejich připojení k nim; usnesení Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ze dne 10. prosince 2020, které upravuje účast zařízení pro skladování energie na poskytování doplňkových služeb.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2022.

Reforma 3 (C8.R3) – Rozvoj regulačního rámce pro agregaci, řízení poptávky a služby flexibility

Cílem tohoto opatření je vytvořit regulační rámec nezbytný pro rozvoj inteligentního a dynamického energetického systému, včetně: i) regulaci řízení poptávky a služeb flexibility ve vnitrostátním regulačním rámci, ii) rozvoj regulačního rámce, který by zachytil různé služby flexibility, a iii) vytvoření rámce pro zajištění přístupu spotřebitelů k údajům o jejich spotřebě energie.

Reforma musí být v souladu s vnitrostátním plánem v oblasti energetiky v oblasti klimatu, který výslovně uznává potřebu stanovit technické požadavky na účast na stávajících a rozvíjejících se trzích účastníků nabízejících energii z obnovitelných zdrojů, provozovatelů skladování energie a účastníků poskytujících služby odezvy na straně poptávky.

Vnitrostátní plán v oblasti energetiky a klimatu rovněž zdůrazňuje potřebu rozvíjet status agregátorů, zejména nezávislých agregátorů, aby se usnadnila jejich účast na trhu. Za tímto účelem reforma předpokládá vytvoření statusu nezávislého agregátora poptávky prostřednictvím královského legislativního nařízení 23/2020 s cílem umožnit vstup nových účastníků na maloobchodní trh.

Kromě podpory vnitrostátního plánu v oblasti energetiky v oblasti klimatu reforma provede směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/944 ze dne 5. června 2019 o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektřinou, která stanoví povinnost zajistit účast spotřebitelů na trzích, mimo jiné prostřednictvím odezvy na straně poptávky, podporovat účast spotřebitelů na individuálním nebo agregovaném základě nebo prostřednictvím nezávislých agregátorů a umožnit využívání flexibility v distribučních sítích.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 4 (C8.R4) – Regulační pískoviště nebo zkušební prostředí

Cílem tohoto opatření je vytvořit regulační zkušební prostředí (sandboxy) ve vnitrostátním regulačním rámci, které umožní zavádění nových výrobků nebo technologických řešení, výjimek nebo regulačních záruk, které pomohou usnadnit výzkum a inovace v odvětví energetiky. Reforma přímo souvisí s reformou C8.R3 a investicí C8.I3.

Regulační pískoviště umožní průmyslu vyzkoušet nové technologie, systémy a služby související s flexibilitou, odezvou na straně poptávky a skladováním energie v bezpečném prostředí, kde mohou mít zúčastněné strany zkušenosti s inovativními řešeními, aniž by se na ně vztahovaly preventivní regulační požadavky. Pískoviště navíc zajistí obousměrný dialog o regulaci mezi správou a regulačním orgánem, který urychlí a usnadní přezkum stávajících předpisů a přizpůsobí je vstupu nových subjektů na trh. Očekává se, že to usnadní zakládání začínajících technologických podniků tím, že jim poskytne příležitost vyzkoušet své obchodní modely.

Reforma zahrnuje přijetí královské vyhlášky o rozvoji regulačních pískovišť, která umožní rozvoj nových pilotních projektů s cílem podpořit výzkum a inovace v odvětví elektřiny.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Investice 1 (C8.I1) – zavádění skladování energie

Cílem tohoto opatření je zavést skladování energie zahájením podpůrných a investičních iniciativ ve dvou hlavních oblastech:

a)Rozvoj rozsáhlého skladování. Rozsáhlé skladování je nezbytné pro integraci většího množství výroby energie z obnovitelných zdrojů a pro poskytování služeb systému, od regulace frekvence, podpory rampy (pružnosti) nebo černého startu; a pokud

b)Podpora skladování za měřidlem a integrované na odvětvové úrovni. Technologie stojící za měřidlem mohou zahrnovat vlastní spotřební zařízení, lithiové baterie a systémy akumulace tepla.

Navrhovaná investice je podporována v rámci vymezeném reformami této složky, zejména reformami C8.R1 a C8.R2, které poskytují právní a strategický základ pro účinné zavádění skladování energie.

Opatření se provádí prostřednictvím inovativních projektů skladování, které přispívají k transformaci energetiky, zejména s cílem poskytnout odvětví energetiky novou flexibilitu, včetně integrace obnovitelných zdrojů energie. Musí být v provozu nejméně pět inovativních projektů skladování nebo musí být instalována celková kapacita nejméně 660 MW (nebo ekvivalentní celkové dodávky energie (MWh).

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (C8.I2) – Digitalizace sítí

Toto opatření poskytne podporu na investice související s digitalizací distribučních sítí s cílem uvést je do souladu s požadavky potřebnými k provedení transformace energetiky. Potřeba digitalizace elektroenergetických sítí je součástí směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/944 ze dne 5. června 2019 o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektřinou, která stanoví, že členské státy by měly podporovat modernizaci sítí, například zaváděním inteligentních sítí. Digitalizace sítí je nezbytná k dosažení pokroku v transformaci energetického systému s větším podílem obnovitelných zdrojů energie, aby byla zajištěna bezpečná a odolná elektrizační soustava. Má zvláštní význam na jiných než ostrovních územích, která se vyznačují větší zranitelností a energetickou závislostí.

Celkovým cílem opatření je zvýšit konkurenceschopnost elektřiny a urychlit elektrifikaci hospodářství. Za tímto účelem opatření stanoví počáteční podpůrný mechanismus s cílem maximalizovat potenciál, který nabízí digitalizace sítí, a to: i) snižovat ztráty a úniky energie z obnovitelných zdrojů, ii) upřednostňovat účast poptávky na řízení elektroenergetické soustavy a iii) optimalizovat konfiguraci sítě.

Opatření zahrnuje udělení nejméně 35 inovativních digitalizačních projektů (pro inteligentní distribuci elektřiny) distribučním společnostem.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

Investice 3 (C8.I3) – Nové obchodní modely v oblasti transformace energetiky

Toto opatření zahrnuje investice a podpůrné mechanismy zaměřené na posílení nových obchodních modelů pro transformaci související se zaváděním skladování energie, jakož i jeho řízení druhého životního cyklu a recyklace, řízení poptávky, agregátory, služby flexibility, přístup k datům a pískoviště. Opatření zahrnuje zejména:

a)Podpora zavádění agregátorů na vnitrostátním trhu s elektřinou se zvláštním zaměřením na nezávislé agregátory prostřednictvím instalace měřicího zařízení v reálném čase (dílčí měření) a kontrolních a komunikačních center, jakož i podpory agregačních platforem;

b)Zavádění skladování v celém hodnotovém řetězci;

c)Podpora projektů řízení poptávky v různých spotřebitelských profilech (velký průmysl, malé a střední podniky, společenství pro obnovitelné zdroje/občanská energetická společenství, agregátoři atd.);

d)Vyzývá k tomu, aby žádosti prováděly regulační testovací prostředí ve formě přímé podpory, konkurenční pomoci nebo dohod o spolupráci; a pokud

e)Podpora začínajících podniků nebo inovativních iniciativ v oblasti energetiky.

Investice úzce souvisí s reformou C8.R4, jejímž cílem je vytvořit regulační pískoviště pro inovativní projekty. Vychází rovněž ze strategického a regulačního rámce vymezeného ostatními reformami, zejména reformou C8.R3.

Očekává se, že nejméně 18 projektů bude uděleno na podporu nových obchodních modelů transformace energetiky, včetně inteligentního měření, skladování, odezvy na straně poptávky, služeb flexibility a dat.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

H.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
121	C8.R1	M	Schválení dlouhodobé strategie dekarbonizace („ELP2050“).	Schválení Radou ministrů				OTÁZKA Č. 1	2021	Schválení dlouhodobé strategie dekarbonizace („ELP2050“). ELP50 stanoví základ pro vymezení strategického a regulačního rámce pro účinnou integraci energie z obnovitelných zdrojů do flexibilního a inteligentního energetického systému, který je třeba vykládat v kontextu širšího přístupu stanoveného ve vnitrostátním plánu v oblasti energetiky a klimatu.
122	C8.R2	M	Vstup v platnost reforem v oblasti plánování, právních předpisů a regulace na podporu rozvoje řešení v oblasti skladování energie.	Ustanovení právních a správních opatření ke dni vstupu v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2021	Přijetí a vstup v platnost následujících reforem v oblasti plánování, právních předpisů a regulace na podporu rozvoje řešení v oblasti skladování energie: a) Schválení strategie Rady ministrů pro skladování energie s cílem podpořit zavádění skladování energie prostřednictvím 66 konkrétních opatření seskupených do 10 směrů činnosti obsažených ve strategii. Cílem je, aby bylo v roce 2030 k dispozici 20 GW skladování energie a v roce 205 030 GW; b)zveřejnění královského nařízení č. 1183/2020 o regulaci přístupu skladovacích zařízení k síti v Úředním věstníku. C) Zveřejnění oběžníku č. 1/2021 Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia s cílem stanovit metodiku a podmínky pro přístup k přenosovým a distribučním soustavám zařízení na výrobu elektřiny a jejich připojení k nim. d) Zveřejnění usnesení ze dne 10. prosince 2020 o účasti zařízení pro skladování energie na poskytování doplňkových služeb v Úř. věst.
123	C8.R3	M	Vstup v platnost regulačních opatření pro integraci flexibility a odezvy na straně poptávky.	Ustanovení právních a správních opatření ke dni vstupu v platnost				Q4	2023	Rozvoj regulačního rámce pro integraci flexibility a odezvy na straně poptávky prostřednictvím následujících opatření. a) Zveřejnění usnesení Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ze dne 10. prosince 2020, kterým se upravují některé provozní postupy pro účast na vyrovnávacích službách. b) Přijetí právních předpisů, které plně provádějí směrnici 2019/944 C) Přijetí RDL23/2020 s cílem vytvořit status nezávislého agregátora
124	C8.R4	M	Vstup v platnost opatření na podporu regulačních pískovišť na podporu výzkumu a inovací v odvětví elektřiny.	Ustanovení královského nařízení o vstupu v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Zveřejnění a vstup v platnost královské vyhlášky o vývoji regulačních pískovišť s cílem umožnit rozvoj nových pilotních projektů s cílem podpořit výzkum a inovace v odvětví elektřiny. Právní předpisy umožní průmyslu testovat nové technologie, systémy a služby související s flexibilitou, odezvou na straně poptávky a skladováním energie v bezpečném a příznivém prostoru, v němž mohou mít zúčastněné strany zkušenosti s inovativními řešeními, aniž by se na ně vztahovaly převládající regulační požadavky. Kromě toho zajistí obousměrný dialog o regulaci mezi správou a regulačním orgánem, který urychlí a usnadní přezkum stávajících předpisů a zajistí jejich vstup nových subjektů na trh a podpoří zakládání začínajících technologických podniků tím, že jim poskytne příležitost vyzkoušet své obchodní modely.
125	C8.I1	T	Udělení grantu na inovativní projekty skladování	—	Číslo	0	5	Q4	2023	Nejméně pět udělených inovativních projektů skladování, které odpovídají celkové instalované kapacitě nejméně 660 MW nebo ekvivalentní celkové dodávce energie (MWh).
126	C8.I1	T	Inovativní projekty skladování jsou funkční	—	Číslo	0	5	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Je v provozu nejméně pět inovativních projektů skladování, které odpovídají celkové instalované kapacitě nejméně 660 MW nebo ekvivalentní celkové dodávce energie (MWh).
127	C8.I2	T	Inovativní projekty digitalizace pro distribuci elektřiny	—	Číslo	0	35	Q4	2023	Nejméně 35 inovativních projektů digitalizace (včetně automatizace sítě) udělených distribučním společnostem v souladu s charakteristikami a definicemi uvedenými v oběžníku Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia č. 6/2019.
128	C8.I3	T	Projekty na podporu nových obchodních modelů transformace energetiky	—	Číslo	0	18	Q4	2023	Nejméně 18 projektů, které získaly podporu nových obchodních modelů pro transformaci energetiky, včetně inteligentního měření, skladování, odezvy na straně poptávky, služeb flexibility a dat.

I. SLOŽKA 9: Vodík z obnovitelných zdrojů

Španělský vnitrostátní plán v oblasti energetiky a klimatu na období 2021–2030 usiluje o snížení emisí skleníkových plynů o 23 % ve srovnání s rokem 1990. V této souvislosti je hlavním cílem složky 9 španělského plánu pro oživení a odolnost vývoj vodíkových technologií v oblasti energie z obnovitelných zdrojů:

a.Jako prostředek pro skladování energie pro řešení rozdílů mezi nabídkou elektřiny a poptávkou po ní a zajištění flexibility elektrizační soustavě.

b.Podporou jejich rozvoje a konsolidace v celém průmyslovém hodnotovém řetězci vzhledem k tomu, že tyto technologie nejsou v současné době připraveny k provozu za tržních podmínek;

c.Podporou jejich integrace do konečných použití, včetně nahrazení vodíku z fosilních paliv v průmyslu; a pokud

d.Rozvojem zelených dovedností.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zabývá doporučeními pro jednotlivé země na podporu investic do inovací a energetické účinnosti (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019) a na podporu ekologické transformace (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2020).

Složka je součástí strategie pro energii z obnovitelných zdrojů, z níž vychází složka 1 a složka 6 (využívání vodíku pro účely mobility a dopravy), složky 7 (výroba energie z obnovitelných zdrojů) a složky 8 (skladování a inteligentní sítě) španělského plánu pro oživení a odolnost.

I.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C9.R1) – plán pro vodík

Toto opatření poskytne rámec pro rozvoj vodíku z obnovitelných zdrojů ve Španělsku (dále jen „plán pro vodík“). Za tímto účelem stanoví cíle, jichž má být dosaženo do roku 2030, pokud jde o instalovanou kapacitu podle odvětví (průmysl a doprava). Plán pro vodík schválila Rada ministrů v říjnu 2020. Opatření rovněž stanoví konkrétní prostředky na podporu provádění plánu tím, že zajistí, aby byly vodíkové elektrolyzéry dodávány obnovitelné zdroje energie. Související regulační opatření zahrnují i) zřízení regulačního nástroje, který zahrnuje jmenování a řízení vnitrostátních orgánů vydávajících záruky původu pro plyny z obnovitelných zdrojů, včetně vodíku z obnovitelných zdrojů; a ii) regulační mechanismus, který stanoví, jak je ověřován obnovitelný původ vodíku.

Tato reforma bude dokončena do 30. června 2022.

Investice 1 (C9.I1) – vodík z obnovitelných zdrojů, projekt země

Cílem tohoto opatření je přispět k provádění plánu pro vodík ve čtyřech směrech činnosti.

Prvním z nich je posílení znalostního a inovačního hodnotového řetězce Španělska se zvláštním důrazem na malé a střední podniky. Vzhledem k včasné úrovni technologické připravenosti této technologie předpokládá toto opatření potřebu podpořit nejméně deset malých a středních podniků s cílem posílit a posílit stávající španělský hodnotový řetězec posílením jedné nebo několika z těchto činností: výrobní schopnosti, dovednosti, konkurenceschopnost, přenos znalostí a technologií a/nebo mezinárodní rozměr. Opatření se rovněž zaměří na pět technologických změn nebo prototypů (jako jsou elektrolyzéry, kompresory, skladovací nádoby, palivové články a dopravní systémy na bázi H2), včetně „prvního druhu“ na podporu validace nových rozšířených návrhů nebo prototypů spojených s výrobou, distribucí nebo spotřebou vodíku. Kromě toho opatření zahrnuje alespoň deset zásahů zaměřených na zlepšení zkušebních zařízení nebo zavádění nových výrobních linek klíčových základních technologií nebo systémů v rámci vodíkového dodavatelského řetězce, jako jsou elektrolyzéry nebo palivové články. Ty musí buď: i) zlepšit zkušební zařízení pro výzkum, vývoj a inovace nebo laboratoře a/nebo související vybavení; nebo ii) zlepšit zařízení a/nebo pořízení nového vybavení (jako jsou obráběcí stroje) pro výrobu vodíkových systémů, zařízení nebo součástí souvisejících s palivovými články.

Cílem druhého směru činnosti je vytvořit dva klastry pro vodík z obnovitelných zdrojů, které integrují rozsáhlou výrobu, zpracování a spotřebu. Cílem alespoň jednoho z těchto klastrů je integrovat vysokokapacitní elektrolyzér pro vodík z obnovitelných zdrojů, který přímo dodává vodík místním průmyslovým spotřebitelům. Elektrolyzér musí být získáván elektřinou z obnovitelných zdrojů. Výsledný vyrobený vodík musí být začleněn do průmyslových procesů a dodavatelských řetězců podniků (včetně přizpůsobení a přesunu obchodních modelů od spotřeby vodíku z fosilních paliv), aby se nahradilo alespoň 5 % jejich roční spotřeby vodíku z fosilních zdrojů.

Třetí směr opatření očekává podporu zavádění vodíku v řadě (alespoň deseti) jiných průkopnických projektů menší velikosti než klastr. Ty zavedou vodík z obnovitelných zdrojů nad rámec jediného průmyslového uzlu do izolovaných energetických systémů, které umožňují integraci vodíku z obnovitelných zdrojů do oblastí, jako je doprava. Očekává se, že tyto intervence budou zahrnovat výrobu, distribuci a spotřebu vodíku z obnovitelných zdrojů a rozšíří pokrytí napříč různými odvětvími a částmi španělského území.

V neposlední řadě je cílem opatření podporovat vodík jako součást širší strategie EU pro rozvoj hodnotového řetězce Unie. V důsledku toho se některé podniky podporované prostřednictvím opatření mohou společně s podniky z jiných členských států stát součástí plánovaného významného projektu společného evropského zájmu v oblasti vodíku, přičemž se spoléhají na řádný rámec pro spolupráci v rámci Unie za účelem integrace vnitrostátních hodnotových řetězců s cílem posílit konkurenceschopnost.

Celková povolená výrobní kapacita všech elektrolyzérů v důsledku agregace všech čtyř linií činnosti podle bodu C9.I1 činí nejméně 700 MW.

Opatření v rámci této investice musí být dokončena do 30. června 2026.

I.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
129	C9.R1	M	Plán pro vodík	Schválení Radou ministrů				Q4	2020	Schválení vodíkového plánu Radou ministrů. Plán pro vodík stanoví pokyny stanovené Španělskem pro rozvoj odvětví vodíku z obnovitelných zdrojů. Za tímto účelem stanoví cíle, jichž má být dosaženo, pokud jde o instalovanou kapacitu, průmysl a mobilitu do roku 2030.
130	C9.R1	M	Vstup v platnost nařízení, kterým se zavádějí záruky původu plynů z obnovitelných zdrojů	Ustanovení nařízení o vstupu nařízení v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost nařízení, kterým se zřizuje vnitrostátní systém záruk původu pro plyny z obnovitelných zdrojů, včetně vodíku z obnovitelných zdrojů, zajišťující 100 % energie z obnovitelných zdrojů. Systém, který má být zřízen regulačním nástrojem, zahrnuje jmenování vnitrostátních vydávajících orgánů a přijetí jejich správy; a regulační mechanismus, který stanoví, jak je ověřován obnovitelný původ vodíku.
131	C9.I1	T	Financování malých a středních podniků s cílem posílit hodnotový řetězec v oblasti vodíku		Číslo	0	10	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Nejméně deset malých a středních podniků bylo financováno na posílení a posílení stávajícího španělského hodnotového řetězce v oblasti vodíku zlepšením jednoho nebo několika z těchto prvků: výrobní schopnosti, dovednosti, konkurenceschopnost, přenos znalostí a technologií, mezinárodní rozměr.
132	C9.I1	T	Technologický vývoj v hodnotovém řetězci vodíku z obnovitelných zdrojů		Číslo	0	5	Q4	2023	Nejméně pět technologického vývoje nebo prototypů v rámci celého financovaného hodnotového řetězce vodíku z obnovitelných zdrojů. Tyto (např. elektrolyzéry, kompresory, skladovací nádoby, palivové články a přepravní systémy na bázi vodíku) mohou zahrnovat vývoj „prvního druhu“ s cílem umožnit validaci nového rozšířeného návrhu nebo prototypu spojeného s výrobou, logistikou a spotřebou vodíku.
133	C9.I1	T	Vodíkové klastry z obnovitelných zdrojů (nebo údolí)		Číslo	0	2	Q4	2023	Nejméně dva vodíkové klastry z obnovitelných zdrojů (nebo údolí) pro odvětvovou integraci, která je financována. Klastry nebo velká vodíková údolí soustřeďují a lokálně integrují nabídku, distribuci (logistiku) a poptávku po vodíku z obnovitelných zdrojů, a to na konkrétních místech s cílem nahradit šedý vodík a fosilní paliva.
134	C9.I1	T	Průkopnické projekty v oblasti vodíku		Číslo	0	10	Q4	2023	Bylo financováno nejméně deset jednorázových průkopnických projektů. Patří mezi ně integrované projekty, které zahrnují výrobu, distribuci a spotřebu vodíku z obnovitelných zdrojů v místech odlišných od klastrů. Projekty mohou zahrnovat integraci dalších potřebných činností, jako je výzkum založený na znalostech a kapacita.
135	C9.I1	T	Zkušební zařízení nebo nové výrobní linky.		Číslo	0	10	Q4	2023	Nejméně deset financovaných intervencí zaměřených na zlepšení testovacích zařízení nebo zavádění nových výrobních linek. Intervence musí buď: Zlepšit zkušební zařízení nebo laboratoře a/nebo související vybavení související s výzkumem, vývojem a inovacemi; nebo 2) zlepšit zařízení a/nebo pořízení nového vybavení (např. obráběcích strojů) nebo technik pro výrobu vodíkových systémů a systémů, zařízení nebo součástí souvisejících s palivovými články.
136	C9.I1	T	Povolená kapacita elektrolyzéru		Číslo (MW)	0	700	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 700 MW celkové povolené kapacity elektrolyzérů, včetně doplňkové infrastruktury. Akreditace jedním z těchto tří způsobů: vložení do rejstříku vnitrostátního systému záruk původu plynů z obnovitelných zdrojů nebo správní povolení zařízení vydané příslušným subjektem nebo konečné investiční rozhodnutí poskytnuté příjemcem.

J. SLOŽKA 10: Spravedlivá transformace

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zabývá hospodářským a sociálním dopadem v zeměpisných oblastech postižených uzavíráním uhelných dolů a uhelných/jaderných elektráren, který se dále zhoršil v důsledku pandemie COVID-19 a uzavření tepelných elektráren. Dalším cílem je změnit výrobní model a podnítit transformaci na podporu odolnějšího hospodářského a sociálního modelu území pro budoucnost. Strategie je koncipována souběžně se španělským územním plánem Fondu pro spravedlivou transformaci (FST), který má mít širší oblast působnosti, delší dobu trvání a strategičtější zaměření na rozvoj a podporu podnikání.

Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se podpory zaměstnanosti prostřednictvím opatření na zachování pracovních míst, účinných pobídek pro nábor a rozvoj dovedností (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020); podporovat veřejné a soukromé investice podporující ekologickou transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2020); a posílit spolupráci na všech úrovních správy (doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2019).

J.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C10.R1) – Protokoly o spravedlivé transformaci

V únoru 2020 schválila vláda strategii pro spravedlivou transformaci, jak je zohledněna ve vnitrostátním plánu v oblasti energetiky a klimatu. V souvislosti s touto strategií a v rámci španělského plánu pro oživení a odolnost zavede tato reforma 12 protokolů o spravedlivé transformaci, které se vztahují na každou oblast zasaženou uzavřením uhelných dolů a uhelných elektráren. Každý protokol o fondech pro spravedlivou transformaci se vztahuje alespoň na oblast ovlivněnou uzavřením uhelné elektrárny. Protokoly stanoví komplexní a podrobné územní akční plány jako nástroje environmentální, hospodářské a sociální udržitelnosti dotčených území. Důraz je mimo jiné kladen na zachování a vytváření pracovních míst, podporu diverzifikace a specializace, zvýšení přitažlivosti oblastí pro boj proti vylidňování a obnovu životního prostředí půdy. Tyto protokoly zahrnují spolupráci příslušných místních aktérů (veřejných a soukromých subjektů, včetně podniků, sociálních partnerů, odvětví vzdělávání, nevládních organizací atd.).

Tato reforma zahrnuje rovněž zřízení Institutu pro spravedlivou transformaci. Cílem institutu je určit a přijmout opatření, která zaručí rovné zacházení s pracovníky a územími postiženými přechodem na nízkouhlíkové hospodářství, minimalizují negativní dopady na zaměstnanost a obyvatelstvo těchto území a optimalizují příležitosti procesu transformace. Hlavním úkolem institutu je podpora tvorby průmyslových politik, výzkumu a vývoje, podpory hospodářské činnosti, zaměstnanosti a odborného vzdělávání.

Opatření zahrnuje rovněž zřízení poradního sboru složeného ze zástupců ministerstev a zástupců místních a regionálních orgánů, který bude poskytovat poradenství a posuzovat dopad politik spravedlivé transformace.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Investice 1 (C10.I1) – Investice do spravedlivé transformace

Protokoly o spravedlivé transformaci jsou doprovázeny investicemi na těchto územích s cílem:

a)vytvářet pracovní místa a podporovat krátkodobou činnost;

b)urychlit změny zaměřením se na pilotní projekty menšího rozsahu, které by – pokud by byly považovány za úspěšné – byly rozšířeny v rámci FST; a pokud

c)podpořit hospodářský rozvoj a přispět k sociální a územní soudržnosti.

Projekty se zaměří na čtyři konkrétní oblasti:

I.Plány na obnovu životního prostředí ( např. opětovné zalesňování nebo obnova vegetace) pro uzavřené nebo opuštěné těžební lokality a znehodnocenou půdu v blízkosti tepelných nebo jaderných elektráren, které pokrývají nejméně 2000 hektarů rekultivované půdy. V rámci těchto plánů musí být demontována rostlinná a těžební zařízení a půda má být rekultivována a předmětem procesů zalesňování nebo obnovy vegetace, zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů nebo ekologického alternativního hospodářského rozvoje;

II.Nejméně 130 projektů v oblasti environmentální, digitální a sociální infrastruktury v obcích a územích, které procházejí přechodem na nízkouhlíkové hospodářství, s celkovými finančními investicemi ve výši nejméně 102 000 000 EUR. Projekty zahrnují řadu oblastí, mezi něž patří: obnova infrastruktury a veřejných budov; inovativní projekty pro komunikaci mezi obcemi nebo izolovanými oblastmi obyvatelstva založené na řešeních udržitelné mobility a obnově a alternativním využívání stávající dopravní infrastruktury; obnova veřejné infrastruktury podporující oběhové hospodářství, včetně komunitních závodů, středisek pro nakládání s odpady; projekty v oblasti životního prostředí zaměřené na obnovu a zkvalitnění oblastí ve veřejném vlastnictví (jako jsou rezervace, říční chodníky nebo nábřeží a oblasti pro výklad přírody); digitální infrastruktura a služby pro rozvoj družstev ekologických produktů nebo komunitní programy pro společný nákup a prodej přes internet.

III.Podpora dvou projektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v oblasti skladování energie a zeleného vodíku. Projekty upraví zařízení a laboratoře CIUDEN (Ciudad de la Energía) – vládní nadace pro výzkum, vývoj a inovace zřízená v Bierzu (Leon) při Institutu pro spravedlivou transformaci a v závislosti na výzvě Ministerstva pro ekologickou transformaci a demografickou výzvu – pro dva projekty výzkumu, vývoje a inovací v oblasti výroby zeleného vodíku a skladování energie; a pokud

IV.Podpora rekvalifikace a zlepšení zaměstnatelnosti pracovníků a osob postižených přechodem na nízkouhlíkové hospodářství, přičemž alespoň 840 osob obdrží individualizovanou pomoc při hledání zaměstnání a/nebo rekvalifikaci. Pomoc při rekvalifikaci by měla pokrývat alespoň tyto oblasti: instalace a údržba energie z obnovitelných zdrojů (větrné a fotovoltaické), obnova a environmentální řízení a/nebo integrovaná a energetická obnova bydlení.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

J.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
137	C10.R1	M	Zřízení Institutu pro Fond pro spravedlivou transformaci	Zveřejnění v Úř. věst.				OTÁZKA Č. 1	2020	Královským dekretem č. 500/2020 o zřízení Institutu pro Fond pro spravedlivou transformaci. Cílem institutu je určit a přijmout opatření založená na solidaritě, která zaručí spravedlivé zacházení s pracovníky a územími postiženými přechodem na nízkouhlíkové hospodářství, minimalizují negativní dopady na zaměstnanost a obyvatelstvo těchto území a optimalizují příležitosti procesu transformace.
138	C10.R1	T	Protokoly pro spravedlivou transformaci a poradní sbor	—	Číslo	0	12	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Po participativním procesu bylo na internetových stránkách pro spravedlivou transformaci zveřejněno 12 protokolů pro spravedlivou transformaci, které obsahují závazky týkající se zaměstnanosti, obnovy životního prostředí a hospodářského a sociálního rozvoje pro místní obyvatelstvo ve 12 postižených oblastech. Každý protokol Fondu pro spravedlivou transformaci se vztahuje alespoň na oblast ovlivněnou uzavřením uhelné elektrárny. Vytvoření poradního sboru složeného ze zástupců ministerstev a zástupců místních a regionálních orgánů, který bude poskytovat poradenství a posuzovat dopad politik spravedlivé transformace
139	C10.I1	M	Program podpory na vzdělávání „spravedlivá transformace“ a poskytování podpory na hospodářský rozvoj oblastí spravedlivé transformace	Zveřejnění v Úř. věst.				Q4	2021	Zveřejnění v Úředním věstníku: a) nařízení, kterým se schvaluje regulační rámec pro program podpory v oblasti vzdělávání pro „spravedlivý přechod“, který specifikuje plán podpory odborné kvalifikace a začlenění pracovníků a osob postižených přechodem na nízkouhlíkové hospodářství na trh práce; a b) vyhláška, která stanoví regulační základy pro poskytování podpory na hospodářský rozvoj oblastí spravedlivé transformace prostřednictvím rozvoje environmentální, digitální a sociální infrastruktury v obcích a územích procházejících přechodem na nízkouhlíkové hospodářství.
140	C10.I1	T	Podpora projektů environmentální, digitální a sociální infrastruktury.	—	Číslo	0	100	Q4	2022	Zveřejnění ceny ve výši nejméně 91 000 000 EUR na nejméně 100 projektů environmentální, digitální a sociální infrastruktury v obcích a územích, které procházejí přechodem na nízkouhlíkové hospodářství, v Úředním věstníku. 100 projektů environmentální, digitální a sociální infrastruktury se nachází v obcích a územích v oblastech spravedlivé transformace.
431	C10.I1	T	Podpora projektů environmentální, digitální a sociální infrastruktury		Číslo	100	130	Q4	2024	Zveřejnění ceny ve výši nejméně 11 000 000 EUR na nejméně 30 projektů v oblasti environmentální, digitální a sociální infrastruktury v obcích a územích, které procházejí přechodem na nízkouhlíkové hospodářství, v Úředním věstníku. Projekty environmentální, digitální a sociální infrastruktury se nacházejí v obcích a územích v oblastech spravedlivé transformace. (Výchozí stav: Prosince 2022)
141	C10.I1	T	Pomoc při hledání zaměstnání a rekvalifikace nezaměstnaných osob	—	Číslo	0	840	Q4	2025	Nejméně 840 osob, které využily osobní pomoci při hledání zaměstnání a/nebo individuální rekvalifikaci nezaměstnaných osob v oblastech spravedlivé transformace. Cesty změny kvalifikace zahrnují alespoň tyto oblasti: instalace a údržba energie z obnovitelných zdrojů (větrné a fotovoltaické), obnova a environmentální řízení a/nebo integrovaná a energetická obnova bydlení.
142	C10.I1	T	Investiční projekty na přizpůsobení průmyslových zařízení pro zelený vodík a skladování energie.	—	Číslo	0	2	Q4	2025	Dokončení dvou investičních projektů na přizpůsobení průmyslových zařízení jako budoucí Infraestructura Científica y Técnica Singular (ICTP) pro validaci výroby zeleného vodíku a skladování energie. Projekty upraví zařízení a laboratoře Ciudad de la Energía (CIUDEN) pro dva projekty výzkumu, vývoje a inovací v oblasti výroby zeleného vodíku a skladování energie.
143	C10.I1	T	Rekultivovala půdu v uzavřených uhelných dolech nebo přilehlých oblastech k elektrárnám.	—	Počet (hektary)	0	2 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 2000 hektarů rekultivované půdy v uzavřených uhelných těžebních lokalitách nebo přilehlých oblastech k tepelným nebo jaderným elektrárnám. Rozloha rekultivované půdy v kontaminovaných oblastech, zejména v uhelných těžebních lokalitách nebo pozemcích sousedících s tepelnými nebo jadernými elektrárnami, kde jsou demontována rostlinná a těžební zařízení a půda je rekultivována a podléhá procesům opětovného zalesňování nebo obnovy vegetace, zařízením na výrobu energie z obnovitelných zdrojů nebo ekologicky alternativnímu hospodářskému rozvoji.

K. SLOŽKA 11: Modernizace veřejné správy

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zabývá výzvami týkajícími se veřejné správy, včetně účinnosti systému soudnictví, správní kapacity a spolupráce mezi různými úrovněmi správy. Jejím cílem je modernizovat španělské orgány veřejné správy reformou správních postupů, zadávání veřejných zakázek, spravedlnosti, veřejné zaměstnanosti včetně politik v oblasti lidských zdrojů; zvýšit dostupnost a účinnost veřejných služeb jejich další digitalizací; podporovat úspory energie, využívání energie z obnovitelných zdrojů ve veřejných budovách a infrastruktuře, podporovat udržitelnou mobilitu zaměstnanců veřejné správy; a posílit správní kapacitu orgánů veřejné správy pro sledování, kontrolu a provádění veřejných politik. Klíčovými opatřeními k dosažení těchto cílů jsou:

a)Reformovat ústřední, regionální a místní orgány veřejné správy zlepšením vzájemné spolupráce, posílením rámce pro zadávání veřejných zakázek, hodnocením veřejných politik a podporou přechodu na pracovní smlouvy na dobu neurčitou;

b)Digitalizace správních orgánů a procesů s pěti prioritními projekty ve strategických oblastech: spravedlnost, veřejné služby zaměstnanosti, údaje o veřejném zdraví, správa konzulátů a územní správa;

c)Plán transformace energetiky ústřední vlády;

d)Posílení správních kapacit.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se posílení rámce pro zadávání veřejných zakázek (doporučení pro jednotlivé země č. 1 2019 a 4 2020), podpory přechodu na smlouvy na dobu neurčitou (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019), předsunutí veřejných investičních projektů a zaměření investic na zelenou a digitální transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2019, 3 2020, 1 2022 a 1 2023) a zlepšení spolupráce mezi správními orgány (doporučení pro jednotlivé země č. 4 2019 a 2020).

K.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C11.R1) – Reforma modernizace a digitalizace správy

Toto opatření bude formulováno do několika směrů činnosti s cílem řešit nedostatky v politikách zaměstnanosti veřejné správy, posílit spolupráci a koordinaci mezi různými úrovněmi správy a zlepšit způsob, jakým ústřední vláda provádí veřejné politiky. Pokud jde o politiky zaměstnanosti, cílem je snížit počet dočasných zaměstnanců ve veřejné správě a posílit kapacity veřejné zaměstnanosti přechodem k modelu lidských zdrojů založenému na kompetencích, a to i pro účely náboru. Druhým směrem činnosti je další rozvoj hodnocení politik ex ante a zvýšení transparentnosti a účasti občanů na tvorbě veřejné politiky, včetně nového zákona o transparentnosti a integritě činností zájmových skupin. Reforma rovněž posílí stávající nástroje pro spolupráci mezi různými úrovněmi správy ve Španělsku. Tím se posílí úloha odvětvových konferencí, stávajících orgánů pro spolupráci s regiony, a to vyjasněním toho, kdy mohou dosáhnout dohody o povinném dodržování předpisů. Reforma rovněž posílí Konferenci předsedů (kde se předseda vlády a předsedové autonomních oblastí setkávají na nejvyšší úrovni). Reforma se rovněž týká nástrojů, které umožňují spolupráci mezi orgány veřejné správy, vytvoří digitální mezisprávní propojení a interoperabilitu mezi platformami IT ústřední a regionální správy. Reforma rovněž aktualizuje rámec národní bezpečnosti.

Provádění tohoto opatření se dokončí do 31. prosince 2024.

Reforma 2 (C11.R2) – Reforma na podporu právního státu a účinnosti soudního systému

Zákon č. 3/2020 ze dne 18. září a program Spravedlnost 2030 stanoví plán reformy výkonu spravedlnosti ve Španělsku. V této souvislosti toto opatření modernizuje soudní systém vstupem v platnost (s přihlédnutím k „vacatio legis“ stanoveným v každém zákoně),

do 31. prosince 2022:

(a)Královské nařízení s mocí zákona o procesní účinnosti, které zkrátí délku řízení ve všech jurisdikcích a zároveň zachová procesní záruky občanů;

(b)Královský předpis o digitální účinnosti, který podporuje architekturu založenou na datech pro správu informací.

do 31. prosince 2024:

(c)Zákon o organizační a procesní účinnosti soudního systému, který mění organizaci soudní mapy a stanoví alternativní způsoby řešení sporů. Tento zákon nahradí vysoký počet neosobních soudů prvního stupně 431 kolegiálních orgánů (Tribunales de Instancia) a provádí soudní úřad.

(d)Zákon o právu na obhajobu, který rozvíjí a posiluje základní právo na spravedlivý proces a v konečném důsledku přispívá k posílení právního státu.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.

Reforma 3 (C11.R3) – Reforma modernizace institucionální struktury správy ekonomických záležitostí

Toto opatření reformuje aspekty institucionálního rámce správy ekonomických záležitostí, mimo jiné urychlením a podporou digitalizace procesů. Tyto informace zahrnují: a) reforma způsobu, jakým Caja General de Depósitos (Generální fond vkladů) nakládá se zárukami, aby byly elektronické; b) zřízení Úřadu na ochranu finančních klientů, jehož cílem je zaručit práva finančních zákazníků; zlepšení institucionálního rámce pro řešení problémů finančních institucí prostřednictvím zákona, kterým se mění stávající institucionální rámec pro řešení krizí; a d) modernizovat dohled nad oblastí financí a auditu prostřednictvím reformy obecného účetního plánu a nařízení o auditu.

Reforma rovněž zahrnuje a) zákon o zákaznických službách (včetně finančních služeb), který stanoví normy kvality a stanoví účinnější služby pro zákazníky; a b) vydání zelené knihy na podporu udržitelných financí ve Španělsku.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.

Reforma 4 (C11.R4) – Vnitrostátní strategie zadávání veřejných zakázek

Tato reforma dokončí provádění reformy zadávání veřejných zakázek podle zákona č. 9/2017 o veřejných zakázkách (jako hlavního aktu provedení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES (Text s významem pro EHP). Tím se vytvoří správní struktura pro řešení potřeby jednotného rámce pro zadávání veřejných zakázek, který zajistí transparentnost, účinné kontrolní mechanismy, propojení databází veřejných zakázek mezi všemi úrovněmi správy a koordinaci mezi jednotlivými úrovněmi správy s cílem: i) zajistit plnou funkčnost národního hodnotícího úřadu a ii) přijmout národní strategii zadávání veřejných zakázek.

Španělsko již zřídilo nezávislý Úřad pro regulaci a dohled nad zadáváním veřejných zakázek a národní hodnotící úřad. Tato reforma se rovněž zaměří na problémy související s omezeným poskytováním informací a databází o zadávání veřejných zakázek, jakož i nedostatky ve struktuře zadávání veřejných zakázek. Za tímto účelem reforma: a) zlepšit účinnost zadávání veřejných zakázek (procesy, výsledky, údaje a informace); podporovat profesionalizaci aktérů (v souladu s doporučením Komise z října 2017); zlepšení přístupu malých a středních podniků; a d) posílit právní rámec pro digitální zadávání veřejných zakázek.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Reforma 5 (C11.R5) – Správní kapacita

Tato reforma modernizuje vnitřní fungování orgánů veřejné správy s cílem zlepšit provádění španělského plánu pro oživení a odolnost s cílem mít dlouhodobý dopad na provádění budoucích reforem a investic ze strany španělské veřejné správy. Společně s investicí 5 celkově reformuje kapacitu orgánů veřejné správy s cílem zajistit řádné provádění plánu pro oživení a odolnost. To znamená vytvoření integrovaného informačního a řídícího systému; rozvíjet činnosti odborné přípravy pro subjekty zapojené do plánu na podporu oživení a odolnosti; a zavést komunikační činnosti s cílem oslovit potenciální účastníky a příjemce plánu na podporu oživení a odolnosti a podniky a domácnosti obecně, aby se dozvěděly o možnostech, které plán na podporu oživení a odolnosti nabízí.

Správa, podávání zpráv a monitorování opatření obsažených v plánu na podporu oživení a odolnosti se zavedou prostřednictvím nového modelu správního a finančního řízení, aby se zajistilo řádné provádění opatření stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti. Tento jednotný vzor má být centralizován v rámci Generálního sekretariátu pro evropské fondy a bude používán na vykazujících ministerstvech, jejich odpovídajících odděleních IKT a případně na obdobných správních orgánech v regionech (autonomních společenstvích). Za tímto účelem přijala ústřední vláda královské legislativní nařízení č. 36/2020.

Provádění opatření se dokončí do 30. září 2021.

Investice 1 (C11.I1) – Modernizace všeobecné státní správy

Opatření v rámci investic do C11.I1 a C11.I3 jsou vyvíjena podle stejných zásad, přičemž I1 se zaměřuje na ústřední vládu a I3 na regionální a místní orgány. U všech těchto subjektů se provedou tyto kroky:

a)Správa zaměřená na občany, zlepšení digitálních veřejných služeb poskytovaných občanům a podnikům a prováděcí opatření v souladu se španělskou digitální agendou 2025;

b)Inteligentní operace a správa dat, zlepšování kvality a účinnosti řízení služeb veřejné správy (tj. zadávání veřejných zakázek), včetně toku dat, prostřednictvím využívání technologií inteligentní automatizace a digitálních infrastruktur;

c)Digitální infrastruktury a kybernetická bezpečnost, jejichž cílem je poskytnout španělské veřejné správě technologickou infrastrukturu nezbytnou pro jejich modernizaci. Pokud jde o kybernetickou bezpečnost, zřídí toto opatření operační středisko pro kybernetickou bezpečnost pro celou obecnou státní správu a její veřejné agentury za účelem ochrany před kybernetickými hrozbami;

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 2 (C11.I2) – Specifické projekty digitalizace ústředních vládních institucí

Tato investice povede k obecnějšímu přijetí digitalizace a rozvoje digitálních služeb v celé veřejné správě. Oblastmi politiky pro provádění digitální transformace jsou:

a)Zabezpečení. Investice zlepší interoperabilitu mezi ústřední vládou a autonomními oblastmi, jakož i podporou analýzy údajů;

b)Soudní systém. Investice poskytnou občanům a právním subjektům digitální nástroje k lepšímu řízení jejich vztahu k výkonu spravedlnosti;

c)Veřejné služby zaměstnanosti. Investice aktualizuje systémy informačních technologií, na nichž je založeno řízení aktivních politik na trhu práce;

d)Začleňování, sociální zabezpečení a migrace. Investice vybaví příslušné ministerstvo digitálními nástroji usnadňujícími provádění příslušných politik pro nejvíce znevýhodněné skupiny, jakož i využívání informací k vypracování dalších nápravných nebo zmírňujících opatření;

e)Konzulární služby. Investice zlepší přístup k digitálním službám španělské veřejné správy jak pro Španělce pobývající v zahraničí, tak pro cizí občany žijící ve Španělsku;

f)Pilotní iniciativy v oblasti bezpečnosti a zemědělství.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 3 (C11.I3) – Digitální transformace a modernizace ministerstva pro územní politiku a civilní ochranuledu, Národní zdravotní služby a správy autonomních oblastí a místních orgánů

Opatření v rámci této investice se řídí stejnými zásadami, jaké jsou popsány v C11.I1, zaměřené na regionální a místní orgány.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 4 (C11.I4) – Plán transformace energetiky ve všeobecné státní správě

Opatření podporuje úspory energie a energetickou účinnost budov a infrastruktury ústředních vládních institucí. Opatření dosáhne v průměru snížení poptávky po primární energii alespoň o 30 % ověřených certifikáty energetické náročnosti. Investice přispějí k renovaci podlahové plochy budov s cílem zvýšit počet zařízení s vysokým energetickým hodnocením, a zejména budov s téměř nulovou spotřebou energie. Investice rovněž podpoří zavádění solárních fotovoltaických systémů nebo jiných obnovitelných zdrojů energie v zařízeních ústřední státní správy. Opatření rovněž podpoří transformaci vozového parku veřejných vozidel na vozidla s nulovými nebo nízkými emisemi 18 .

Investice zahrnují jak investice do fixního kapitálu (infrastruktury a veřejných budov), tak do přírodního kapitálu (všechna opatření přispívají ke snížení emisí skleníkových plynů).

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 5 (C11.I5) – Transformace správy za účelem provádění španělského plánu pro oživení a odolnost

Tato investice souvisí s reformou R5 této složky. Přizpůsobuje fungování veřejné správy tak, aby čelila výzvám, které představuje provádění a monitorování plánu na podporu oživení a odolnosti. Opatření modernizuje informační systém a komunikační kanály pro sdílení informací napříč úrovněmi správy a s občany, společnostmi a potenciálními příjemci. Opatření zahrnuje rovněž cílená školení pro zaměstnance veřejné správy, u nichž se odhaduje, že po celou dobu provádění plánu na podporu oživení a odolnosti osloví alespoň 3150 osob.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

K.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
144	C11.R1	M	Vstup v platnost legislativního aktu ke snížení počtu dočasných pracovních míst ve veřejné správě	Ustanovení legislativního aktu uvádějící vstup aktu v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2021	Vstup v platnost legislativního aktu, který stanoví opatření ke snížení dočasného zaměstnávání ve veřejném zaměstnání a účinná ustanovení pro předcházení a postihování zneužívání, včetně povinnosti zveřejnit všechny výzvy ke stabilizaci dočasných zaměstnanců do 31. prosince 2022. Tento legislativní akt se vztahuje na státní, regionální a místní orgány veřejné správy.
145	C11.R1	M	Vstup v platnost novely zákona č. 40/2015 a ministerských vyhlášek posilujících spolupráci mezi územími	Ustanovení právního aktu a ministerských vyhlášek uvádějící jejich vstup v platnost				Q4	2022	Vstup v platnost změny zákona č. 40/2015 a ministerských vyhlášek k posílení spolupráce mezi územími, které zahrnují tyto prvky: i) umožnění vytváření víceodvětvových konferencí, ii) upřesnění rozhodovacích postupů na odvětvových konferencích, včetně případů, kdy vytvářejí dohody o povinném dodržování předpisů; posílení Konference předsedů vytvořením stálého sekretariátu; stanovení povinné přípravy, schvalování a zveřejňování víceletých politických cílů a ukazatelů výsledků, jakož i transparentních mechanismů monitorování a hodnocení; a v) zavedení digitálního mezisprávního propojení a interoperability mezi platformami IT ústřední a regionální správy. Pokud jde o cíle uvedené v bodech i), ii) a iv), ministerské vyhlášky jsou s autonomními oblastmi konzultovány v rámci participativního, inkluzivního a transparentního procesu.
146	C11.R1	M	Vstup v platnost zákona o posílení hodnocení veřejných politik	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				Q4	2022	Vstup v platnost zákona o hodnocení se souborem opatření na posílení veřejných politik založených na hodnocení ex ante. Těmito cíli jsou: i) posílení režimu stávajícího Národního hodnotícího institutu (Instituto de Evaluación de Políticas Públicas) s cílem zajistit mu organizační a funkční nezávislost; zajištění kapacity a prostředků institutu pro výkon jeho funkcí; III) včetně zásady systematického hodnocení politik ex ante; a iv) zachování mandátu jiných orgánů a agentur, včetně AIReF.
147	C11.R1	M	Vstup v platnost reformy zákona 7/1985 o místních správních režimech a změna královského dekretu 1690/1986 ze dne 11. července 1986, kterým se schvaluje nařízení o vymezení počtu obyvatel a územních celků	Ustanovení zákona a královské vyhlášky provádějící reformy uvádějící jejich vstup v platnost				Q4	2022	Vstup v platnost novely zákona 7/1985 upravujícího místní správní režimy a změny královského nařízení 1690/1986 ze dne 11. července 1986, kterým se schvaluje nařízení o vymezení počtu obyvatel a území místních samosprávných celků. Změna zákona 7/1985 o úpravě místních správních režimů přispívá k: i) urychlení a rozšíření zavádění místních veřejných služeb, mimo jiné prostřednictvím digitálních prostředků, jako jsou aplikace, a ii) podpora malých měst při poskytování veřejných služeb. Změna královského dekretu 1690/1986 ze dne 11. července 1986, kterým se schvaluje nařízení o vymezení počtu obyvatel a území místních samosprávných celků, aktualizuje a zlepšuje sčítání obyvatel spravovaných obcemi. Reformy budou doprovázeny posouzením dopadů, včetně aspektů fiskální udržitelnosti.
148	C11.R1	M	Vstup v platnost regulačních opatření týkajících se veřejné služby státní správy	Ustanovení královských vyhlášek a ministerských vyhlášek, kterými se provádějí prvky reformy, uvádějící jejich vstup v platnost				Q4	2022	Vstup v platnost regulačních opatření týkajících se veřejné služby státní správy. Tato opatření posílí schopnost administrativy přilákat a udržet si talenty potřebné k plnění jejích současných úkolů, a to i v oblasti informací a telekomunikací. Opatření zahrnují tyto prvky: revitalizace nástrojů pro plánování, organizaci a řízení lidských zdrojů; zaručení účinnosti zásad rovnosti, zásluh a dostupnosti, jakož i transparentnosti a pružnosti výběrových řízení; regulace hodnocení a výkonnosti podle rámce založeného na kompetencích, a to i pro nové nábory; a iv) přístup k pracovním místům vyšších úředníků (konkrétně podřízeným generálním ředitelům a podobným pozicím) na základě zásluh a výběrového řízení. Regulační opatření mají podobu královského legislativního nařízení pro prvky ii) a iii); a ministerských vyhlášek pro prvky i) a iv).
149	C11.R1	M	Stanovy nového hodnotícího veřejného orgánu	Ustanovení královského nařízení o vstupu královského nařízení v platnost				ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost královské vyhlášky o stanovách nového vnitrostátního hodnotícího veřejného orgánu. Cílem této královské vyhlášky je: i) poskytnout vnitrostátnímu hodnotícímu veřejnému orgánu kapacitu a prostředky k výkonu jeho funkcí týkajících se metodické normalizace pro hodnocení veřejné politiky ex ante; provádění hodnocení veřejné politiky; a iii) včetně zásady systematického hodnocení politik ex ante, s výjimkami stanovenými v zákoně.
150	C11.R1	T	Stabilizace veřejné zaměstnanosti		Číslo	0	300 000	Q4	2024	Dokončení přijímacích řízení s cílem stabilizovat zaměstnání (prostřednictvím smluv na dobu neurčitou nebo pracovních míst statutárních zaměstnanců), které zahrnují nejméně 300000 pracovních míst (včetně míst vyplývajících ze stabilizačních řízení v roce 2017 a 2918)
432	C11.R1	M	Zákon o transparentnosti a integritě činností zájmových skupin	Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost a audit IT ověřující funkčnost rejstříku				Q4	2024	Vstup v platnost zákona upravujícího vztahy mezi lobbisty (včetně nevládních organizací, think tanků, obchodních sdružení, ziskových a neziskových sdružení, odborů, podnikatelských organizací a právníků, pokud je jejich cílem spíše ovlivňovat politiku než poskytovat právní pomoc) a veřejným sektorem. Zákon zřídí veřejný a povinný rejstřík zájmových skupin, který bude sledován nezávislým orgánem s kapacitou a prostředky (lidské, finanční a technické zdroje) a pravomocemi v oblasti dohledu a sankcí. Zákon rovněž stanoví propojení nového rejstříku se stávajícími regionálními rejstříky zájmových skupin. Registr je funkční, a to i pokud jde o výše uvedenou propojenost. Za účelem ověření funkčnosti se provede audit IT.
433	C11.R1	M	Aktualizace rámce národní bezpečnosti	Ustanovení královského nařízení uvádějící jeho vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Vstup královského dekretu, kterým se aktualizuje rámec národní bezpečnosti, v platnost. Královská vyhláška: i) přizpůsobit požadavky národního bezpečnostního rámce realitě určitých skupin nebo typů systémů zavedením koncepce „zvláštního profilu souladu“; II) sladit národní bezpečnostní rámec s regulačním rámcem a strategickým kontextem s cílem zaručit bezpečnost digitální veřejné správy v souladu s národní strategií kybernetické bezpečnosti 2019 a národním plánem kybernetické bezpečnosti; a iii) usnadnit lepší reakci na trendy v oblasti kybernetické bezpečnosti, snížit zranitelnost a podporovat neustálou ostražitost přezkumem základních zásad, minimálních požadavků a bezpečnostních opatření.
151	C11.R2	M	Vstup v platnost zákona č. 3/2020 o procesních a organizačních opatřeních v oblasti spravedlnosti	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				ČTVRTLETÍ	2020	Vstup v platnost zákona č. 3/2020 ze dne 18. září 2020 o procesních a organizačních opatřeních k řešení pandemie COVID-19 v oblasti správy soudnictví.
152	C11.R2	M	Vstup v platnost královského nařízení s mocí zákona o zlepšení účinnosti soudních řízení a královského nařízení s mocí zákona o digitální účinnosti	Ustanovení zákona (zákonů) uvádějící jejich vstup v platnost				Q4	2022	Vstup v platnost královského nařízení s mocí zákona o zlepšení účinnosti řízení ve vnitrostátním soudním systému a královského nařízení s mocí zákona o digitální účinnosti, které: i) intenzivněji využívat technologie k poskytování efektivní a vysoce kvalitní veřejné služby; II) zavést reformy procesního práva s cílem zvýšit rychlost postupů ve správních a sociálních jurisdikcích; a iiii) změnit odvolací řízení („procesos de casación“) s cílem zabránit zbytečným průtahům.
434	C11.R2	M	Vstup v platnost zákona o organizační a procesní efektivitě	Ustanovení zákona o jeho vstupu v platnost				Q4	2024	Vstup v platnost zákona o organizační a procesní efektivitě s cílem změnit organizaci soudní mapy v souladu s popisem opatření a dále zlepšit procesní účinnost soudního systému tím, že: i) zavedení reforem procesního práva s cílem zvýšit rychlost postupů v jurisdikcích, na které se nevztahuje mezník 152, ii) zavedení alternativních způsobů řešení sporů; III) zavedení reforem procesního práva, které řeší spory před tím, než se dostaví k soudu; IV) dále dosáhnout účinnějšího řízení a rychlejší reakce na požadavky občanů a podniků; a v) celkově dosažení pružnější, účinnější, vůči občanům vstřícnější, udržitelnější a transparentnější správy soudnictví.
435	C11.R2	M	Vstup v platnost zákona o právu na obhajobu	Ustanovení zákona o jeho vstupu v platnost				Q4	2024	Vstup v platnost zákona o právu na obhajobu za účelem rozvoje a posílení základního práva na spravedlivý proces.
153	C11.R3	M	Vstup v platnost královského nařízení č. 937/2020 o regulaci Caja General de Depósitos	Ustanovení vyhlášky o vstupu nařízení v platnost				Q4	2020	Vstup v platnost královského dekretu č. 937/2020 ze dne 27. října 2020, kterým se schvaluje nařízení Caja General de Depósitos o zavedení digitální správy záruk a vkladů v Caja, čímž se odstraní fyzická dokumentace. Královská vyhláška aktualizuje postup pro zřízení, zrušení a vymáhání záruk a peněžitých splátek uložených v Caja. Podporuje rovněž zavádění elektronických postupů v Caja stanovením pravidel a způsobů předkládání elektronických dokumentů a poskytuje nezbytný právní rámec pro digitalizaci tohoto postupu.
154	C11.R3	M	Vstup v platnost královské vyhlášky, kterou se schvaluje prováděcí nařízení k zákonu č. 22/2015 ze dne 20. července 2015 o auditu účetnictví	Ustanovení královského nařízení o vstupu královského nařízení v platnost				OTÁZKA Č. 1	2021	Vstup v platnost královské vyhlášky, kterou se schvaluje prováděcí nařízení k zákonu č. 22/2015 ze dne 20. července 2015 o auditu účtů. Cílem této reformy je poskytnout právní rámec pro auditorskou činnost s vyšší právní jistotou, aby bylo dosaženo odpovídající kvality auditorské činnosti. Auditoři, auditorské společnosti a všechny subjekty, jichž se toto nařízení týká, mají proto při výkladu a uplatňování ustanovení obsažených v zákoně o auditu vyšší záruku a jistotu, což zároveň vede k lepšímu provádění auditů a plnění povinností obsažených v právních předpisech.
437	C11.R3	M	Zveřejnění dvouleté zprávy o riziku změny klimatu pro finanční systém a vytvoření Rady pro udržitelné financování	Zveřejnění zprávy a akčního plánu Rady				Q4	2023	Orgány zveřejní zelenou knihu na podporu udržitelného financování. Kromě toho se dokončí tato dvě opatření: i) zveřejnění prvního vydání dvouleté zprávy o rizicích změny klimatu pro finanční systém na internetových stránkách Rady pro finanční stabilitu (AMCESFI) v souladu s článkem 33 zákona č. 7/2021 ze dne 20. května o změně klimatu a transformaci energetiky; a ii) vytvoření Rady pro udržitelné finance (včetně zástupců veřejné správy, orgánů finančního dohledu a soukromého sektoru) jako fóra na podporu spolupráce veřejného a soukromého sektoru v oblasti udržitelného financování a jeho fungování. Na svém prvním zasedání Rada schválí akční plán s harmonogramem a cílovými cíli.
436	C11.R3	M	Nabytí účinnosti zákona o zákaznických službách a zákona o zřízení Úřadu na ochranu finančních klientů	Ustanovení zákona (zákonů) uvádějící vstup zákona (zákonů) v platnost				Q4	2024	Vstup v platnost i) zákona o službách pro zákazníky a b) zákona o zřízení Úřadu na ochranu finančních zákazníků. Nový zákon o službách zákazníkům stanoví opatření, která spotřebitelům zaručí výkon jejich práv v souvislosti s podepsanými smlouvami, a stanoví normy kvality a požadavky na kontrolu nebo audit za účelem ověření provádění výše uvedených opatření.
155	C11.R4	M	Vstup ministerské vyhlášky o zřízení Národního hodnotícího úřadu v platnost	Ustanovení ministerské vyhlášky uvádějící vstup vyhlášky v platnost				Q4	2021	Vstup v platnost ministerské vyhlášky o zřízení Národního hodnotícího úřadu (Oficina Nacional de Evaluación) v rámci Nezávislého úřadu pro regulaci a dohled nad veřejnými zakázkami (OIReScon). V souladu s článkem 333 zákona č. 9/2017 o zadávání veřejných zakázek tento úřad posoudí finanční udržitelnost koncesních smluv ve smyslu článků 14 a 15 zákona č. 9/2017 o zadávání veřejných zakázek. Ministerská vyhláška poskytuje Úřadu způsobilost a prostředky k výkonu jeho funkcí.
156	C11.R4	M	Vnitrostátní strategie zadávání veřejných zakázek	Přijetí národní strategie pro zadávání veřejných zakázek Nezávislým úřadem pro regulaci zadávání veřejných zakázek a dohled nad nimi				Q4	2022	V souladu s požadavky stanovenými v článku 334 zákona č. 9/2017 má národní strategie pro zadávání veřejných zakázek za cíl zlepšit účinnost a udržitelnost zadávání veřejných zakázek. Strategie zahrnuje tyto prvky: i) podpora strategického zadávání veřejných zakázek; profesionalizace; III) usnadnění přístupu malých a středních podniků k veřejným zakázkám; IV) zlepšení dostupných údajů; podpora účinnosti při zadávání veřejných zakázek; VI) plná digitální transformace zadávání veřejných zakázek; VII) posílení právní jistoty; VIII) zlepšení dohledu a kontroly zadávání veřejných zakázek, včetně předcházení korupci na základě mapy zjištěných rizik.
157	C11.R5	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení č. 36/2020 o provádění plánu pro oživení, transformaci a odolnost	Ustanovení královského nařízení o vstupu královského nařízení v platnost				OTÁZKA Č. 1	2021	Vstup v platnost královského nařízení s mocí zákona č. 36/2020 ze dne 30. prosince 2020, kterým se schvalují naléhavá opatření pro modernizaci veřejné správy a provádění španělského plánu pro oživení a odolnost, které orgánům veřejné správy ve Španělsku vybavuje prostředky, včetně právních nástrojů, k včasnému provedení plánu pro oživení a odolnost v souladu s právem EU, včetně nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Královské legislativní nařízení zavede regulační reformy, které urychlí provádění projektů a umožní větší účinnost veřejných výdajů, přičemž budou vždy zachovány záruky a kontroly vyžadované regulačním rámcem EU.
158	C11.R5	M	Vytvoření nových orgánů v rámci ústřední vlády, které budou sledovat provádění, kontrolu a audit plánu.	Zveřejnění v Úř. věst.				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2021	Vytvoření generálního tajemníka evropských fondů (Secretaría General de Fondos Europeos) a nových divizí Úřadu pro rozpočtovou informatiku (Oficina de Informática Presupuestaria) a Národního kontrolního úřadu (Oficina Nacional de Auditoría) generálního kontrolora státní správy (Intervención General de la Administración del Estado) s cílem podpořit dlouhodobé plánování a kontrolu založené na výkonnosti prostřednictvím zkušeností s řízením a kontrolou plánu a v souladu s ustanoveními královského nařízení č. 1182/2020.
159	C11.R5	M	Vyhláška vymezující postupy a formát informací, které mají být sdíleny za účelem monitorování plánu pro oživení a odolnost a účetního provádění výdajů	Ustanovení v pořadí uvádějícím vstup příkazu v platnost				ČTVRTLETÍ	2021	Vstup v platnost příkazu vymezujícího postupy a formát informací, které mají být sdíleny za účelem monitorování plánu pro oživení a odolnost a účetního provádění výdajů
160	C11.I1	M	Propojení vnitrostátních platforem pro zadávání veřejných zakázek	Ústřední a regionální orgány veřejné správy poskytují podepsané certifikáty potvrzující funkce platformy				Q4	2023	Další propojení (výměna údajů) mezi všemi stávajícími platformami pro zadávání veřejných zakázek (ústřední a regionální správa): nejméně 142 otevřených datových polí a 52 agregovaných údajů v platformě ústřední vlády. Počet otevřených datových polí v platformě ústřední vlády v lednu 2021: 119 Počet souhrnných údajů v platformě ústřední vlády v lednu 2021: 43
161	C11.I1	T	Ocenění projektů podporujících digitální transformaci ústřední veřejné správy		Milionů EUR	0	960	Q4	2023	Zveřejnění alespoň 960 000 000 EUR v Úředním věstníku nebo na platformě pro zadávání veřejných zakázek v rámci projektů v těchto oblastech: Digitální transformace z hlediska proaktivity, mobility, uživatelských zkušeností, Digitální transformace z hlediska automatizace a veřejné správy zaměřené na data, Digitální transformace, pokud jde o fyzickou a logickou infrastrukturu a software, Digitální transformace z hlediska kybernetické bezpečnosti.
162	C11.I1	M	Dokončení projektů podporujících digitální transformaci ústřední veřejné správy	Osvědčení podepsaná příslušným orgánem, která osvědčují, že projekty byly dokončeny a jsou funkční				Q4	2025	Dokončení projektů udělených v souladu s cílem č. #161
163	C11.I2	M	Interoperabilní platformy pro výměnu údajů o sociálním zabezpečení a zdravotním stavu	Ústřední a regionální správa sociálního zabezpečení poskytuje podepsaná osvědčení potvrzující funkce platformy.				ČTVRTLETÍ	2023	Ústřední správa a regiony mají plně interoperabilní platformy umožňující výměnu údajů a informací o sociálním zabezpečení v těchto oblastech: i) primární péče, ii) hospitalizace, iii) zdravotničtí pracovníci, lékové předpisy/vydávky
164	C11.I2	T	Soudní řízení, které má být vedeno elektronicky		%	0	70	Q4	2022	Nejméně 70 % ze 4056 stávajících soudních orgánů musí mít nezbytnou infrastrukturu, která umožní vést alespoň 30 % řízení elektronicky. To zahrnuje provádění telematických soudních žalob v různých soudních orgánech s plnou právní jistotou. K dosažení tohoto cíle musí mít všichni účastníci přístup do soudní síně prostřednictvím videokonference. Kromě toho umožní vytvoření plně virtuálních soudních síní, k nimž mají všichni účastníci přístup prostřednictvím videokonference. Vytvoří se bezprostřední platforma s cílem vytvořit nové modely pro osobní vztahy a zpracování. Tím se zlepší vzdálený přístup občanů ke službám poskytovaným veřejnou správou.
165	C11.I2	T	Zadávání projektů na podporu projektů na podporu digitalizace ústřední veřejné správy		Milionů EUR	0	1 205	Q4	2023	Zveřejnění zadání projektů v těchto oblastech v Úř. věst. nebo na platformě pro zadávání veřejných zakázek: Digitální transformace ve zdravotnictví, Digitální transformace správy soudnictví, Digitální transformace z hlediska zaměstnanosti, Digitální transformace z hlediska začleňování, sociálního zabezpečení a migrace, Plán konzulární digitalizace, Digitální transformace v jiných oblastech Generální státní správy.
166	C11.I2	M	Dokončení projektů na podporu projektů na podporu digitalizace ústřední veřejné správy	Osvědčení podepsaná příslušným orgánem, která osvědčují, že projekty byly dokončeny a jsou funkční				Q4	2025	Dokončení projektů udělených v souladu s cílem č. #165
167	C11.I3	M	Digitalizace regionálních a místních subjektů	Ministerstvo pro územní politiku a veřejnou službu vystaví podepsané osvědčení potvrzující, že cíle bylo dosaženo.				Q4	2023	Autonomní společenství a místní samosprávy dokončily projekty v rámci strategických směrů digitální strategie 2025, plánu digitalizace veřejné správy a zbývající modernizační akce plánované pro veřejný sektor. Konkrétně: a) Každá autonomní oblast dokončila alespoň jeden projekt v jedné z pěti strategických linií (1. Administrativa zaměřená na občany, 2. Inteligentní operace, 3. Vláda údajů, 4. Digitální infrastruktury a/nebo 5. Kybernetická bezpečnost); 60 % digitálních postupů regionálních správních orgánů (Comunidades Autónomas) umožňuje jejich používání pomocí mobilního telefonu (aktuální: 48 %).
168	C11.I3	T	Ocenění projektů podporujících digitální transformaci regionálních a místních orgánů veřejné správy a ministerstva pro územní politiku a veřejnou správu		Milionů EUR	0	1 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Zveřejnění zadání projektů v těchto oblastech v Úř. věst. nebo na platformě pro zadávání veřejných zakázek: Digitální transformace z hlediska proaktivity, mobility, uživatelských zkušeností, Digitální transformace z hlediska automatizace a veřejné správy zaměřené na data, Digitální transformace, pokud jde o fyzickou a logickou infrastrukturu a software, Digitální transformace z hlediska kybernetické bezpečnosti.
169	C11.I3	M	Dokončení všech projektů podporujících digitální transformaci regionálních a místních orgánů veřejné správy a ministerstva pro územní politiku a veřejnou správu	Osvědčení podepsaná příslušným orgánem, která osvědčují, že projekty byly dokončeny a jsou funkční				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení všech projektů v následujících oblastech (v souladu s cílem č. #168) Digitální transformace z hlediska proaktivity, mobility, uživatelských zkušeností Digitální transformace z hlediska automatizace a veřejné správy zaměřené na data Digitální transformace, pokud jde o fyzickou a logickou infrastrukturu a software. Digitální transformace z hlediska kybernetické bezpečnosti.
438	C11.I3	T	Realizace osobního plánu digitální péče		Číslo	0	17	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení nejméně 17 pilotních projektů v rámci osobního plánu digitální péče, který má prosazovat cíl španělské digitální agendy 2025 s cílem podpořit individualizovanou péči o potřeby občanů. Projekty se prostřednictvím digitalizace zaměří alespoň na jednu z těchto oblastí: Sběr údajů: testování IT řešení pro zachycování, uchovávání a interpretaci údajů o pacientech Personalizovaná digitální péče: testování nástrojů a/nebo veřejných služeb pro poskytování personalizované digitální péče Testování na získávání informací pomocí nástrojů a/nebo služeb, které na základě získaných údajů o pacientech pomáhají odborníkům při diagnostice nebo sledování pacientů. Po dokončení pilotních projektů se zveřejní předběžné hodnocení, které posoudí účinnost pilotních projektů a jejich dopad na zlepšování zdravotnických služeb, včetně konkrétních doporučení, jsou-li zjištěny nedostatky nebo nedostatky.
170	C11.I4	T	Renovace vozidel ve veřejné správě		Číslo	0	5 500	Q4	2024	Nejméně 5500 vozidel s nulovými nebo nízkými emisemi CO2 (BEV, REEV, PHEV, FCEV) nahrazujících vozidla založená na fosilních palivech používaných ve veřejné správě.
171	C11.I4	T	Energetická renovace veřejných budov (140 000 m 2)		Počet (m2)	0	140 000	Q4	2024	Nejméně 140 000 m 2energetických renovací dokončených na veřejných budovách, čímž se v průměru dosáhne alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii.
172	C11.I4	T	Energetické renovace ve veřejných budovách (1 050 000 m 2)		Počet (m2)	140 000	1 050 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 1 050 000 m 2energetických renovací dokončených ve veřejných budovách, čímž se v průměru dosáhne alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii. (výchozí stav: Prosince 2024)
439	C11.I4	T	Zavádění solárních fotovoltaických systémů nebo jiných obnovitelných zdrojů energie v zařízeních ústřední státní správy		Milionů EUR	0	80	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení projektů zavádění solárních fotovoltaických systémů nebo jiných obnovitelných zdrojů energie v zařízeních ústřední státní správy ve výši nejméně 80 000 000 EUR.
173	C11.I5	M	Integrovaný informační systém Nástroje pro oživení a odolnost	Auditní zpráva				ČTVRTLETÍ	2021	Zavedení systému, který umožní a) nahrávání plánu na podporu oživení a odolnosti a informace o provádění a sledování dosahování milníků a cílů; b) pro přípravu prohlášení řídícího subjektu a shrnutí auditu, jakož i žádostí o platbu a c) shromažďování a uchovávání údajů o příjemcích, dodavatelích, subdodavatelích a skutečných majitelích v souladu s článkem 22 nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. O použitém systému se vypracuje zvláštní zpráva o auditu. V případě, že zpráva odhalí případné nedostatky, zpráva o auditu doporučí nápravná opatření.
174	C11.I5	T	Nové komunikační nástroje a činnosti		Číslo	0	4	Q4	2022	Nejméně 2 komunitní manažeři najatí s cílem zvýšit přítomnost v sociálních médiích a zvýšit počet potenciálních účastníků a příjemců plánu, aby si byli vědomi možností, které plán nabízí; a 2 internetové stránky jsou funkční, aby přispěly k maximalizaci absorpce zdrojů.
175	C11.I5	T	Vyškolení zaměstnanci veřejné správy		Číslo	0	3 150	ČTVRTLETÍ	2026	Alespoň 3150 zaměstnanců veřejné správy bylo vyškoleno v oblastech týkajících se provádění, kontroly a auditu plánu pro oživení a odolnost.

K.3. Popis reforem a investic pro podporu v podobě půjčky

Investice 6 (C11.I6) – Nástroje pro kybernetickou bezpečnost a odolnost a bezpečnost

Toto opatření zahrnuje dvě hlavní investice: „program kybernetické bezpečnosti“ s cílem posílit schopnosti veřejné správy v oblasti kybernetické bezpečnosti v oblasti prevence, ochrany, odhalování kybernetických hrozeb a reakce na ně; a ii) „Fondu pro odolnost a bezpečnost“ na podporu produktivních investic a zvyšování výrobní kapacity na španělském území v oblasti bezpečnosti, obrany, letectví a vesmíru.

Program kybernetické bezpečnosti

Tento prvek opatření spočívá v provádění projektů v rámci programu kybernetické bezpečnosti, které přispívají k: budování kapacit pro reakci na kybernetické hrozby; zajištění bezpečnosti a odolnosti strategických aktiv; III) posílit kapacity pro vyšetřování a stíhání kyberkriminality; podpora kybernetické bezpečnosti občanů a podniků; v) posílení odvětví kybernetické bezpečnosti; a vi) rozvíjení kultury kybernetické bezpečnosti.

Provádění programu kybernetické bezpečnosti bude dokončeno do 30. června 2026.

Fond pro bezpečnost a odolnost

Tento prvek opatření sestává z veřejných investic do nástroje, Fondu pro bezpečnost a odolnost s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování ve španělském bezpečnostním, obranném, leteckém a kosmickém odvětví a rozvíjet kapitálové trhy v těchto oblastech. Facilita funguje tak, že poskytuje úvěry, kapitálové a kvazikapitálové investice, a to přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 1 000 000 000 EUR.

Nástroj řídí Sociedad Estatal de Participaciones Industriales Desarrollo Empresarial (SEPIDES) jako prováděcí partner. Facilita zahrnuje tyto dvě kategorie produktů:

·Přímá linka: Facilita přímo investuje do společností, které se zavázaly k provádění nových projektů v cílových odvětvích, včetně nových projektů v rámci probíhajících rozvojových programů. Facilita musí být schopna investovat pomocí úvěrových, kapitálových a kvazikapitálových nástrojů. Kapitálové investice fondu nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu v konečném příjemci překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

·Nepřímá linka: Facilita investuje do stávajících fondů, které investují v odvětvích, na něž se facilita zaměřuje. Maximální účast facility nepřesáhne 49 % jakéhokoli fondu nebo jiného investičního nástroje. Kapitálové investice fondů nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu ve fondu nebo investičním nástroji překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

Za účelem provedení investic do facility Španělsko schválí nařízení a veškeré související dokumenty pro vytvoření a správu facility, které budou obsahovat tento obsah:

1)Popis rozhodovacího procesu nástroje: Počáteční investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor nebo jiný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů nezávislých na španělské vládě. Konečné investiční rozhodnutí facility je omezeno na schválení (bez úprav) nebo uplatnění práva veta v souvislosti s investičním rozhodnutím navrženým investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem. V případě zprostředkovaných investic přijímají konečné investiční rozhodnutí zprostředkovatelé. Právo veta k investičnímu rozhodnutí navrženému zprostředkovatelem lze uplatnit z důvodů národní bezpečnosti.

2)Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a)Popis finančních produktů a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření. Pro strategické investice, tj. investice do obranných technologií a produktů uvedených v ročním pracovním programu Evropského obranného fondu; vesmírné investice do atomových hodin, strategických nosných raket; a kosmických produktů; a investice zaměřené výhradně na vývoj a zavádění nástrojů a řešení v oblasti kybernetické bezpečnosti, včetně případů, kdy jsou součástí zavádění nebo modernizace digitálních sítí a datové infrastruktury; koneční příjemci nesmí být kontrolováni třetí zemí nebo subjekty ze třetích zemí a mají v Unii výkonné vedení, s výjimkou investic nižších než 10 000 000 EUR. Pokud je konečný příjemce zapojen do strategické investice v oblasti připojení 5G, vztahují se opatření a plány na zmírnění rizik podle souboru nástrojů kybernetické bezpečnosti 20 5G i na jeho dodavatele. Mezi tyto dodavatele patří zejména prodejci a výrobci telekomunikačních zařízení a další externí dodavatelé, jako jsou poskytovatelé cloudové infrastruktury, poskytovatelé spravovaných služeb, systémoví integrátoři, poskytovatelé zabezpečení a údržby a výrobci přenosových zařízení. Pokud se konečný příjemce podílí na strategické investici v oblasti obrany, vztahuje se toto omezení rovněž na jeho dodavatele a subdodavatele. Omezení týkající se neexistence kontroly ze strany třetí země nebo subjektu třetí země uvedená ve třech výše uvedených odstavcích se nevztahují na konkrétní finanční a investiční operaci, pokud konečný příjemce může prokázat, že se jedná o právní subjekt, pro nějž členský stát, v němž je usazen, schválil záruku v souladu se zásadami týkajícími se způsobilých subjektů stanovenými v příslušných ustanoveních nařízení o Evropském obranném fondu (dále jen „ERF“) 21 nebo výjimka Komise udělená v souladu se zásadami týkajícími se způsobilých subjektů stanovenými v příslušných ustanoveních nařízení o vesmíru 22 . Prováděcí partner musí oznámit vládě každou výjimku z omezení.

b)Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c)Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d)Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

I)V případě půjček, projektových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vylučuje ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití; 23 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 24 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 25 a mechanicko-biologickými čističkami 26 .

II)V případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vyžaduje, aby společnosti přijaly plány ekologické transformace v souladu s definicí stanovenou v čl. 19a odst. 2 písm. a) bodě iii) směrnice 2013/34/EU, 27 pokud více než 50 % jejich přímých příjmů během předchozího účetního období pochází z tohoto seznamu činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití; 28 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 29 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 30 a mechanicko-biologickými čističkami 31 .

III)Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci facility dodržovali příslušné unijní a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e)Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

3)Částku, na kterou se vztahuje nařízení a veškeré související dokumenty, kterými se facilita zřizuje, strukturu poplatků prováděcího partnera a požadavek reinvestovat veškeré zpětné toky v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity na obsluhu splátek úvěrů Nástroje pro oživení a odolnost.

4)Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:

a)Popis monitorovacího systému prováděcího partnera pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.

b)Popis postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.

c)Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před přijetím závazku k financování operace.

d)Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu SEPIDES. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické a digitální cíle; a iii) že je dodržován požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení za účelem kontroly, zda jsou stejné náklady hrazeny jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek nařízení a souvisejících dokumentů zřizujících nástroj a dohody o financování.

5)Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: SEPIDES vybírá finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí a provádějí ex ante prostřednictvím informačního systému, jako je Minerva, pro všechny zúčastněné finanční subjekty.

6)Požadavek na podpis dohod o financování: SEPIDES podepisuje s finančními zprostředkovateli dohody o financování v souladu s klíčovými požadavky, které se poskytují jako součást souvisejících dokumentů, jimiž se nástroj zřizuje. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě nástroj funguje, včetně:

a)Povinnost finančního zprostředkovatele přijímat rozhodnutí obdobně v souladu s výše uvedenými požadavky na rozhodování a investiční politiku, včetně dodržování zásady „významně nepoškozovat“.

b)Popis rámce pro monitorování, audit a kontrolu, který finanční zprostředkovatel zavede a který obdobně podléhá všem výše uvedeným požadavkům na monitorování, audit a kontrolu.

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

K.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění podpory v podobě půjčky

Viz tabulka níže. Výchozím datem pro všechny ukazatele je 1. únor 2020, není-li v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce týkající se L17 nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
L89	C11.I6	T	Udělování projektů na posílení schopností veřejné správy v oblasti kybernetické bezpečnosti v oblasti prevence, ochrany, odhalování kybernetických hrozeb a reakce na ně (program kybernetické bezpečnosti)	Zveřejnění v úředním věstníku nebo na platformě pro zadávání veřejných zakázek	Milionů EUR	0	1 041	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Zveřejnění zadání nejméně 1 041 525 000 EUR v Úředním věstníku nebo na platformě pro zadávání veřejných zakázek v rámci projektů na posílení schopností veřejné správy v oblasti kybernetické bezpečnosti v oblasti prevence, ochrany, odhalování kybernetických hrozeb a reakce na ně. Tyto projekty přispívají k jednomu nebo více z těchto cílů: budování kapacit pro reakci na kybernetické hrozby; zajištění bezpečnosti a odolnosti strategických aktiv; III) posílit kapacity pro vyšetřování a stíhání kyberkriminality; podpora kybernetické bezpečnosti občanů a podniků; v) posílení odvětví kybernetické bezpečnosti; a vi) rozvíjení kultury kybernetické bezpečnosti.
L17	C11.I6	T	Dokončení projektů na posílení schopností veřejné správy v oblasti kybernetické bezpečnosti v oblasti prevence, ochrany, odhalování kybernetických hrozeb a reakce na ně (program kybernetické bezpečnosti)		Milionů EUR	0	1 041	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení projektů na posílení schopností veřejné správy v oblasti kybernetické bezpečnosti v oblasti prevence, ochrany, odhalování kybernetických hrozeb a reakce na ně ve výši nejméně 1 041 525 000 EUR. Tyto projekty přispívají k jednomu nebo více z těchto cílů: budování kapacit pro reakci na kybernetické hrozby; zajištění bezpečnosti a odolnosti strategických aktiv; III) posílit kapacity pro vyšetřování a stíhání kyberkriminality; podpora kybernetické bezpečnosti občanů a podniků; v) posílení odvětví kybernetické bezpečnosti; a vi) rozvíjení kultury kybernetické bezpečnosti.
L18	C11.I6	M	Nařízení, kterým se zřizuje Fond pro bezpečnost a odolnost	Vstup nařízení v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Vstup nařízení a veškerých souvisejících dokumentů, kterými se zřizuje facilita, v platnost.
L19	C11.I6	T	Fond pro bezpečnost a odolnost: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)				35 %	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Facilita a všichni zprostředkovatelé vybraní systémem SEPIDES uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití alespoň 35 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 10 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 40 % dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera).
L20	C11.I6	T	Fond pro bezpečnost a odolnost: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)				100 %	ČTVRTLETÍ	2026	Facilita a všichni zprostředkovatelé vybraní systémem SEPIDES uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 10 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 40 % dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera).
L21	C11.I6	M	Fond pro bezpečnost a odolnost: Ministerstvo dokončilo investici	Osvědčení o převodu				ČTVRTLETÍ	2026	Španělsko převede do facility 1 000 000 000 EUR.

L. SLOŽKA 12: Průmyslová politika

Cílem složky 12 španělského plánu pro oživení a odolnost je podpořit modernizaci a produktivitu španělského ekosystému průmyslových služeb rychlejším přijetím digitální a ekologické transformace.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost přispívá k plnění doporučení č. 3 2019 o podpoře investic do inovací a energetické účinnosti pro jednotlivé země. Je rovněž v souladu s doporučením pro jednotlivé země č. 3 2020 (podporou veřejných a soukromých investic a podporou ekologické transformace). Tato složka rovněž pomůže řešit doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019 o podpoře spolupráce mezi podniky a vzděláváním za účelem poskytování dovedností relevantních pro trh práce a doporučení č. 1 2020 o posílení odolnosti systému zdravotní péče. Tato složka rovněž přispívá k řešení doporučení pro jednotlivé země č. 3 2022 o zvýšení míry recyklace za účelem splnění cílů EU a podpory oběhového hospodářství tím, že posiluje koordinaci mezi všemi úrovněmi státní správy a provádí další investice do plnění povinností v oblasti tříděného sběru odpadu a recyklace. Tato složka rovněž přispívá k řešení doporučení pro jednotlivé země č. 3 2023 s cílem snížit závislost na fosilních palivech, urychlit zavádění energie z obnovitelných zdrojů a pronikání elektromobility.

Jedním z cílů opatření obsažených ve složce je usnadnit účast španělských podniků na plánovaném významném projektu společného evropského zájmu (IPCEI).

L.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C12.R1) – španělská strategie na podporu průmyslu 2030

Cílem španělské strategie na podporu průmyslu 2030 je přizpůsobit regulační rámec tak, aby průmysl mohl čelit výzvám spojeným se servitizací, digitalizací, udržitelností životního prostředí a oběhovým hospodářstvím. Strategie bude zahrnovat zejména reformu odvětvového zákona z roku 1992. Cílem opatření je zlepšit mechanismy koordinace mezi různými úrovněmi správy v oblasti průmyslové politiky a zlepšit kvalitu a bezpečnost průmyslu prostřednictvím posíleného systému dozoru nad trhem v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1020 ze dne 20. června 2019 o dozoru nad trhem a souladu výrobků s předpisy a o změně směrnice 2004/42/ES a nařízení (ES) č. 765/2008 a (EU) č. 305/2011[ 32 ]. V neposlední řadě je třeba revidovat definici porušení v průmyslové politice a aktualizovat úroveň sankcí, které mohou být uplatněny.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 2 (C12.R2) – odpadová politika a posílení oběhového hospodářství

Cílem opatření je podporovat modely výroby a spotřeby, které udržují produkty, materiály a přírodní zdroje v hospodářství co nejdéle. Cílem je omezit vznik odpadů na minimum a zajistit plné využití odpadu, kterému nelze zabránit. Tato reforma zahrnuje schválení španělské strategie pro oběhové hospodářství v červnu 2020 v souladu s akčními plány EU pro oběhové hospodářství.

Opatření zahrnuje rovněž balíček aktů týkajících se oběhového hospodářství s cílem regulovat přepravu a likvidaci odpadu a nakládat s pneumatikami s ukončenou životností a opatření týkající se vozidel s ukončenou životností. Za tímto účelem byly schváleny královské vyhlášky č. 553/2020 ze dne 2. června 2020, 646/2020 ze dne 7. července 2020 a č. 731/2020 ze dne 4. srpna 2020 a královské vyhlášky 27/2021 ze dne 19. ledna a 265/2021 ze dne 13. dubna. Reforma navíc zahrnuje schválení regulačních opatření týkajících se obalů a obalových odpadů Radou ministrů v průběhu roku 2022.

Kromě toho opatření zahrnuje vstup v platnost nového zákona o odpadech a kontaminovaných půdách do 31. prosince 2022. Zákon zahrnuje:

a)Provádění rámcové směrnice o odpadech a směrnice o plastech na jedno použití, jakož i přizpůsobení španělských předpisů na základě zkušeností z posledních deseti let;

b)Zavedení cílů EU týkajících se odpadu a povinností tříděného sběru, které vyplývají z právních předpisů EU, předvídání jejich provádění v oblasti biologického odpadu v obcích s více než 5000 obyvateli. Opatření dále zavede povinnosti tříděného sběru, které jdou nad rámec požadavků stanovených právem Unie;

c)Přezkum nařízení o rozšířené odpovědnosti výrobce, který stanoví nový regulační rámec (požadovaný nařízeními EU a dalšími předpisy); a pokud

d)Zavedení státního zdanění odpadů (včetně skládkování, spalování a spoluspalování a plastových nádob na jedno použití).

V neposlední řadě tato reforma podpoří koordinaci mezi různými úrovněmi organizace a pravomocí v oblasti nakládání s odpady s cílem zlepšit provádění právních předpisů a v konečném důsledku dosáhnout pokroku při snižování vzniku odpadů a zlepšit nakládání s odpady, jejichž vzniku nelze zabránit, s cílem dosáhnout cílů přípravy k opětovnému použití a recyklace.

Za tímto účelem tato reforma zahrnuje:

a)Zřízení pracovní skupiny v rámci Koordinačního výboru pro nakládání s odpady, která bude sledovat provádění právních předpisů o odpadech, a přijetí konkrétních opatření s cílem usnadnit dodržování harmonizovaných vnitrostátních právních předpisů v oblasti nakládání s odpady. Dohodnutá opatření budou zveřejněna na internetových stránkách ministerstva.

b)Přijetí druhého balíčku regulačních aktů týkajících se oběhového hospodářství, který provádí tyto aspekty:

I.Nařízení o finančních zárukách požadovaných pro některé producenty a subjekty nakládající s odpady, aby se výpočet těchto záruk prováděl podle stejných kritérií ve všech regionech

II.Nařízení o tabákových výrobcích s filtry a filtrech uváděných na trh pro použití v kombinaci s tabákovými výrobky. Nařízení zejména:

I.Stanovit povinnost připravit programy prevence pro producenty, kteří uvádějí na vnitrostátní trh určité množství produktů;

II.Stanovit povinnost kontejnerů, které jsou součástí veřejných systémů sběru, a vytvořit zvláštní infrastrukturu umožňující tříděný sběr odpadu z tabákových výrobků pomocí filtrů a filtrů;

III.Zahrnout možnost stanovení cílů prevence a tříděného sběru podle dosažených výsledků;

IV.Vytvořit rejstřík výrobců tabákových výrobků s filtry a filtry;

III.Nařízení o průmyslových odpadních olejích s cílem uvést regulační rámec do souladu s ustanoveními nového zákona o odpadech, který obsahuje ustanovení o průmyslových odpadních olejích;

IV.Nařízení o pneumatikách s ukončenou životností nad rámec částečné a včasné revize stávající normy provedené v roce 2020; a pokud

V.Ministerská vyhláška o minimálních požadavcích na zpracování komunálního odpadu před skládkováním.

Tato nařízení zajistí koordinované řízení ve všech regionech, jakož i provádění systému rozšířené odpovědnosti výrobce.

Reforma navíc zahrnuje přijetí druhého akčního plánu pro oběhové hospodářství, který má být proveden v období 2024–2026 jako součást španělské strategie pro oběhové hospodářství. Druhý akční plán se bude zabývat otázkami zjištěnými během provádění prvního plánu, jakož i odvětvími, v nichž je třeba zaměřit iniciativy na státní úrovni.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice (C12.I1) – Odvětvové datové prostory pro digitalizaci strategických výrobních odvětví

Cílem tohoto opatření je vytvořit bezpečné a rozsáhlé datové prostory ve strategických průmyslových odvětvích, jako je zemědělsko-potravinářské odvětví, udržitelná mobilita, zdravotnictví a obchodní odvětví. Inovace, účinnost a úspory z rozsahu se podpoří rozvojem společných složek (stavebních kamenů) a sdílením společných infrastruktur a dat (cloudové platformy, superpočítačové a paměťové sítě, analýza dat velkého objemu a umělá inteligence).

Správní struktury musí být posíleny s cílem formulovat spolupráci veřejného a soukromého sektoru při rozvoji datových prostorů. Kromě toho se vymezí mechanismy k zajištění interoperability a vypracují se vhodná pravidla a mechanismy na podporu sdílení údajů mezi společnostmi. Investice se uskuteční v souladu se sdělením Evropské komise „Evropská strategie pro data“ 33 a opatřeními v něm stanovenými, zejména s připravovaným aktem o datech a nařízením o správě, 34 jakož i s Evropskou federací cloud computingu. Synergie zajistí doplňkovost s programem Digitální Evropa 35 . Investice musí být rovněž sladěna s hlavními odkazy a normami, jako jsou ty, které prosazuje Mezinárodní asociace pro datové prostory (IDS).

Do 31. prosince 2023 musí být podporovány alespoň čtyři odvětvové a interoperabilní datové prostory s vysokou hodnotou v zemědělsko-potravinářském odvětví, odvětví udržitelné mobility, zdravotnictví a obchodu.

Toto provedení investice se dokončí do 30. června 2026.

Investice 2 (C12.I2) – Program na podporu konkurenceschopnosti a udržitelnosti průmyslu

Cílem tohoto opatření je podpořit transformaci strategických odvětví, která jsou klíčová pro průmyslovou transformaci Španělska, jako jsou automobilová a elektrická vozidla, zemědělsko-potravinářská, zdravotnictví, letecká a námořní odvětví, průmyslová odvětví spojená s obnovitelnými energiemi a kapacity pro navrhování a výrobu procesorů a polovodičových technologií. V rámci této akce jsou podporovány alespoň tři velké strategické projekty (tzv. „PERTE“), které zahrnují celý hodnotový řetězec v příslušném odvětví a zahrnují podporu malých a středních podniků.

Z tohoto opatření budou rovněž financovány projekty menšího rozsahu, jako je průmyslová simulace, pokročilé materiály, virtuální realita a kolaborativní a kognitivní robotika. Opatření dále podpoří udržitelné průmyslové infrastruktury, jako jsou průmyslové parky nebo logistické oblasti. Jako součást tohoto prvku opatření bude španělský plán pro oživení a odolnost financovat nejméně 78 inovativních projektů zahrnujících významnou průmyslovou transformaci z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitální transformace.

Po schválení PERTE Radou ministrů vyhlásí příslušné ministerstvo výběrové řízení s cílem obdržet konkrétní návrhy, které mají být vypracovány v rámci schváleného programu PERTE. Podpůrná opatření, která mohou představovat státní podporu v souladu s článkem 107 Smlouvy o fungování EU a která mohou vyžadovat předchozí oznámení Komisi, se neuskuteční dříve, než Španělsko obdrží od Komise schválení státní podpory.

Rozhodnutí Rady ministrů, kterým se schvaluje PERTE, obsahuje podrobná kritéria výběru s cílem zajistit soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 36 ; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 37 ; kompenzace nepřímých nákladů ETS; IV) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 38 a mechanicko-biologickými čističkami 39 ; a v) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Má se za to, že následující opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): Opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice zaměřená na podstatné zvýšení environmentální udržitelnosti společností (jako je dekarbonizace, snižování znečištění a oběhové hospodářství), pokud se opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci těchto investic zaměřují především na vývoj nebo přizpůsobení alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v tomto odvětví.

Výběrová kritéria zajistí, aby nejméně 455 000 000 EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu pomocí 100 % klimatického koeficientu a nejméně 1 500 000 000 EUR pomocí 40 % klimatického koeficientu v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost []. 40 Alternativně, je-li to řádně odůvodněno vysvětlením důvodů, proč alternativní přístup nemusí být proveditelný, výběrová kritéria zajistí, aby nejméně 2 531 500 000 EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu v průměru alespoň 40 % klimatickým koeficientem v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 3 (C12.I3) – Plán na podporu provádění právních předpisů o odpadech a podpory oběhového hospodářství

Cílem tohoto opatření je pomoci podpořit oběhové hospodářství ve Španělsku financováním projektů určených k provádění vnitrostátního rámce pro regulaci odpadů a k dosažení cílů EU v oblasti odpadů, jakož i inovativních projektů oběhového hospodářství v soukromém sektoru s cílem usnadnit přechod na oběhové hospodářství.

Opatření podpoří modernizaci stávajících systémů tříděného sběru odpadu a investice do sběrných míst s cílem zlepšit recyklaci, výstavbu nových zařízení na zpracování odpadu a účinnější využívání zdrojů ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování odpadu, aniž by se zvýšila jejich životnost nebo kapacita (bude ověřeno na úrovni zařízení). Cíl opatření zahrnuje rovněž digitální řešení v této oblasti a podporu oběhového hospodářství na úrovni podniků. Navrhovaným cílem je dokončit nejméně 30 plánovaných projektů. Opatření dosáhne alespoň 30 % tříděného komunálního odpadu jako podílu na celkovém komunálním odpadu vyprodukovaném v roce 2024 (údaje z roku 2026 budou k dispozici z roku 2026) v souladu se směrnicí 2008/98/ES.

Opatření zahrnuje rovněž rozdělení finančních prostředků autonomním oblastem na projekty provádějící právní předpisy o odpadech, které mají být schváleny a schváleny na odvětvové konferenci nebo prostřednictvím přímých dotací v souladu s obecným zákonem o subvencích 38/2003 do konce roku 2024.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 4 (C12.I4) – Posílení průmyslu hodnotového řetězce polovodičů

Cílem investice je poskytnout podporu prostřednictvím grantů na projekty související s hodnotovým řetězcem odvětví polovodičů s cílem posílit vnitrostátní ekosystém mikroelektroniky a rozšířit dopad účasti španělských společností na významných projektech společného evropského zájmu v oblasti mikroelektroniky a komunikačních technologií (IPCEI ME-TC). Tato podpora posílí konstrukční a výrobní kapacitu polovodičového průmyslu ve Španělsku.

Toto opatření se provádí prostřednictvím dvou typů nástrojů:

1.První z nich doplní nezbytné finanční prostředky na podporu účasti španělských společností na významném projektu společného evropského zájmu (IPCEI-MCE), které schválila Evropská komise.

2.Druhá, vnitrostátní výzva, se zaměří na poskytování financování dalším projektům vyvinutým podniky v hodnotovém řetězci polovodičového průmyslu.

Investice musí být dokončena do 31. srpna 2026.

Investice 5 (C12.I5) – Dotační režim na podporu oběhového hospodářství

Toto opatření sestává z veřejných investic do subvenčního režimu s cílem stimulovat soukromé investice a podpořit podporu oběhového hospodářství na úrovni podniků, a to ve třech klíčových odvětvích španělského hospodářství: textilní a módní průmysl, plasty a zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů. Systém funguje tak, že poskytuje finanční pobídky prostřednictvím grantů nebo kapitálových investic, včetně rizikového kapitálu a kapitálových fondů, soukromému sektoru. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem režimu nejprve poskytnout financování ve výši nejméně 300 milionů EUR.

Program řídí Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) a Fundacion Biodiversidad jako prováděcí partneři. Za účelem provedení investice do programu přijme vláda jeden nebo několik právních nástrojů(v případě kapitálových investic by tento nástroj představoval investiční politiku schválenou sdružením IDAE) a stanoví režim, který bude obsahovat tyto prvky:

1.Popis rozhodovacího procesu režimu. Hodnocení žádostí a výběr příjemců, kteří mají být zahrnuti do konečných rozhodnutí o udělení grantu nebo investičních rozhodnutí v rámci režimu, provádí hodnotící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů nezávislých na španělské vládě, což znamená, že musí být buď zaměstnanci prováděcích partnerů, nebo jinými nezávislými odborníky. Konečné investiční rozhodnutí režimu je omezeno na schválení investičního rozhodnutí navrženého investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem (bez úprav) nebo na uplatnění práva veta. V případě, že se některý z žadatelů účastní IDAE a rozpočet na tuto výzvu nepostačuje k pokrytí všech obdržených žádostí, bude proces hodnocení podroben externímu auditu, jak předpokládá „Plan de Mitigación de potenciales Confictos de Interés en Sociedades Participadas“ (Plan de Mitigación de potenciales Confictos de Interés en Sociedades Participadas) IDAE.

2.Seznam činností způsobilých pro podporu, který je následující:

a.Textilní výrobky, móda a plasty (alespoň 200 000 000 EUR spravuje Fundación Biodiversidad): investice do infrastruktury, technologií a výzkumu, vývoje a inovací s cílem usnadnit omezení, opětovné použití a recyklaci a/nebo revalorizaci materiálů.

b.Zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů (alespoň 100 000 000 EUR spravovaná organizací IDAE): investice do ekodesignu, infrastruktury, technologií, výzkumu, vývoje a inovací a vývoje zařízení a systémů s cílem usnadnit omezení, opětovné použití a recyklaci a/nebo revalorizaci materiálů.

3.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Právní nástroj (nástroje) vylučuje zejména tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 45 ; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 46 ; a iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 47 a mechanicko-biologickými čističkami 48 . V případě obecné podpory pro podniky (včetně vlastního a rizikového kapitálu) právní nástroj (nástroje) vyloučí společnosti se značným zaměřením 49 na tato odvětví: i) výroba energie z fosilních paliv a související činnosti 50 ; průmyslová odvětví s vysokými emisemi CO2 a/nebo odvětví s vysokými emisemi CO2 51 ; výroba, pronájem nebo prodej znečišťujících vozidel 52 ; IV) sběr, zpracování a likvidace odpadu 53 , v) zpracování jaderného paliva, výroba jaderné energie. Právní nástroj (právní nástroje) dále vyžaduje, aby koneční příjemci subvenčních režimů dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

4.Požadavek, aby koneční příjemci subvenčních režimů neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

5.Částku, na kterou se režim vztahuje, a požadavek reinvestovat veškeré nevyužité výnosy z režimu subvencí do činností uvedených výše, a to i po roce 2026.

6.Požadavky na podávání zpráv o investicích dotačních programů v oblasti klimatu 54 .

7.V případě kapitálových investic, včetně rizikového kapitálu, zahrnují klíčové požadavky investiční politiky, pokud jde o možné poskytnutí finančních prostředků:

a.Popis linek finančních produktů a způsobilých konečných příjemců

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

8.V případě kapitálových investic, včetně rizikového kapitálu, následující požadavky na sledování, audit a kontrolu, včetně:

a.Popis monitorovacího systému IDAE pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.

b.Popis postupů IDAE, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.

c.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před přijetím závazku k financování operace.

d.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu IDAE. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidla státní podpory a požadavky na cíle v oblasti klimatu; a iii) že je dodržován požadavek, aby agentura IDEA ověřila, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení za účelem kontroly, zda jsou stejné náklady hrazeny jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek platných právních nástrojů nebo investiční politiky zavádějící režim.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 6 (C12.I6) – Dotační režim na podporu strategických projektů v hodnotovém řetězci elektromobilů (granty)

Toto opatření sestává z veřejných investic do subvenčního režimu s cílem stimulovat soukromé investice do hodnotového řetězce elektromobilů prostřednictvím grantů. Režim podporuje transformaci strategických odvětví, jako jsou automobily a elektrická vozidla, prostřednictvím grantů soukromému sektoru v souvislosti se strategickými projekty nebo programy PERTE schválenými Radou ministrů. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem subvenčního režimu nejprve poskytnout financování ve výši nejméně 250 000 000 EUR.

Systém řídí agentura ENISA jako prováděcí partner. Příslušný právní akt přeměňuje agenturu ENISA na veřejný podnik za účelem provedení této investice (jedná se o milník v rámci investice 6 složky 31 španělského plánu pro oživení a odolnost).

Za účelem provedení investice do programu přijme vláda jeden nebo několik právních nástrojů zavádějících program, které obsahují tyto prvky:

1.Popis rozhodovacího procesu pro režim: Hodnocení žádostí a výběr příjemců, kteří mají být zahrnuti do konečných rozhodnutí o udělení grantu nebo investičních rozhodnutí v rámci režimu, provádí hodnotící výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů nezávislých na španělské vládě, což znamená, že se musí jednat buď o zaměstnance agentury ENISA, nebo o jiné nezávislé odborníky. Konečné investiční rozhodnutí režimu je omezeno na schválení (bez úprav) nebo uplatnění práva veta v souvislosti s investičním rozhodnutím navrženým hodnotícím výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem.

2.Seznam činností pro ekologickou a digitální transformaci odvětví, které jsou způsobilé pro podporu, ve výši nejméně 250 000 000 EUR. Opatření podporuje inovativní projekty zahrnující významnou průmyslovou transformaci z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitální transformace odvětví.

3.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Právní nástroj (nástroje) vylučuje zejména tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 55 ; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 56 ; a iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 57 a mechanicko-biologickými čističkami 58 . Právní nástroj (právní nástroje) dále vyžaduje, aby koneční příjemci subvenčních režimů dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí. Má se za to, že následující opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): Opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice zaměřená na podstatné zvýšení environmentální udržitelnosti společností (jako je dekarbonizace, snižování znečištění a oběhové hospodářství), pokud se opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci těchto investic zaměřují především na vývoj nebo přizpůsobení alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v tomto odvětví.

4.Požadavky na investice v oblasti klimatu prováděné agenturou ENISA: nejméně 100 000 000 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do režimu přispěje k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 59

5.Požadavek, aby koneční příjemci subvenčního režimu neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

6.Částku, na kterou se režim vztahuje, a požadavek reinvestovat veškeré nevyužité výnosy z režimu subvencí do činností uvedených výše, a to i po roce 2026.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

L.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Výchozím datem pro všechny ukazatele je 1. únor 2020, není-li v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
176	C12.R1	M	Vstup v platnost zákona o průmyslu	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				Q4	2023	Cílem zákona je zlepšit mechanismy koordinace mezi různými úrovněmi správy v oblasti průmyslové politiky a zlepšit kvalitu a bezpečnost průmyslu prostřednictvím posíleného systému dozoru nad trhem v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1020 ze dne 20. června 2019 o dozoru nad trhem a souladu výrobků s předpisy a o změně směrnice 2004/42/ES a nařízení (ES) č. 765/2008 a (EU) č. 305/2011. V neposlední řadě je třeba revidovat definici porušení předpisů v dané oblasti a aktualizovat výši sankcí, které mohou být uplatněny.
177	C12.R2	M	Španělská strategie pro oběhové hospodářství (EEEC)	Schválení Radou ministrů				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2020	Schválení španělské strategie pro oběhové hospodářství (EEEC). Stanoví základ pro podporu nového modelu výroby a spotřeby, v němž je co nejdéle zachována hodnota výrobků, materiálů a zdrojů, v němž se minimalizuje vznik odpadů a je plně využit odpad, kterému nelze zabránit.
178	C12.R2	M	Vstup v platnost aktů, které jsou součástí balíčku opatření týkajících se oběhového hospodářství	Ustanovení královských vyhlášek uvádějící vstup zákonů v platnost				Q4	2022	Balíček opatření týkajících se oběhového hospodářství zahrnuje: Královský dekret 731/2020 ze dne 4. srpna, kterým se mění královský dekret 1619/2005 ze dne 30. prosince 2005 o řízení pneumatik s ukončenou životností. Královský dekret č. 646/2020 ze dne 7. července 2020, kterým se upravuje odstraňování odpadů na skládkách. Královské nařízení č. 553/2020 ze dne 2. června 2020, kterým se upravuje přeprava odpadů na území státu. Královské vyhlášky 27/2021 ze dne 19. ledna a 265/2021 ze dne 13. dubna. Nadcházející schválení regulačních opatření týkajících se obalů a obalových odpadů Radou ministrů v průběhu roku 2022.
179	C12.R2	M	Vstup v platnost zákona o odpadech a kontaminovaných půdách	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				Q4	2022	Zákon zahrnuje: provádění rámcové směrnice o odpadech a směrnice o plastech na jedno použití a rovněž aktualizace španělských předpisů s ohledem na zkušenosti z posledních deseti let; II) Zavedení cílů EU týkajících se odpadů a povinností tříděného sběru, které vyplývají z právních předpisů EU, předvídání jejich provádění v oblasti biologického odpadu v obcích s více než 5000 obyvateli. Opatření dále zavede povinnosti tříděného sběru, které jdou nad rámec požadavků stanovených právem Unie; III) Přezkum regulace rozšířené odpovědnosti výrobce, který stanoví nové, které jdou nad rámec toho, co vyžaduje právo Unie; (IV) Zavedení státního zdanění odpadu (včetně skládkování, spalování a spoluspalování a plastových nádob na jedno použití).
180	C12.I1	T	Odvětvové a interoperabilní datové prostory s vysokou hodnotou	—	Číslo	0	4	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Velké odvětvové a interoperabilní datové prostory s vysokou hodnotou vytvořené ve strategických odvětvích. Nejméně čtyři v zemědělsko-potravinářském odvětví, v odvětví udržitelné mobility, ve zdravotnictví a v odvětví obchodu, v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Plnění rozpočtu uvolněné za tímto účelem činí nejméně 400 000 000 EUR.
181	C12.I2	M	Plán na posílení hodnotového řetězce automobilového průmyslu směrem k udržitelné a propojené mobilitě	Schválení Radou ministrů				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2020	Schválení plánu na posílení hodnotového řetězce automobilového průmyslu směrem k udržitelné a propojené mobilitě Radou ministrů.
182	C12.I2	M	PERTE v oblasti elektrických vozidel	Schválení Radou ministrů				ČTVRTLETÍ	2022	Schválení strategického projektu hospodářské obnovy a transformace (PERTE) ve strategické oblasti elektrických vozidel Radou ministrů a přidělení nejméně 400 000 000 EUR z rozpočtu na pomoc. Rozhodnutí o schválení PERTE obsahuje podrobná kritéria výběru, která zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Výběrová kritéria navíc odrážejí požadavky použitelných oblastí intervence pro cíle v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost.
183	C12.I2	M	PERTE ve strategických oblastech vymezených v plánu	Schválení Radou ministrů				Q4	2022	Schválení nejméně dvou programů PERTE Radou ministrů a celkový příděl rozpočtu ve výši nejméně 800 000 000 EUR na pomoc, v dalších strategických oblastech, jako jsou zemědělsko-potravinářské odvětví, zdravotnictví, letectví a námořní odvětví a průmyslová odvětví spojená s obnovitelnými energiemi, a ve schopnostech navrhování a výroby procesorů a polovodičových technologií. Rozhodnutí o schválení PERTE obsahuje podrobná kritéria výběru, která zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Výběrová kritéria navíc odrážejí požadavky použitelných oblastí intervence pro cíle v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost.
184	C12.I2	T	Inovativní projekty pro transformaci průmyslu z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitalizace	—	Číslo	0	78	Q4	2022	Přidělení nejméně 1 200 000 000 EUR ministrem průmyslu na nejméně 78 inovativních projektů, včetně projektů souvisejících se schválenými programy PERTE (alespoň 3), které zahrnují podstatnou transformaci průmyslu z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitální transformace. Výběr projektů na základě výzvy zveřejněné v Úředním věstníku a na základě výběrových kritérií pro splnění technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Výběrová kritéria navíc odrážejí požadavky použitelných oblastí intervence pro cíle v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost.
185	C12.I2	T	Plnění rozpočtu programů PERTE a inovativních projektů pro transformaci průmyslu	—	EUR	0	2 531 500 000	Q4	2024	Plnění rozpočtu ve výši nejméně 2 531 500 000 EUR uvolněno na nejméně 210 inovativních projektů, včetně projektů souvisejících se schválenými programy PERTE (alespoň 3), které zahrnují skutečnou transformaci průmyslu z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitální transformace, v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Výběrová kritéria zajistí, aby nejméně 455 000 000 EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu pomocí 100 % klimatického koeficientu a nejméně 1 500 0 00 00 0 pomocí40 %klimatického koeficientu v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost. Alternativně, je-li to řádně odůvodněno vysvětlením důvodů, proč alternativní přístup nemusí být proveditelný, výběrová kritéria zajistí, aby nejméně 2 531 500 000 EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu s průměrným klimatickým koeficientem nejméně 40 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost. Z prostředků Nástroje pro oživení a odolnost se uvolní nejméně 3 800 000 000 EUR ze soukromých investic, a to i v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Tento cíl se nepovažuje za splněný v případě, že některá z opatření, na něž byl vyčleněn rozpočet, měla představovat státní podporu v souladu s článkem 107 Smlouvy o fungování EU, měla by být oznámena Komisi a Komise je neschválila do 31. prosince 2024.
186	C12.I2	T	Dokončení projektů PERTE a inovativních projektů pro transformaci průmyslu	—	Číslo	0	3	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení nejméně 210 inovativních projektů, včetně projektů souvisejících se schválenými PERTE (nejméně tři), které zahrnují skutečnou transformaci průmyslu z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitální transformace v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
187	C12.I3	T	Dokončení projektů na podporu provádění právních předpisů o odpadech a podpory oběhového hospodářství v podniku	—	Číslo	0	30	Q4	2023	Dokončení nejméně 30 projektů schválených společností MITERD na podporu provádění právních předpisů o odpadech a na podporu oběhového hospodářství v podniku v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Opatření v rámci této investice týkající se zařízení na mechanicko-biologické zpracování se provádějí pouze ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou opatření v rámci těchto investic zaměřena na zvýšení účinného využívání zdrojů nebo dovybavení tříděného odpadu na recyklaci biologického odpadu na kompost a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci této investice nepovedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení, ověřeného na úrovni zařízení.
188	C12.I3	T	Zvýšit množství komunálního odpadu sebraného v rámci tříděného sběru	—	% komunálního odpadu sebraného v rámci tříděného sběru	21	30	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dosáhnout alespoň 30 % tříděného komunálního odpadu jako podílu na celkovém komunálním odpadu vyprodukovaném v roce 2024 (údaje z roku 2026 budou k dispozici z roku 2026), a to v souladu se směrnicí 2008/98/ES. Tříděným sběrem se rozumí sběr, při němž se tok odpadu uchovává odděleně podle typu a povahy, aby se usnadnilo zvláštní zpracování. Údaje se shromažďují v souladu s materiálovým členěním podle přílohy V prováděcího rozhodnutí Komise 019/1004/ES. (Výchozí stav: Prosince 2018.)
440	C12.R2	M	Pracovní skupina Koordinační komise pro nakládání s odpady, jejímž úkolem je sledovat dodržování právních předpisů o odpadech	Schválení koordinačním výborem pro nakládání s odpady				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Koordinační výbor pro nakládání s odpady schválí zřízení zvláštní pracovní skupiny pro sledování dodržování právních předpisů o odpadech a harmonizaci kritérií pro tento soulad, jakož i přijetí opatření k usnadnění tohoto dodržování.
441	C12.R2	M	Vstup v platnost aktů, které jsou součástí druhého balíčku opatření týkajících se oběhového hospodářství	Ustanovení v královských vyhláškách, kterými se stanoví nabytí účinnosti zákonů				Q4	2025	Druhý regulační balíček pro oběhové hospodářství zahrnuje: -Královská vyhláška o finančních zárukách ve vztahu k původcům odpadů a subjektům nakládajícím s odpady -Královská vyhláška o nakládání s odpady z tabákových výrobků s filtry a filtry uváděnými na trh pro použití v kombinaci s tabákovými výrobky -Královská vyhláška o nakládání s průmyslovými odpadními oleji -Královská vyhláška o řízení pneumatik s ukončenou životností. -Ministerská vyhláška, kterou se stanoví minimální požadavky na zpracování komunálního odpadu před skládkováním -Přijetí druhého akčního plánu pro oběhové hospodářství
442	C12.I3	T	Rozdělování grantů na realizaci projektů týkajících se nakládání s odpady.		Milionů EUR	0	300	Q4	2024	Schválení dohody odvětvové konference o životním prostředí, kterou se schvalují kritéria pro přidělování a územní rozdělení grantů, nebo schválení přímých grantů v souladu s obecným zákonem o subvencích 28/2003 v souvislosti s plánem na podporu provádění právních předpisů o odpadech 2024 pro financování projektů zaměřených na provádění vnitrostátního rámce pro regulaci odpadů a dosažení cílů EU. Projekty zahrnují opatření na zavedení a zlepšení systémů tříděného sběru odpadu, investice do sběrných míst s cílem zlepšit recyklaci a výstavbu nového zařízení na zpracování odpadu sebraného tříděným sběrem.
443	C12.I3	T	Dokončení projektů v oblasti nakládání s odpady		V milionech EUR		270	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení projektů ve výši nejméně 270 000 000 EUR přidělených na zavedení a zlepšení systémů tříděného sběru odpadu, investice do sběrných míst s cílem zlepšit recyklaci a výstavbu nových zařízení na zpracování odpadu sebraných tříděným sběrem.
444	C12.I4	M	ČIP. PERTE. Posílení hodnotového řetězce polovodičů.	Zveřejnění v Úředním věstníku nebo na oficiálních internetových stránkách	Milionů EUR		200	OTÁZKA Č. 1	2025	Právní závazek ve výši 200 000 000 EUR pro konečné příjemce účastnící se významných projektů společného evropského zájmu – mikroelektroniky a konektivity a pro konečné příjemce podpory španělského ekosystému polovodičů ve fázi výzkumu, vývoje a inovací a první fáze průmyslového zavádění, s výjimkou masové výroby a obchodních činností.
445	C12.I4	T	ČIP. PERTE. Posílení hodnotového řetězce polovodičů (II).		Milionů EUR		180	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 180 000 000 EUR bylo vyplaceno konečným příjemcům účastnícím se významných projektů společného evropského zájmu – mikroelektroniky a konektivity a konečným příjemcům, kteří dostávají podporu španělskému ekosystému polovodičů ve fázi výzkumu, vývoje a inovací a první fáze průmyslového zavádění, s výjimkou masové výroby a obchodních činností.
448	C12.I5	M	Subvenční režim na podporu oběhového hospodářství: Ministerstvo dokončilo investici	Potvrzení o vyplacení prováděcímu partnerovi				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Španělsko převede 100 000 000 EUR do IDAE a 200 000 000 EUR do Fundación Biodiversidad v rámci režimu.
446	C12.I5	M	Subvenční režim na podporu oběhového hospodářství: Zavedení subvenčního režimu	Vstup příslušného právního nástroje (příslušných právních nástrojů) v platnost				Q4	2024	Vstup v platnost právního nástroje nebo nástrojů zavádějících režim v souladu s požadavky uvedenými v popisu opatření.
447	C12.I5	T	Subvenční režim na podporu oběhového hospodářství: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná usnesení o konečném přidělení finančních prostředků	Vstup v platnost zveřejněných právních dohod o financování nebo konečných rozhodnutí o přidělení finančních prostředků		0 %	100 %	ČTVRTLETÍ	2025	IDAE a Fundación Biodiversidad zveřejní konečná usnesení o přidělení finančních prostředků nebo uzavřou s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost (včetně nepřímých nákladů) v rámci režimu.
448a	C12.I6	M	Režim dotací pro odvětví elektrických vozidel (granty): Ministerstvo dokončilo investici	Osvědčení o vyplacení pro agenturu ENISA				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Španělsko převede 250 000 000 EUR agentuře ENISA pro tento systém.
448b	C12.I6	M	Režim dotací pro odvětví elektrických vozidel (granty); Zavedení subvenčního režimu	Vstup příslušného právního nástroje (příslušných právních nástrojů) v platnost				ČTVRTLETÍ	2024	Vstup v platnost právního nástroje nebo nástrojů, kterými se zavádí režim subvencí v souladu s požadavky uvedenými v popisu opatření.
448c	C12.I6	T	Režim dotací pro odvětví elektrických vozidel (granty): Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná usnesení o konečném přidělení finančních prostředků	Vstup v platnost zveřejněných právních dohod o financování nebo konečných rozhodnutí o přidělení finančních prostředků		0	100 %	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Agentura ENISA zveřejní konečná usnesení o přidělení finančních prostředků nebo uzavře právní dohody o financování s konečnými příjemci ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost (včetně nepřímých nákladů) do systému. Agentura ENISA zajistí, aby alespoň 40 % tohoto financování přispívalo k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

I.3. Popis reforem a investic pro podporu v podobě půjčky

Investice 6 (C12.I7) – Režim podpory pro strategické projekty v hodnotovém řetězci elektromobilů a zemědělsko-potravinářských produktů (půjčky)

Toto opatření sestává z veřejných investic do režimu podpory s cílem stimulovat soukromé investice do hodnotového řetězce elektromobilů a zemědělsko-potravinářských produktů prostřednictvím půjček. Režim podporuje transformaci strategických odvětví, jako jsou automobilová a elektrická vozidla a zemědělsko-potravinářské odvětví, prostřednictvím půjček soukromému sektoru v souvislosti se strategickými projekty nebo programy PERTE schválenými Radou ministrů. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem režimu nejprve poskytnout financování ve výši nejméně 1 200 000 000 EUR.

Za účelem provedení investice do programu přijme vláda jeden nebo několik právních nástrojů zřizujících systém půjček, které zahrnují tyto prvky:

1.Popis rozhodovacího procesu pro režim: Hodnocení žádostí a výběr příjemců, kteří mají být zahrnuti do konečných rozhodnutí o udělení grantu nebo investičních rozhodnutí v rámci režimu, provádí investiční výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů nezávislých na španělské vládě, což znamená, že se musí jednat buď o zaměstnance agentury ENISA, nebo o jiné nezávislé odborníky. Konečné investiční rozhodnutí režimu je omezeno na schválení investičního rozhodnutí navrženého investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem (bez úprav) nebo na uplatnění práva veta.

2.Seznam činností pro ekologickou a digitální transformaci odvětví, které jsou způsobilé pro podporu, ve výši nejméně 1 200 000 000 EUR. Opatření podporuje inovativní projekty zahrnující významnou průmyslovou transformaci z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitální transformace odvětví.

3.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití; 60 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 61 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 62 a mechanicko-biologickými čističkami 63 . Právní nástroj (právní nástroje) dále vyžaduje, aby koneční příjemci úvěrových režimů dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí. Má se za to, že následující opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): Opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice zaměřená na podstatné zvýšení environmentální udržitelnosti společností (jako je dekarbonizace, snižování znečištění a oběhové hospodářství), pokud se opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci těchto investic zaměřují především na vývoj nebo přizpůsobení alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v tomto odvětví.

4.Požadavky na investice v oblasti klimatu prováděné agenturou ENISA: nejméně 480 000 000 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do režimu přispěje k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 64

5.Požadavek, aby koneční příjemci režimu půjček neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

6.Částku, na kterou se režim vztahuje, a požadavek reinvestovat veškeré nevyužité výnosy z režimu půjček do činností uvedených výše, a to i po roce 2026.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

L.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění podpory v podobě půjčky

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název		Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
				Kvalitativní ukazatel milníků	Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
L22	C12.I7	M	Režim podpory pro strategické projekty v hodnotovém řetězci elektromobilů a zemědělsko-potravinářských produktů (půjčky): Ministerstvo dokončilo investici	Osvědčení o vyplacení pro agenturu ENISA				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Španělsko převede 1 200 000 000 EUR agentuře ENISA pro tento systém.
L23	C12.I7	M	Režim podpory pro strategické projekty v hodnotovém řetězci elektromobilů a zemědělsko-potravinářských produktů (půjčky): Zavedení režimu	Vstup příslušného právního nástroje (příslušných právních nástrojů) v platnost				ČTVRTLETÍ	2024	Vstup v platnost právního nástroje nebo nástrojů, kterými se zavádí režim půjček v souladu s požadavky uvedenými v popisu
L24	C12.I7	T	Režim podpory pro strategické projekty v hodnotovém řetězci elektromobilů a zemědělsko-potravinářských produktů (půjčky): Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná usnesení o konečném přidělení finančních prostředků	Vstup v platnost zveřejněných právních dohod o financování nebo konečných rozhodnutí o přidělení finančních prostředků		0	100 %	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Agentura ENISA zveřejní konečná usnesení o přidělení finančních prostředků nebo uzavře právní dohody o financování s konečnými příjemci ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost (včetně nepřímých nákladů) do systému. Agentura ENISA zajistí, aby alespoň 40 % tohoto financování přispívalo k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

M. SLOŽKA 13: Podpora malým a středním podnikům

Malé a střední podniky hrají klíčovou úlohu v hospodářství EU a Španělska, zejména tam, kde malé a střední podniky více přispívají k národnímu HDP a kde je průměrná velikost podniků ve srovnání s průměrem EU menší.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost řeší výzvy, jimž čelí malé a střední podniky (včetně osob samostatně výdělečně činných), s cílem posílit konkurenceschopnost španělského hospodářství a podpořit růst a zaměstnanost. Těmito problémy jsou: obtížný přístup k financování pro podnikání, růst podniků a inovace; nedostatek digitálních dovedností a nedostatečné zavádění digitálních technologií, které brání produktivitě a konkurenceschopnosti malých a středních podniků; malá velikost podniků, která brání využívání úspor z rozsahu a internacionalizaci; a vysoká zranitelnost vůči vnějším otřesům a nízké úspory z rozsahu, které brzdí investice a inovace.

Cílem této složky je zavést reformy a investice zaměřené na usnadnění zakládání podniků, růstu a restrukturalizace podniků, zlepšení podnikatelského prostředí (zejména posílením fungování španělského vnitřního trhu), jakož i další posílení důležitých procesů zvyšování produktivity prostřednictvím digitalizace, inovací a internacionalizace. Tato složka se významně zaměřuje na digitalizaci s horizontálním přístupem s cílem poskytnout významný podíl malých a středních podniků základní balíček digitalizace a vertikální přístup k podpoře digitalizace procesů a technologických inovací v některých malých a středních podnicích.

Tato složka se částečně zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se pokroku při provádění zákona o jednotnosti trhu (doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2019) a zajištění účinného provádění opatření zaměřených na poskytování likvidity malým a středním podnikům a osobám samostatně výdělečně činným, zejména zamezením opožděným platbám (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020). Zabývá se rovněž doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se zaměření investic na digitální transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020) a zlepšení přístupu k digitálnímu učení (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020). Podporuje rovněž investice do ekologické transformace (doporučení pro jednotlivé země č. 1 2023 a 1 2022).

M.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C13.R1) – Zlepšení regulace podnikání a klimatu

Cílem reformy je zlepšit rámec, v němž probíhá hospodářská činnost, a to zajištěním lepší právní úpravy a podnikatelského prostředí, které usnadní zakládání a růst podniků, a v případě potřeby jejich restrukturalizaci přijetím řady opatření.

Reforma sestává z:

a)Přijetí zákona o vytváření podniků a růstu. Cílem tohoto právního předpisu je:

I.Zjednodušit postupy pro zakládání podniků. Toho se dosáhne snížením minimálního kapitálového požadavku na založení podniku a posílením platforem skupinového financování a dalších nástrojů veřejného financování;

II.Právní opatření na podporu kultury předčasných plateb. Tento zákon zlepší účinnost provádění směrnice 2011/7 o postupu proti opožděným platbám v obchodních transakcích. Očekává se, že zákon zkrátí průměrné platební lhůty v obchodních transakcích. To by pomohlo řešit problémy s likviditou, s nimiž se potýkají věřitelské malé a střední podniky, které nejsou zaplaceny včas, což by mělo pozitivní vedlejší účinky na jejich činnost a růst. Příklady opatření, která mají být provedena na podporu kultury včasných plateb, zahrnují pokyny týkající se zveřejňování a transparentnosti platebních lhůt, osvědčené obchodní postupy a mechanismy pro lepší prosazování, jako je systém mimosoudního řešení sporů;

III.Změnit některá ustanovení zákona o jednotnosti trhu s cílem zajistit větší jasnost v oblastech, kde nejasnosti vedly k problémům s prováděním. Cílem zákona o jednotnosti trhu je odstranění zbytečných, nepřiměřených nebo diskriminačních překážek přístupu k hospodářským činnostem a jejich výkonu a svobody usazování na celém území. Cílem této reformy je rovněž zvýšit účinnost a transparentnost mechanismů stanovených zákonem o jednotnosti trhu na ochranu hospodářských subjektů, jejichž činnost je ovlivněna překážkami kladenými veřejnou správou. Reforma navíc posílí spolupráci s cílem podpořit zlepšování právní úpravy v celé zemi;

b)Bude zřízena nová odvětvová konference o zlepšení právních předpisů a podnikatelském klimatu. Jeho cílem je usnadnit správné uplatňování zásad řádné regulace všemi orgány veřejné správy a zajistit optimální koordinaci různých správních orgánů, včetně opatření doprovázejících navrácení podpory. Odvětvová konference rovněž navazuje na práci v rámci jiných odvětvových konferencí, což umožní lepší koordinaci, monitorování a podporu zlepšování právní úpravy s horizontálním i odvětvovým zaměřením;

c)Reforma insolvenčního práva za účelem provedení směrnice (EU) 2019/1023 o rámcích pro preventivní restrukturalizaci, oddlužení a zákazech činnosti, o opatřeních ke zvýšení účinnosti insolvenčních řízení a o změně směrnice (EU) 2017/1132 (směrnice o restrukturalizaci a insolvenci). Reforma zahrnuje zavedení účinnějšího postupu druhé šance pro fyzické osoby, který umožní oddlužení bez předchozí likvidace majetku strany v úpadku. Kromě toho se plány restrukturalizace požadované směrnicí (EU) 2019/1023 o úpadkovém řízení zavedou jako nový předinsolvenční nástroj, který zlepšuje účinnost v současnosti použitelných nástrojů před platební neschopností, aby se zabránilo úpadku a následnému úpadku. Zavede se rovněž zvláštní postup pro mikropodniky a malé a střední podniky plně zpracovávané elektronickými prostředky, aby se zkrátila doba trvání a náklady na tento proces.

d)Tato reforma spočívá rovněž v přijetí zákona, kterým se mění tři legislativní texty, zejména zákon 34/2006, týkající se profesní praxe advokátů a právních zástupců. Nový systém zajistí jednotný přístup k povoláním advokátů a právníků, neboť stejná kvalifikace umožní přístup k výkonu obou povolání. Multidisciplinární profesní společnosti mohou společně nabízet služby právní obrany a zastupování před soudem. Systém sazeb použitelný na služby právníků se rovněž mění: stanoví se maximální poplatky, nikoli však minimální poplatky, aby se zajistilo, že příjemci služeb budou mít přístup ke službám nabízeným za konkurenční ceny. Touto reformou Španělsko zajistí, aby právní předpisy v této oblasti byly v souladu s články 15, 16 a 25 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/123/C o službách na vnitřním trhu a s články 49 a 56 Smlouvy o fungování Evropské unie. Pokud jde o tuto reformu, Rada ministrů schválila výše uvedené návrhy právních předpisů v září 2020.

e)Změnit zákon o hospodářské soutěži (zákon č. 15/2007 o ochraně hospodářské soutěže) a jeho nařízení (královské nařízení č. 261/2008 ze dne 22. února 2007, kterým se schvaluje nařízení o ochraně hospodářské soutěže), zjednodušit postupy a posílit antimonopolní regulační rámec země v souladu s mezinárodními osvědčenými postupy s cílem zajistit účinnou hospodářskou soutěž. Změna stanoví zavedení postupu při narovnání v případech porušení antimonopolních pravidel podle článků 1 (koluzivní jednání), 2 (zneužití dominantního postavení) a 3 (narušení volné hospodářské soutěže nekalými jednáními) právních předpisů o hospodářské soutěži. Změna rovněž zavede doplňující právní ustanovení do nařízení (EU) 2022/1925 (akt o digitálních trzích) s cílem poskytnout příslušnému španělskému orgánu pravomoc provádět šetření ve vnitrostátním rámci, zefektivnit lhůtu pro řešení řízení a snížit administrativní zátěž společností, jakož i posílit sankční režim, mimo jiné prostřednictvím pobídek k přijímání porušení předpisů a zvýšení sankcí pro fyzické osoby (tj. vedoucí pracovníky).

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Reforma 2 (C13.R2) – Strategie pro Španělsko – Entrepreneurial Nation

Cílem opatření je podpořit španělskou strategii podnikání. Reforma spočívá v přijetí zákona o začínajících podnicích, vytvoření příznivého rámce pro zakládání a růst vysoce inovativních začínajících podniků, zřízení veřejného a soukromého fondu NEXT-TECH pro rozšíření začínajících podniků v přelomových technologiích a přezkum migračního režimu pro pracovníky s cílem přilákat talentované pracovníky a řešit nedostatek kvalifikovaných pracovníků.

Přijetí zákona o začínajících podnicích do konce roku 2022: poskytnout právní definici začínajících podniků; určit daňové pobídky na podporu jejich tvorby a přilákání talentů; stanovit opatření k usnadnění přilákání zahraničních investorů a podnikatelů; a přijmout mechanismy, které usnadní provádění zákona a jeho vztah k opatřením souvisejícím s digitálním podnikatelským ekosystémem.

Reforma bude rovněž spočívat ve změně nařízení organického zákona č. 4/2000 ze dne 11. ledna o právech a svobodách cizinců ve Španělsku a jejich sociální integraci a zákona č. 14/2013 ze dne 27. září 2013 o podpoře podnikatelů a jejich internacionalizaci.

Změna nařízení organického zákona č. 4/2000 ze dne 11. ledna o právech a svobodách cizinců ve Španělsku a jejich sociálním začlenění zjednoduší správní postupy související s migrací, mimo jiné snížením počtu povolení a prodloužením jejich platnosti, urychlením postupů, usnadněním přístupu státních příslušníků třetích zemí na trh práce a zlepšením systému náboru u zdroje. Změny zejména zavedou pružnější přístup studentů na trh práce, víceletý systém cirkulační migrace pro sezónní pracovníky, nová pravidla pro hodnocení situace v oblasti zaměstnanosti v jednotlivých státech a zřízení nové správní jednotky (UTEX) s cílem zlepšit zpracování spisů cizinců.

Novela zákona č. 14/2013 ze dne 27. září 2013 o podpoře podnikatelů a jejich internacionalizaci usnadní přijímání cizinců s velmi specifickými dovednostmi a schopnostmi prostřednictvím jednoduššího a pružnějšího postupu, než je standardní postup stanovený nařízením organického zákona č. 4/2000. Změna zákona č. 14/2013 zavede nový migrační režim pro digitální kočovníky, nová inovační kritéria pro povolení k pobytu a pracovní povolení pro podnikatele, rozšíření oblasti působnosti vnitrostátního migračního systému pro vysoce kvalifikované odborníky na malé a střední podniky a držitele osvědčení o vyšším odborném vzdělávání a přípravě a delší doby platnosti a zjednodušení postupů pro povolení k pobytu a pracovních povolení s ohledem na povolení uvedená v zákoně č. 14/2013 před změnou.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 3 (C13.R3) – Revize zákona o trzích cenných papírů a investičních službách

Cílem této reformy je zlepšit regulaci trhů s cennými papíry tak, aby se zlepšil přístup k financování, zejména pro malé a střední podniky, schválením zákona č. 6/2023, který reguluje trh s cennými papíry a investiční služby ve Španělsku.

Zákon č. 6/2023:

·zjednodušit proces přijímání cenných papírů s pevným výnosem k obchodování;

·rozšířit přístup k růstu BME (výměnný trh BME pro malé a střední podniky);

·rozšířit povinné nabídky převzetí nad rámec cenných papírů obchodovaných na regulovaných trzích na cenné papíry obchodované v mnohostranných obchodních systémech (včetně jejich segmentů trhů růstu v EU); a pokud

·snížit překážky vstupu na finanční trhy zrušením informačního systému (poobchodního rozhraní) pro sledování zúčtování, vypořádání a registrace cenných papírů v přechodném období stanoveném v právních předpisech.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2024.

Investice 1 (C13.I1) – Podnikání

Cílem investic je posílit podnikatelský ekosystém, aby byl odolnější a konkurenceschopnější, a řešit výzvy ekologické a digitální transformace.

Investice se skládá ze čtyř hlavních opatření:

Posílení podnikatelských dovedností, včetně získávání dovedností a rekvalifikace, a podpora podnikatelů v souladu s prioritami EU v oblasti ekologické a digitální transformace. V rámci této akce musí nejméně 6900 podnikatelů dokončit program zaměřený na posílení podnikatelského ekosystému. Konkrétně 6100 podnikatelů je podporováno prostřednictvím programu podnikatelských dovedností (z toho 1200 žen) a 800 podnikatelek prostřednictvím programu pro získávání talentů žen.

2) poskytnout nástroje na podporu zakládání podniků a řízení podniků a na posílení malých a středních podniků, včetně podpory nejméně 12000 aktivních uživatelů v rámci virtuální platformy ONE-National Business Office (dále jen „ONE“) pod záštitou strategického rámce pro politiku malých a středních podniků do roku 2030, španělské strategie podnikání a španělské digitální agendy 2025;

Informační a komunikační kampaně zaměřené na vytvoření, rozvoj nebo přilákání mezinárodních akcí zaměřených na inovativní společnosti a program pro přilákání talentovaných žen do Španělska. To zahrnuje nejméně 20 akcí týkajících se podnikání vytvořených v rámci „programu vlajky“; a nejméně 260 komunikačních akcí (200 mediálních vystoupení a 60 akcí) v rámci iniciativy „Brand Spain Entrepreneurship Nation“; a pokud

Financování položky na podporu podnikání a malých a středních podniků prostřednictvím programu na podporu podnikání žen. To zahrnuje podporu nejméně 200 podnikatelek prostřednictvím participativních půjček poskytnutých Empresa Nacional de Innovación, S.A.

Aby se zajistilo, že opatření bude v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), právní dohoda mezi španělskými orgány a pověřeným subjektem nebo finančním zprostředkovatelem odpovědným za finanční nástroj a následná investiční politika finančního nástroje:

I.požadovat uplatňování technických pokynů Komise k prověřování udržitelnosti u Fondu InvestEU

II.vyjmout ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 65 ; II) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 66 ; III) činnosti a majetek související se skládkami odpadů, spalovnami 67 a mechanicko-biologickými čističkami 68 ; a iv) činností a aktiv, u nichž by dlouhodobé odstraňování odpadů mohlo poškodit životní prostředí; a pokud

III.vyžadovat ověření souladu projektů s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí pověřeným subjektem/finančním zprostředkovatelem u všech transakcí, včetně transakcí osvobozených od ověřování udržitelnosti.

Aby se zajistilo, že opatření bude v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), vyloučí kritéria způsobilosti obsažená v zadávacích podmínkách pro nadcházející výzvy k předkládání projektů tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 69 ; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 70 ; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 71 a mechanicko-biologickými čističkami 72 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 2 (C13.I2) – Růst

Cílem opatření je podpořit růst malých a středních podniků.

Investice se skládá z opatření týkajících se:

1) podpora (11000) jednotlivých malých a středních podniků v rámci programu „Dovednosti pro růst malých a středních podniků“. Cílem tohoto programu je poskytnout podnikům dovednosti nezbytné k růstu a zvýšení konkurenceschopnosti, změnit jejich obchodní modely a přispět k souběžné transformaci;

Dlouhodobá finanční podpora pro průmyslové projekty (1500) vyvinuté malými a středními podniky pro opatření v rámci této investice do nových průmyslových zařízení nebo rozšíření stávajících zařízení, s přihlédnutím k potenciálu přispět ke zmírňování změny klimatu.

Zlepšení přístupu malých a středních podniků k financování poskytováním podpory ve formě finančních, obchodních a technických záruk posílením společnosti Compañia Española de Reafianzamiento SME S.A. ( CERSA) v souladu s kritérii způsobilosti stanovenými v nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v pokynech pro členské státy ze dne 21. ledna 2021. V rámci tohoto postupu CERSA poskytuje dlouhodobou podporu prostřednictvím svého protizárukového krytí regionálním vzájemným záručním společnostem, čímž zajistí riziko, které nesou. CERSA podporuje konkurenceschopnost a odolnost malých a středních podniků rovněž prostřednictvím tří nových specializovaných linek umožňujících přístup k operacím dlouhodobého financování a provozního kapitálu pro opatření v rámci této investice v oblasti: digitalizace, udržitelnost; růst a oživení (posílení odolnosti, zejména malých a středních podniků postižených pandemií COVID-19, které jsou připraveny provést významné plány transformace a růstu).

Kromě toho musí být za účelem provádění nástroje finanční záruky uzavřena dohoda mezi ministerstvem odpovědným za investice a prováděcím partnerem nebo pověřeným subjektem. Dohoda promítne do povinností informace obsažené v plánu na podporu oživení a odolnosti. Kromě toho by veškeré zpětné toky (tj. úroky z úvěru, návratnost vlastního kapitálu nebo splacená jistina minus související náklady) spojené s finančním nástrojem musely být reinvestovány do týchž cílů politiky, a to i po roce 2026. Aby se zajistilo, že opatření bude v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), právní dohoda mezi španělskými orgány a pověřeným subjektem nebo finančním zprostředkovatelem odpovědným za finanční nástroj a následná investiční politika finančního nástroje

I.požadovat uplatňování technických pokynů Komise k prověřování udržitelnosti u Fondu InvestEU;

II.vyjmout ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 73 ; II) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 74 ; III) činnosti a majetek související se skládkami odpadů, spalovnami 75 a mechanicko-biologickými čističkami 76 ; a iv) činností a aktiv, u nichž by dlouhodobé odstraňování odpadů mohlo poškodit životní prostředí; a pokud

Aby se zajistilo, že opatření bude v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), vyloučí kritéria způsobilosti obsažená v zadávacích podmínkách pro nadcházející výzvy k předkládání projektů tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 77 ; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 78 ; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 79 a mechanicko-biologickými čističkami 80 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

Investice 3 (C13.I3) Digitalizace a inovace

Cílem této investice je vybavit malé a střední podniky dovednostmi a nástroji, které mohou přispět k digitální transformaci a řešit výzvy, které z ní vyplývají. Je v souladu se španělskou Digitální agendou 2025 a doplňuje ji opatření ve složce 15 týkající se konektivity a ve složce 19 o digitálních dovednostech.

Investice se zaměří na tato různá opatření:

Soubor digitálních nástrojů: Jedná se o hlavní opatření v rámci tohoto opatření, které podpoří digitalizaci malých a středních podniků (deset až na méně než 250 zaměstnanců), mikropodniků (jeden až devět zaměstnanců) a osob samostatně výdělečně činných v jakémkoli odvětví hospodářské činnosti a zvýší úroveň jejich digitální vyspělosti. Program je založen na poskytování grantů na podporu integrace digitálních technologií s cílem účinně využívat elektronický obchod, digitalizovat vztahy s veřejnou správou a se zákazníky, rozvíjet interní digitální procesy a zavést elektronickou fakturaci a digitální marketing; podpora zejména řešení zaměřených na služby. Program částečně dotuje náklady na přijetí balíčků základních digitálních řešení, jako je mimo jiné přítomnost na internetu, elektronický prodej, cloudová kancelář, digitální pracovní místa, digitalizace základní procesy, řízení zákazníků, digitální marketing, kybernetická bezpečnost. Každému balíčku digitalizace DTK se přidělí pevná výše grantu, která se stanoví v každé výzvě podle velikosti společnosti a odvětví činnosti.

2)program „Aktoři změn“: jedná se o program, který podpoří nejméně 15000 malých a středních podniků (deset-249 zaměstnanců) v jejich procesech digitální transformace.

3)program „Urychlovače malých a středních podniků 2.0“: jedná se o opatření v rámci této investice, které rozšíří infrastrukturu podporující digitalizaci malých a středních podniků pomocí poradenských služeb a služeb odborné přípravy.

5)program „Podpora klastrů pro inovativní podniky“: toto opatření podpoří projekty digitalizace hodnotového řetězce různých průmyslových odvětví s cílem modernizovat je a začlenit malé a střední podniky do hodnotového řetězce.

6) program „centra pro digitální inovace“: jedná se o program na podporu rozvoje center pro digitální inovace ve Španělsku. Centra pro digitální inovace jsou struktury, které pomáhají společnostem reagovat na digitální výzvy a stávají se konkurenceschopnějšími tím, že prostřednictvím intenzivního využívání digitálních technologií zlepšují své podnikání a výrobní procesy. V rámci tohoto podopatření je podporováno 25 center pro digitální inovace.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 4 (C13.I4) Podpora obchodu

Cílem opatření je pomoci malým podnikům přizpůsobit se digitalizaci odvětví obchodu a změněnému chování spotřebitelů.

Investice má dva hlavní směry činnosti.

1.Projekty v odvětví drobného obchodu zaměřené na začlenění nových technologií, které místnímu obchodu umožní reagovat na nové spotřební návyky v rámci „Technologického fondu“ (200 projektů). Způsobilé projekty v rámci tohoto fondu zahrnují:

a.Projekty v oblasti nových technologií zaměřených na zlepšení obchodní a komunikační strategie on-line, obchodních modelů nebo nákupních zkušeností;

b.Projekty v oblasti nových technologií pro přizpůsobení fyzického nakupování novým potřebám a zvyklostem spotřebitelů a novým modelům řízení;

c.Projekty technologických řešení ke zlepšení účinnosti a udržitelnosti logistiky poslední míle;

d.Projekty zaměřené na zavádění technologických řešení ke zlepšení energetické účinnosti a účinného využívání zdrojů.

Investice bude dokončena vytvořením digitální platformy (plataformaComercio Conectado) na podporu digitalizace odvětví.

2.Projekty předložené místními orgány za účelem zlepšení modernizace obecních trhů, obchodních oblastí, nesedentárních prodejních trhů a krátkých marketingových kanálů v rámci programu „Udržitelné trhy“ (130 projektů). Způsobilé projekty v rámci tohoto programu zahrnují:

a.Projekty v oblasti přijímání nástrojů pro získávání informací o zákaznících založených na datech velkého objemu nebo jiných technologiích;

b.Projekty v oblasti digitální transformace trhů, které zlepšují všestranné trhy a zkušenosti s nakupováním;

c.Projekty zaměřené na digitální transformaci pouličního obchodu a krátkých marketingových kanálů;

d.Projekty v oblasti prací a rekonstrukce s cílem zlepšit zařízení, jejich dostupnost, vybavení a přiměřenost oblastí, které obsazují obecní trhy, obchodní a nesedentární trhy a jejich přilehlé oblasti;

e.Projekty na snížení spotřeby vstupů v rámci obchodu a jejich nahrazení alternativ šetrnými k životnímu prostředí;

f.Instalace inteligentních míst dodávky;

g.Projekty na zlepšení energetické účinnosti;

h.Opatření na podporu recyklace nebo opětovného použití odpadu;

i.Zvyšování povědomí a odborná příprava v oblasti technologických dovedností.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

Investice 5 (C13.I5) Internacionalizace

Cílem opatření je posílit kapacity a nástroje španělského systému podpory vývozu, internacionalizace a zahraničních investic.

Investice sestává ze souboru 11 opatření, a to:

1.Linie financování pro studie proveditelnosti, proveditelnosti, předběžné proveditelnosti a odvětvové a institucionální modernizace;

2.Program INNOVA Invest na podporu zahraničních investic do výzkumu a vývoje;

3.Program VIVES pro poskytování finanční podpory na nábor stážistů ve společnostech, které se podílejí na vývozních činnostech;

4.Mezinárodní program odborné přípravy v oblasti odborného vedení;

5.Program pro posílení komunikačních systémů, telematických služeb a digitalizace vývozních sdružení, vývozních federací, španělských obchodních komor a jejich federací;

6.Program rozšíření Export-Base, program pro poskytování individuálního odborného vedení pro internacionalizaci podniků a zejména malých a středních podniků;

7.Program pro posílení španělského ekosystému podniků s vysokým růstem;

8.Podpora na otevření a konsolidaci trhů prostřednictvím dotací na výdaje související s inspekcemi a audity orgánů třetích zemí a na právní a poradenské výdaje na ochranu obchodu;

9.Program finančních pobídek COFIDES (finanční instituce ve vlastnictví státu, která poskytuje střednědobé a dlouhodobé financování na podporu investičních projektů podniků v oblasti internacionalizace) na podporu investic s dopadem. Jeho hlavním cílem je dosáhnout měřitelného, sociálního a/nebo environmentálního dopadu spolu s finanční návratností;

10.Posílení digitalizace služeb státní správy na podporu internacionalizace;

11.Digitalizace ICEX (vnitrostátní veřejný podnikatelský subjekt, který podporuje internacionalizaci španělských podniků).

U finančních nástrojů, aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), právní dohoda mezi španělskými orgány a pověřeným subjektem nebo finančním zprostředkovatelem odpovědným za finanční nástroj a následná investiční politika finančního nástroje

I.požadovat uplatňování technických pokynů Komise k prověřování udržitelnosti u Fondu InvestEU; a pokud

II.vyjmout ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 93 ; II) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 94 ; III) činnosti a majetek související se skládkami odpadů, spalovnami 95 a mechanicko-biologickými čističkami 96 ; a iv) činností a aktiv, u nichž by dlouhodobé odstraňování odpadů mohlo poškodit životní prostředí; a pokud

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

M.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
189	C13.R1	M	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon č. 34/2006 o přístupu k povolání advokátů a právních zástupců	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				Q4	2021	Nabytí účinnosti zákona, kterým se mění zákon č. 34/2006 o přístupu k povolání advokátů a právních zástupců: — Reforma stávajícího systému minimálních poplatků na systém maximálních poplatků a nová povinnost předložit zákazníkovi odhad nákladů v rámci poradenství. Umožnit multidisciplinární činnosti právníků a právníků v rámci téže právnické osoby — Jednotný přístup k povoláním advokáta a právníků.
190	C13.R1	M	Vstup v platnost zákona o reformě insolvenčního zákona	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost reformy „insolvenčního zákona“. Reforma insolvenčního zákona nad rámec požadavků směrnice: zavede účinnější postup druhé šance pro fyzické osoby, který umožní oddlužení bez předchozí likvidace majetku osoby v úpadku, — zavést zvláštní postup pro mikropodniky a malé a střední podniky, který zkrátí dobu trvání a náklady a bude plně zpracován elektronickými prostředky.
191	C13.R1	M	Vstup v platnost zákona o vytváření podniků a růstu	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				Q4	2022	Vstup v platnost nového zákona o vytváření podniků a růstu, jehož cílem je zjednodušit postupy pro zakládání podniků a podpořit diverzifikované zdroje financování pro růst podniků. Zákon o vytváření podniků a růstu zahrnuje rovněž opatření na podporu kultury včasných plateb, zejména s cílem zajistit likviditu malým a středním podnikům a osobám samostatně výdělečně činným tím, že se zabrání opožděným platbám. Opatření, která mají být provedena na podporu kultury včasných plateb, zahrnují pokyny týkající se zveřejňování a transparentnosti platebních lhůt, osvědčených obchodních postupů a mechanismů pro lepší prosazování, jako je systém mimosoudního řešení sporů. Zákon o vytváření podniků a růstu zahrnuje rovněž změny „zákona o jednotnosti trhu“ s cílem usnadnit jeho provádění a posílit mechanismy dostupné účastníkům trhu postiženým tržními překážkami. S cílem usnadnit správné uplatňování zásad řádné regulace všemi orgány veřejné správy a zajistit optimální koordinaci různých správních orgánů se zřídí nová odvětvová konference o zlepšení právních předpisů a podnikatelském klimatu.
449	C13.R1	M	Vstup v platnost změn zákona o ochraně hospodářské soutěže a jeho nařízení	Ustanovení o vstupu v platnost změn zákona a jeho nařízení				Q4	2025	Vstup v platnost změn zákona o ochraně hospodářské soutěže a jeho nařízení.
450	C13.R2	M	Vstup v platnost královského dekretu č. 629/2022 ze dne 26. července 2022, kterým se mění právní úprava organického zákona č. 4/2000 o právech a svobodách cizinců ve Španělsku a o jejich sociální integraci	Ustanovení královské vyhlášky uvádějící vstup příslušných ustanovení v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost příslušných ustanovení královského nařízení č. 629/2022 ze dne 26. července 2022, kterým se mění nařízení organického zákona č. 4/2000 o právech a svobodách cizinců ve Španělsku a o jejich sociální integraci v souladu s popisem opatření.
192	C13.R2	M	Vstup v platnost zákona o začínajících podnicích	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				Q4	2022	Vstup v platnost „zákona o začínajících podnicích“, který vytváří příznivý rámec pro zakládání a růst vysoce inovativních začínajících podniků. Zákon o začínajících podnicích zavede reformy daňových příspěvků ve formě pobídek, které podpoří a usnadní rozvoj začínajících podniků, jakož i přilákání zahraničních podnikatelů a investorů, v souladu s cíli fiskální konsolidace. Zákon o začínajících podnicích rovněž přijme mechanismy, které usnadní jeho provádění a jeho vztah k opatřením souvisejícím s digitálním podnikatelským ekosystémem.
451	C13.R2	M	Vstup v platnost novely zákona 14/2013 ze dne 27. září 2013 o podpoře podnikatelů a její internacionalizaci	Ustanovení novely zákona uvádějící vstup příslušných ustanovení v platnost				Q4	2023	Vstup v platnost příslušných ustanovení novely zákona č. 14/2013 ze dne 27. září 2013 o podpoře podnikatelů a její internacionalizaci v souladu s popisem opatření.
452	C13.R3	M	Opatření ke zlepšení přístupu malých a středních podniků k financování prostřednictvím změn v zákoně č. 6/2023 ze dne 17. března 2023.	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Vstup v platnost zákona o trzích cenných papírů a investičních službách. Zjednoduší proces přijímání cenných papírů s pevným výnosem k obchodování, rozšíří přístup k růstu BME, rozšíří povinné nabídky převzetí nad rámec cenných papírů obchodovaných na regulovaných trzích na cenné papíry obchodované v mnohostranných obchodních systémech a sníží překážky vstupu na finanční trhy zrušením informačního systému (tzv. poobchodního rozhraní) pro sledování zúčtování, vypořádání a registrace cenných papírů.
193	C13.I1	T	Podnikatelé nebo malé a střední podniky využívající opatření na podporu podnikatelského ekosystému	—	Číslo	0	6 900	Q4	2024	Nejméně 6900 podnikatelů nebo malých a středních podniků, kteří dokončili program zaměřený na posílení podnikatelského ekosystému pod záštitou strategického rámce pro politiku malých a středních podniků do roku 2030, španělské strategie podnikání a španělské digitální agendy 2025, včetně nejméně 2000 podnikatelek/malých a středních podniků vedených nebo účastnících se žen. Konkrétně je v rámci programu podnikatelských dovedností (z toho 1200 žen) podporováno 6000 podnikatelů a 800 podnikatelek prostřednictvím programu pro atrakci talentů žen a v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
194	C13.I1	T	Uživatelé, kteří mají prospěch z opatření na podporu podnikatelského ekosystému	—	Číslo	0	12 000	Q4	2023	Nejméně 12000 uživatelů, kteří mají prospěch z opatření zaměřených na posílení podnikatelského ekosystému v rámci strategického rámce pro politiku malých a středních podniků do roku 2030, španělské strategie podnikání a španělské digitální agendy 2025; a v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
195	C13.I1	T	Další akce v oblasti šíření a komunikace a financování	—	Číslo	0	480	Q4	2024	Bylo dokončeno nejméně 480 akcí pro informační a komunikační kampaně zaměřené na vytvoření, rozvoj nebo přilákání mezinárodních akcí zaměřených na inovativní společnosti a programy zaměřené na přilákání talentovaných žen do Španělska. To zahrnuje nejméně 20 akcí týkajících se podnikání vytvořených v rámci „programu vlajky“; a nejméně 260 komunikačních akcí (200 mediálních vystoupení a 60 akcí) v rámci iniciativy „Brand Spain Entrepreneurship Nation“. Financování položky na podporu podnikání a malých a středních podniků prostřednictvím programu na podporu podnikání žen. To zahrnuje podporu nejméně 200 podnikatelek prostřednictvím participativních půjček poskytnutých společností Empresa Nacional de Innovación, S.A., v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověření udržitelnosti, použití seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
196	C13.I2	T	Záruka CERSA	—	EUR (v milionech)	0	1 000	Q4	2023	Záruka CERSA: Záruky poskytnuté sdružením CERSA ve výši nejméně 1 000 000 000 EUR, které malým a středním podnikům umožňují získat záruky na dlouhodobé investice a provozní kapitál. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověření udržitelnosti, použití seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
197	C13.I2	T	Malé a střední podniky podporované programem „Dovednosti pro růst malých a středních podniků“	—	Číslo	0	11 000	Q4	2024	Nejméně 11000 malých a středních podniků, které dokončily program „Dovednosti pro růst malých a středních podniků“. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) použitím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
198	C13.I2	T	Podnikatelé a malé a střední podniky podporované programem na podporu průmyslového podnikání	—	Číslo	0	1 500	Q4	2023	Podnikatelům a malým a středním podnikům se poskytuje dlouhodobé financování průmyslových investičních projektů v rámci programu na podporu průmyslového podnikání. Financování se poskytuje na zakládání průmyslových podniků nebo rozšiřování stávajících zařízení. Nejméně 1500 operací, které obdržely financování od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2023. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) použitím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. (Výchozí stav: Ledna 2021)
199	C13.I3	M	Plán digitalizace malých a středních podniků na období 2021–2025	Zveřejnění				OTÁZKA Č. 1	2021	Schválení plánu digitalizace malých a středních podniků na období 2021–2025 Radou ministrů, který stanoví soubor nástrojů pro začlenění již dostupných digitálních nástrojů do mikropodniků a autonomních podniků, posílení digitalizace malých podniků a podporu technologických inovací
200	C13.I3	T	Rozpočet vyčleněný na program sady digitálních nástrojů	—	%	0	30	Q4	2022	Nejméně 30 % rozpočtu vyčleněno na závazky ve výši 3 067 000 000 EUR, které budou věnovány na opatření zaměřená na digitalizaci malých a středních podniků prostřednictvím programu digitálních nástrojů v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
201	C13.I3	T	Rozpočet vyčleněný na program pro zaměstnance změn	—	%	0	30	Q4	2022	Nejméně 30 % rozpočtu vyčleněno na závazky ve výši 300 000 000 EUR, které jsou určeny malým a středním podnikům v rámci programu „Agents of Change“. Výzvy k předkládání návrhů s mandátem zahrnují kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
202	C13.I3	T	Rozpočet vyčleněný na program podpory inovačních podnikatelských klastrů	—	%	0	30	Q4	2022	Nejméně 30 % rozpočtu vyčleněno na závazky ve výši 115 000 000 EUR, které jsou určeny malým a středním podnikům v rámci programu na podporu inovačních podnikatelských klastrů. Výzvy k předkládání návrhů s mandátem zahrnují kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
203	C13.I3	T	Rozpočet vyčleněný na program center pro digitální inovace	—	%	0	30	Q4	2022	Nejméně 30 % rozpočtu vyčleněno na závazky ve výši 37 590 000 EUR, které jsou určeny pro malé a střední podniky v rámci programu center pro digitální inovace. Výzvy k předkládání návrhů s mandátem zahrnují kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
204	C13.I3	T	Malé a střední podniky podporované programem sada digitálních nástrojů	—	Číslo	0	500 000	Q4	2024	Nejméně 500000 malých a středních podniků nebo osob samostatně výdělečně činných, které obdržely podporu z programu „Digital Toolkit“, v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
205	C13.I3	T	Plnění rozpočtu zaměstnanců programu změn	—	%	30	100	Q4	2023	100 % rozpočtu vyčleněného na závazky ve výši 300 000 000 EUR, které jsou určeny malým a středním podnikům v rámci programu „Agents of Change“. Jedná se o program, jehož cílem je podpořit nejméně 15000 malých a středních podniků (10–249 zaměstnanců) v jejich procesech digitální transformace. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. (výchozí stav: Prosince 2022).
206	C13.I3	T	Plnění rozpočtu programu podpory inovačních podnikatelských klastrů	—	%	30	100	Q4	2023	100 % rozpočtu vyčleněno na závazky ve výši 115 000 000 EUR, které jsou určeny malým a středním podnikům v rámci programu na podporu inovačních podnikatelských klastrů. Cílem tohoto opatření je podpořit projekty digitalizace hodnotového řetězce různých průmyslových odvětví s cílem modernizovat je a začlenit malé a střední podniky do hodnotového řetězce. Výzvy k předkládání návrhů s mandátem zahrnují kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. (výchozí stav: Prosince 2022).
207	C13.I3	T	Plnění rozpočtu programu center pro digitální inovace	—	%	30	100	Q4	2023	100 % rozpočtu vyčleněno na závazky ve výši 37 590 000 EUR, které jsou určeny malým a středním podnikům v rámci programu center pro digitální inovace. Jedná se o program, který má pomoci podnikům stát se konkurenceschopnějšími zlepšením jejich podnikání a výrobních procesů prostřednictvím intenzivního využívání digitálních technologií. V rámci tohoto podopatření musí být podporováno 25 center pro digitální inovace. Výzvy k předkládání návrhů s mandátem zahrnují kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. (výchozí stav: Prosince 2022).
208	C13.I3	T	Dokončení programu sada digitálních nástrojů	—	Číslo	500 000	676 000	Q4	2025	Nejméně 676000 malých a středních podniků nebo osob samostatně výdělečně činných, které obdržely podporu z programu „Digital Toolkit“, v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Program je založen na poskytování grantů na podporu integrace digitálních technologií s cílem účinně využívat elektronický obchod, digitalizovat vztahy se správou a se zákazníky, rozvíjet interní digitální procesy a zavést elektronickou fakturaci a digitální marketing; podpora zejména řešení zaměřených na služby. Program částečně dotuje náklady na přijetí balíčků základních digitálních řešení, jako je přítomnost na internetu, elektronický prodej, cloudová kancelář, digitální práce, základní procesy digitalizace, řízení zákazníků, digitální marketing a kybernetická bezpečnost. (výchozí stav: Prosince 2023). Z konečného cíle nejméně 676000 malých a středních podniků nebo osob samostatně výdělečně činných: ·Nejméně 629000 malých a středních podniků s méně než 50 zaměstnanci nebo osobami samostatně výdělečně činnými musí být podpořeno poukázkou ve výši nejméně 2 000 EUR až do výše 12 000 EUR. ·Nejméně 12100 malých a středních podniků s nejméně 50 a méně než 250 zaměstnanci musí být podpořeno poukázkou ve výši nejméně 25000–29000 EUR.
209	C13.I3	T	Malé a střední podniky, které dokončily opatření zaměřená na větší využívání digitálních technologií (kromě souboru digitálních nástrojů)	—	Číslo	0	171 000	Q4	2025	Nejméně 171000 malých a středních podniků, které dokončily opatření zaměřená na větší využívání digitálních technologií a které jsou podporovány těmito programy: „Subjekty změn programu“, „Urychlovače malých a středních podniků 2.0“; „Program na podporu inovačních podnikatelských klastrů“ a „Program center pro digitální inovace“. Výzvy k předkládání návrhů s mandátem zahrnují kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. 1) program „Aktoři změn“: jedná se o program, který podpoří nejméně 15000 malých a středních podniků (deset-249 zaměstnanců) v jejich procesech digitální transformace. Program „Urychlovače malých a středních podniků 2.0“: jedná se o opatření v rámci investice, které rozšíří infrastrukturu podporující digitalizaci malých a středních podniků pomocí poradenských služeb a služeb odborné přípravy. 3) program „Podpora inovačních podnikatelských klastrů“: to podpoří projekty digitalizace hodnotového řetězce různých průmyslových odvětví s cílem modernizovat je a začlenit malé a střední podniky do hodnotového řetězce. 4) program „centra pro digitální inovace“: jedná se o program, který má pomoci podnikům stát se konkurenceschopnějšími zlepšením jejich podnikání a výrobních procesů prostřednictvím intenzivního využívání digitálních technologií.
210	C13.I4	T	Malé a střední podniky a podnikatelská sdružení, která obdržela podporu z technologického fondu	—	Číslo	0	200	Q4	2023	Nejméně 200 malých a středních podniků nebo obchodních sdružení v komerčním sektoru, které obdržely grantovou podporu z technologického fondu v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty v odvětví drobného obchodu zaměřené na začlenění nových technologií, které místnímu obchodu umožní reagovat na nové spotřební návyky v rámci „Technologického fondu“ (200 projektů). Způsobilé projekty v rámci tohoto fondu zahrnují: a. Projekty v oblasti nových technologií zaměřených na zlepšení obchodní a komunikační strategie on-line, obchodních modelů nebo nákupních zkušeností. b. Projekty v oblasti nových technologií pro přizpůsobení fyzického nakupování novým potřebám a zvyklostem spotřebitelů a novým modelům řízení. C. Projekty v oblasti technologických řešení ke zlepšení účinnosti a udržitelnosti logistiky poslední míle. D. Projekty zaměřené na zavádění technologických řešení ke zlepšení energetické účinnosti a účinného využívání zdrojů. Investice bude dokončena vytvořením digitální platformy (plataformaComercio Conectado) na podporu digitalizace odvětví.
211	C13.I4	T	Modernizační akce na obecních trzích nebo v obchodních oblastech	—	Číslo	0	30	Q4	2024	Na obecních trzích nebo v obchodních oblastech bylo dokončeno nejméně 30 modernizačních opatření v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty předložené místními orgány za účelem zlepšení modernizace obecních trhů, obchodních oblastí, nesedentárních prodejních trhů a krátkých marketingových kanálů v rámci programu „Udržitelné trhy“ (30 projektů). Způsobilé projekty v rámci tohoto programu zahrnují: a. Projekty týkající se přijímání nástrojů pro vyhledávání zákazníků založených na datech velkého objemu nebo jiných technologiích. b. Projekty v oblasti digitální transformace trhů, které zlepšují všestranné trhy a zkušenosti s nakupováním. C. Projekty zaměřené na digitální transformaci pouličního obchodu a krátkých marketingových kanálů. D. Projekty v oblasti prací a renovací s cílem zlepšit zařízení, jejich dostupnost, vybavení a přiměřenost oblastí, které obsazují obecní trhy, obchodní prostory a nesedentární trhy a jejich přilehlé oblasti. e. Projekty na snížení spotřeby vstupů v obchodě a jejich nahrazení alternativami šetrnými k životnímu prostředí. F. Instalace inteligentních distribučních míst. g. Projekty na zlepšení energetické účinnosti obecních trhů, obchodních oblastí a nesedentárních prodejních trhů. h. Opatření na podporu recyklace nebo opětovného použití odpadu. I. Zvyšování povědomí a odborná příprava v oblasti technologických dovedností na obecních trzích, obchodních oblastech a nesedentárních prodejních trzích.
212	C13.I4	T	Modernizace tržní infrastruktury v malých obcích	—	Číslo	0	100	Q4	2024	Schváleno a zahájeno nejméně 100 opatření modernizace tržní infrastruktury v malých obcích v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Způsobilé projekty v rámci tohoto programu zahrnují: a. Projekty týkající se přijímání nástrojů pro vyhledávání zákazníků založených na datech velkého objemu nebo jiných technologiích. b. Projekty v oblasti digitální transformace trhů, které zlepšují všestranné trhy a zkušenosti s nakupováním. C. Projekty zaměřené na digitální transformaci pouličního obchodu a krátkých marketingových kanálů. D. Projekty v oblasti prací a renovací s cílem zlepšit zařízení, jejich dostupnost, vybavení a přiměřenost oblastí, které obsazují obecní trhy, obchodní prostory a nesedentární trhy a jejich přilehlé oblasti. e. Projekty na snížení spotřeby vstupů v obchodě a jejich nahrazení alternativami šetrnými k životnímu prostředí. F. Instalace inteligentních distribučních míst. g. Projekty na zlepšení energetické účinnosti obecních trhů, obchodních oblastí a nesedentárních prodejních trhů. h. Opatření na podporu recyklace nebo opětovného použití odpadu. I. Zvyšování povědomí a odborná příprava v oblasti technologických dovedností na obecních trzích, obchodních oblastech a nesedentárních prodejních trzích.
213	C13.I5	T	Společnosti účastnící se projektů podporujících jejich internacionalizaci	—	Číslo	0	3 000	Q4	2024	Nejméně 3000 společností, z nichž nejméně 2500 malých a středních podniků se zúčastnilo a dokončilo projekty podporující jejich internacionalizaci v rámci akčních plánů internacionalizace na období 2021–2022 a 2023–2024. Horizontální opatření na podporu digitalizace vývozních sdružení, obchodních komor a správních služeb jsou přínosem pro všechny vývozce a podporují internacionalizaci nových společností v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Opatření v rámci investice se vyberou z tohoto seznamu projektů/oblastí: 1. Položka financování pro studie proveditelnosti, proveditelnosti, předběžné proveditelnosti a odvětvové a institucionální modernizace. 2. Program INNOVA Invest na podporu zahraničních investic do výzkumu a vývoje. 3. Program VIVES pro poskytování finanční podpory na nábor stážistů ve společnostech, které se podílejí na vývozních činnostech. 4. Internacionalizační mentorský a školicí program. 5. Program pro posílení komunikačních systémů, telematických služeb a digitalizace vývozních svazů, španělských obchodních komor a jejich federací. 6. Program rozšíření Export-Base, program pro poskytování individuálního odborného vedení pro internacionalizaci podniků a zejména malých a středních podniků. 7. Program pro posílení španělského ekosystému podniků s vysokým růstem. 8. Podpora na otevření a konsolidaci trhů prostřednictvím dotací na výdaje související s inspekcemi a audity orgánů třetích zemí a právními a konzultačními výdaji na ochranu obchodu. 9. Program finančních pobídek COFIDES (finanční instituce ve vlastnictví státu, která poskytuje střednědobé a dlouhodobé financování na podporu investičních projektů podniků v oblasti internacionalizace) na podporu investic s dopadem. 10. Posílení digitalizace služeb státní správy na podporu internacionalizace. 11. Digitalizace ICEX (vnitrostátní veřejný podnikatelský subjekt, který podporuje internacionalizaci španělských podniků) a vytvoření virtuálního kampusu. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověření udržitelnosti, použití seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

M.3. Popis reforem a investic pro podporu v podobě půjčky

Investice 6 (C13.I6) – demarkační linie ICO a linie pro podniky a podnikatele

Toto opatření sestává z investice do dvou finančních linií: demarkační linie úřadu ICO a linie pro podniky a podnikatele.

Demarkační linie úřadu ICO

Tento prvek tohoto opatření sestává z veřejných investic do nástroje, zelené linie ICO, s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování ve španělských zelených odvětvích a rozvíjet kapitálové trhy v této oblasti, zejména v sedmi různých oblastech: i) udržitelná doprava, včetně železniční dopravy; energetická účinnost; energie z obnovitelných zdrojů, včetně skladování energie a elektrické sítě; průmyslová dekarbonizace a nízkouhlíkové průmyslové hodnotové řetězce spojené s transformací energetiky; v) vodohospodářství; oběhové hospodářství; přizpůsobení se změně klimatu. Facilita funguje tak, že poskytuje přímé financování, nákupy podnikových dluhopisů a kapitálové a kvazikapitálové investice, a to přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů, soukromému sektoru a domácnostem, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 22 000 000 000 EUR.

Facilitu řídí Instituto de Crédito Oficial (ICO) a osa (správce rizikového/soukromého kapitálu Mezinárodní organizace pro olivy) jako prováděcí partneři. Facilita zahrnuje tyto kategorie produktů:

·Mediační linie: zprostředkovatelská linka sestává z úvěrů poskytnutých ICO komerčním bankám, které pak poskytují úvěry konečným příjemcům na financování ekologických projektů. Konečnými příjemci jsou soukromé společnosti (jako jsou malé a střední podniky, malé společnosti se střední tržní kapitalizací, velké korporace nebo podnikatelé) a domácnosti.

·Přímé financování ICO: tato položka poskytne přímé úvěry soukromým společnostem (např. společnostem se střední tržní kapitalizací) a veřejným společnostem na financování ekologických projektů. Půjčky poskytuje přímo organizace ICO a každý projekt spolufinancovaný soukromým investorem nebo investory, kteří jsou třetí stranou. Finanční prostředky poskytnuté organizací ICO představují nejvýše 70 % celkové částky podpory investice. Soukromí investoři pokryjí alespoň 30 % celkové částky investiční podpory.

·Nákupy podnikových dluhopisů: podle tohoto řádku ICO nakoupí prioritní střednědobé a dlouhodobé cenné papíry s pevným výnosem vydané španělskými společnostmi na organizovaných sekundárních trzích (jako je alternativní trh s pevným výnosem (MARF) nebo Sdružení zprostředkovatelů finančních aktiv (AIAF)). Cenné papíry jsou spojeny s konkrétním ekologickým investičním projektem společnosti vydávající cenný papír.

·Kapitálové a kvazikapitálové investice: tato položka sestává z poskytování přímých kapitálových investic prostřednictvím osy (správce rizikového/soukromého kapitálu organizace ICP) a/nebo z převodu finančních prostředků do kapitálových fondů nebo jiných investičních nástrojů spravovaných soukromými finančními zprostředkovateli, kteří provádějí kapitálové investice ve společnostech provádějících zelené projekty. Maximální účast demarkační linie nesmí překročit 49 % investičních fondů. Kapitálové investice demarkační linie nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu v konečném příjemci překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

Za účelem provedení investic do nástroje podepíší Španělsko a ICO prováděcí dohodu, která bude obsahovat tento obsah:

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a.Popis finančního produktu (finančních produktů) a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c.Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

II.V případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vyžaduje, aby společnosti přijaly plány ekologické transformace v souladu s definicí stanovenou v čl. 19a odst. 2 písm. a) bodě iii) směrnice 2013/34/EU, 101 pokud více než 50 % jejich přímých příjmů během předchozího účetního období pochází z tohoto seznamu činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití; 102 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 103 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 104 a mechanicko-biologickými čističkami 105 .

III.Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci facility dodržovali příslušné unijní a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

3.Částku, na kterou se vztahuje prováděcí dohoda, strukturu poplatků prováděcího partnera a požadavek reinvestovat veškeré zpětné toky v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity ke správě splátek úvěrů Nástroje pro oživení a odolnost.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:

1.Popis monitorovacího systému prováděcího partnera pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.

2.Popis postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.

3.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě, a to i prostřednictvím seznamu pozitivních prohlášení a/nebo vlastního prohlášení pro operace nižší než 10 000 000 EUR, než se zaváže k financování operace.

4.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu Úřadu komisaře pro informace. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidla státní podpory a požadavky na cíle v oblasti klimatu; a iii) že je dodržován požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení za účelem kontroly, zda jsou stejné náklady hrazeny jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek platné prováděcí dohody a dohod o financování, mimo jiné použitím seznamu pozitivních prohlášení a/nebo vlastních prohlášení pro operace nižší než 10 000 000 EUR, než se zaváží k financování operace.

5.Požadavky na investice v oblasti klimatu prováděné prováděcím partnerem: nejméně 17 800 000 000 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje přispěje k cílům v oblasti klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 106

6.Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: ICO vybere finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí a provádějí ex ante prostřednictvím informačního systému, jako je Minerva, pro všechny zúčastněné finanční subjekty.

7.Požadavek na podpis dohod o financování: ICO podepisuje s finančními zprostředkovateli dohody o financování v souladu s klíčovými požadavky, které jsou uvedeny v příloze prováděcí dohody. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě nástroj funguje, včetně:

1.Povinnost finančního zprostředkovatele přijímat rozhodnutí obdobně v souladu s výše uvedenými požadavky na rozhodování a investiční politiku, včetně dodržování zásady „významně nepoškozovat“.

2.Popis rámce pro monitorování, audit a kontrolu, který finanční zprostředkovatel zavede a který obdobně podléhá všem výše uvedeným požadavkům na monitorování, audit a kontrolu.

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

Linka ICO Podniky a podnikatelé

Tento prvek opatření sestává z veřejných investic do nástroje, podniků a podniků ICO Line s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování v odvětvích souvisejících s hospodářskou činností podniku a rozvíjet kapitálové trhy v těchto oblastech, projekty související s digitalizací veřejných a soukromých univerzit v rámci programu PERTE New Economy of the Language (NEL) a projekty společností v odvětví cestovního ruchu související s udržitelností, digitalizací, programy prohlubování dovedností v oblasti lidských zdrojů a vybavení a posílením jeho konkurenceschopnosti a odolnosti. [Řádná linie bude rovněž sloužit k pokrytí potřeb provozního kapitálu, které společnostem umožní splnit výše uvedené cíle]. Facilita funguje tak, že poskytuje přímé financování, nákupy podnikových dluhopisů a kapitálové a kvazikapitálové investice, a to přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů, soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 815 000 000 EUR.

·Mediační linie: zprostředkovatelská linka se skládá z úvěrů poskytnutých ICO komerčním bankám, které pak poskytují úvěry konečným příjemcům na financování projektů souvisejících s jejich hospodářskou činností; digitalizace a umělá inteligence pro univerzity; a programy udržitelnosti, digitalizace, změny kvalifikace a prohlubování dovedností v oblasti lidských zdrojů a vybavení a projekty na posílení konkurenceschopnosti a odolnosti odvětví cestovního ruchu. Konečnými příjemci jsou soukromé společnosti (jako jsou osoby samostatně výdělečně činné, malé a střední podniky, malé společnosti se střední tržní kapitalizací, velké korporace nebo podnikatelé) a veřejné subjekty zabývající se podobnými činnostmi.

·Přímé financování ICO: tato položka poskytuje přímé úvěry soukromým společnostem (jako jsou společnosti se střední tržní kapitalizací a velké korporace) a veřejným společnostem na financování projektů souvisejících s jejich hospodářskou činností. Půjčky poskytuje přímo organizace ICO a každý projekt spolufinancovaný soukromým investorem nebo investory, kteří jsou třetí stranou. Finanční prostředky poskytnuté organizací ICO představují nejvýše 70 % celkové částky podpory investice. Soukromí investoři pokryjí alespoň 30 % celkové částky investiční podpory.

·Nákupy podnikových dluhopisů: podle tohoto řádku ICO nakupuje prioritní střednědobé a dlouhodobé cenné papíry s pevným výnosem vydané španělskými společnostmi na organizovaných sekundárních trzích (např. alternativní trh s pevným výnosem (MARF) nebo Sdružení zprostředkovatelů finančních aktiv (AIAF)). Cenné papíry jsou spojeny s konkrétním investičním projektem společnosti emitující cenný papír.

·Kapitálové a kvazikapitálové investice: tato položka sestává z poskytování přímých kapitálových investic prostřednictvím osy (správce rizikového/soukromého kapitálu Mezinárodní organizace pro cenné papíry) a/nebo z převodu finančních prostředků do kapitálových fondů nebo jiných investičních nástrojů spravovaných soukromými finančními zprostředkovateli, kteří provádějí kapitálové investiční operace ve společnostech (startupy, malé a střední podniky, společnosti se střední tržní kapitalizací a velké společnosti). Maximální účast demarkační linie nesmí překročit 49 % investičních fondů. Kapitálové investice demarkační linie nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu v konečném příjemci překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

Za účelem provedení investic do nástroje podepíší Španělsko a ICO prováděcí dohodu, která bude obsahovat tento obsah:

1.Popis rozhodovacího procesu nástroje: Konečné investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na vládě. V případě zprostředkovaných investic přijímají konečné investiční rozhodnutí zprostředkovatelé.

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a.Popis finančního produktu (finančních produktů) a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c.Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

II.V případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vyžaduje, aby společnosti přijaly plány ekologické transformace v souladu s definicí stanovenou v čl. 19a odst. 2 písm. a) bodě iii) směrnice 2013/34/EU, 111 pokud více než 50 % jejich přímých příjmů během předchozího účetního období pochází z tohoto seznamu činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití; 112 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 113 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 114 a mechanicko-biologickými čističkami 115 .

III.Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci facility dodržovali příslušné unijní a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:

1.Popis monitorovacího systému prováděcího partnera pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.

2.Popis postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.

3.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě, a to i prostřednictvím vlastního prohlášení pro operace nižší než 10 000 000 EUR, než se zaváže k financování operace.

4.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu Úřadu komisaře pro informace. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na digitální cíl; a iii) že je dodržován požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení za účelem kontroly, zda jsou stejné náklady hrazeny jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek platné prováděcí dohody a dohod o financování, mimo jiné použitím vlastních prohlášení pro operace nižší než 10 000 000 EUR, než se zaváží k financování operace.

5.Požadavky na digitální investice realizované prováděcím partnerem: nejméně 150 000 000 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do tohoto nástroje přispěje k digitálním cílům v souladu s přílohou VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 116

6.Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: ICO vybere finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí a provádějí ex ante prostřednictvím informačního systému, jako je Minerva, pro všechny zúčastněné finanční subjekty.

3.Povinnost finančního zprostředkovatele přijímat rozhodnutí obdobně v souladu s výše uvedenými požadavky na rozhodování a investiční politiku, včetně dodržování zásady „významně nepoškozovat“.

4.Popis rámce pro monitorování, audit a kontrolu, který finanční zprostředkovatel zavede a který obdobně podléhá všem výše uvedeným požadavkům na monitorování, audit a kontrolu.

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 7 (C13.I7) – Fond příštích technologií ICO

Toto opatření sestává z veřejných investic do facility, fondu ICO Next Tech, s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování ve strategických odvětvích Španělska spojených s digitální transformací a rozvíjet kapitálové trhy v této oblasti. Facilita funguje tak, že poskytuje finanční pobídky prostřednictvím společných investic s jinými fondy, přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů, soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které vykonávají podobné činnosti. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 4 000 000 000 EUR.

Facilita je řízena osou (správcem rizikového/soukromého kapitálu Mezinárodní organizace pro olivy) jako prováděcími partnery. Facilita zahrnuje tyto kategorie produktů:

·Přímá linka: tato položka spočívá v poskytování přímých kapitálových nebo kvazikapitálových investic prostřednictvím AXIS, správce rizikového/soukromého kapitálu ICO, společnostem založeným ve Španělsku, které se zaváží k provádění nových technologických projektů, bez ohledu na jejich velikost a vlastnictví kapitálu. Kapitálové investice fondu nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu v konečném příjemci překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

·Nepřímá linka: tato položka sestává z převodu finančních prostředků na stávající investiční nástroje spravované soukromými finančními zprostředkovateli, včetně fondů rizikového kapitálu, které provádějí kapitálové investice v technologických oblastech, na něž se fond zaměřuje. Maximální účast fondu nepřesáhne 49 % fondu investičního nástroje.

·Evropská iniciativa mistrovství v oblasti technologií (ETCI): tato položka se skládá z převodu finančních prostředků ve výši až 1 miliardy EUR, který Španělsko provede ve prospěch ETCI, fondu fondů spravovaného Evropským investičním fondem (EIF), který bude směrovat kapitál pro růst v pozdní fázi nadějným evropským inovátorům.

Za účelem provedení investice do nástroje podepíší Španělsko a osa prováděcí dohodu, která obsahuje tento obsah:

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a.Popis finančního produktu (finančních produktů) a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c.Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

I.V případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vyžaduje, aby společnosti přijaly plány ekologické transformace v souladu s definicí stanovenou v čl. 19a odst. 2 písm. a) bodě iii) směrnice 2013/34/EU, 117 pokud více než 50 % jejich přímých příjmů během předchozího účetního období pochází z tohoto seznamu činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití; 118 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 119 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 120 a mechanicko-biologickými čističkami 121 .

II.Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci facility dodržovali příslušné unijní a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:

a.Popis monitorovacího systému prováděcího partnera pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.

b.Popis postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.

c.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě, a to i prostřednictvím vlastního prohlášení pro operace nižší než 10 000 000 EUR, před tím, než se zaváže k financování operace, než se zaváže k financování operace.

d.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu Úřadu komisaře pro informace. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidla státní podpory a požadavky na cíle v oblasti klimatu; a iii) že je dodržován požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení za účelem kontroly, zda jsou stejné náklady hrazeny jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek platné prováděcí dohody a dohod o financování, mimo jiné použitím vlastních prohlášení pro operace nižší než 10 000 000 EUR, než se zaváží k financování operace.

5.Požadavky na digitální investice realizované prováděcím partnerem: nejméně 4 000 000 000 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje přispěje k cílům digitální změny v souladu s přílohou VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 122

6.Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: ICO vybere finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí a provádějí ex ante prostřednictvím informačního systému, jako je Minerva, pro všechny zúčastněné finanční subjekty.

7.Požadavek na podpis dohod o financování: Osa podepisuje dohody o financování s finančními zprostředkovateli v souladu s klíčovými požadavky, které jsou uvedeny v příloze prováděcí dohody. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě nástroj funguje, včetně:

2.Popis rámce pro monitorování, audit a kontrolu, který finanční zprostředkovatel zavede a který obdobně podléhá všem výše uvedeným požadavkům na monitorování, audit a kontrolu.

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 8 (C13.I8) – Fond spoluinvestic (FOCO)

Toto opatření sestává z veřejných investic do facility a fondu pro spoluinvestice s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování ve strategických odvětvích Španělska, zejména v odvětvích spojených s ekologickou a digitální transformací a PERTE, a rozvíjet kapitálové trhy v těchto oblastech. Tato facilita funguje tak, že poskytuje úvěry, kapitálové a kvazikapitálové investice prostřednictvím společných investic se zahraničními a mnohostrannými institucionálními investory třetích stran, a to přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů soukromému sektoru. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 2 000 000 000 EUR.

Nástroj řídí Compañía Española de Financiación del Desarrollo (COFIDES) jako prováděcí partner. Facilita zahrnuje tyto produktové řady:

·Přímá linka: Facilita přímo spoluinvestuje se zahraničními institucionálními investory, kteří jsou třetími stranami, do společností, které se zavázaly provádět nové projekty ve strategických hospodářských odvětvích Španělska, včetně těch, které souvisejí s ekologickou a digitální transformací a projekty PERTE. Facilita musí být schopna investovat pomocí úvěrových, kapitálových a kvazikapitálových nástrojů. Kapitálové investice fondu nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu v konečném příjemci překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

·Nepřímá linka: Facilita investuje do stávajících fondů, které investují v odvětvích, na něž se facilita zaměřuje, a je schopna vytvořit individuálně uzpůsobené finanční nástroje zaměřené na stejná odvětví. Maximální účast facility nesmí přesáhnout 49 % jakéhokoli fondu nebo jiného investičního nástroje a nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu ve fondu nebo investičním nástroji překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

Spoluinvestice investorů, kteří jsou třetími stranami, musí být přinejmenším rovnocenná příspěvku facility a investovat za rovných podmínek. Mezi spoluinvestory, kteří jsou třetími stranami, mohou mimo jiné patřit:

·Zahraniční veřejné instituce, jako jsou veřejné penzijní fondy, státní a subsuverénní fondy, mnohostranné instituce investující na soukromých kapitálových trzích (např. Evropský investiční fond).

·Zahraniční soukromí dlouhodobí institucionální investoři, jako jsou investiční fondy, penzijní fondy nebo pojišťovny.

·Domácí soukromé investiční nástroje a subjekty za předpokladu, že mobilizují finanční zdroje od zahraničních soukromých investorů.

·Zahraniční kapitálové společnosti, které se podílejí na počtu společností ve Španělsku za účelem provádění investičních projektů a výrobních činností, které by mohly být z fondu podporovány.

Za účelem provedení investic do facility Španělsko schválí nařízení a veškeré související dokumenty pro vytvoření a správu facility, které budou obsahovat tento obsah:

1.Popis rozhodovacího procesu nástroje: Počáteční investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor nebo jiný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů nezávislých na španělské vládě. Konečné investiční rozhodnutí facility je omezeno na schválení (bez úprav) nebo uplatnění práva veta v souvislosti s investičním rozhodnutím navrženým investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem. V případě zprostředkovaných investic přijímají konečné investiční rozhodnutí zprostředkovatelé.

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a.Popis finančních produktů a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření. Pro strategické investice, tj. investice do obranných technologií a produktů uvedených v ročním pracovním programu Evropského obranného fondu; vesmírné investice do atomových hodin, strategických nosných raket; a kosmických produktů; a investice zaměřené výhradně na vývoj a zavádění nástrojů a řešení v oblasti kybernetické bezpečnosti, včetně případů, kdy jsou součástí zavádění nebo modernizace digitálních sítí a datové infrastruktury; koneční příjemci nesmí být kontrolováni třetí zemí nebo subjekty ze třetích zemí a mají v Unii výkonné vedení, s výjimkou investic nižších než 10 000 000 EUR. Pokud je konečný příjemce zapojen do strategické investice v oblasti připojení 5G, vztahují se opatření a plány na zmírnění rizik podle souboru nástrojů kybernetické bezpečnosti 123 5G i na jeho dodavatele. Mezi tyto dodavatele patří zejména prodejci a výrobci telekomunikačních zařízení a další externí dodavatelé, jako jsou poskytovatelé cloudové infrastruktury, poskytovatelé spravovaných služeb, systémoví integrátoři, poskytovatelé zabezpečení a údržby a výrobci přenosových zařízení. Pokud se konečný příjemce podílí na strategické investici v oblasti obrany, vztahuje se toto omezení rovněž na jeho dodavatele a subdodavatele. Omezení týkající se neexistence kontroly ze strany třetí země nebo subjektu třetí země uvedená ve třech výše uvedených odstavcích se nevztahují na konkrétní finanční a investiční operaci, pokud konečný příjemce může prokázat, že se jedná o právní subjekt, pro nějž členský stát, v němž je usazen, schválil záruku v souladu se zásadami týkajícími se způsobilých subjektů stanovenými v příslušných ustanoveních nařízení o Evropském obranném fondu (dále jen „ERF“) 124 nebo výjimka Komise udělená v souladu se zásadami týkajícími se způsobilých subjektů stanovenými v příslušných ustanoveních nařízení o vesmíru 125 . Prováděcí partner musí oznámit vládě každou výjimku z omezení.

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c.Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

I.V případě půjček, projektových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vylučuje ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití; 126 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 127 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 128 a mechanicko-biologickými čističkami 129 . V případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika nezahrnuje společnosti se značným zaměřením 130 na tato odvětví: i) výroba energie z fosilních paliv a související činnosti 131 ; průmyslová odvětví s vysokými emisemi CO2 a/nebo odvětví s vysokými emisemi CO2 132 ; výroba, pronájem nebo prodej znečišťujících vozidel 133 ; IV) sběr, zpracování a likvidace odpadu 134 , v) zpracování jaderného paliva, výroba jaderné energie.

II.Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci facility dodržovali příslušné unijní a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

3.Částku, na kterou se vztahují nařízení a veškeré související dokumenty, kterými se facilita zřizuje, strukturu poplatků prováděcího partnera a požadavek reinvestovat veškeré zpětné toky v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity na obsluhu splátek úvěrů Nástroje pro oživení a odolnost.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:

a.Popis monitorovacího systému prováděcího partnera pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.

b.Popis postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.

c.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v nařízeních, kterými se zřizuje nástroj, před přijetím závazku k financování operace.

d.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu COFIDES. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické a digitální cíle; a iii) že je dodržován požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení za účelem kontroly, zda jsou stejné náklady hrazeny jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek platných předpisů a souvisejících dokumentů, kterými se zřizuje nástroj a dohody o financování.

5.Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: COFIDES vybírá finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí a provádějí ex ante prostřednictvím informačního systému, jako je Minerva, pro všechny zúčastněné finanční subjekty.

6.Požadavek na podpis dohod o financování: COFIDES podepisuje s finančními zprostředkovateli dohody o financování v souladu s klíčovými požadavky, které se poskytují jako součást souvisejících dokumentů, jimiž se nástroj zřizuje. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě nástroj funguje, včetně:

a.Povinnost finančního zprostředkovatele přijímat rozhodnutí obdobně v souladu s výše uvedenými požadavky na rozhodování a investiční politiku, včetně dodržování zásady „významně nepoškozovat“.

b.Popis rámce pro monitorování, audit a kontrolu, který finanční zprostředkovatel zavede a který obdobně podléhá všem výše uvedeným požadavkům na monitorování, audit a kontrolu.

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 9 (C13.I9) – Fond na podporu solventnosti strategických podniků (FASEE)

Tato investice sestává z fondu na podporu solventnosti strategických podniků, který má poskytovat dočasnou podporu solventnosti životaschopným a strategickým společnostem v hospodářsky strategických odvětvích zasažených pandemií COVID-19. Tato investice se vztahuje pouze na ty operace, které jsou v souladu se zásadou „významně nepoškozovat“, pravidly státní podpory, neexistence střetu zájmů a dvojího financování. Nezávislý auditor provede audit ex post s cílem ověřit splnění těchto požadavků, jakož i shromažďování údajů, jak je stanoveno v článku 22 nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

Veškeré zpětné toky spojené s operacemi fondu se reinvestují podobným způsobem až do doby, než budou použity k obsluze splátek úvěrů v rámci facility na podporu oživení a odolnosti.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2024.

Investice 10 (C13.I10) – Fond pro rekapitalizaci podniků v souvislosti s COVID-19 (FONREC)

Tato investice sestává z fondu pro rekapitalizaci podniků v souvislosti s onemocněním COVID-19, který má poskytovat dočasnou podporu solventnosti životaschopným středním podnikům (obrat od 10 milionů EUR do 400 milionů EUR), které byly zasaženy pandemií COVID-19. Tato investice se vztahuje pouze na ty operace, které jsou v souladu se zásadou „významně nepoškozovat“, pravidly státní podpory, neexistence střetu zájmů a dvojího financování. Nezávislý auditor provede audit ex post s cílem ověřit splnění těchto požadavků, jakož i shromažďování údajů, jak je stanoveno v článku 22 nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

Veškeré zpětné toky spojené s operacemi fondu se reinvestují podobným způsobem až do doby, než budou použity k obsluze splátek úvěrů v rámci facility na podporu oživení a odolnosti.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2025.

Investice 11 (C13.I11) – záruční nástroj SGR-CERSA

Cílem této investice je doplnit opatření C13.I2. Zlepší přístup malých a středních podniků a společností se střední tržní kapitalizací k financování poskytováním podpory ve formě finančních, obchodních a technických záruk posílením společnosti Compañia Española de Reafianzamiento SME S.A. (CERSA). V rámci této linie činnosti poskytuje CERSA dlouhodobou podporu prostřednictvím svého protizárukového krytí regionálním vzájemným záručním společnostem (SGR) a zaštiťuje riziko, které nesou. CERSA podporuje konkurenceschopnost a odolnost malých a středních podniků a společností se střední tržní kapitalizací rovněž prostřednictvím tří nových specializovaných linek umožňujících přístup k operacím dlouhodobého financování a provozního kapitálu pro opatření v rámci této investice v oblasti: digitalizace, udržitelnost; růst a oživení (posílení odolnosti, zejména malých a středních podniků postižených pandemií COVID-19, které jsou připraveny provést významné plány transformace a růstu). Záruky poskytované v rámci CERSA a SGR prosazují centra pro digitální inovace a další iniciativy s cílem informovat podniky o dostupné podpoře digitalizace.

Na základě investice z Nástroje pro oživení a odolnost ve výši 630 000 000 EUR si CERSA původně klade za cíl poskytnout financování ve výši nejméně 2 100 000 000 EUR.

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 12 (C13.I12) – Fond pro podnikání a malé a střední podniky ENISA

Toto opatření sestává z veřejných investic do nástroje, fondu agentury ENISA pro podnikání a malých a středních podniků s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup malých a středních podniků k financování s cílem investovat do životaschopných a inovativních projektů a projektů souvisejících s jazykovými technologiemi v rámci programu PERTE New Economy of the Language (NEL). Facilita funguje tak, že poskytuje participativní úvěry přímo soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 303 000 000 EUR.

Nástroj řídí státní inovační podnik (Empresa Nacional de Innovación, SA – ENISA) jako prováděcí partner.

Za účelem provedení investic do nástroje podepíší Španělsko a agentura ENISA prováděcí dohodu, která bude obsahovat tento obsah:

1.Popis rozhodovacího procesu nástroje: Počáteční investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor a schvaluje se většinou hlasů členů nezávislých na španělské vládě. V případě agentury ENISA je investiční výbor integrován zaměstnanci agentury ENISA (nezávislí na vládě). Konečné investiční rozhodnutí facility je omezeno na schválení (bez úprav) nebo uplatnění práva veta v souvislosti s investičním rozhodnutím navrženým investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem.

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

1.Popis finančního produktu a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

2.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

3.Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

4.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

I.investiční politika vylučuje ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití; 135 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 136 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami a mechanicko-biologickými čističkami.

II.investiční politika vyžaduje, aby koneční příjemci facility dodržovali příslušné unijní a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

5.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:

1.Popis monitorovacího systému prováděcího partnera pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.

2.Popis postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.

3.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před přijetím závazku k financování operace.

4.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu agentury ENISA. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na digitální cíl; a iii) že je dodržován požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení za účelem kontroly, zda jsou stejné náklady hrazeny jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek příslušné prováděcí dohody a dohod o financování.

5.Požadavky na digitální investice realizované prováděcím partnerem: nejméně 20 000 000 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do tohoto nástroje přispěje k digitálním cílům v souladu s přílohou VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 13 (C13.I13) – Regionální fond pro odolnost (FRA)

Toto opatření sestává z veřejné investice do složky členského státu InvestEU a do facility, regionálního fondu pro odolnost, s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování ve španělských autonomních oblastech v těchto prioritních oblastech: sociální a cenově dostupné bydlení a obnova měst; udržitelná doprava; konkurenceschopnost průmyslu a malých a středních podniků; výzkum, vývoj a inovace; udržitelný cestovní ruch, pečovatelská ekonomika; vodohospodářství a nakládání s odpady; a transformace energetiky; jakož i rozvíjet kapitálové trhy v těchto oblastech.

Facilita funguje tak, že poskytuje financování přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů soukromému sektoru, subjektům veřejného sektoru zapojeným do podobných činností a veřejným subjektům, jako jsou regionální a místní samosprávy. Na základě investic Nástroje pro oživení a odolnost má nástroj za cíl poskytnout financování ve výši nejméně 19 500 000 000 EUR. Další částka ve výši 500 000 000 EUR přispěje do složky členského státu InvestEU.

Nástroj řídí skupina EIB jako prováděcí partner. Facilita zahrnuje tyto produktové řady:

·Přímá veřejná linka (3 500 000 000 EUR): Nástroj přímého spolufinancování pro financování projektů veřejných subjektů, jako jsou regionální a místní samosprávy.

·Ostatní položky (16 000 000 000 EUR): Linie zaměřené na soukromé subjekty nebo veřejné subjekty v podobných činnostech, zejména:

oNástroj přímého spolufinancování pro financování projektů prostřednictvím půjček, pořízení aktiv nebo účasti na projektovém financování.

oZprostředkované financování pro malé a střední podniky, společnosti se střední tržní kapitalizací a jednotlivce, mimo jiné prostřednictvím kapitálových investic, kvazivlastního kapitálu, záruk a sekuritizací zajištěných aktivy u stávajících úvěrových portfolií, přednostních soukromých úvěrů a nákupu zelených dluhopisů vydaných finančními subjekty vytvářejícími nové způsobilé úvěrové portfolio.

Za účelem provedení investice do nástroje podepíší Španělsko a skupina EIB prováděcí dohodu, která obsahuje tento obsah:

1.Rozhodnutí o počáteční investici nástroje přijme skupina EIB nezávisle na španělské vládě. Konečné investiční rozhodnutí facility je omezeno na schválení (bez úprav) nebo uplatnění práva veta v souvislosti s investičním rozhodnutím navrženým investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem.  V případě zprostředkovaných investic přijímají konečné investiční rozhodnutí zprostředkovatelé.

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a.Popis finančních produktů a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c.Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

II.V případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vyžaduje, aby společnosti přijaly plány ekologické transformace v souladu s definicí stanovenou v čl. 19a odst. 2 písm. a) bodě iii) směrnice 2013/34/EU, 141 pokud více než 50 % jejich přímých příjmů během předchozího účetního období pochází z tohoto seznamu činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití; 142 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 143 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 144 a mechanicko-biologickými čističkami 145 .

III.Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci facility dodržovali příslušné unijní a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:

a.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v nařízeních, kterými se zřizuje nástroj, před přijetím závazku k financování operace.

b.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu skupiny EIB. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické a digitální cíle; a iii) že je dodržován požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení za účelem kontroly, zda jsou stejné náklady hrazeny jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek příslušné prováděcí dohody a dohod o financování.

c.Povinnost skupiny EIB předkládat generálnímu kontrolorovi ústředních vládních institucí (dále jen „IGAE“) výroční zprávu o auditu vypracovanou jejich externími auditory.

5.Požadavky na investice v oblasti klimatu prováděné prováděcím partnerem: nejméně 9 750 000 000 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje přispěje k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 146

6.Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: Skupina EIB vybírá finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí a provádějí ex ante u všech zúčastněných účastníků finančních operací.

7.Požadavek na podpis dohod o financování: Skupina EIB podepisuje s finančními zprostředkovateli dohody o financování v souladu s klíčovými požadavky, které jsou uvedeny v příloze prováděcí dohody. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě nástroj funguje, včetně:

b.Popis rámce pro monitorování, audit a kontrolu, který finanční zprostředkovatel zavede a který obdobně podléhá všem výše uvedeným požadavkům na monitorování, audit a kontrolu.

Příspěvek do složky členského státu InvestEU (500 000 000 EUR) se použije na financování malých a středních podniků, společností se střední tržní kapitalizací a jednotlivců, mimo jiné prostřednictvím dluhopisů, půjček, leasingu, podřízeného dluhu, faktoringu, bankovních záruk nebo financování obchodu.

Vstupuje v platnost dohoda o záruce mezi Komisí a prováděcím partnerem vybraným v souladu s příslušnými ustanoveními nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/523 ze dne 24. března 2021, kterým se zavádí Program InvestEU a mění nařízení (EU) 2015/1017. Španělsko navrhlo EIF jako prováděcího partnera pro účely provádění tohoto opatření.

Španělsko podepíše s Evropskou komisí dohodu o příspěvcích, která bude obsahovat:

-Navrhovaný prováděcí partner.

-Požadavek souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Dohoda o záruce v případě potřeby vyloučí ze způsobilosti následující seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 147 ; II) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 148 ; III) činnosti a majetek související se skládkami odpadů, spalovnami 149 a mechanicko-biologickými čističkami 150 .

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

M.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění podpory v podobě půjčky

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
L25	C13.I6	M	Prováděcí dohoda s organizací ICO pro demarkační linii ICO	Vstup prováděcí dohody v platnost				Q4	2023	Vstup prováděcí dohody v platnost.
L25a	C13.I6	T	Demarkační linie Úřadu komisaře pro informace – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)		%	0 %	15 %	Q4	2024	ICO/osa a zprostředkovatelé vybraní organizací ICO uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití alespoň 15 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 2,5 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % odpovídá dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera). Organizace ICO vypracuje zprávu s podrobným popisem podílu tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L26	C13.I6	T	Demarkační linie ICO – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)		%	15 %	50 %	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	ICO/osa a zprostředkovatelé vybraní organizací ICO uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití alespoň 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 2,5 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % odpovídá dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera). Organizace ICO vypracuje zprávu s podrobným popisem podílu tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L27	C13.I6	T	Demarkační linie ICO – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (III)		%	50 %	75 %	Q4	2025	ICO/osa a zprostředkovatelé vybraní organizací ICO uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití alespoň 75 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 7,5 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % odpovídá dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera). Organizace ICO vypracuje zprávu s podrobným popisem podílu tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L28	C13.I6	T	Demarkační linie ICO – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (IV)		%	75 %	100 %	ČTVRTLETÍ	2026	ICO/osa a zprostředkovatelé vybraní organizací ICO uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 10 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera). Nejméně 80,9 % tohoto financování přispěje k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L29	C13.I6	T	Demarkační linie úřadu ICO – ministerstvo dokončilo investici	Osvědčení o převodu				ČTVRTLETÍ	2026	Španělsko převede 22 000 000 000 EUR na ICO pro tento nástroj.
L30	C13.I6	M	Prováděcí dohoda pro podniky a podnikatele ICO	Vstup prováděcí dohody v platnost				Q4	2023	Vstup prováděcí dohody v platnost.
L31	C13.I6	T	Linie ICO Podniky a podnikatelé – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)		%	0 %	50 %	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	ICO/osa a zprostředkovatelé vybraní organizací ICO uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití alespoň 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 2,5 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % odpovídá dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera).
L32	C13.I6	T	Linie ICO Podniky a podnikatelé – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)		%	50 %	75 %	Q4	2025	ICO/osa a zprostředkovatelé vybraní organizací ICO uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití alespoň 75 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 7,5 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % odpovídá dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera).
L33	C13.I6	T	Linie ICO Podniky a podnikatelé – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (III)		%	75 %	100 %	ČTVRTLETÍ	2026	ICO/osa a zprostředkovatelé vybraní organizací ICO uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 10 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera). Nejméně 1,84 % tohoto financování přispěje k digitálním cílům za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L34	C13.I6	M	ICO Enterprises and Entrepreneurs Line – ministerstvo dokončilo investici.	Osvědčení o převodu				ČTVRTLETÍ	2026	Španělsko převede 8 150 000 000 EUR na ICO pro tento nástroj.
L35	C13.I7	M	Příští technologický fond – prováděcí dohoda s osou	Podpis pozměněné prováděcí dohody				Q4	2023	Vstup prováděcí dohody v platnost
L36	C13.I7	T	Další technologie – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci a kapitálovými fondy (I)		%	0 %	50 %	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Osa a zprostředkovatelé vybraní osou uzavřou právní dohodu o financování s konečnými příjemci a kapitálovými fondy ve výši nezbytné k využití alespoň 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Osa vypracuje zprávu s podrobným popisem podílu tohoto financování, které přispívá k digitálním cílům, za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L37	C13.I7	T	Další technologie – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci a kapitálovými fondy (II)		%	50 %	75 %	Q4	2025	Osa a zprostředkovatelé vybraní osou uzavřou právní dohodu o financování s konečnými příjemci a kapitálovými fondy ve výši nezbytné k využití alespoň 75 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Osa vypracuje zprávu s podrobným popisem podílu tohoto financování, které přispívá k digitálním cílům, za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L38	C13.I7	T	Další technologie – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci a kapitálovými fondy (II)		%	75 %	100 %	ČTVRTLETÍ	2026	Osa a zprostředkovatelé vybraní osou uzavřou právní dohodu o financování s konečnými příjemci a kapitálovými fondy ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). 100 % tohoto financování přispěje k digitálním cílům za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L39	C13.I7	M	Další technologie – ministerstvo dokončilo investice.	Osvědčení o převodu				ČTVRTLETÍ	2026	Španělsko převede 4 000 000 000 EUR na ICO pro tento nástroj.
L40	C13.I8	M	Foco – nařízení o zřízení fondu	Vstup v platnost nařízení o zřízení nástroje				OTÁZKA Č. 1	2024	Vstup nařízení a veškerých souvisejících dokumentů, kterými se zřizuje facilita, v platnost.
L41	C13.I8	T	Foco – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)		%	0	50 %	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nástroj a zprostředkovatelé vybraní výborem COFIDES uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití alespoň 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 20 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 20 % odpovídá dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic nástroje).
L42	C13.I8	T	Foco – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)		%	50 %	100 %	ČTVRTLETÍ	2026	Nástroj a zprostředkovatelé vybraní výborem COFIDES uzavřeli právní dohody o financování s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 20 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 20 % odpovídá dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic nástroje).
L43	C13.I8	T	Foco – Ministerstvo dokončilo investici.	Osvědčení o převodu				ČTVRTLETÍ	2026	Španělsko převede do facility 2 000 000 000 EUR.
L44	C13.I9	T	Fond na podporu solventnosti pro strategické podniky		Milionů EUR	0	563	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Konečným příjemcům bylo vyplaceno nejméně 563 300 000 EUR ze způsobilých operací Nástroje pro oživení a odolnost v rámci nástroje FASEE. Audit ex post provedený nezávislým auditorem by měl potvrdit alespoň soulad se zásadou „významně nepoškozovat“, pravidly státní podpory, neexistenci podvodů, korupce, střetu zájmů a dvojího financování, jakož i shromažďování údajů stanovených v článku 22 Nástroje pro oživení a odolnost. Audit ex post ověří, že podpora byla poskytnuta pouze společnostem, které byly v době poskytnutí podpory životaschopné a strategické pro vnitrostátní nebo regionální výrobní strukturu.
L45	C13.I10	T	FONREC		Milionů EUR	0	457,01	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Konečným příjemcům bylo vyplaceno nejméně 457 010 000 EUR ze způsobilých operací Nástroje pro oživení a odolnost v rámci programu FONREC. Audit ex post provedený nezávislým auditorem by měl potvrdit alespoň soulad se zásadou „významně nepoškozovat“, pravidly státní podpory, neexistenci podvodů, korupce, střetu zájmů a dvojího financování, jakož i shromažďování údajů stanovených v článku 22 Nástroje pro oživení a odolnost. Audit ex post ověří, že podpora byla poskytnuta pouze společnostem způsobilým podle právního rámce nástroje.
L46	C13.I11	T	CERSA		Milionů EUR	0	2 100	ČTVRTLETÍ	2026	Záruka CERSA: Záruky ve výši nejméně 2 100 000 000 EUR poskytnuté sdružením CERSA od 1. července 2023, které malým a středním podnikům a společnostem se střední tržní kapitalizací umožňují získat záruky na dlouhodobé investice a provozní kapitál a finanční, obchodní a technické záruky. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
L47	C13.I12	M	Fond ENISA pro podnikání a malé a střední podniky – prováděcí dohoda	Vstup prováděcí dohody v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Vstup prováděcí dohody v platnost.
L48	C13.I12	T	Fond ENISA pro podnikání a malé a střední podniky – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci			0	50 %	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Agentura ENISA uzavře s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití alespoň 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do tohoto nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu).
L49	C13.I12	T	Fond ENISA pro podnikání a malé a střední podniky – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci			50 %	100 %	ČTVRTLETÍ	2026	Agentura ENISA uzavře s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do tohoto nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 6,6 % podíl tohoto financování přispěje k digitálním cílům za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L50	C13.I12	M	Fond ENISA pro podnikání a malé a střední podniky – ministerstvo dokončilo investice.	Osvědčení o převodu				ČTVRTLETÍ	2026	Španělsko převede 303 000 000 EUR agentuře ENISA pro tento nástroj.
L51	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost – InvestEU: Podpis dohody o příspěvku mezi vládou Španělska a Evropskou komisí	Podpis dohody o příspěvku				Q4	2024	Podpis dohody o příspěvku mezi vládou Španělska a Evropskou komisí ve výši 500 000 000 EUR.
L52	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – InvestEU: Finanční nebo investiční operace ve výši nejméně 500 milionů EUR přidělené na nástroj schválený investičním výborem InvestEU.			0	100 %	ČTVRTLETÍ	2026	Finanční nebo investiční operace ve výši 100 % celkové částky zdrojů Nástroje pro oživení a odolnost přidělených na tento nástroj musí být schváleny investičním výborem InvestEU.
L53	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost: Prováděcí dohoda	Vstup prováděcí dohody v platnost				Q4	2023	Vstup prováděcí dohody v platnost
L54	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – další položky: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)			0	15 %	Q4	2024	Skupina EIB a zprostředkovatelé vybraní skupinou EIB uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití nejméně 25 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do jiných položek (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 2,5 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 60 % odpovídá dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic nástroje). Skupina EIB vypracuje zprávu, v níž podrobně uvede procentní podíl tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L55	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – další položky: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)			15 %	50 %	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Skupina EIB a zprostředkovatelé vybraní skupinou EIB uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití alespoň 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do jiných položek (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 2,5 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 60 % odpovídá dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic nástroje). Skupina EIB vypracuje zprávu, v níž podrobně uvede procentní podíl tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L56	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – další položky: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (III)			50 %	75 %	Q4	2025	Skupina EIB a zprostředkovatelé vybraní skupinou EIB uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití alespoň 75 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do jiných položek (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 2,5 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 60 % odpovídá dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic nástroje). Skupina EIB vypracuje zprávu, v níž podrobně uvede procentní podíl tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L57	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – další položky: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (IV)			75 %	100 %	ČTVRTLETÍ	2026	Skupina EIB a zprostředkovatelé vybraní skupinou EIB uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do jiných položek (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 2,5 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 60 % odpovídá dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic nástroje). Skupina EIB vypracuje zprávu, v níž podrobně uvede procentní podíl tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L58	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – přímá veřejná linie: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (I)			0	50 %	Q4	2024	Skupina EIB a zprostředkovatelé vybraní skupinou EIB uzavřou s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití alespoň 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do přímé veřejné linie (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Skupina EIB vypracuje zprávu, v níž podrobně uvede procentní podíl tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L59	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – přímá veřejná linie: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (II)			50 %	100 %	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Skupina EIB a zprostředkovatelé vybraní skupinou EIB uzavřou s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do přímé veřejné linie (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Skupina EIB vypracuje zprávu, v níž podrobně uvede procentní podíl tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L60	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost – příspěvek v oblasti klimatu					ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 50 % financování přímých veřejných a jiných linií přispěje k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L61	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost – přímá veřejná linie: Dokončení projektů veřejnými subjekty					ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení projektů veřejných subjektů ve výši nejméně 3 150 000 000 EUR (včetně poplatků za správu) v přímé veřejné linii.
L62	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost – Ministerstvo hospodářství a digitální transformace dokončilo investici	Potvrzení o vyplacení prostředků do fondu				ČTVRTLETÍ	2026	Španělsko převede 19 500 000 000 EUR skupině EIB pro nástroj.

N. SLOŽKA 14: Cestovní ruch

Složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zabývá těmito výzvami:

-Španělské odvětví cestovního ruchu čelí v důsledku krize vyvolané pandemií COVID-19 velmi citlivé situaci a je naléhavě nutné přijmout opatření ke zvýšení jeho udržitelnosti a konkurenceschopnosti.

-Kanárské ostrovy a Baleárské ostrovy, které jsou hnací silou španělského odvětví cestovního ruchu, potřebují zvláštní opatření ke zmírnění externalit a jejich vysoké závislosti na rekreační činnosti.

-Španělsko se umístilo na 27. místě v oblasti informačních a komunikačních technologií, připravenost je podle zprávy Světového ekonomického fóra o konkurenceschopnosti cestovního ruchu. Veřejné a soukromé investice do výzkumu a vývoje jsou navíc poměrně nízké. Mnoho zpráv navíc poukazuje na to, že odvětví cestování má největší potenciál těžit z umělé inteligence (128 % zvýšení přidané hodnoty činnosti prostřednictvím aplikace umělé inteligence).

Cílem této složky je transformovat a modernizovat odvětví cestovního ruchu ve Španělsku zvýšením jeho konkurenceschopnosti a odolnosti.

Tato složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se podpory investic do inovací a energetické účinnosti a zvyšování účinnosti politik na podporu výzkumu a inovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019), udržení ekonomiky (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2020), podpory zaměstnanosti prostřednictvím opatření na zachování pracovních míst a rozvoje dovedností a zlepšení přístupu k digitálnímu učení (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020), podpory veřejných a soukromých investic a podpory ekologické a digitální transformace (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020) a zlepšení koordinace mezi různými úrovněmi správy (doporučení pro jednotlivé země č. 4 2020).

N.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C14.R1) – královské nařízení, kterým se provádí Státní finanční fond pro konkurenceschopnost cestovního ruchu (FOCIT)

Cílem reformy je zlepšit konkurenceschopnost odvětví cestovního ruchu podporou inovací a energetické účinnosti a oběhového hospodářství.

Reforma pozmění stávající právní akty upravující cíle, povahu, operace a způsobilé projekty Státního finančního fondu pro konkurenceschopnost cestovního ruchu.

Pozměněný právní akt umožní Státnímu finančnímu fondu pro konkurenceschopnost cestovního ruchu financovat podniky v oblasti cestovního ruchu za účelem zlepšení energetické účinnosti, snížení spotřeby zdrojů a produkce odpadu a zvýšení opětovného použití a recyklace odpadu. V oblasti energetické účinnosti a oběhového hospodářství financuje fond inovační projekty.

Nástroj financování může využívat režimy kombinování úvěrů s jinými druhy podpory. Nástroj je financován ze státního rozpočtu.

Reforma zahrnuje rovněž tato konkrétní opatření:

·plánna podporu odvětví cestovního ruchu, v němž jsou popsána opatření na podporu odvětví cestovního ruchu a vymezen rámec pro provádění opatření souvisejících s cestovním ruchem.

·spuštění internetových stránek shromažďujících údaje z různých zdrojů statistiky cestovního ruchu, včetně veřejných a soukromých subjektů, jako jsou INE, Turespaña, Bank of Spain, AENA a RENFE.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2021.

Investice 1 (C14.I1) – Přeměna modelu cestovního ruchu směrem k udržitelnosti

Cílem investice je posílit environmentální, socioekonomickou a územní udržitelnost cestovního ruchu a zaměřuje se na turistické destinace, sociální partnery a soukromé subjekty v tomto odvětví.

Investice se skládá ze čtyř podopatření:

1.Příprava strategie udržitelného cestovního ruchu Španělsko do roku 2030, která bude představovat národní agendu cestovního ruchu s cílem řešit výzvy tohoto odvětví ve střednědobém a dlouhodobém horizontu a posílit tři pilíře udržitelnosti: sociálně-ekonomické, environmentální a územní;

2.Plány udržitelnosti cestovního ruchu v destinacích: Tato dílčí opatření se provádějí v tomto pořadí:

a.Příprava strategie udržitelnosti cestovního ruchu v destinaci, která poskytne základ pro strukturování, plánování, rozvoj a hodnocení opatření správy cestovního ruchu za účelem transformace destinací podle udržitelných kritérií a v souladu s cíli udržitelného rozvoje Agendy 2030.

b.Příprava programu plánu udržitelnosti cestovního ruchu určení. Tento program stanoví podmínky účasti autonomních oblastí a místních orgánů, oblast působnosti, minimální limity investic, postup pro předkládání návrhů a pravidla pro jejich schvalování, provádění a odůvodnění.

c.Příprava a provádění územních plánů pro udržitelnost cestovního ruchu v destinacích. Ty se rozvíjejí prostřednictvím participativního procesu a spolupráce mezi třemi příslušnými orgány veřejné správy a různými veřejnými a soukromými subjekty ekosystému cestovního ruchu v dané destinaci. Umožní každému území a každé destinaci reagovat na výzvy spojené s udržitelností cestovního ruchu při výkonu svých plánovacích pravomocí v oblasti cestovního ruchu a v rámci strategie udržitelnosti cestovního ruchu pro destinaci schválené španělskou vládou. Tyto plány sestávají z opatření v oblasti:

I.Ekologická transformace, včetně opatření v rámci této investice týkajících se obnovy životního prostředí, řízení veřejného využívání v chráněných přírodních oblastech, zavádění systémů certifikace cestovního ruchu, provádění opatření oběhového hospodářství ve veřejných službách a budování cyklovatelných/laděných venkovských cest.

II.Energetická účinnost, včetně opatření v rámci těchto investic na snížení emisí CO2 v budovách, veřejné infrastruktuře a službách, zmírnění změny klimatu, zavádění environmentálních technologií, dekarbonizaci a podporu udržitelné mobility nebo zlepšení městského prostředí.

III.Digitální transformace, včetně opatření v rámci této investice s cílem digitalizovat služby turistům v destinacích, rozvíjet digitální stopu destinace nebo informace o trhu a řízení poptávky v oblasti cestovního ruchu.

IV.Transformace konkurenceschopnosti, včetně opatření v rámci této investice, jejichž cílem je rozšířit přístupnost přes destinaci, zlepšit místní veřejnou infrastrukturu cestovního ruchu nebo podpořit vytváření pracovních míst prostřednictvím rozvoje nových produktů cestovního ruchu, jako jsou kulturní, přírodní, gastronomie nebo tradiční řemesla a průmysl.

3.Plán sociální udržitelnosti pro odvětví cestovního ruchu.

4.Transformace stávajícího španělského systému kvality cestovního ruchu pro turistické destinace (SICTED) na komplexní systém udržitelnosti cestovního ruchu pro turistické destinace. To zahrnuje vývoj nových postupů a pokynů, modernizaci stávající IT platformy, odbornou přípravu nových aktérů udržitelnosti cestovního ruchu a vývoj mechanismu agregace údajů pro analýzu a sledování trhu s bydlením pro turisty v celém Španělsku.

Opatření v rámci této investice se uskuteční v období od 1. ledna 2021 do 30. června 2026 s platbami místním orgánům v období od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2023 a s prováděním do roku 2026. Projekty na podporu udržitelnosti turistických destinací v rámci této investice musí být dokončeny do 30. června 2026.

Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 151 ; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 152 ; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 153 a mechanicko-biologickými čističkami 154 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Kritéria výběru navíc zajistí, aby mohly být podporovány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Výběrová kritéria zajistí, aby nejméně 359 milionů EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu pomocí 100 % klimatického koeficientu a nejméně 519 milionů EUR pomocí 40 % klimatického koeficientu v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost. Alternativně kritéria výběru zajistí, aby nejméně 1 788,6 milionu EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu s průměrným klimatickým koeficientem nejméně 31,7 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241. Této průměrné míry příspěvku lze dosáhnout použitím celé škály oblastí intervence stanovených v příloze VI nařízení (EU) 2021/241.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (C14.I2) – Program digitalizace a zpravodajství pro destinace a odvětví cestovního ruchu

Cílem opatření v rámci této investice je vytvořit platformu inteligentní destinace, která by turistům zpřístupnila interoperabilní veřejné a soukromé služby. To bude doplněno vytvořením systému pro poskytování informací o cestovním ruchu a souborem iniciativ na podporu španělské sítě inteligentních destinací. Opatření v rámci těchto investic podporují rovněž digitální řešení založená na umělé inteligenci a dalších základních technologiích v podnicích v odvětví cestovního ruchu a poskytují finanční prostředky na rozvoj průmyslových datových prostorů a podporu digitálních inovací v odvětví cestovního ruchu.

Opatření v rámci této investice se provádějí prostřednictvím výzev k podávání nabídek a přímých investic. Nejméně 1000 společností nebo klastrů obdrží finanční prostředky z investičních projektů souvisejících s umělou inteligencí a dalšími základními technologiemi a do 30. června 2025 bude spuštěna platforma inteligentního určení.

Investice se uskuteční do 30. června 2025.

Investice 3 (C14.I3) – Strategie odolnosti cestovního ruchu pro mimopolitární území

Investice se zaměřuje na Baleárské ostrovy, Kanárské ostrovy, Ceutu a Melillu s cílem řešit specifické problémy, jimž čelí odvětví cestovního ruchu na těchto územích. Opatření zlepšují konkurenceschopnost a schopnost těchto území přizpůsobit se změnám na mezinárodních trzích a zahrnují:

-veřejná infrastruktura se zvláštním zaměřením na zlepšení veřejných prostor za účelem podpory cestovního ruchu, environmentálního řízení a nakládání s odpady a na rekvalifikaci zastaralé turistické infrastruktury;

-posílení veřejných služeb v oblastech se zvláštním vlivem cestovního ruchu: správní, bezpečnostní a zdravotnické služby;

-odborná příprava se zvláštním zaměřením na odbornou přípravu mládeže související s odvětvím cestovního ruchu;

-rozvoj alternativních produktů cestovního ruchu a modernizace nabídky cestovního ruchu;

-pobídky k usnadnění propojení s územími a k tomu, aby turistické společnosti působily mimo hlavní sezónu;

-propagace národních a mezinárodních mimopolitárních území jako turistických destinací historického kulturního zájmu; a pokud

-strategická propagace očištěná od sezónních vlivů se zvláštním důrazem na on-line marketingové strategie, jazykovou dostupnost, proaktivní kapacitu v oblasti multimediálních nástrojů a institucionální řízení vztahů mezi zákazníky (CRM).

Do června 2025 by z investic v mimopolitárních regionech mělo prospěch nejméně 400 hospodářských a sociálních subjektů.

Investice se uskuteční do 30. června 2025.

Investice 4 (C14.I4) – Zvláštní opatření v oblasti konkurenceschopnosti

Investice zahrnuje soubor opatření zaměřených na zlepšení konkurenceschopnosti odvětví cestovního ruchu. Konkrétní opatření, která mají být v rámci této investice podporována, zahrnují:

-rozvoj produktů cestovního ruchu v souladu se strategií rozvoje produktů udržitelného cestovního ruchu a zahrnující mimo jiné tyto orientační kategorie: gastronomický cestovní ruch, kulturní cestovní ruch, městský cestovní ruch, ekoturismus, podnikatelský cestovní ruch, sportovní cestovní ruch, jako je cyklistika, kulturní a náboženská turistika;

-projekty zaměřené na snížení roční spotřeby odpadu nebo energie v turistických zařízeních. Zvláštní opatření ke snížení spotřeby energie zahrnují instalaci čidel pro monitorování a optimalizaci spotřeby energie, podporu využívání systémů hospodaření s energií (jako jsou systémy certifikované podle normy ISO 500001), používání tepelně účinných materiálů, využívání energeticky účinných technologií a využívání vnějších prvků, jako jsou odstíny nebo zahrady. Konkrétní opatření ke snížení množství odpadu zahrnují plány na třídění odpadu u zdroje a opatření na podporu opětovného použití a recyklace odpadu. Mezi další opatření patří osvětové kampaně a školení v oblasti energetické účinnosti a nakládání s odpady zaměřené na zaměstnance turistických zařízení a podporu výroby a nákupu místních dodávek;

-regenerace a obnova historických turistických památek, včetně i) snížení a kompenzace uhlíkové stopy vypracováním akčních plánů na snížení emisí skleníkových plynů, ii) ekologické obnovy lokalit, iii) zlepšení energetické účinnosti nahrazením kotlů na motorovou naftu nebo paliva kotly na zemní plyn, iv) opatření k přizpůsobení se změně klimatu, v) zlepšení systémů čištění šedé vody, vi) modernizace systémů nakládání s odpady, vii) renovace a využívání prostor pomocí inteligentních technologií, opatření ke zlepšení dostupnosti lokalit a viii) opatření ke snížení spotřeby energie a vody; a pokud

-zlepšení komerčních oblastí v místních oblastech s vysokým přílivem turistů, včetně opatření v rámci těchto investic do nových technologií; zavádění technologických řešení ke zlepšení energetické účinnosti; ekologicky účinné procesy a recyklace a opětovné použití odpadu; vyškolení zaměstnanců; integrovaný digitální podpis uzpůsobený zahraničním návštěvníkům; a přizpůsobení veřejných prostor tak, aby se zlepšila přístupnost a mobilita.

Do 31. prosince 2024 bude dokončeno nejméně 60 projektů v komerčních oblastech nacházejících se v místních oblastech s vysokým přílivem turistů. Investice provedené do 30. června 2025 povedou k: i) nejméně 45 nových produktů cestovního ruchu a ii) nejméně 3400 turistických zařízení musí mít dokončené projekty na snížení svého ročního odpadu nebo spotřeby energie. Do 30. června 2026 musí být dokončeno nejméně 50 projektů zaměřených na historické turistické dědictví.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

N.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
214	C14.R1	M	Plán na podporu odvětví cestovního ruchu	Internetová stránka s publikacemi				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2020	Plán popisuje opatření na podporu odvětví cestovního ruchu a vymezuje rámec pro provádění opatření souvisejících s cestovním ruchem.
215	C14.R1	M	Spuštění internetových stránek „DATAESTUR“, které shromažďují údaje o cestovním ruchu	Odkaz na internetové stránky DATAESTUR				Q4	2020	Internetové stránky shromažďují údaje o cestovním ruchu ve Španělsku z různých zdrojů statistiky cestovního ruchu, včetně veřejných a soukromých subjektů, jako jsou INE, Turespaña, Bank of Spain, AENA nebo RENFE, a jsou funkční.
216	C14.R1	M	Vstup v platnost královské vyhlášky, kterou se provádí Státní finanční fond pro konkurenceschopnost cestovního ruchu	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu zákona v platnost				Q4	2021	Královská vyhláška, kterou se provádí Státní finanční fond pro konkurenceschopnost cestovního ruchu, zlepší přístup podniků k veřejnému financování v oblasti oběhového hospodářství a energetické účinnosti.
217	C14.I1	T	Přidělování rozpočtových prostředků na plány na podporu udržitelnosti cestovního ruchu v jejich destinaci	—	EUR (v milionech)	0	561	Q4	2021	Zveřejnění podpory místním orgánům na provádění „Územních plánů pro udržitelnost cestovního ruchu v místě určení“ ve výši nejméně 561 000 000 EUR a 35 % finančních prostředků na opatření zaměřená na ekologickou transformaci, udržitelnost a energetickou účinnost/elektromobilitu v destinacích, a to v Úředním věstníku. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Výběrová kritéria zajistí, aby z konečného celkového rozpočtu přiděleného na opatření přispívalo nejméně 359 000 000 EUR z opatření k cílům v oblasti změny klimatu pomocí 100 % klimatického koeficientu a nejméně 519 000 000 EUR pomocí 40 % klimatického koeficientu v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost. Alternativně kritéria výběru zajistí, aby nejméně 1 788,6 milionu EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu s průměrným klimatickým koeficientem nejméně 31,7 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241. Této průměrné sazby příspěvku lze dosáhnout na základě oblastí intervence stanovených v příloze VI nařízení (EU) 2021/241.
218	C14.I1	T	Přidělování rozpočtových prostředků na plány na podporu udržitelnosti cestovního ruchu v jejich destinaci	—	EUR (v milionech)	561	1 173	Q4	2022	Zveřejnění v Úředním věstníku o udělení podpory místním orgánům na provádění „Územních plánů pro udržitelnost cestovního ruchu v místě určení“ ve výši nejméně 1 173 000 000 EUR (výchozí hodnota: Prosince 2021) a 35 % finančních prostředků bude určeno na opatření zaměřená na ekologickou transformaci, udržitelnost a energetickou účinnost/elektromobilitu v destinacích. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Výběrová kritéria zajistí, aby z konečného celkového rozpočtu přiděleného na opatření přispívalo nejméně 359 000 000 EUR z opatření k cílům v oblasti změny klimatu pomocí 100 % klimatického koeficientu a nejméně 519 000 000 EUR pomocí 40 % klimatického koeficientu v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost. Alternativně kritéria výběru zajistí, aby nejméně 1 788,6 milionu EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu s průměrným klimatickým koeficientem nejméně 31,7 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241. Této průměrné sazby příspěvku lze dosáhnout na základě oblastí intervence stanovených v příloze VI nařízení (EU) 2021/241.
219	C14.I1	T	Přidělování rozpočtových prostředků na plány na podporu udržitelnosti cestovního ruchu v jejich destinaci	—	EUR (v milionech)	1 173	1 788,6	Q4	2023	Zveřejnění v Úředním věstníku o udělení podpory místním orgánům na provádění „Územních plánů pro udržitelnost cestovního ruchu v destinaci ve výši nejméně 1 788 600 000 EUR“ (výchozí hodnota: Prosince 2022) a 35 % finančních prostředků bude určeno na opatření zaměřená na ekologickou transformaci, udržitelnost a energetickou účinnost/elektronickou mobilitu v destinacích. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Výběrová kritéria zajistí, aby z konečného celkového rozpočtu přiděleného na opatření přispívalo nejméně 359 000 000 EUR z opatření k cílům v oblasti změny klimatu pomocí 100 % klimatického koeficientu a nejméně 519 000 000 EUR pomocí 40 % klimatického koeficientu v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost. Alternativně kritéria výběru zajistí, aby nejméně 1 788,6 milionu EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu s průměrným klimatickým koeficientem nejméně 31,7 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241. Této průměrné sazby příspěvku lze dosáhnout na základě oblastí intervence stanovených v příloze VI nařízení (EU) 2021/241.
220	C14.I1	M	Dokončení plánů na podporu udržitelnosti cestovního ruchu v jejich destinaci	Zpráva monitorovací komise potvrzující prahovou hodnotu pokroku				Q4	2024	Monitorovací komise zajistí, aby všechna přidělená místa určení splňovala alespoň následující procentní podíl provádění každého plánu udržitelnosti cestovního ruchu: 50 % dokončení v destinacích udělených v roce 2021. 30 % dokončení pro destinace udělené v roce 2022. 15 % dokončení pro destinace udělené v roce 2023.
221	C14.I1	M	Dokončení projektů na podporu udržitelnosti turistických destinací	Osvědčení o vyplnění				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení všech projektů zahrnutých do „územních plánů pro udržitelnost cestovního ruchu v místě určení“ a udělených v souladu s cíli 217, 218 a 219, přičemž 35 % finančních prostředků bude přiděleno na opatření zaměřená na ekologickou transformaci, udržitelnost a energetickou účinnost/elektromobilitu v destinacích v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
222	C14.I2	M	Spuštění platformy pro inteligentní destinace v odvětví cestovního ruchu.	Odkaz na platformu				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Zavedení a spuštění plně funkční platformy pro inteligentní určení. Platforma zpřístupní interoperabilní veřejné a soukromé služby turistům.
223	C14.I2	T	Příjemci inovativních technologických projektů souvisejících s umělou inteligencí a dalšími základními technologiemi	—	Číslo	0	1 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 1000 příjemců (společností nebo klastrů), kteří dokončili inovativní technologické projekty pro odvětví cestovního ruchu související s umělou inteligencí a dalšími základními technologiemi, jako je internet věcí, 5G, data velkého objemu, kybernetická bezpečnost, mobilní aplikace.
224	C14.I3	T	Příjemci v mimopolitárních regionech, kteří dokončili projekty na zlepšení své konkurenceschopnosti a schopnosti přizpůsobit se změnám na mezinárodních trzích	—	Číslo	0	400	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 400 příjemců v mimopolitárních regionech (Balearicovy ostrovy, Kanárské ostrovy, Ceuta a Melilla), kteří dokončili projekty na zlepšení své konkurenceschopnosti a schopnosti přizpůsobit se změnám na mezinárodních trzích.
225	C14.I4	T	Projekty zaměřené na komerční oblasti nacházející se v místních oblastech s vysokým turistickým přílivem		Číslo	0	60	Q4	2024	Bylo dokončeno nejméně 60 projektů zaměřených na komerční oblasti nacházející se v místních oblastech s vysokým přílivem turistů v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) použitím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
226	C14.I4	T	Produkty cestovního ruchu poskytované v souladu se strategií cestovního ruchu	—	Číslo	0	45	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 45 nových produktů cestovního ruchu dodávaných v souladu se strategií rozvoje produktů udržitelného cestovního ruchu v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
227	C14.I4	T	Turistická zařízení snižující roční spotřebu odpadu nebo energie	—	Číslo	0	3 400	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 3400 turistických zařízení dokončilo projekty zaměřené na snížení své roční spotřeby odpadu nebo energie v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
228	C14.I4	T	Projekty obnovy památek historického dědictví se současným nebo budoucím využitím cestovního ruchu	—	Číslo	0	50	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Bylo dokončeno nejméně 50 opatření k regeneraci památek historického dědictví v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) použitím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

O. SLOŽKA 15: Digitální připojení

Digitální konektivita je klíčovým faktorem pro rozvoj hospodářské činnosti, zvýšení produktivity, podporu inovací a územní a sociální soudržnost. Přístup k digitálním sítím je stále nezbytnější, aby bylo možné získat přístup k veřejným službám, rozvíjet hospodářské činnosti a aktivně se zapojit do společnosti.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zabývá výzvami v oblasti konektivity, pokud jde o rozšíření ultrarychlých pevných sítí s více než 100 Mb/s a sítí 5G ve Španělsku, a zejména ve venkovských oblastech a v klíčových přeshraničních dopravních koridorech. Z hlediska kybernetické bezpečnosti je hlavní výzvou, kterou tato složka řeší, vytvoření důvěryhodného a bezpečného prostředí pro občany a podniky s cílem přispět k procesu digitalizace a hyperkonektivity spojenému se zaváděním sítí 5G a služeb, které budou s touto technologií spojeny, jako je internet věcí.

Cílem této složky je uvést odvětví telekomunikací do souladu s požadavky evropské digitální strategie a posílit hospodářskou, sociální a územní soudržnost odstraněním digitálních rozdílů a zlepšením přístupu k superrychlému pokrytí na celém území státu. Tato složka podporuje urychlené zavádění technologie 5G tím, že: 1) zpřístupnění potřebných zdrojů spektra v prioritních pásmech 5G; Rozvoj spolehlivého a bezpečného prostředí pro zavádění a 3) podpora vývoje technologických aplikací 5G. Jejím cílem je rovněž podporovat udržitelnou kulturu kybernetické bezpečnosti pro občany a podniky.

Tato složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země, která se týkají zaměření investiční hospodářské politiky na podporu inovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019) a předsunutí veřejných investičních projektů ve fázi připravenosti a zaměření investic na digitální transformaci (doporučení pro jednotlivé země 3 2020, 1 2022, 1 2023).

O.1 Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C15.R1) – Reforma telekomunikačního regulačního rámce: Obecné právo, regulační nástroje a prováděcí nástroje

Cílem opatření je provést směrnici 2018/1972 evropského kodexu pro elektronické komunikace, vypracovat osvědčené postupy pro zavádění vysokokapacitních pevných a mobilních sítí 5G a vyvinout nezbytné kroky k provedení souboru nástrojů, které vyplývají z doporučení Evropské komise o konektivitě C(2020) 6270, do vnitrostátního rámce.

Soubor nástrojů vyplývající z provádění doporučení Evropské komise o konektivitě C(2020) 6270 se začlení do španělského právního rámce obecného telekomunikačního práva v těch prvcích, které vyžadují status práva.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2022.

Reforma 2 (C15.R2) – Plán 5G: Správa a přidělování spektra, snižování zátěže při zavádění, akt o kybernetické bezpečnosti 5G a podpora místních orgánů

Cílem opatření je: Dokončit „druhou digitální dividendu“ a aukční postup pro kmitočtové pásmo 700 MHz a kmitočtové pásmo 26 GHz; 2) dočasně snížit zdanění spektra pro telekomunikační operátory v letech 2022 a 2023 s cílem urychlit zavádění sítí 5G; 3) začlenit soubor nástrojů EU pro kybernetickou bezpečnost sítí 5G do vnitrostátního souboru právních předpisů; a 4) šířit osvědčené postupy v oblasti telekomunikací a územního plánování mezi místními orgány veřejné správy.

Pokud jde o provádění, jsou určeny tyto kroky:

-Dokončení „druhé digitální dividendy“

-Strategie na podporu technologie 5G

-Aukce pro pásmo 700 MHz

-Výzva k podávání nabídek pro pásmo 26 GHz

-Dočasné snížení zdanění spektra

-Akt o kybernetické bezpečnosti 5G

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Investice 1 (C15.I1) – Podpora územní soudržnosti zaváděním sítí: Rozšíření superrychlého širokopásmového připojení

Cílem opatření je: 1) prohloubit pokrytí ultrarychlým širokopásmovým připojením v oblastech, kde je chybí, s cílem oslovit 100 % obyvatelstva; a 2) zavést zvláštní opatření pro rozšíření pokrytí v historických městských centrech se statusem bílé oblasti.

Investice spočívá v poskytování superrychlého širokopásmového připojení (nad 100 Mb/s) těm oblastem, zejména venkovským oblastem a oblastem historické hodnoty, které v současné době takové připojení nemají. Do konce roku 2021 se přijme podrobný proveditelný plán a do konce roku 2023 se přidělí 100 % rozpočtu. Plán rovněž stanoví konečné cíle (z hlediska dodatečného pokrytí v jednotkách), jichž má být dosaženo, a zajistí technologickou neutralitu a zachování mechanismů hospodářské soutěže na trhu a přístupu všech provozovatelů k zaváděné infrastruktuře. V takovém plánu se vymezí intervenční oblasti. Prováděcí plán rovněž stanoví požadované právní a regulační kroky, včetně těch, které mají být podniknuty k zajištění souladu s příslušnými pravidly EU pro státní podporu. Cílem je zajistit symetrické rychlosti 300 Mb/s, které lze modernizovat na 1 Gb/s (gigabit za sekundu) v bílých a šedých oblastech.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 2 (C15.I2) Posílení konektivity v referenčních centrech, sociálně-ekonomických hnacích silách a odvětvových projektech digitalizace

Cílem opatření je: Zlepšit propojení a vybavení středisek poskytujících přístup k základní péči a sociálním službám, jako jsou nemocnice, zdravotnická střediska, vzdělávací a školicí střediska; a 2) zajistit ultrakonektivitu mezi hlavními socioekonomickými aktéry země a oblastmi s vysokou poptávkou po kapacitách (technologické ostrovy).

Investice spočívá v rozšíření 1-gigabitového připojení do hlavních center sociální a hospodářské činnosti v celé zemi. Vybrané lokality zahrnují průmyslové areály, datová centra, zemědělsko-průmyslová zařízení, výzkumná střediska, dopravní uzly, logistické uzly nebo podniky náročné na data, jakož i zdravotní střediska, jako jsou nemocnice, školicí střediska a zdravotnická střediska.

Zvláštní opatření zahrnují: a) projekty na posílení konektivity v kontaktních místech a veřejných službách; b) projekty v oblasti 1-gigabitového připojení a podpora klíčových odvětví, včetně inovativních odvětvových projektů digitalizace (zdravotnictví, zemědělsko-potravinářské odvětví, mobilita, cestovní ruch, průmysl, obchod atd.) a projekty v oblasti konektivity pro průmyslové a obchodní zóny v bílých/šedých oblastech.

Investice musí být dokončena do 31. prosince 2024.

Investice 3 (C15.I3) – poukázky na konektivitu pro malé a střední podniky a zranitelné skupiny

Investice spočívá v poskytnutí:

-Poukázky pro malé a střední podniky na financování investic do konektivity (včetně základního připojení o rychlosti nejméně 100 Mb/s a služeb s přidanou hodnotou, jako je VPN a kybernetická bezpečnost); a pokud

-Poukázky pro zranitelné osoby nebo rodiny na financování balíčků širokopásmového připojení nejvhodnější technologií.

Investice musí být dokončena do 31. prosince 2024.

Investice 4 (C15.I4) – Obnova a udržitelnost infrastruktury

Investice spočívá v vybavení části stávajícího fondu budov infrastrukturou, aby se usnadnilo optimální zavádění sítí s velmi vysokou kapacitou v posledním úseku přístupu. Očekává se, že tato investice kromě koordinace a optimalizace zavádění přístupových sítí nové generace udržitelným způsobem optimalizuje spotřebu energie zavedených sítí. Investice musí být dokončena do 31. prosince 2024.

Investice 5 (C15.I5) – zavádění přeshraniční digitální infrastruktury

Investice se skládá ze tří projektů.

Zlepšení konektivity Přeshraniční digitální infrastruktura: To by znamenalo účast španělských společností v konsorciích společností pro projekty propojení datové infrastruktury a podmořských kabelů Nástroje pro propojení Evropy (CEF2 Digital) a nového obecného nařízení o blokových výjimkách.

Účast na projektech digitální infrastruktury: kandidátské projekty by souvisely s infrastrukturou a službami v oblasti cloud computingu a ohně nové generace; a pokročilé procesory a polovodiče.

Další projekty v oblasti přeshraniční digitální infrastruktury v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, včetně investic do zabezpečených družicových komunikačních systémů a rozvoje kapacit v oblasti kvantové komunikace.

Podrobný proveditelný plán těchto investic musí být předložen do 31. prosince 2022 s cílem jasně definovat vybrané projekty.

Plán nastíní technická kritéria (klíčové rysy projektů a příjemců) a požadované právní a regulační kroky, včetně nezbytných kroků přijatých k zajištění souladu s kontrolou státní podpory. Investice musí být dokončena do 30. června 2026.

Investice 6 (C15.I6) – zavádění 5G: sítě, technologické změny a inovace

Investice se skládá ze čtyř různých dílčích projektů:

1) bude posíleno a urychleno zavádění 5G na hlavních dopravních koridorech (silnice a železnice), a to jak na vnitrostátních (sekundárních koridorech v určitých oblastech), tak na přeshraničních (primárních koridorech). Tato iniciativa je v souladu s koridory 5G definovanými Evropskou komisí a posílí koridory mezi Španělskem a Portugalskem a Španělskem a Francií celkem na nejméně 4000 lokalit včetně spojení páteřního propojení. Toto opatření se vztahuje na vedlejší trasy, na které se nevztahují povinnosti uložené v nabídkových řízeních na spektrum.

Zavedení sítí 5G v určitých oblastech s cílem dosáhnout 75 % pokrytí obyvatelstva do 31. prosince 2025 v preferenčních pásmech 5G. Pro usnadnění tohoto zavádění se rovněž přijmou opatření ke zvýšení kapacity stávající sítě, aby byla schopna reagovat na vysokou poptávku po šířce pásma a hustotu základnových stanic, které vyžadují zavedení 5G (alespoň 7000 nových nebo stávajících míst s novým zařízením 5G; a alespoň 4000 stávajících lokalit s opatřeními ke zvýšení kapacity jejich sítě páteřního propojení). Toto opatření zajišťuje pokrytí oblastí, na něž se nevztahují povinnosti uložené ve výběrových řízeních na spektrum.

3) zavádění sítí 5G do klíčových hospodářských činností (průmyslové výrobní prostředí ve strategických společnostech v některých klíčových výrobních odvětvích s velkým dopadem) a v základních službách (výrobní prostředí ve vzdělávacích, pečovatelských a sociálně-zdravotnických oblastech). Očekává se nejméně 43 projektů v oblasti konektivity.

4) podpora výzkumu a vývoje souvisejícího s 5G a 6G, pro inovační ekosystémy (alespoň 200 projektů) a ekosystémy kybernetické bezpečnosti 5G (zřízení střediska se schopností hostit přibližně 300 inženýrů, pro kybernetickou bezpečnost sítí 5G, s výjimkou nákladů souvisejících se stavebními/renovačními pracemi).

U všech výše uvedených projektů musí být do 30. června 2022 předložen podrobný proveditelný plán s cílem jasně definovat vybrané projekty a přidělit 100 % rozpočtu do 31. prosince 2024 a dosáhnout dokončení projektu do 30. června 2025.

Plán zahrnuje prováděcí plán pro zavádění sítí 5G s opatřeními v těchto oblastech: 1) koridory 5G; Zavedení přístupových sítí 5G a mobilního páteřního propojení v jiných určitých oblastech; Projekty zavádění sítí 5G pro konektivitu a digitalizaci klíčových hospodářských činností a základních služeb; a 4) podpora inovativních aplikací pro ekosystém 5G a 6G. Plán rovněž nastíní technická kritéria (klíčové prvky projektů a oblastí, na něž se plán vztahuje, je-li to relevantní) a požadované právní a regulační kroky, včetně nezbytných kroků podniknutých za účelem dosažení souladu s příslušnými pravidly EU pro státní podporu. Plán rovněž stanoví konečné cíle, jichž má být dosaženo do 31. prosince 2025.

Investice musí být dokončena do 30. června 2026.

Investice 7 (C15.I7) Kybernetická bezpečnost: Posilování kapacit občanů, malých a středních podniků a odborníků; zlepšení ekosystému tohoto odvětví

Investice sestává z řady opatření zaměřených na rozvoj kapacit v oblasti kybernetické bezpečnosti občanů i podniků a posílení španělského ekosystému kybernetické bezpečnosti. Akce se týkají tří os:

Posílení kapacit občanů, malých a středních podniků a odborníků v oblasti kybernetické bezpečnosti. Vybavit občany a podniky, zejména malé a střední podniky, dovednostmi nezbytnými k identifikaci rizik při každodenním používání digitálních technologií. Programy v této oblasti zahrnují osvětovou kampaň, u níž se očekává, že osloví co nejvíce lidí, a to prostřednictvím komunikačních kampaní, doprovodných akcí a rozvoje zvláštních zdrojů pro tyto účely. To zahrnuje rovněž navýšení mechanismů reakce prostřednictvím koordinovaných služeb a opatření, jako je linka pomoci v oblasti kybernetické bezpečnosti, která zvýší svou kapacitu na 20000 volání měsíčně.

Posílení průmyslového ekosystému kybernetické bezpečnosti. Tato část opatření zahrnuje konkrétní akce týkající se: vnitrostátní odvětví kybernetické bezpečnosti pro vznik, růst a rozvoj nových podniků v tomto odvětví; výzkum, vývoj a inovace v oblasti kybernetické bezpečnosti, což umožní vývoj řešení a služeb s vysokou přidanou hodnotou; odborná příprava a rozvoj talentů s cílem uspokojit neuspokojenou poptávku po odbornících v tomto odvětví. Dále stanoví zřízení demonstračního střediska pro rozvoj infrastruktury kybernetické bezpečnosti a vytvoření nových služeb v oblasti kybernetické bezpečnosti, včetně zkušebních laboratoří a simulátorů kybernetických útoků, a vytvoření certifikace označení kybernetické bezpečnosti. Vytvoření mezinárodního centra pro kybernetickou bezpečnost s cílem podpořit toto odvětví v Evropě prostřednictvím aktivní účasti v Evropské síti center kybernetické bezpečnosti. To zahrnuje zřízení zrcadlového centra Evropského centra kompetencí (ERCC).

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 8 (C15.I8) – PERTE Chip: Posílení vědeckého a technologického ekosystému. Lepší projekční schopnosti

Toto opatření je součástí projektu PERTE Chip, strategické iniciativy, jejímž cílem je rozvíjet vědecké, konstrukční a výrobní kapacity odvětví mikroelektroniky a polovodičů ve Španělsku. Tato investice posílí vědecký a technologický ekosystém polovodičového průmyslu se zaměřením na rozvoj výzkumu, vývoje a inovací v tomto odvětví jako celku, včetně vytváření a zlepšování infrastruktury čistých prostor, vytváření a přilákání talentů nebo posílení konkrétních oblastí, jako je integrovaná fotonika nebo RISC-V.

Projekty podporované v rámci této investice přispívají alespoň částečně k jednomu nebo více z těchto směrů činnosti:

·Akce 1. Rozvoj výzkumu, vývoje a inovací v oblasti špičkových mikroprocesorů a alternativních architektur.

·Akce 2. Vývoj fotoniky, VaVaI

·Akce 3. Položka financování pro lPCEI v oblasti mikroelektroniky a komunikačních technologií (IPCEI ME-TC)

·Akce 4. Vytvoření fablesových společností pro navrhování špičkových mikroprocesorů a alternativních architektur.

·Opatření 5. Vytvoření pilotních zkušebních linek.

·Opatření č. 6. Vytvoření sítě pro vzdělávání, odbornou přípravu a odbornou přípravu v oblasti polovodičů

·Opatření 7. Mají výrobní kapacitu nižší než 5 nm

·Opatření 8. Mají výrobní kapacitu nad 5 nm

·Opatření č. 9. Systém pobídek pro výrobu IKT

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

O.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
229	C15.R1	M	Vstup v platnost zákona o telekomunikacích	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Zákon o telekomunikacích rovněž provede směrnici 2018/1972 Evropského kodexu pro elektronické komunikace (EECC). Zákon rovněž zahrne doporučení týkající se souboru nástrojů EU pro konektivitu, který musí být součástí zákona v souladu se španělským právním rámcem. Kromě provedení směrnice 2018/1972 evropského kodexu pro elektronické komunikace právní předpisy zahrnují: i) ustanovení o soupisu podmořských kabelů a IXP/datových center; II) jakož i zjednodušený daňový režim pro místní daně ze zavádění sítí; a iii) zřízení jednotného kontaktního místa pro uplatňování licencí a povolení udělených různými úrovněmi správy pro zavádění sítí.
230	C15.R2	M	Plán a strategie digitálního Španělska na podporu technologie 5G do roku 2025	Zveřejnění				Q4	2020	Zveřejnění plánu pro digitální Španělsko na rok 2025 a schválení „Strategie na podporu technologie 5G“ Radou ministrů
231	C15.R2	M	Uvolnit kmitočtové pásmo 700 MHz	Oznámení Evropské komisi				Q4	2020	Dokončení procesu uvolnění kmitočtového pásma 700 MHz v souladu s rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/899 ze dne 17. května 2017 o využívání pásma 470–790 MHz v Unii
232	C15.R2	M	Přidělení pásma spektra 700 MHz	Zveřejnění v Úředním věstníku				Q4	2021	Zveřejnění udělení pásma 700 MHz v návaznosti na aukci v Úředním věstníku
233	C15.R2	M	Vstup v platnost právního aktu o snížení zdanění spektra 5G	Ustanovení právního aktu o vstupu v platnost				Q4	2021	Přijetí právního aktu o snížení zdanění spektra 5G s cílem urychlit zavádění 5G, který stanoví odpovídající zrychlení zavádění 5G, které se očekává od každého příjemce. Právní akt stanoví požadované právní a regulační kroky pro zavedení projektu.
234	C15.R2	M	Přidělení pásma spektra 26 GHz	Zveřejnění v Úředním věstníku				Q4	2022	Zveřejnění udělení pásma spektra 26 GHz v návaznosti na aukci v Úředním věstníku
235	C15.R2	M	Vstup v platnost zákona o kybernetické bezpečnosti sítí 5G	Ustanovení zákona o kybernetické bezpečnosti sítí 5G o vstupu v platnost				Q4	2022	Zákon o kybernetické bezpečnosti sítí 5G zahrnuje a provádí doporučení týkající se souboru nástrojů EU pro kybernetickou bezpečnost sítí 5G.
236	C15.I1	M	Zavádění ultrarychlého širokopásmového připojení: ocenění	Zadávání projektů				Q4	2023	Zadávání všech zakázek a grantů (celkový rozpočet 752 000 000 EUR) a převod finančních prostředků na provádění opatření k zajištění superrychlého širokopásmového připojení v bílých a šedých oblastech se symetrickou rychlostí 300 Mb/s, které lze modernizovat na symetrickou 1 Gb/s, s výjimkou odlehlých venkovských oblastí, které potřebují pokrýt konkrétní projekty, kde by bylo zaručeno alespoň 100 Mb/s.
237	C15.I1	M	Zavádění ultrarychlého širokopásmového připojení: Dokončení projektu	Dokončení projektů, kterým byla udělena podpora				Q4	2025	Dokončení projektů zavádění superrychlého širokopásmového připojení v souladu s kritérii stanovenými v udělení programu (Milestone #236).
238	C15.I2	T	Zlepšení konektivity v klíčových centrech a odvětvích	—	Číslo	0	16 100	Q4	2024	Počet subjektů, které jsou modernizovány na rychlost 1-gigabitového připojení: — alespoň 9000 veřejných středisek a služeb, jako jsou veřejná zdravotní střediska, střediska pro vzdělávání a odbornou přípravu a střediska výzkumu a vývoje; nejméně 1600 malých průmyslových a podnikatelských areálů, — pro projekty digitalizace (zdravotnictví, zemědělsko-potravinářské odvětví, mobilita, cestovní ruch, průmysl, obchod atd.) bylo zajištěno nejméně 5500 spojení.
239	C15.I3	T	Poukázky na konektivitu pro malé a střední podniky a zranitelné skupiny	—	Číslo	0	136 000	Q4	2024	Nejméně 125000 poukázek na konektivitu pro jednotlivce nebo rodiny označené jako „zranitelné“ (k pořízení balíčku širokopásmového připojení s nejvhodnější technologií) a nejméně 11000 poukázek na připojení pro malé a střední podniky (poukazy se skládají ze dvou odlišných prvků, připojení o rychlosti 100 Mb/s a souboru služeb s přidanou hodnotou, VPN, kybernetické bezpečnosti).
240	C15.I4	T	Přizpůsobení telekomunikační infrastruktury v budovách	—	Číslo	0	7 700	Q4	2024	Práce dokončené nejméně v 7700 budovách s cílem zlepšit jejich společnou infrastrukturu sítí pro připojení na úrovni sítí s velmi vysokou kapacitou.
241	C15.I5	M	Zlepšení přeshraniční digitální infrastruktury: ocenění	Oficiální zveřejnění udělení grantu na projekty				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Zadání všech zakázek a grantů na projekty (celkový rozpočet výzvy k předkládání projektů ve výši 500 000 000 EUR) a převod finančních prostředků na provádění akcí na: a) pro podmořské kabely a propojení cloudové/datové infrastruktury; b) na projekty nové generace infrastruktur a služeb v oblasti cloud computingu a edge; C) na projekty pro pokročilé procesory a polovodiče; a d) o projektech v oblasti výzkumu, vývoje a inovací pro posílení kapacit v oblasti kvantové komunikace a bezpečné družicové komunikace
242	C15.I5	M	Zlepšení přeshraniční digitální infrastruktury: dokončení projektu	Dokončení projektů, kterým byla udělena podpora				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení projektů (udělených v milníku #241) pro podmořské kabely a propojení cloudové/datové infrastruktury; b) na projekty nové generace infrastruktur a služeb v oblasti cloud computingu a edge; C) na projekty pro pokročilé procesory a polovodiče; a d) o projektech v oblasti výzkumu, vývoje a inovací pro posílení kapacit v oblasti kvantové komunikace a bezpečné družicové komunikace
243	C15.I6	M	Zavádění technologie 5G: ocenění	Oficiální zveřejnění udělení grantu na projekty				Q4	2024	Zadávání všech zakázek a grantů na projekty (celkový rozpočet projektů ve výši 1 465 000 000 EUR) a převod finančních prostředků na provádění akcí na: a) zavádění sítí 5G na hlavních vnitrostátních (v některých oblastech) a přeshraničních dopravních koridorech (4000 míst); zavádění sítí 5G v určitých oblastech s cílem dosáhnout do roku 2025 75 % pokrytí obyvatelstva v preferenčních pásmech 5G (alespoň 7000 nových nebo stávajících lokalit s novým vybavením 5G; a alespoň 4000 stávajících lokalit s opatřeními ke zvýšení kapacity jejich sítě páteřního propojení); zavádění sítí 5G v klíčových hospodářských činnostech základních služeb (43 projektů v oblasti konektivity); a d) podpora výzkumu a vývoje v oblasti sítí 5G a 6G pro inovační ekosystémy (200 projektů) a ekosystémů kybernetické bezpečnosti 5G.
244	C15.I6	M	Zavádění technologie 5G: Dokončení projektu	Dokončení projektů, kterým byla udělena podpora				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení projektů pro a) zavádění sítí 5G na hlavním území státu (v určitých oblastech) a přeshraničních dopravních koridorů (4000 míst); b) zavádění sítí 5G v určitých oblastech s cílem dosáhnout do roku 2025 75 % pokrytí obyvatelstva v preferenčních pásmech 5G (alespoň 7000 nových nebo stávajících lokalit s novým vybavením 5G a nejméně 4000 stávajících lokalit s opatřeními ke zvýšení kapacity jejich sítě páteřního propojení); zavádění sítí 5G v klíčových hospodářských činnostech základních služeb (43 projektů v oblasti konektivity); a d) podpora výzkumu a vývoje v oblasti sítí 5G a 6G pro inovační ekosystémy (200 projektů) a ekosystémů kybernetické bezpečnosti 5G. Projekty jsou dokončeny v souladu s kritérii stanovenými v udělení programu (Milestone 243).
245	C15.I7	M	Zahájení národního programu na podporu odvětví kybernetické bezpečnosti, programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a souvisejících opatření.	Zveřejňování programů				Q4	2022	Zahájení národního programu na podporu odvětví kybernetické bezpečnosti a programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a dalších souvisejících opatření (s rozpočtem ve výši 311 000 000 EUR), který se zabývá klíčovými průmyslovými aspekty, jako jsou: podpora vnitrostátního odvětví kybernetické bezpečnosti pro vznik, růst a rozvoj podniků v tomto odvětví vývoj řešení a služeb s vysokou přidanou hodnotou v oblasti kybernetické bezpečnosti vzdělávání a rozvoj talentů specializovaných na oblast kybernetické bezpečnosti Internacionalizace v oblasti kybernetické bezpečnosti zřízení demonstračního střediska pro rozvoj infrastruktury kybernetické bezpečnosti a vytvoření nových služeb v oblasti kybernetické bezpečnosti, včetně zkušebních laboratoří a simulátorů kybernetických útoků vývoj certifikace označení kybernetické bezpečnosti.
453	C15.I7	M	Zahájení národního programu na podporu odvětví kybernetické bezpečnosti, programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a souvisejících opatření.	Zveřejňování programů				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Pokračování v zavádění národního programu na podporu kybernetického průmyslu a programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a dalších souvisejících opatření (s rozpočtem ve výši 107 000 000 EUR, nad rámec 311 000 000 EUR v rámci milníku 245 pro celkovou částku 418 000 000 EUR), který se zabývá klíčovými průmyslovými aspekty, jako jsou: posílení vnitrostátního odvětví kybernetické bezpečnosti pro vznik, růst a rozvoj podniků v tomto odvětví; vývoj řešení a služeb s vysokou přidanou hodnotou v oblasti kybernetické bezpečnosti vzdělávání a rozvoj talentů specializovaných na oblast kybernetické bezpečnosti internacionalizace v oblasti kybernetické bezpečnosti; zřízení demonstračního střediska pro rozvoj infrastruktury kybernetické bezpečnosti a vytvoření nových služeb v oblasti kybernetické bezpečnosti, včetně zkušebních laboratoří a simulátorů kybernetických útoků vývoj certifikace označení kybernetické bezpečnosti. (Datum výchozího stavu: Prosinec 2022)
246	C15.I7	T	Posílení a zlepšení kapacit pro kybernetickou bezpečnost: Zdroje	—	Číslo	0	100	Q4	2023	Posílit a zlepšit kapacity pro kybernetickou bezpečnost poskytnutím nejméně 100 zdrojů na informační a komunikační činnosti v oblasti kybernetické bezpečnosti. Digitální dovednosti v oblasti kybernetické bezpečnosti se rozvíjejí na všech úrovních vzdělávání prostřednictvím rozvoje konkrétních zdrojů, nástrojů a materiálů. Dále se zřídí mezinárodní centrum pro kybernetickou bezpečnost, které se účastní evropské sítě center kybernetické bezpečnosti.
247	C15.I7	T	Posílení a zlepšení kapacit pro kybernetickou bezpečnost: Linka pomoci v oblasti kybernetické bezpečnosti		Číslo	5 000	20 000	Q4	2022	Posílení kapacit pro kybernetickou bezpečnost zlepšením linky pomoci v oblasti kybernetické bezpečnosti Národního institutu pro kybernetickou bezpečnost (INCIBE) s měsíční kapacitou nejméně 20000 zpracovávaných hovorů měsíčně. Tato linka pomoci rovněž podpoří odstraňování dětské pornografie z internetových zdrojů (CSAM).
248	C15.I7	M	Dokončení projektů v rámci národního programu na podporu odvětví kybernetické bezpečnosti, programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a souvisejících akcí.	Oznámení o dokončení investičních projektů				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení projektů zahrnutých do národního programu na podporu odvětví kybernetické bezpečnosti a programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a dalších souvisejících opatření v těchto oblastech (udělených v milníku 245): podpora vnitrostátního odvětví kybernetické bezpečnosti pro vznik, růst a rozvoj podniků v tomto odvětví vývoj řešení a služeb s vysokou přidanou hodnotou v oblasti kybernetické bezpečnosti vzdělávání a rozvoj talentů v oblasti kybernetické bezpečnosti, Internacionalizace v oblasti kybernetické bezpečnosti zřízení demonstračního střediska pro rozvoj infrastruktury kybernetické bezpečnosti a vytvoření nových služeb v oblasti kybernetické bezpečnosti, včetně zkušebních laboratoří a simulátorů kybernetických útoků vývoj certifikace označení kybernetické bezpečnosti
454	C15.I8	M	ČIP. PERTE. Posílení vědeckých kapacit, designu a inovativní výroby: ocenění	Oficiální zveřejnění udělení grantu na projekty				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 540 900 000 EUR na projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v oblasti mikroelektroniky a polovodičů, včetně vytváření a zlepšování infrastruktury bílých místností, navrhování, vytváření a získávání talentů nebo inovativní výroby.
455	C15.I8	T	ČIP. PERTE. Posílení vědeckých kapacit, designu a inovativní výroby: vyplácení prostředků.		EUR (v milionech)	0	486,81	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Vyplacení nejméně 486 810 000 EUR na projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v oblasti mikroelektroniky a polovodičů, včetně vytváření a zlepšování infrastruktury bílých místností, navrhování, vytváření a přilákání talentů nebo inovativní výroby.
456	C15.I8	T	ČIP. PERTE. Talent křesel a mikroelektroniky		Číslo	0	13	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Vytvoření a financování nejméně 13 univerzitních profesorů, z nichž každá bude financována z Nástroje pro oživení a odolnost v délce tří let, se zaměřením na mikroelektroniku s cílem podpořit talenty ve Španělsku spojené s navrhováním a výrobou polovodičů.

O.3. Popis reforem a investic pro podporu v podobě půjčky

Investice 9 (C15.I9) – Finanční nástroj CHIP

Toto opatření sestává z veřejných investic do nástroje, finančního nástroje pro CHIP, s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování ve španělském odvětví polovodičů, včetně velkých výrobních zařízení. Tato facilita funguje tak, že poskytuje úvěry, kapitálové a kvazikapitálové investice (nebo jejich kombinaci) soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 10 750 000 000 EUR.

Nástroj spravuje Sociedad Estatal de Microelectrónica y Semiconductores (SEMyS) jako prováděcí partner. Fond zahrnuje tyto kategorie produktů:

·Přímá linka: Přímé investice do společností využívajících běžné půjčky, participativní půjčky a účast na dočasném a menšinovém kapitálu. Kapitálové investice fondu nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu v konečném příjemci překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

·Společné investice do „otevřené továrny EU na polovodiče“ a „integrovaných výrobních zařízení“: Na podporu odvětví výroby polovodičů ve Španělsku bude fond schopen poskytovat podporu kombinovaným finančním nástrojům prostřednictvím půjček, vlastního a kvazivlastního kapitálu (nebo jejich kombinace), které v koordinaci s programy veřejné podpory integrují soukromý a veřejný kapitál, s výhradou níže uvedených požadavků na správu a řízení.

Za účelem provedení investice do nástroje podepíší Španělsko a SEMyS prováděcí dohodu, nebo Španělsko schválí odpovídající právní nástroj a související dokumenty, které obsahují tento obsah:

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a.Popis finančních produktů a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c.Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d.Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“ stanovený v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména investice do nových zařízení, musí využívat nejlepší dostupnou technologii s nejnižším dopadem na životní prostředí v tomto odvětví. Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci facility dodržovali příslušné unijní a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

3.Částku, na kterou se vztahuje právní nástroj a související dokumenty, jimiž se facilita zřizuje, strukturu poplatků prováděcího partnera a požadavek reinvestovat veškeré zpětné toky v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity na obsluhu splátek úvěrů Nástroje pro oživení a odolnost.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:

a.Popis monitorovacího systému prováděcího partnera pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.

b.Popis postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.

c.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v nařízeních o zřízení nástroje předtím, než se zaváže k financování operace.

d.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu SEMyS. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické a digitální cíle; a iii) že je dodržován požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení za účelem kontroly, zda jsou stejné náklady hrazeny jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek platné prováděcí dohody nebo nařízení a souvisejících dokumentů, kterými se nástroj zřizuje, a dohod o financování.

5.Požadavky na digitální investice realizované prováděcím partnerem: nejméně 10 750 000 000 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do tohoto nástroje přispěje k cílům digitální transformace v souladu s přílohou VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 159

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

O.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění vratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
L63	C15.I9	M	Nástroj financování čipů: Formální schválení mechanismu financování	Podpis prováděcí dohody				Q4	2023	Podpis prováděcí dohody ministerstvem a SEMyS nebo vstup nařízení v platnost a veškerých souvisejících dokumentů, kterými se nástroj zřizuje.
L64	C15.I9	T	Nástroj financování čipů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (I)			0	25 %	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nástroj uzavřel s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití nejméně 25 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do tohoto nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Podpis mezi španělskou vládou a žadatelem o Všeobecný akční protokol popsaný ve španělském vnitrostátním zákoně nebo rovnocenném diplomatickém nástroji alespoň pro jedno zařízení na výrobu polovodičů (přední nebo zadní část) ve formě otevřené továrny EU na polovodiče nebo integrovaného výrobního zařízení, které je první svého druhu v souladu s definicemi stanovenými v evropském aktu o čipech. SEMyS vypracuje zprávu, v níž bude podrobně uvedeno, že alespoň 100 % podíl tohoto financování přispívá k cílům digitální transformace, a to za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L65	C15.I9	T	Nástroj financování čipů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (II)			25 %	100 %	ČTVRTLETÍ	2026	Nástroj uzavřel s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). SEMyS vypracuje zprávu, v níž bude podrobně uvedeno, že alespoň 100 % podíl tohoto financování přispívá k cílům digitální transformace, a to za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L66	C15.I9	M	Nástroj financování čipů: Ministerstvo investici dokončilo.	Osvědčení o převodu				ČTVRTLETÍ	2026	Španělsko převede 10 750 000 000 EUR do systému SEMyS pro nástroj.

P. SLOŽKA 16: Umělá inteligence

Umělá inteligence má významný potenciál pro transformaci z technologického, hospodářského a sociálního hlediska vzhledem ke svému pronikání napříč odvětvími, vysokému dopadu, rychlému růstu a přínosu ke zlepšení produktivity a konkurenceschopnosti.

Hlavní výzvy, jimiž se tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost zabývá, se týkají: i) omezené využívání umělé inteligence ve společnostech, zejména v malých a středních podnicích, ii) vytváření široce přístupných datových úložišť a iii) podpora veřejných a soukromých investic do inovací v oblasti umělé inteligence. Tato složka je strukturována podle národní strategie v oblasti umělé inteligence (ENIA), která je jedním z hlavních plánů digitální agendy španělské vlády (España Digital 2025). Tato složka rovněž přispěje k řešení společenských výzev, zejména ke snížení rozdílů mezi ženami a muži (prostřednictvím opatření zaměřených na ženy), k digitální propasti, ekologické transformaci a územní soudržnosti.

Z tohoto hlediska je cílem této složky:

a)postavení Španělska jako přední země, pokud jde o vědeckou excelenci a inovace v oblasti umělé inteligence, a to interdisciplinárním způsobem;

b)vedoucí postavení v celosvětovém měřítku ve vývoji nástrojů, technologií a aplikací pro projekci a používání španělského jazyka v oblasti umělé inteligence;

c)podporovat vytváření kvalifikovaných pracovních míst, podporovat odbornou přípravu a vzdělávání, stimulovat španělské talenty a přilákat talenty z celého světa;

d)začlenit umělou inteligenci jako faktor pro zlepšení produktivity španělského soukromého sektoru, účinnosti veřejné správy a jako hnací sílu udržitelného hospodářského růstu podporujícího začlenění;

e)vytvořit prostředí důvěry v souvislosti s umělou inteligencí, a to jak z hlediska technologického rozvoje, regulace, tak sociálního dopadu;

f)podněcovat celosvětovou diskusi o technologickém humanismu vytvořením fór a informačních činností pro rozvoj etického rámce zaručujícího individuální a kolektivní práva občanů a účastí na nich;

g)posílit postavení umělé inteligence jako průřezového vektoru s cílem řešit velké výzvy společnosti, a zejména snížit rozdíly mezi ženami a muži, digitální propast, podpořit ekologickou transformaci a územní soudržnost.

Tato složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se podpory investic do inovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019), zlepšení přístupu k digitálnímu učení (doporučení pro jednotlivé země č. 2 2020) a podpory veřejných a soukromých investic a podpory digitální transformace (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020).

P.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C16.R1) – Národní strategie pro umělou inteligenci

Cílem tohoto komplexního opatření je stanovit rámec pro provádění důvěryhodné, transparentní a inkluzivní vnitrostátní strategie v oblasti UI, která zajistí soulad se základními zásadami a hodnotami a zohlední kolektivní ambice občanů. Za tímto účelem opatření zahrnuje tři legislativní reformy s cílem stanovit regulační a etický rámec pro umělou inteligenci a devět investičních projektů na podporu vývoje a přijímání technologií založených na umělé inteligenci ve španělském hospodářství a společnosti, jako jsou projekty v oblasti dovedností, talentů a infrastruktur.

Tato opatření jsou rozdělena do pěti politických nástrojů:

·Regulační a etický rámec (právní akty):

a)vnitrostátní strategie pro umělou inteligenci (ENIA): národní plán opatření a reforem pro zavedení a rozšíření technologií založených na umělé inteligenci do španělského hospodářství a společnosti vytvořením poradního sboru pro umělou inteligenci;

b)regulační pískoviště: vypracování nezbytných legislativních aktů, které umožní „regulační pískoviště“ pro uplatňování umělé inteligence. Bezpečné prostředí nebo pískoviště se použijí k zavádění nových procesů a služeb založených na datech, a to jak ve veřejné, tak v soukromé sféře. Bezpečné prostředí a pískoviště mohou využívat vládní agentury, uživatelé umělé inteligence a tvůrci datových úložišť, případně jako součást sítě center pro digitální inovace, k zavádění a regulaci nových produktů a aplikací;

c)Středisko pro sledování umělé inteligence a certifikace důvěry: včetně vypracování i) plánu ochrany zranitelných skupin v oblasti umělé inteligence, včetně pracovních a sociálních práv a potřeb žen, ii) plánu na zvýšení informovanosti a důvěry v umělou inteligenci, iii) středisek pro sledování etického a regulačního dopadu algoritmů zahrnujících umělou inteligenci, iv) důvěryhodné certifikace umělé inteligence a architektury pečetí pro produkty a služby umělé inteligence, jakož i v) vypracování a prosazování Listiny digitálních práv.

d)Vytvoření španělské agentury (AESIA) pro dohled nad systémy umělé inteligence, které využívají veřejný i soukromý sektor. Agentura zejména alespoň sleduje a podporuje záruku práv souvisejících s umělou inteligencí, interpretuje výsledky vývoje regulačních pískovišť a provádí hodnocení vývoje umělé inteligence s cílem dále rozvíjet regulaci a pokyny upravující umělou inteligenci.

·Podpora výzkumu, vývoje a inovací v oblasti umělé inteligence (projekty):

e)Mise v oblasti výzkumu, vývoje a inovací: financování projektů průmyslového výzkumu nebo experimentálního vývoje v oblasti umělé inteligence s cílem řešit hlavní společenské výzvy nebo mise jednotlivých zemí uvedené v ENIA (tj. genderové rozdíly, ekologická transformace, územní struktura a digitální propast) v odvětvích s vysokým významem a vysokou kapacitou pro narušení a dopad (tj. energetika, mobilita, biomedicína, klima, zemědělsko-potravinářské odvětví, zdravotnictví, cestovní ruch a pohostinství);

f)multidisciplinární institut umělé inteligence: vytvoření multidisciplinárního výzkumného střediska, které integruje umělou inteligenci společně s dalšími vědami, se zvláštním zaměřením na neurotechnologie;

g)síť excelence v oblasti umělé inteligence: vytvoření španělské sítě excelence v oblasti umělé inteligence s mezioborovou odbornou přípravou a vysoce specializačními programy a mechanismy pro nábor a udržení talentů, kteří pracují integrovaným způsobem za účelem koordinace výzkumu na vnitrostátní úrovni.

·Přilákání talentů (projekty):

h)Španělské talentové centrum: vytvoření informačního uzlu s cílem přilákat a udržet talenty v oblasti umělé inteligence, španělské centrum talentů, které by mělo sloužit jako kontaktní místo pro nábor a posílení talentů a zahraničních investic, se zvláštním důrazem na potřeby žen a investice se sociálním dopadem;

i)Akademičtí pracovníci: financování vytvoření 10 až 15 dočasných akademických kateder v období od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2023 se zaměřením na klíčová témata, jako je dopad umělé inteligence na demokracii, nové trendy v oblasti UI, hodnocení systémů UI, hybridizace umělé inteligence a biomedicínská umělá inteligence.

·Datové a technologické infrastruktury (projekty):

j)Plán technologií v oblasti přírodních jazyků: cílem je rozvíjet odvětví zpracování přirozeného jazyka, jakož i systémy strojového překladu a konverzace ve Španělsku, zejména ve španělštině a dalších úředních jazycích;

k)posílení strategických kapacit superpočítačů: vypracování programu pro usnadnění přístupu k malým a středním podnikům a podnikatelské struktury superpočítačových středisek v různých regionech (např. Extremadura, Galicie a Aragonie) a jejich využívání, jakož i přijetí kvantové výpočetní techniky do projektů různých témat, včetně mobility a změny klimatu. Kromě toho se v rámci projektu PERTE Chip posílí vývoj kvantových čipů podporou výzkumu, vývoje a inovací při vývoji technologií nové generace kvantových čipů.

·Začlenění umělé inteligence do hodnotových řetězců (projekty):

l)výzva k poskytnutí grantů na integraci umělé inteligence do hodnotových řetězců: program podpory, z něhož budou financovány projekty experimentálního vývoje, jejichž technologická vyspělost odpovídá úrovním technologické připravenosti 6, 7 a 8. Financování projektů na této úrovni technologické vyspělosti představuje silnou podporu produktům, které by mohly být téměř přijaty na trhu, a tudíž převedeny do hodnotového řetězce;

m)Národní program zelených algoritmů: podpůrný program pro vývoj zelených algoritmů s cílem maximalizovat energetickou účinnost a snížit dopad modelů umělé inteligence na životní prostředí a zároveň podporovat využívání této technologie v reakci na různé výzvy v oblasti životního prostředí.

Reformy a investice se provádějí prostřednictvím i) výzev k poskytnutí grantů na mise v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, integrace umělé inteligence do hodnotových řetězců a vývoje technologií kvantových čipů nové generace; úmluvy pro datové a technologické infrastruktury; III) zadávání veřejných zakázek na regulační a etický rámec, národní program zelených algoritmů a plán pro přírodní jazyky; a iv) konsorcia pro multidisciplinární institut umělé inteligence.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.

P.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
249	C16.R1	M	Vnitrostátní strategie pro umělou inteligenci	Zveřejnění v Úř. věst.				ČTVRTLETÍ	2020	Zveřejnění národní strategie pro umělou inteligenci. Cílem strategie je: 1. Postavení Španělska jako země, která se zavázala podporovat vědeckou excelenci a inovace v oblasti umělé inteligence. 2. Promítnutí španělského jazyka do umělé inteligence. 3. Vytváření kvalifikovaných pracovních míst, stimulace a přilákání talentů, se zvláštním důrazem na ženy. 4. Začlenění umělé inteligence do výrobního systému s cílem zlepšit produktivitu španělských podniků. 5. Vytvoření důvěryhodného prostředí v souvislosti s umělou inteligencí. 6. Vytvoření etického rámce zaručujícího individuální a kolektivní práva občanů v oblasti umělé inteligence. 7. Posílení inkluzivní a udržitelné umělé inteligence; konkrétně překlenout rozdíly mezi ženami a muži a digitální propast a podporovat ekologickou transformaci a územní soudržnost.
250	C16.R1	M	Listina digitálních práv	Zveřejnění v Úř. věst.				Q4	2021	Přijetí španělskou vládou a zveřejnění Listiny digitálních práv na oficiálních internetových stránkách. Listina nemá normativní povahu, ale jejím cílem je uznat nové výzvy spojené s uplatňováním a výkladem, které představuje přizpůsobení práv digitálnímu prostředí, a v této souvislosti navrhnout související zásady a politiky. Kromě toho navrhne rovněž referenční rámec pro činnost veřejných orgánů, přičemž využije a rozvíjí všechny možnosti a příležitosti současného digitálního prostředí a zároveň odvrátí jeho rizika.
251	C16.R1	M	Podpora projektů v oblasti umělé inteligence	Zveřejňování a financování grantů z programu				Q4	2023	Rozpočet ve výši nejméně 500 000 000 EUR vyčleněný na granty na projekty v oblasti výzkumu a vývoje umělé inteligence, španělské centrum talentů pro umělou inteligenci, multidisciplinární institut pro umělou inteligenci, síť excelence v oblasti umělé inteligence, plán pro technologie přírodních jazyků, akademičtí katedry, observatoře, důvěryhodná certifikace a pečeť umělé inteligence, plán ochrany zranitelných skupin v oblasti umělé inteligence, plán pro zvyšování povědomí o UI a důvěru v UI, kvantová výpočetní technika a národní program zelených algoritmů. Granty se udělují na základě nabídkových řízení.
458	C16.R1	M	Regulační pískoviště a španělská agentura pro sledování umělé inteligence (AESIA)	Zveřejnění v Úř. věst.				Q4	2024	Zveřejnění nezbytných legislativních aktů umožňujících „regulační pískoviště“ pro používání umělé inteligence v Úředním věstníku a královský dekret, kterým se schvalují vnitřní stanovy španělské agentury pro sledování umělé inteligence. Ty zahrnují: povahu a právní režim agentury (poskytování její veřejné právní subjektivity, vlastního majetku a její samostatnosti v oblasti řízení); jeho předmět, cíl a kompetence; ekologickou strukturu a postup jejího výběru; jeho hmotný, finanční a smluvní režim; jakož i řízení a kontrolu hospodářského rozpočtu.
252	C16.R1	T	Pracovní cesty v jednotlivých zemích	—	Číslo	0	7	OTÁZKA Č. 1	2026	Nejméně 7 projektů financovaných za účelem řešení konkrétních misí v jednotlivých zemích s inovativními řešeními založenými na umělé inteligenci s cílem řešit zjištěné problémy v těchto misích: zdravotnictví, průmysl, životní prostředí, společnost, energetika, zemědělství a ekonomika. Projekty se provádějí s financováním projektů spolupráce ve výši přibližně 10000000 až 15 000 000 EUR.
253	C16.R1	M	Dokončení projektů v oblasti umělé inteligence	Oznámení o dokončení investičních projektů				OTÁZKA Č. 1	2026	Dokončení projektů v oblasti výzkumu a vývoje umělé inteligence, španělské centrum talentů pro umělou inteligenci, multidisciplinární institut pro umělou inteligenci, síť excelence v oblasti umělé inteligence, plán technologií přírodních jazyků, akademická křesla, observatoře, důvěryhodná certifikace a pečeť umělé inteligence, plán ochrany zranitelných skupin v oblasti umělé inteligence, plán pro zvyšování povědomí o umělé inteligenci a důvěru v této oblasti, kvantovou výpočetní techniku a zelené algoritmy v souladu s kritérii stanovenými ve výzvách k podávání nabídek (Milestone #251).
457	C16.R1	T	ČIP. PERTE. Posílení kvantového ekosystému.		EUR (v milionech)	0	36	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Vyplacení nejméně 36 000 000 EUR na projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v oblasti kvantových technologií nové generace, včetně podpory vývoje kvantového hardwaru, softwaru a kvantového middlewaru, vývoje alternativních kubití a souvisejících nezbytných pilotních linek, kvantové komunikace a kryptografie, kvantových internetových technologií, metrologie a kvantového snímání.

Q. SLOŽKA 17: Věda, technologie a inovace

Španělská strategie pro vědu, technologii a inovace na období 2021–2027 předpokládá významný růst investic do výzkumu, vývoje a inovací ve Španělsku, který v roce 2027 dosáhne 2,12 % HDP. V této souvislosti je hlavním cílem této složky španělského plánu pro oživení a odolnost zlepšit španělský systém vědy, technologie a inovací reformou jeho správy, zlepšením koordinace mezi aktéry, zvýšením jeho účinnosti a urychlením investic do výzkumu, vývoje a inovací prostřednictvím těchto prvků:

e)Vytvoření jasného a předvídatelného regulačního rámce, který zlepší řízení odvětví, zvýší účinnost veřejných politik v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, zlepší předávání znalostí a podpoří investice do výzkumu, vývoje a inovací;

f)investice do infrastruktury, vybavení a lidského kapitálu;

g)investice do předávání znalostí, regionálního výzkumu, vývoje a inovací, vnitrostátních projektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací a partnerství veřejného a soukromého sektoru; a pokud

h)investice do výzkumu, vývoje a inovací ve strategických odvětvích zdraví, životního prostředí, změny klimatu a energetiky, mikroelektroniky a polovodičů, udržitelného automobilového průmyslu a letectví a kosmonautiky.

Tato složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se podpory investic do inovací a energetické účinnosti a zvýšení účinnosti politik na podporu výzkumu a inovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019), podpory veřejných a soukromých investic a výzkumu a inovací ( doporučení pro jednotlivé země č. 3 2020), zlepšení koordinace na všech úrovních správy (doporučení pro jednotlivé země č. 4 2020) a zaměření investic do ekologické a digitální transformace, zejména na podporu výzkumu a inovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2021).

Q.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C17.R1): Reforma práva v oblasti vědy, technologie a inovací

Cílem tohoto opatření je posílit regulační rámec pro odvětví vědy, technologie a inovací s cílem zlepšit řízení a koordinaci tohoto odvětví, vytvořit atraktivní vědeckou kariéru a zlepšit předávání znalostí z výzkumu do aplikovaných produktů/služeb pro společnost. Španělsko zejména aktualizuje zákon č. 14/2011 o vědě, technologii a inovacích, zlepší koordinaci politik v oblasti vědy, výzkumu a inovací, posílí řízení a koordinaci španělského systému vědy, technologie a inovací, zavede novou vědeckou kariéru a posílí předávání znalostí.

Toto opatření souvisí s investicemi zahrnutými do níže popsaných C17.I1, C17.I4 a C17.I5.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2022.

Reforma 2 (C17.R2): Španělská strategie pro vědu, technologii a inovace 2021–2027 a pokročilý rozvoj informačního systému pro vědu, technologii a inovace

Opatření zahrnuje přijetí španělské strategie pro vědu, technologii a inovace na období 2021–2027 španělskou vládou. Strategie stanoví celkové cíle pro toto odvětví v období 2021–2027. Strategie s cílem posílit předávání znalostí sloučila dříve oddělené strategie v oblasti vědy a techniky a strategii pro inovace. Strategie poskytuje zastřešující rámec, kterým se řídí vnitrostátní i regionální plány v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Za tímto účelem přijalo Španělsko v rámci Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR) strategii „Strategie inteligentní specializace Španělska“, která poskytuje strukturu pro nadcházející regionální strategie pro inteligentní specializaci.

Strategii vypracovala Rada pro vědu, technologii a inovace, které předsedá ministerstvo pro vědu a inovace, za účasti klíčových ministerstev a regionů. Strategie byla konzultována s klíčovými zúčastněnými stranami, včetně soukromého sektoru, veřejných výzkumných organizací a občanské společnosti. Za účelem monitorování a hodnocení strategie byl zřízen výbor se zastoupením státu, regionů, hospodářských a sociálních subjektů, vědecké a inovativní komunity a občanské společnosti.

Strategie stanoví výroční monitorovací zprávy, hodnocení v polovině období (do prosince 2023) a závěrečné hodnocení strategie se zveřejní. Hodnocení se rovněž zaměří na pokrok při plnění doporučení pro Španělsko v oblasti výzkumu a vývoje. Kromě toho se toto opatření konkrétně snaží posílit informační systém pro vědu, technologii a inovace, zlepšit shromažďování a analýzu údajů pro sledování španělské strategie pro vědu, technologii a inovace.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 3 (C17.R3): Reorganizace veřejných výzkumných organizací a racionalizace jejich struktury a fungování

Cílem tohoto opatření je zvýšit účinnost veřejných výzkumných organizací po analýze výzev prostřednictvím reorganizace veřejných organizací, včetně jejich řídicí struktury. Počátkem roku 2021 provedl výbor odborníků analýzu veřejných zakázek a dospěl k závěru, že větší, nezávislé a flexibilní výzkumné agentury mají lepší struktury, aby mohly soutěžit.

Na základě této analýzy Španělsko začlení do španělské národní rady pro výzkum (Centro Superior de Investigaciones Científicas, CSIC) tři PRO: národní ústav zemědělského a potravinářského výzkumu (Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria, INIA), Španělský oceánografický institut (Instituto Español de Oceanografía, IEO) a španělský geologický a těžební institut (Instituto Geológico Minero de España, IGME). Tato reorganizace posílí odbornou kapacitu španělské rybářské politiky, zemědělsko-potravinářskou a ekologickou transformaci. Tyto tři veřejné organizace mají právní režim státní agentury, která poskytuje větší flexibilitu a rámec založený na výkonnosti a který je stanoven ve víceleté smlouvě o správě. Španělsko dále zavede sestavování rozpočtu podle výkonnosti. Reforma posílí správu, hodnocení výkonnosti a kontrolu výsledného subjektu.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Investice 1 (C17.I1): Doplňkové plány výzkumu a vývoje s autonomními společenstvími

Cílem tohoto opatření je podpořit koordinaci státní úrovně s regiony v oblasti výzkumu, vývoje a inovací vytvořením doplňkových plánů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, které budou spolufinancovány z Nástroje pro oživení a odolnost a z regionů. Tento nový nástroj rovněž podpoří spolupráci mezi regiony, neboť stanoví společné priority v rámci svých příslušných regionálních strategií pro inteligentní specializaci (RIS3).

V souladu se španělskou strategií pro vědu, technologii a inovace na období 2021–2027 doplňkové plány zlepší vytváření znalostí a technologické inovace, koordinaci různých úrovní správy a podpoří územní hospodářskou transformaci v těchto strategických oblastech: kvantová komunikace, energetika a zelený vodík, zemědělsko-potravinářské odvětví, biologická rozmanitost, astrofyzika a vysoce energetická fyzika, věda o mořích, věda o materiálech a biotechnologie v oblasti zdraví. V zájmu budování územní součinnosti předpokládají doplňkové plány účast několika regionů v programu s možností účasti na několika programech. Proto je možné zahrnout a využít specifické regionální kapacity v několika plánech. Plány trvají dva nebo tři roky a vyžadují od regionů závazky ke spolufinancování.

Akce v rámci této investice zahrnují podpis osmi finančních dohod mezi ministerstvem pro vědu a inovace a regiony.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 2 (C17.I2): Posílení kapacity, infrastruktury a vybavení státního systému pro vědu, technologii a inovace

Tato investice se zaměří na poskytování, zlepšování a aktualizaci technického vědeckého vybavení a infrastruktury systému výzkumu, vývoje a inovací s cílem usnadnit vynikající výzkum a zlepšit konkurenceschopnost systému.

Tyto investice podpoří infrastrukturu a vybavení odvětví vědy, technologií a inovací prostřednictvím výzev k předkládání návrhů. Z investice se rovněž financuje obnova, aktualizace nebo nová strategická vnitrostátní infrastruktura, jako jsou: infrastrukturu zařízení úrovně biologické bezpečnosti pro řešení nových problémů přenosných patogenů, vybudování nové fytogenetické rostliny, vytvoření nového střediska pro moderní optiku a modernizaci infrastruktury Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas ( CIEMAT) s infrastrukturou nezbytnou pro provádění výzkumu v oblasti energie z obnovitelných zdrojů. Konkrétní akce v rámci této investice, které mají být podporovány, zahrnují velké vědecké infrastruktury se sídlem ve Španělsku, zejména ty, které jsou zahrnuty v „Papě jedinečných vědeckých a technických infrastruktur“ (Mapa de Infraestructuras Científicas y Técnicas Singulares). Investice dále podpoří mimo jiné evropské a mezinárodní infrastruktury, jako je CERN a Deepground Neutrino Experiment.

Investice navíc zahrnují řadu výzev k poskytnutí grantů na posílení internacionalizační kapacity španělského systému výzkumu, vývoje a inovací, včetně: výzva k řízení evropských projektů, výzva ke strategii Evropa Výzkum 2020, výzva k vytvoření excelence Evropy v letech 2020, 2022 a 2023. Investice rovněž předpokládají digitalizaci řízení výzkumu a vývoje.

Opatření v rámci této investice se uskuteční na základě výzev k předkládání návrhů a přímých veřejných investic.

Kromě toho investice v rámci strategického projektu pro oživení a hospodářskou transformaci ( PERTE Chip) podporují výzkumné vývojové a inovační projekty v hodnotovém řetězci odvětví polovodičů a mikroelektroniky. Konkrétně se investují do výstavby, zvětšení rozlohy, posílení stávající infrastruktury a vybavení v oblasti čistých prostor (National Microelectronics Center of the CSIC a Unique Scientific and Technical Infrastructure (ICTS) Distributed MICRONANOFABS) a do opatření na posílení kapacit v oblasti polovodičů spojených s superpočítači (Mare Nostrum 5, Španělská síť superpočítačů (RES) a Národní komunikační síť pro vzdělávání a výzkum (RedIRIS), jakož i příspěvek Španělska ke společnému podniku rámcové dohody o partnerství pro rozvoj rozsáhlé evropské iniciativy pro vysoce výkonnou výpočetní techniku s ekosystémem založeným na RISC-V.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 3 (C17.I3): Nové soukromé, interdisciplinární, veřejné projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, koncepční testy a poskytování podpory na základě mezinárodních výzev k předkládání návrhů. Špičkový výzkum a vývoj zaměřený na společenské výzvy. Zadávání veřejných zakázek v předobchodní fázi

Cílem opatření v rámci této investice je posílit vytváření znalostí, předávání znalostí a partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Prostřednictvím akcí v rámci těchto investic se zintenzivní výzkumná a inovační činnost v soukromém sektoru a posílí se spolupráce mezi veřejnými výzkumnými organizacemi a soukromým sektorem. Cílem opatření je rovněž zvýšit činnost v oblasti výzkumu, vývoje a inovací ve strategických oblastech, jako je ekologická a digitální transformace, a zvýšit internacionalizaci španělských výzkumných skupin.

V rámci této investice se předpokládá devět výzev k předkládání návrhů: Výzva k ověření koncepce financuje projekty v raných fázích předkonkurenčního vývoje s cílem urychlit transformaci vědeckých poznatků na výrobky nebo služby, 2) výzva k předkládání mezioborových projektů financuje projekty veřejně-soukromých konsorcií, která zvyšují konkurenceschopnost španělského výzkumu, vývoje a inovací, 3) výzvu k předkládání projektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací souvisejících s ekologickou a digitální transformací 4) výzvu k předkládání projektů spolupráce veřejného a soukromého sektoru s cílem financovat projekty s vyšší úrovní technologické připravenosti zaměřené na dosažení výsledků blízkých trhu, výzva k předkládání projektů mezinárodní spolupráce za účelem financování projektů španělských veřejných výzkumných pracovníků, které jsou součástí projektů vybraných k financování v rámci partnerství v rámci programu Horizont 2020 a programu Horizont Evropa, 6) výzvy k předkládání návrhů na výzkum a vývoj s cílem zaměřit se na společenské výzvy, včetně například bezpečné, účinné a čisté energie nebo kybernetické bezpečnosti, 7) výzvy k financování zadávání veřejných zakázek v předobchodní fázi nazvané Aliance pro inovace, 8) výzvy k předkládání projektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v oblasti polovodičů („Missions for Science and Innovation related to the PERTE Chip“) a 9) výzvu k ověření koncepce v oblasti polovodičů.

Investice v rámci tohoto opatření se uskuteční v období 2020–2026, přičemž výzvy k předkládání návrhů a zadávání veřejných zakázek v předobchodní fázi budou soustředěny v období 2020–2025 a s realizací některých složitějších investic až do roku 2026.

Má se za to, že následující opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): i) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice, jejichž výsledkem jsou technologicky neutrální výsledky na úrovni jejich použití; opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci těchto investic, která podporují alternativy s nízkými dopady na životní prostředí, pro něž existují; nebo iii) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice, která se primárně zaměřují na vývoj alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v tomto odvětví u těch činností, pro něž neexistuje žádná technologicky a ekonomicky proveditelná alternativa s nízkým dopadem.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 4 (C17.I4): Nová vědecká kariéra

Cílem této investice je podpořit stabilní vědeckou kariéru. Souvisí s C17.R1. Aktualizovaný zákon o vědě zahrnuje novou vědeckou kariéru ve Španělsku, která poskytne rámec pro všechny výzkumné pracovníky, včetně pracovníků univerzit. Systém zajistí transparentnost při jmenování zaměstnanců, flexibilitu, mobilitu a stabilitu ve výzkumné kariéře.

Podpora má podobu grantů, které se udělují prostřednictvím konkurenčních výzev v těchto programech: Grant Doctores Industriales, čtyřletý program pro doktorandské studenty v podnicích (50 míst), 2) grant Torres Quevedo, tříletý program pro doktorandské výzkumné pracovníky (170 míst), 3) grant Juan de la Cierva Training Grant, dvouletý program pro doktorandské studium v akademických institucích, zahrnuje grant na mobilitu (1200 míst) a 4) grant Juan de la Cierva Incorporation, tříletý program pro doktorandské studium v akademických institucích, zahrnuje grant na výzkum (650 míst). Toto opatření rovněž zahrnuje balíček pro zahájení výzkumu pro 750 výzkumných pracovníků se stálými smlouvami v akademických institucích nebo veřejných výzkumných organizacích, jakož i zvláštní balíček pro zahájení výzkumu pro 25 výzkumných pracovníků v oblasti mikroelektroniky a polovodičů. Opatření v rámci této investice se uskutečňují na základě konkurenčních výzev k předkládání grantů.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 5 (C17.I5): Přenos znalostí

Cílem této investice je podpořit přenos technologií a přenos výsledků výzkumu v oblasti inovativních technologií. Tato investice souvisí s reformou C17.R1; aktualizovaný zákon o vědě podpoří předávání znalostí tím, že podpoří mobilitu výzkumných pracovníků, vytvoří flexibilní právní nástroj pro společné investice do technologických startupů a přeformuluje pobídkovou strukturu tak, aby byl přenos znalostí řádně uznán při odměňování výzkumného pracovníka spolu s tradiční výzkumnou činností.

Tato opatření zahrnují šest konkrétních akcí na posílení předávání znalostí: Výzva „Inovační ekosystémy založené na sítích excelence Cervera“, 2) zlepšení kapacit a orientace úřadů pro přenos výsledků výzkumu, 3) vyzývá k tomu, aby granty z programu Cervera pro technologická střediska, výzkumná střediska a malé a střední podniky a společnosti se střední tržní kapitalizací prováděly výzkum a vývoj v prioritních technologiích, 4) vyzývá k podpoře španělských malých a středních podniků evropskou pečetí excelence, 5) podporu rizikového kapitálu pro společné investice a investice do společností se strategickými technologiemi prostřednictvím fondu pro přenos technologií a 6) podporu NEOTEC, což je rámcový program pro výzkum a vývoj na podporu zakládání a konsolidace společností založených na technologiích.

Opatření v rámci této investice se uskuteční především na základě výzev k předkládání návrhů.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 6 (C17.I6): Zdraví

Cílem této investice je podpořit vývoj výzkumu a inovace ve zdravotnictví. Opatření zahrnuje tyto směry činnosti:

1) investice v oblasti moderních terapií, nově vznikajících léčivých přípravků a personalizované medicíny,

2) opatření k posílení strategických kapacit a internacionalizace národního systému zdravotní péče,

3) opatření na podporu kapacit pro boj proti infekčním nemocem a globálním hrozbám ze strany Instituto de Salud Carlos III, zejména Národního centra pro mikrobiologii, Národního střediska pro epidemiologii a Národní školy pro pracovní lékařství a Národní zdravotní školy,

Účast na projektu „The Genome of Europe“ pro více zemí v rámci iniciativy „1 milion genomů“,

Opatření na budování kapacit související s výzkumem infekčních nemocí, dalšími celosvětovými zdravotními hrozbami a stárnutím,

6) opatření v rámci programu PERTE Vanguard Health s cílem: i) posílit a internacionalizovat průmyslové kapacity ve zdravotnictví prostřednictvím podpory španělské účasti na projektech výzkumu, vývoje a inovací zahrnujících více zemí, ii) podpory výzkumu a vývoje souvisejícího s diagnostikou vzácných onemocnění, iii) podpory výzkumu, vývoje a inovací v oblasti personalizované přesné medicíny, iv) vývoje proteomiky a metabolomické platformy v Instituto de Salud Carlos III (ISCIII), v) aktualizace, rozšíření a zlepšení infrastruktury pro biologické monitorování lidských zdrojů ISCIII a vi) vývoje a modernizace pracovně orientovaných klinických výzkumných jednotek a

7) nevratná část úvěrů zdravotnickému průmyslu jako doplněk k investici C17.I10 (půjčky pro zdravotnictví a letecký a kosmický průmysl).

Opatření v rámci této investice se uskutečňují prostřednictvím výzev k předkládání návrhů, veřejných a soukromých investic rizikového kapitálu a přímých veřejných investic.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 7 (C17.I7): Životní prostředí, změna klimatu a energetika

Cílem tohoto opatření je podpořit výzkumný vývoj a inovace v oblasti životního prostředí, změny klimatu a energetiky. Opatření podporuje: 1) projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací týkající se udržitelných plastů v oběhovém hospodářství, výroby alternativních plastů a udržitelného nakládání s plastovým odpadem, 2) projektu změny klimatu a dopadu na zásoby vody, 3) projektu týkajícího se technologicky vyspělých komponentů v rámci transformace energetiky, zejména pokud jde o skladování energie a vývoj prototypu zařízení na zachycování CO2 z emisí z průmyslových procesů v energeticky náročných průmyslových odvětvích, který vypracoval Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC). Pokud jsou zapojena zařízení v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které jsou alespoň nižší než příslušné referenční hodnoty 168 , a činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití, jsou vyloučeny 169 , 4) výzkumný projekt týkající se strategických kovů pro transformaci energetiky a 5) vytvoření střediska pro výzkum a vývoj skladování energie v Extremaduře s cílem podnítit technologickou a vědeckou reakci na řízení výroby zelené energie, zejména pokud jde o průmyslové využití vodíku, jakož i výrobu, skladování a přepravu zeleného vodíku. Opatření rovněž podpoří budování kapacit, které mají být realizovány ve středisku pro odbornou přípravu vědců a výzkumných pracovníků v odvětví energetiky a skladování energie.

Opatření v rámci této investice probíhají formou výzev k podávání nabídek.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 8 (C17.I8): Udržitelný výzkum, vývoj a inovace v automobilovém průmyslu

Cílem tohoto opatření je podpořit vývoj výzkumu a inovace v udržitelném automobilovém průmyslu. Cílem opatření je zejména: 1) podporovat vývoj konstrukčních částí a platforem výhradně pro elektrická, plug-in hybridní a vodíková vozidla, 2) podporovat výzkum a vývoj v oblasti autonomního řízení a propojené mobility vývojem architektury nových hardwarových a softwarových vozidel a 3) přizpůsobit výrobní oblasti konstrukčních částí a systémů výhradně pro elektrická, plug-in hybridní a vodíková vozidla. Projekty jsou prováděny podnikatelskými konsorcii tří až osmi podniků (alespoň jeden musí být malým a středním podnikem), nejdéle však tři roky.

Opatření v rámci této investice se uskuteční na základě výzev k předkládání návrhů.

Provádění investice se dokončí do 30. června 2024.

Investice 9 (C17.I9): Aerospace

Cílem tohoto opatření je podpořit výzkumný vývoj a inovace v odvětví letectví a kosmonautiky, s primárním zaměřením akcí v rámci těchto investic souvisejících s leteckými technologiemi a letectvím s nízkými nebo nulovými emisemi uhlíku. Opatření usiluje o zlepšení průmyslových kapacit souvisejících s budoucími letadly s nízkými a nulovými emisemi, kritickým technologickým vývojem týkajícím se bezpilotních vzdušných prostředků, naloděnými systémy, víceúčelovými letadly a pokročilými výrobními systémy, které zahrnují vytváření digitálních dvojčat, podporu účinnosti a nižší spotřebu zdrojů nebo nižší dopad na životní prostředí. V rámci národního kosmického technologického programu opatření rovněž podpoří letecký a kosmický průmysl financováním výzkumu, vývoje a inovací, aktualizace výrobních kapacit, digitalizace a technologií, jakož i rozvoje a zavádění ekologických technologií, které přispívají k udržitelnosti odvětví. Mezi oblasti zájmu patří přístup do vesmíru, pozorování Země, optické a bezpečné komunikační systémy a satelitní konstelace. Opatření v rámci této investice se uskuteční na základě výzev k předkládání návrhů a zadávání veřejných zakázek.

Navíc jako doplněk k investici C17.I10 (půjčky pro zdravotnictví a letecký a kosmický průmysl) se do této investice zahrne nevratná část úvěrů leteckému a kosmickému průmyslu.

Aby se zajistilo, že opatření bude v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), vyloučí kritéria způsobilosti obsažená v zadávacích podmínkách pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nebo veřejné zakázky tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 178 ; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 179 ; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 180 a mechanicko-biologickými čističkami 181 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. . Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

OTÁZKA Č. 2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
254	C17.R1	M	Vstup v platnost novely zákona 14/2011 ze dne 1. června 2011 o vědě, technologii a inovacích.	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost změny zákona o vědě, technologii a inovacích zlepšující koordinaci politik v oblasti vědy, výzkumu a inovací mezi různými úrovněmi správy, posílení správy a koordinace španělského systému vědy, technologie a inovací, zavedení nové vědecké kariéry a zlepšení předávání znalostí.
255	C17.R2	M	Zveřejnění španělské strategie pro vědu, technologii a inovace na období 2021–2027	Zveřejnění španělské strategie pro vědu, technologii a inovace na období 2021–2027				Q4	2020	Španělská strategie pro vědu, technologii a inovace (EECTI) stanoví celkovou strategii, kterou mají v oblasti výzkumu, vývoje a inovací dodržovat všechny orgány veřejné správy, včetně regionální a místní úrovně. Tato strategie je strategií pro inteligentní specializaci pro Španělsko. Zřizuje se monitorovací výbor pro strategii, jehož členy budou zástupci státu, regionů, hospodářských a sociálních subjektů a vědecké obce. Strategie je založena na zásadě koordinace různých úrovní správy a je založena na zajištění genderového hlediska v oblasti výzkumu a inovací. Jejím cílem je posílit spolupráci veřejného a soukromého sektoru, podpořit předávání znalostí, udržet vědecké talenty a rozvíjet vědeckou kariéru, zajistit odpovídající daňové pobídky na podporu výzkumu, vývoje a inovací v soukromém sektoru a začlenit hledisko rovnosti žen a mužů.
256	C17.R2	M	Hodnocení španělské strategie pro vědu, technologii a inovace na období 2021–2027 v polovině období	Dohoda v Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación a zveřejnění hodnocení na internetových stránkách ministerstva pro vědu a inovace.				Q4	2023	Hodnocení španělské strategie pro vědu, technologii a inovace na období 2021–2027 v polovině období, které provádí monitorovací výbor, bude zveřejněno v prosinci 2023. Ukazatele, které mají být použity při hodnocení, jsou dohodnuty v Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación (v nichž je zastoupeno 17 autonomních oblastí), orientační seznam těchto ukazatelů a vyhledávání údajů je stanoven ve španělské strategii pro vědu, technologii a inovace na období 2021–2027. Systém pro vědu, technologii a inovace se používá ke shromažďování údajů o pokroku dosaženém při provádění strategie.
257	C17.R3	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o reorganizaci veřejných výzkumných organizací.	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu v platnost				OTÁZKA Č. 1	2021	Vstup v platnost královské vyhlášky o reorganizaci veřejných výzkumných organizací. Cílem je zlepšit řídící a vědeckou poradenskou kapacitu tří veřejných organizací se sníženým kritickým množstvím začleněním do větší veřejné správy, a to: i) zlepšení konkurenčního postavení výsledné veřejné správy, ii) zvýšení jejich účinnosti a iii) zajištění administrativní flexibility.
258	C17.I1	T	Dohody podepsané ministerstvem pro vědu a inovace s autonomními oblastmi za účelem provádění „doplňkových plánů v oblasti výzkumu a vývoje“.	—	Číslo		4	Q4	2021	Čtyři dohody podepsané ministerstvem pro vědu a inovace s autonomními společenstvími za účelem provádění „doplňkových plánů výzkumu a vývoje“ ve výši nejméně 140 000 000 EUR. Dohody umožní strategickou koordinaci a součinnost mezi regionálními a vnitrostátními strategiemi pro inteligentní specializaci.
259	C17.I2	T	Ocenění projektů posilujících vnitrostátní vědecké infrastruktury a kapacitu španělského systému vědeckých technologií a inovací a dvoustranné dohody podepsané s mezinárodními subjekty a další nástroje k financování projektů evropské a mezinárodní infrastruktury.	—	EUR (v milionech)		300,2	Q4	2022	Zveřejnění ve vnitrostátní databázi dotací ve výši nejméně 255 155 000 EUR přidělených na projekty na posílení vnitrostátních vědeckých infrastruktur, kapacity španělského systému vědy, technologie a inovací a dohod podepsaných s mezinárodními subjekty a dalších nástrojů na financování projektů evropské a mezinárodní infrastruktury ve výši nejméně 45 000 000 EUR (CERN, dune, HKK, ESS-lund, Harmony a SKA).
260	C17.I2	T	Dokončení všech projektů na posílení vědecké infrastruktury a kapacity španělského systému vědeckých technologií a inovací, včetně projektů týkajících se evropské a mezinárodní infrastruktury.	—	%		100	ČTVRTLETÍ	2026	100 % dokončených projektů v oblasti výzkumu a inovací (alespoň 676 000 000 EUR) v souladu s cílem posílit vědeckou infrastrukturu a kapacitu španělského systému vědy, a to obnovou vědeckého vybavení, modernizací zařízení BSL3, vytvořením nové fytogenní infrastruktury, vybavením CIEMAT (Centro deInvestigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas) infrastrukturou nezbytnoupro provádění výzkumu v oblasti energie z obnovitelných zdrojů (včetně vodíku a skladování), vytvoření střediska pro pokročilou optickou i výzkumnou a vývojovou infrastrukturu v návaznosti na Planes Estratégicosde Infrastructuras científicas y Técnicas Singulares,projekty na podporu evropské a mezinárodní infrastruktury (CERN, dune, HKK, ESS-lund, Harmony a SKA) a prostřednictvím investic, jako je pořízení a obnova vědeckého vybavení, výstavba čistých místností v oblasti polovodičů a mikronanotechnologie a posílení kapacit v oblasti vysoce výkonné výpočetní techniky a komunikace.
261	C17.I3	T	Udělování nových soukromých, interdisciplinárních, veřejných projektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, koncepčních testů, mezinárodních výzev k předkládání návrhů a špičkového výzkumu a vývoje zaměřeného na sociální výzvy		EUR (v milionech)		897	Q4	2022	Zveřejnění alespoň 897 000 000 EUR v Úředním věstníku Evropské unie v rámci těchto výzev: výzva k předkládání projektů ověřování koncepce (80 000 000 EUR), výzva k předkládání mezioborových projektů ve strategických položkách (73 000 000 EUR), výzva k předkládání projektů v oblasti výzkumu a vývoje souvisejících s ekologickou a digitální transformací (296 000 000 EUR), výzva k předkládání projektů spolupráce veřejného a soukromého sektoru (140 000 000 EUR), výzva k předkládání návrhů na výzkum a vývoj s cílem zaměřit se na společenské výzvy (230 000 000 EUR) a výzva k předkládání projektů mezinárodní spolupráce (78 000 000 EUR). Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
262	C17.I3	T	Schválení projektů v oblasti výzkumu a inovací, z nichž nejméně 35 % souvisí s ekologickou a digitální transformací	—	Číslo		3 110	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Bylo schváleno nejméně 3110 projektů v oblasti výzkumu a inovací, přičemž nejméně 35 % projektů bylo spojeno s ekologickou a digitální transformací, včetně 110 projektů souvisejících s Chipem PERTE. Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
263	C17.I4	T	Podpora kariéry ve vědeckém výzkumu prostřednictvím stipendií a grantů	—	Číslo		2 070	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Španělská kariéra v oblasti vědeckého výzkumu je posílena podporou nejméně 2070 výzkumných pracovníků prostřednictvím programu pro začlenění Juan de la Cierva, programu odborné přípravy Juan de la Cierva, programu průmyslového doktorandského studia a programu Torres Quevedo. Kromě toho nejméně 775 výzkumných pracovníků, kteří obdrželi „balíček pro zahájení výzkumu“ v rámci stálé smlouvy podobné Tenure Track, z čehož 25 výzkumných pracovníků obdrželo balíček pro výzkum začínajících podniků CHIP.
264	C17.I4	T	Dokončení stipendií a stipendií na podporu španělské kariéry v oblasti vědeckého výzkumu	—	Číslo		2 070	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Španělskou kariéru v oblasti vědeckého výzkumu posiluje nejméně 2070 výzkumných pracovníků, kteří dokončili program začleňování Juan de la Cierva, program odborné přípravy Juan de la Cierva, program Industrial PhD a Torres Quevedo.
265	C17.I5	T	Inovativní společnosti založené na technologiích získaly kapitál v rámci programu Innvierte, aby v rané fázi posílily své výzkumné činnosti.	—	Číslo		45	Q4	2023	Na podporu přenosu technologií a na pomoc při vytváření inovativní podnikatelské struktury založené na inovativních technologiích získalo v rámci programu Innvierte kapitál nejméně 45 inovativních podniků založených na technologiích, aby mohly v rané fázi posílit své výzkumné činnosti. Všechny tyto společnosti rovněž získaly investice ze soukromého sektoru. Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
266	C17.I5	T	Podpora mladých podniků založených na technologiích, aby mohly pokračovat ve svém obchodním plánu.	—	Číslo		348	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Prostřednictvím výzev k poskytnutí grantů NEOTEC na podporu přenosu technologií a na pomoc při zakládání nových společností založených na inovativních technologiích: Nejméně 348 nových podniků založených na technologiích bylo uděleno povolení pokračovat ve svém obchodním plánu. Tyto společnosti by měly být starší tří let a měly by se jednat o inovativní podniky, jak jsou definovány v obecném nařízení o blokových výjimkách. Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
459	C17.I5	T	Dokončení projektů na podporu přenosu technologií a přenosu výsledků výzkumu v oblasti inovativních technologií	—	EUR (v milionech)		118.8	ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení následujících projektů v celkové výši 118 800 000 EUR. Mezi projekty, které byly uděleny, patří: Výzva k vytvoření inovačních ekosystémů založených na sítích excelence Cervera Zlepšení kapacit a orientace středisek pro přenos výsledků výzkumu Výzva k poskytnutí grantů z programu Cervera technologickým střediskům, výzkumným střediskům, malým a středním podnikům a společnostem se střední tržní kapitalizací, aby prováděly výzkum a vývoj v prioritních technologiích Výzva k podpoře španělských malých a středních podniků evropskou pečetí excelence
267	C17.I6	T	Podpora projektů zaměřených na posílení strategických kapacit a internacionalizace národního systému zdravotní péče, projektů souvisejících se strategií přesné personalizované medicíny a příspěvku k veřejně-soukromému investičnímu nástroji v oblasti moderních terapií.	—	EUR (v milionech)		436.2	OTÁZKA Č. 1	2024	Zveřejnění alespoň 436 185 000 EUR v Úředním věstníku: * 174 000 000 EUR na projekty na posílení strategických kapacit a internacionalizace národního systému zdravotní péče, včetně: 80 000 000 EUR na ocenění Strategické akce v oblasti zdraví 75 000 000 EUR grantů na zvýšení vědeckých kapacit výzkumných středisek spojených s národním systémem zdravotní péče a grantů na návrhy spojené s financováním vědeckého a technického vybavení, včetně obnovy vědeckotechnického vybavení při zastarávání, 6 000 000 EUR na granty na pečeť excelence Instituto de Salud Carlos III, 13 000 000 EUR na partnerství veřejného a soukromého sektoru na začlenění životního prostředí SMP/LPG do výzkumných skupin SNS, tj. granty na internacionalizaci národního systému zdravotní péče * 140 500 000 EUR na projekty související se strategií pro personalizovanou medicínu, včetně: — 29 500 000 EUR obecná výzva k personalizované medicíně 91 500 000 EUR výzvy na zvláštní programy týkající se personalizované medicíny 15 000 000 EUR výzva pro plán personalizovaných a pokročilých terapie 4 500 000 EUR výzva ke španělské internacionalizaci personalizované medicíny Opatření pro internacionalizaci systému zdravotní péče podpoří postavení Španělska v evropském zdravotnictví tím, že podpoří účast Španělska v programu EU HEALTH a v programu Horizont Evropa. Umožní financování výzkumných a inovačních klastrů, které jsou součástí projektů společného přeshraničního programování vybraných pro financování z partnerství programu Horizont Evropa a programu Horizont 2020, jako je spolufinancování ERA-Net, evropské iniciativy společného plánování (EJP) nebo mezinárodní iniciativy společného plánování, iniciativy zřízené podle článků 187 a 185 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) a partnerství zřízená v rámcovém programu Horizont Evropa. A nejméně 1 příspěvek ve výši 36 685 000 EUR na nástroj pro investice veřejného a soukromého sektoru do moderních terapií. 85 000 000 EUR na akce v rámci programu PERTE na ochranu zdraví: výzva ke společným misím ministerstva zdravotnictví a ministerstva pro vědu a inovace v oblasti vzácných onemocnění. ii) výzva ke společným misím ministerstva zdravotnictví a ministerstva pro vědu a inovace při zavádění přesné medicíny; iii) výzva k investicím do odborné přípravy, modernizované infrastruktury, designu a vybavení pro výzkumné kapacity jednotek klinického výzkumu zaměřených na pacienty.
268	C17.I6	T	Dokončení všech projektů na posílení výzkumu a inovací ve zdravotnictví.		%		100	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení všech projektů v celkové výši 527 126 000 EUR. Projekty, které byly uděleny, včetně těchto výzev: * Pokud jde o posílení strategických kapacit a internacionalizaci vnitrostátního systému zdravotní péče: strategická akce v oblasti zdraví projekty na zvýšení vědeckých kapacit výzkumných středisek spojených s vnitrostátním systémem zdravotní péče, návrhy spojené s financováním vědeckého a technického vybavení, včetně obnovy vědeckotechnického vybavení při zastarávání, projekty pro pečeť excelence Instituto de Salud Carlos III; a pokud partnerství veřejného a soukromého sektoru za účelem začlenění životního prostředí SVP/LPG do výzkumných skupin SNS. * Pokud jde o strategii pro personalizovanou medicínu: projekty obecné výzvy k personalizované medicíně projekty v rámci výzvy k vypracování plánu personalizovaných a pokročilých terapie projekty výzvy ke španělské internacionalizaci personalizované medicíny * Nejméně 2 navýšení kapitálu na provádění klinických hodnocení (fáze II a III) léčivých přípravků pro moderní terapie
460	C17.I6	T	Vyplácení finančních prostředků na projekty výzkumu a vývoje v rámci programu PERTE Health	—	EUR (v milionech)		243	ČTVRTLETÍ	2026	V rámci programu PERTE Zdraví bylo vyplaceno 243 000 000 EUR na tyto výzkumné a vývojové projekty: projekty na posílení a internacionalizaci průmyslových kapacit zdravotnictví, projekty společné mise v oblasti vzácných onemocnění, včetně ALS a neuromuskulárních onemocnění, projekty společného poslání v oblasti přesné medicíny, vytvoření platformy pro proteomiku a metabolomiku v Instituto de Salud Carlos III (ISCIII), — projekty na aktualizaci infrastruktury pro biologické monitorování lidských zdrojů v rámci ISCIII, a pokud — projekty modernizace jednotek klinického výzkumu zaměřených na pacienty s cílem modernizovat jejich infrastrukturu, návrh nebo vybavení pro jejich výzkumné kapacity, odbornou přípravu v oblasti klinického výzkumu nebo vyvinuté kontrolní kanceláře klinického výzkumu.
269	C17.I7	M	Středisko pro výzkum a vývoj skladování energie	Centrum postavené a vybavené				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Středisko pro výzkum a vývoj skladování energie je vybudováno a vybaveno v Extremaduře s cílem podnítit technologickou a vědeckou reakci na řízení výroby zelené energie, zejména pokud jde o průmyslové využití vodíku, jakož i výrobu, skladování a přepravu zeleného vodíku. Středisko musí zahrnovat experimentální demonstrační zařízení pro testování a validaci řešení pro skladování energie. Musí být vybavena nezbytným vědeckým a technickým vybavením. Consejo Superior de Investigaciones Científicas provede tyto investice: Projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací týkající se udržitelných plastů v oběhovém hospodářství, výroby alternativních plastů a udržitelné nakládání s plastovým odpadem projekt týkající se změny klimatu a dopadu na zásoby vody — projekt týkající se technologicky vyspělých komponent v rámci transformace energetiky, který se zaměřuje zejména na skladování energie a vývoj prototypu zařízení na zachycování CO2 z emisí z průmyslových procesů v energeticky náročných průmyslových odvětvích ze strany CSIC výzkumný projekt týkající se strategických kovů pro transformaci energetiky Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
270	C17.I8	T	Podpora projektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v oblasti udržitelného automobilového průmyslu	—	Číslo		35	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Nejméně 35 společností, kterým byly přiděleny projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v oblasti udržitelného automobilového průmyslu s cílem zvýšit technologickou kapacitu společností v oblastech souvisejících s rozvojem systémů skladování energie s velmi nízkými emisemi a vysokou recyklovatelností, vysoce účinnými systémy vodíkové mobility, autonomním řízením a propojenou mobilitou nebo přizpůsobením výrobních prostředí s bezpečnými a spolehlivými systémy interakce mezi člověkem a strojem v inteligentním výrobním prostředí. Projekty zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), nevybranými a nefinancovanými činnostmi a příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty se týkají: vývoj konstrukčních částí a platforem pro elektrická, plug-in hybridní a vodíková vozidla autonomní řízení a propojená mobilita, vývoj architektury nových hardwarových a softwarových vozidel přizpůsobení výrobních oblastí konstrukčních částí a systémů pro elektrická, plug-in hybridní a vodíková vozidla. Projekty jsou prováděny podnikatelskými konsorcii tří až osmi podniků (alespoň jeden musí být malými a středními podniky), nejdéle však tři roky a s minimálním rozpočtem 5 000 000 EUR.
461	C17.I9	M	Zveřejnění ocenění výzev k předkládání návrhů na výzkum, vývoj a inovace v odvětví letectví a kosmonautiky.	Zveřejnění v Úř. věst.				Q4	2024	Zveřejnění částky 70 000 000 EUR v rámci výzev k předkládání návrhů na projekty výzkumu, vývoje a inovací v oblasti letectví a kosmonautiky v rámci plánu pro kosmické technologie v Úředním věstníku. Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
271	C17.I9	T	Podpora projektů výzkumu, vývoje a inovací v oblasti letectví a kosmonautiky se zaměřením na nízké a nulové emise	—	Číslo		65	Q4	2023	Nejméně 65 společností obdrželo projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v oblasti letectví a kosmonautiky se zaměřením na nízké a nulové emise, včetně investic souvisejících s leteckými a kosmickými technologiemi a letectvím, s podporou plánu pro letectví. Projekty jsou prováděny podnikatelskými konsorcii 3 až 6 podniků (alespoň jeden musí být malými a středními podniky), nejdéle však tři roky. Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
272	C17.I9	T	Dokončení projektů výzkumu, vývoje a inovací v oblasti letectví a kosmonautiky se zaměřením na nízké a nulové emise	—	Číslo		81	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 81 společností dokončilo své projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v oblasti letectví a kosmonautiky se zaměřením na nízké a nulové emise, včetně investic souvisejících s leteckými a kosmickými technologiemi a letectvím, s podporou plánu pro letectví a na zadávání veřejných zakázek v předobchodní fázi s cílem vyvinout technologie a inovace v oblasti družic pro pozorování Země. Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
462	C17.I9	T	Vyplácení finančních prostředků na projekty v rámci programu PERTE Aerospace.	—	EUR (v milionech)		90	ČTVRTLETÍ	2026	V rámci Programu pro kosmické technologie vyplacení nejméně 90 000 000 EUR ve formě grantů a nevratných půjček na projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.

OTÁZKA Č. 3 Popis investic na podporu v podobě půjčky

Investice 10 (C17.I10) – Podpora půjček v rámci programu PERTE Health a PERTE Aerospace

Investice se týká využití úvěrové podpory v rámci Nástroje pro oživení a odolnost na podporu soukromých investic do zdravotnictví a letectví a kosmonautiky držených v rámci programů PERTE Health a PERTE Aerospace.

V rámci programu PERTE pro zdraví je cílem opatření posílit vědecké, technologické a inovační kapacity ve zdravotnictví. Opatření podporuje investice zejména prostřednictvím: 1) půjčky společnostem ve zdravotnictví na podporu činností, jako je výzkum, vývoj a inovace, průmyslové rozšiřování, modernizace a aktualizace výrobních procesů a rozvoj a provádění udržitelných procesů; Investice společnosti Innvierte do technologických a inovativních španělských podniků ve zdravotnictví; a 3) půjčky výzkumným střediskům národního systému zdravotní péče na rozšíření jejich kapacit v oblasti výzkumu a technologického rozvoje.

V rámci programu PERTE Aerospace je cílem opatření posílit vědecké, technologické a inovační kapacity v odvětví letectví a kosmonautiky. Opatření podpoří prostřednictvím půjček společnostem v odvětví letectví a kosmonautiky investice do činností, jako je výzkum, vývoj a inovace, rozšiřování průmyslu, modernizace a aktualizace výrobních procesů, digitalizace a technologická modernizace, rozvoj a provádění udržitelných procesů.

Veškeré zpětné toky související s finančními operacemi se použijí k obsluze splátek úvěrů z Nástroje pro oživení a odolnost.

Aby bylo zajištěno, že opatření je v souladu se zásadou „významně nepoškozovat“ podle Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), právní dohoda (právní dohody) mezi provádějícím subjektem a přiznaným subjektem a následná investiční politika finančního nástroje:

-V případě úvěrů a záruk: vyjmout ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 182 ; II) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 183 ; III) činnosti a majetek související se skládkami odpadů, spalovnami ] 184 a mechanicko-biologickými čističkami. 185 Má se za to, že následující opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): i) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice, jejichž výsledkem jsou technologicky neutrální výsledky na úrovni jejich použití; opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci těchto investic, která podporují alternativy s nízkými dopady na životní prostředí, pro něž existují; nebo iii) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice, která se primárně zaměřují na vývoj alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v tomto odvětví u těch činností, pro něž neexistuje žádná technologicky a ekonomicky proveditelná alternativa s nízkým dopadem.

-V případě nástrojů rizikového kapitálu: požadovat, aby společnosti přijaly plány ekologické transformace v souladu s definicí stanovenou v čl. 19a odst. 2 písm. a) bodě iii) směrnice 2013/34/EU (ve znění směrnice (EU) 2022/2464), pokud více než 50 % jejich přímých příjmů během předchozího účetního období pochází z následujícího seznamu činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného použití 186 ; II) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 187 ; III) činnosti a majetek související se skládkami odpadů, spalovnami ] 188 a mechanicko-biologickými čističkami. 189

-Požaduje, aby příjemce dodržoval příslušné unijní a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

OTÁZKA Č. 4 Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění podpory v podobě půjčky

Viz tabulka níže. Datem výchozího stavu pro všechny ukazatele je zahájení akce, není-li v popisu akce uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
L67	C17.I10	T	Investice do kapitálové podpory ve zdravotnictví		EUR (v milionech)	0	27	ČTVRTLETÍ	2026	Vyplacení 27 000 000 EUR společností Innvierte v inovativních a technologických společnostech ve zdravotnictví jako vlastního nebo kvazivlastního kapitálu. Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
L68	C17.I10	T	Přidělení finančních prostředků ve formě půjček na podporu zdravotnictví a letectví a kosmonautiky		EUR (v milionech)	0	181.6	Q4	2024	Závazek CDTI ve výši 181 600 000 EUR ve formě půjček na investice do výzkumu, vývoje a inovací, průmyslového rozšiřování, modernizace výrobních procesů a zavádění ekologických technologií ve zdravotnictví a letectví a kosmonautice.
L69	C17.I10	T	Vyplácení finančních prostředků ve formě půjček na podporu zdravotnictví a letectví a kosmonautiky		EUR (v milionech)	0	461.7	ČTVRTLETÍ	2026	Vyplacení částky 461 700 000 EUR ze strany CDTI ve formě půjček na investice do výzkumu, vývoje a inovací, průmyslového rozšiřování, modernizace výrobních procesů a zavádění ekologických technologií ve zdravotnictví a letectví a kosmonautice.
L70	C17.I10	T	Posílení kapacit národního systému zdravotní péče v oblasti výzkumu a vývoje.		Číslo	0	4	ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení investičních projektů na posílení kapacit v oblasti výzkumu a technologického rozvoje nejméně čtyř výzkumných středisek národního systému zdravotní péče.

R. SLOŽKA 18: Renovace a rozšíření kapacit národního systému zdravotní péče

Zdravotní krize ukázala sílu španělského státního systému zdravotní péče, zároveň však odhalila obtíže, s nimiž se potýká při řešení situací vyžadujících předvídání, rychlou reakci a koordinaci, jakož i potřebu napravit stávající strukturální problémy související s demografickými, sociálními, technologickými nebo hospodářskými trendy. Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zaměří na tyto výzvy: zranitelnost vůči celosvětové zdravotní krizi, ii) transformaci systému zdravotní péče v důsledku stárnutí obyvatelstva, iii) rovnost žen a mužů a iv) dlouhodobou udržitelnost a odolnost systému.

Cíle této složky jsou:

·Připravit systém zdravotní péče na prevenci a řešení potenciálních globálních zdravotních hrozeb, jako je současná pandemie COVID-19, zvýšením kapacit v oblasti veřejného zdraví a systémů epidemiologického dozoru.

·Poskytovat zdravotnické služby s nejvyšší rychlostí, kvalitou a bezpečností bez ohledu na zdroje pacientů, jejich bydliště, pohlaví, původ nebo věk.

·Udržet lidi v centru systému zdravotní péče, zlepšit jejich účast a přepracovat zdravotní péči tak, aby odpovídala potřebám lidí a komunit.

·Zajistit informační systémy, které měří nejen činnost, ale i konečné výsledky v oblasti zdraví.

·Aktivně podporovat zdraví a dobré životní podmínky a předcházet nemocem a závislosti v průběhu celého života.

·Přilákat a udržet nejlepší odborníky, kteří jim nabízejí individuální i kolektivní příležitosti k rozvoji.

·Přejít k digitalizovanému vnitrostátnímu systému zdravotní péče, který vytváří informace a znalosti a posiluje výzkum a inovace v oblasti zdraví jakožto hnací sílu pracovních míst, růstu, produktivity a inovací.

·Zajistit dostatečné a udržitelné financování s cílem řešit nové výzvy moderní a rozvinuté společnosti v oblasti zdraví a rovněž zajistit efektivnost výdajů.

·Posílit a rozvíjet koordinaci a víceúrovňovou správu při řízení národního systému zdravotní péče a posílit územní soudržnost. Aktivně podporovat strategie pro dosažení rovnosti žen a mužů ve zdravotnictví.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost podpoří plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se účinného boje proti pandemii a posílení kapacity a odolnosti systému zdravotní péče, pokud jde o zdravotnické pracovníky a základní zdravotnický materiál a infrastrukturu (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2020) a podporu zaměstnanosti prostřednictvím opatření na zachování pracovních míst, účinných pobídek k zaměstnávání a rozvoje dovedností (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020).

R.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C18.R1) – Posílení primární a komunitní péče

Posílení primární péče je jednou z nejdůležitějších výzev v oblasti zdraví, kterým Španělsko v nadcházejících letech čelí. Cílem této reformy je nabídnout lepší reakci na vznikající zdravotní problémy, zlepšit individuální zkušenosti s péčí pro všechny, předcházet nemocem a posílit úlohu primární péče.

Reforma spočívá v přípravě a provádění akčního plánu pro rozvoj strategického rámce pro posílení primární a komunitní péče, který přijala ústřední vláda a autonomní společenství v roce 2019. Akční plán je strukturován podle směrů činnosti, v nichž musí být regionální provádění projektů vymezeno. To zahrnuje zlepšení postupů klinického řízení, rozšíření a obnovu diagnostického vybavení ve zdravotnických střediscích, vývoj IT, odbornou přípravu odborníků nebo zlepšení infrastruktury zdravotnických středisek a zdravotnických a záchranných služeb. Akční plán schvaluje Interteritoriální rada. Jeho provádění nebude financováno z plánu pro oživení a odolnost.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 2 (C18.R2) – Reforma systému veřejného zdravotnictví

Cílem reformy je vytvořit obecný a integrovaný rámec pro poskytování veřejného zdraví. Spočívá v rozvoji ambicióznějšího, integrovanějšího a lépe formulovaného systému veřejného zdraví prostřednictvím těchto opatření:

- Strategie v oblasti veřejného zdraví, která stanoví obecný a integrovaný rámec, který bude zohledněn ve všech politikách v oblasti veřejného zdraví a bude trvat pět let, přičemž každé dva roky se provede průběžná hodnocení, v nichž bude analyzován stupeň provádění. Strategie bude schválena po dohodě meziúzemní rady národního systému zdravotní péče.

— Síť dozoru nad veřejným zdravím a nové Státní středisko pro veřejné zdraví, které bude zřízeno zákonem nebo královským nařízením vlády.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 3 (C18. R3) – Posílení soudržnosti, spravedlnosti a univerzálnosti

Cílem této reformy je dále posílit přístup k všeobecné zdravotní péči ve Španělsku, rovnost v přístupu ke zdravotní péči a soudržnost zdravotní péče mezi jednotlivými územími země. Reforma se skládá ze tří pilířů:

— Zákon o rovnosti, univerzálnosti a soudržnosti národního systému zdravotní péče. Cílem zákona je: i) zajistit přístup ke zdravotní péči pro všechny, ii) začlenit zástupce pacientů do správních orgánů španělského národního systému zdravotní péče, iii) omezit využívání nových spoluúčastí, iv) změnit definici sociálních a zdravotních přínosů v portfoliu služeb národního systému zdravotní péče, v) zajistit koordinaci mezi zdravotnickými a sociálními orgány, vi) zavést posouzení dopadů všech změn právních předpisů v této oblasti a vii) reformovat používání léčivých přípravků ve vnitrostátním zdravotním systému. K tomuto zákonu se připojí hloubkové posouzení dopadů, které se bude zabývat také jeho dopady na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, a zveřejní se.

— Přeorientování vysoce komplexní péče ve zdravotnictví konsolidací a rozvojem sítě kontaktních míst (CSUR) a změnou uspořádání velmi složité péče mimo systém CSUR.

— Zvýšit společné portfolio veřejných zdravotnických služeb. Tato reforma rozšíří a zlepší služby společného portfolia v oblasti zubní péče, genomické medicíny, ortopedické a protetické péče a preventivní péče.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 4 (C18. R4) – Posilování odborných dovedností a omezení dočasného zaměstnávání

Cílem reformy je řešit nedostatek zdravotních sester a lékařů, omezit využívání smluv na dobu určitou, zlepšit pracovní podmínky a zlepšit odbornou přípravu a profesní rozvoj.

Reforma se bude týkat dvou oblastí:

1.Změna španělského zákona o zdravotnických pracovnících (rámcový statut) s cílem omezit dočasné zaměstnávání, zajistit obsazení pracovních míst v určitých zeměpisných oblastech, které nejsou dostatečně pokryty pobídkami, zlepšit životní prostředí a pracovní podmínky prostřednictvím opatření, která přispívají k profesnímu rozvoji a zachovávají talenty ve španělském systému, a to nejen zlepšením hospodářských podmínek, ale také otevřením možností výuky a výzkumu. V rámci novelizace zákona se podávají zprávy o jeho hospodářském dopadu, a zejména o dlouhodobých účincích zákona o udržitelnosti veřejných financí.

2.Vstup v platnost královského legislativního nařízení s cílem zlepšit specializovaný systém odborné přípravy v oblasti zdravotnictví. Zákon upravuje průřezovou odbornou přípravu v oblasti zdravotních věd, zvláštní oblasti odborné přípravy a postup uznávání a uznávání odborných kvalifikací v oblasti zdravotních věd.

Tato reforma souvisí s reformou 1 ve složce 11 (C11.R1).

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 5 (C18.R5) – Reforma regulace léčivých přípravků a zlepšení přístupu k lékům

Hlavním cílem této reformy je aktualizovat španělský právní rámec pro léčivé přípravky a zdravotnické prostředky změnou zákona o zárukách a racionálním používání léčivých přípravků a zdravotnických prostředků (královské legislativní nařízení č. 1/2015 ze dne 24. července), což je právní úprava, která v současné době vytváří příslušný právní rámec ve Španělsku. Systém musí být zejména upraven tak, aby se vypořádal s novým rušivým vědeckým vývojem, prohloubil opatření k racionalizaci výdajů na léčivé přípravky, motivoval k racionálnímu používání léčivých přípravků a provedl změny s ohledem na zkušenosti získané během pandemie. V procesu přípravy zákona budou vypracovány zprávy o jeho hospodářském dopadu, a zejména o dlouhodobých účincích zákona o udržitelnosti veřejných financí.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice 1 (C18.I1) – Investiční plán pro technologicky vyspělá zařízení v národním zdravotním systému

Ve Španělsku je míra zastarávání zařízení vyšší než evropský průměr a nižší průměrná hustota zařízení na obyvatele, avšak s určitými výjimkami, jako jsou skenery MRI. Geografická distribuce zařízení je rovněž nevyvážená. Cílem této investice je obnovit stávající vybavení a poskytnout Španělsku další technologicky vyspělá zdravotnická zařízení.

Investice zahrnují:

— Obnova zařízení z důvodu zastarávání.

— Rozšíření zásob vybavení s cílem vyvážit rozdíly mezi regiony a postupně dosáhnout průměru Evropské unie, pokud jde o počet na milion obyvatel, se zvláštním zaměřením na oblasti španělského území, které jsou ve srovnání s celostátním průměrem nedostatečně pokryty na obyvatele.

Plán zahrnuje tyto typy zařízení: lineární urychlovače, počítačová axiální tomografie (CAT), včetně plánovacích urychlovačů; magnetická rezonance, positronová emisní tomografie (PET), positronová emisní tomografie a CAT (PET-CAT), gama komora, zařízení pro digitální braquioterapii, vaskulární angiografie, neurorradiologická angiografie a hemodynamické místnosti.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

Investice 2 (C18.I2) – Opatření k posílení prevence a podpory zdraví

Cílem této investice je posílit preventivní péči. Zaměřuje se zejména na podporu zdravého životního stylu a životního prostředí. Zahrnuje například tyto oblasti: boj proti kouření, prevence konzumace alkoholu, podpora duševního zdraví, podpora zdravého životního prostředí a životního stylu, plán antimikrobiální rezistence a prevence rakoviny, včetně šíření evropského kodexu proti rakovině.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

Investice 3 (C18.I3) – Zvýšené kapacity pro reakci na zdravotní krize

Pandemie zdůraznila potřebu posílit kapacity pro dohled, včasné odhalování kritických situací a rychlou reakci na ně, jakož i potřebu posílit kapacity laboratoří a zdravotnických institucí. Tato investice sestává ze souboru opatření zaměřených na zvýšení schopnosti reagovat na budoucí zdravotní krize:

1. Vybavení pro nové Státní zdravotní středisko;

2. Informační systém dohledu nad veřejným zdravím, který rozšíří, zlepší a integruje stávající informační systémy pro přenosné a nepřenosné nemoci ve Španělsku;

3. Dokončení univerzitní nemocnice v Melille a výstavba nové budovy Národního dozimetrického centra;

4. Zvýšení kapacity zkušební laboratoře pro individuální ochranné prostředky v Národním ústavu pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci;

5. Posílení Národního potravinového střediska;

6. Technologické investice do agentury pro léčivé přípravky a národní transplantační organizace;

7. Posouzení výkonnosti národního systému zdravotní péče během pandemie.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 4 (C18.I4) – Odborná příprava zdravotnických pracovníků a zdroje pro sdílení znalostí a zlepšení léčby pacientů se vzácnými onemocněními

Cílem této investice je posílit dovednosti a kompetence zdravotnických pracovníků, se zvláštním zaměřením na odbornou přípravu spojenou s reformami a investicemi této složky španělského plánu pro oživení a odolnost. Jeho cílem je rovněž podporovat nástroje, které zdravotnickým pracovníkům umožní sdílet znalosti s cílem zlepšit koordinaci a kvalitu zdravotní péče, a to i v prioritních oblastech, na něž se vztahuje tato složka. Dalším cílem je zlepšit léčbu pacientů se vzácnými onemocněními.

Investice se vztahují na pět oblastí:

·Další vzdělávání v těchto oblastech: využívání zdravotnických technologií a informačních systémů, dohled nad veřejným zdravím a epidemiologií, bezpečnost pacientů a odborníků, racionální využívání diagnostických a terapeutických zdrojů, včasné odhalování rakoviny, duševní zdraví, zdraví životního prostředí, prevence rizikových faktorů, včasné odhalování genderově podmíněného násilí, včasné odhalování zneužívání dětí, bioetiky, péče na konci života, klinická komunikace, medicína založená na důkazech, týmová práce, výzkumná metodika, rozvoj řídicích dovedností osob odpovědných za zdravotní střediska, odborná příprava školitelů specializované zdravotní přípravy a odborná příprava hodnotitelů průběžného vzdělávání.

·Vytvoření systému pro hodnocení a akreditaci neregulovaných dovedností získaných odborníky národního systému zdravotní péče

·Nástroje spolupráce pro řešení velmi složitých podmínek.

·Vypracování počítačového mapování s cílem vizualizovat sdílené zdroje a služby pro včasnou péči a genomickou medicínu ve Španělsku.

·Dokončení pilotních projektů, jejichž cílem je vybavit vnitrostátní systém zdravotní péče interoperabilními kapacitami, infrastrukturou, vybavením a informačními systémy s cílem usnadnit zlepšení zdravotní péče pro pacienty se vzácnými onemocněními.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 5 (C18.I5) – Plán na racionalizaci spotřeby léčivých přípravků a podporu udržitelnosti a rozšíření portfolia genomických služeb v národním systému zdravotní péče

Tato investice spočívá v provádění plánu racionalizace používání léčivých přípravků a zdravotnických prostředků. Cílem plánu je dosáhnout těchto cílů:

·používat léčivé přípravky pouze tehdy, jsou-li nezbytné, a jsou-li používány, používat ty, které jsou nákladově nejefektivnější;

·omezit polyfarmaceutiku (více než pět léčivých přípravků) a zbytečné používání léčivých přípravků,

·snížit klinickou nejistotu spojenou s novými léčivými přípravky rozšířením vědeckých poznatků, zlepšením dostupných informací a snížením finanční nejistoty.

·rozšířit portfolio genomických služeb v národním systému zdravotní péče

Plán zahrnuje vytvoření nebo další rozvoj tří systémů ke zlepšení hodnocení léčiv a zdravotnických technologií ve Španělsku:

1.Vytvoření sítě pro hodnocení léčivých přípravků ve vnitrostátním systému zdravotní péče: Bude vyvinuta technologická platforma pro správu a sdílení zpráv o hodnocení a určování polohy léčivých přípravků (které analyzují přidanou hodnotu nových léčivých přípravků na základě jejich nákladové efektivnosti) v jejich různých fázích vývoje.

2.Rozšíření systému léčivých přípravků s vysokým dopadem (Valtermed). Tento nástroj je založen na registru administrativních, klinických a léčebných údajů pro sledování a analýzu počátečního stavu a vývoje pacientů po zahájení farmakologické léčby. Cíl tohoto nového nástroje bude propojen s informačními systémy autonomních oblastí a bude zahrnovat informace o dopadu léků na kvalitu života pacientů.

3.Zřízení španělské sítě zdravotnických technologií a péče (REDETS). Tato síť hraje klíčovou úlohu při poskytování vědeckého a technického poradenství pro rozhodování o začlenění zdravotnických technologií a služeb do veřejného financování. Technologická platforma umožní spravovat a sdílet různé produkty REDETS v jejich různých fázích vývoje mezi agenturami/útvary sítě a sledovat dodržování lhůt stanovených pro každou z těchto fází.

Investice bude ilustrovatprojekty týkající se: podpora používání generických a biologicky podobných léčivých přípravků, rozvoj a modernizace ortopedických a protetických služeb a výrobků, odborná příprava zdravotnických pracovníků o racionálním používání léčivých přípravků a řešení na podporu inovací v oblasti léčivých přípravků.

Investice rovněž rozšíří katalog genetického testování národního zdravotního systému prostřednictvím nákupu nezbytného vybavení a vytvoření informačního systému pro integraci genomických informací na vnitrostátní úrovni.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 6 (C18.I6) – jezero se zdravotními údaji

Tato investice spočívá ve vytvoření jezera pro zdravotní data, které shromažďuje informace z různých informačních systémů, včetně regionálních systémů, s cílem usnadnit masovou analýzu v reálném čase s cílem podpořit a zlepšit diagnostiku a léčbu, identifikaci rizikových faktorů, analýzu trendů, identifikaci vzorců, predikci zdravotních rizikových situací a plánování zdrojů pro jejich řešení, včetně využití algoritmů umělé inteligence, a nové rozšiřitelné systémové architektury a nových nástrojů pro zpracování a identifikaci modelů.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

R.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Výchozím datem pro všechny ukazatele je 1. únor 2020, není-li v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl
273	C18.R1	M	Akční plán pro primární a komunitní péči	Schválení Consejo Interteritoriálním				Q4	2021	Hlavním cílem akčního plánu je posílit primární péči ve vnitrostátním systému zdravotní péče, aby bylo možné lépe reagovat na vznikající zdravotní problémy, zlepšit individuální zkušenosti s péčí pro všechny, předcházet nemocem a zvýšit schopnost primární péče řešit zdravotní problémy.
274	C18.R2	M	Schválení španělské strategie v oblasti veřejného zdraví	Schválení Consejo Interteritorial Sanidad				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Strategie v oblasti veřejného zdraví stanoví strategické pokyny pro opatření v oblasti veřejného zdraví v celém Španělsku. Cílem strategie je zlepšit zdraví španělského obyvatelstva stanovením základních směrů a priorit, jimiž se musí řídit všechny zdravotnické orgány v rámci svých politik podpory, prevence a ochrany veřejného zdraví, opatření zaměřených na cílové skupiny obyvatelstva, informování občanů, odborné přípravy odborníků a řešení jejich potřeb. Strategie zajistí, aby veřejné zdraví a rovný přístup ke zdravotní péči byly zohledněny ve všech veřejných politikách, a usnadní meziodvětvová opatření v této oblasti. Trvá pět let, přičemž každé dva roky se provádí průběžná hodnocení, v nichž se analyzuje stupeň provádění. Zahrnuje opatření a činnosti týkající se všech oblastí veřejného zdraví, které se provádějí v politikách, plánech a programech všech orgánů zdravotní péče ve Španělsku po dobu trvání strategie, a to ve lhůtách stanovených ve strategii.
275	C18.R3	M	Zákon o spravedlnosti, univerzálnosti a soudržnosti národního systému zdravotní péče a změna orientace vysoce komplexní péče a zvýšení společného portfolia služeb	Vstup zákona a schválení Consejo Interteritorial Sanidad vplatnost				Q4	2023	Cíle právních předpisů a stavebních kamenů jsou: Zajistit přístup ke zdravotní péči pro všechny, začlenit zástupce pacientů do správních orgánů španělského národního systému zdravotní péče, omezit využívání nových spoluúčastí, změnit definici sociálních a zdravotních přínosů v portfoliu národního systému zdravotní péče, zajistit koordinaci mezi zdravotnickými a sociálními orgány a zavést posouzení dopadů všech regulačních změn v této oblasti a konečně reformovat používání léčivých přípravků v národním systému zdravotní péče. K tomuto zákonu se připojí hloubkové posouzení dopadů, které se rovněž zveřejní a prozkoumá jeho dopady na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí. V návaznosti na dohodu Consejo Interteritori Sanidad vstoupila v platnost ministerská vyhláška zvyšující společné portfolio veřejných zdravotnických služeb alespoň rozšířením a zlepšením služeb souvisejících se zubní péčí, genomickou medicínou, ortopedickou a protetickou péčí a preventivní péčí. Schválení Konsejo Interteritorial Sanidad, pokud jde o konsolidaci a rozvoj sítě kontaktních míst a změnu uspořádání péče, kterou tato střediska, služby a referenční jednotky neřídí (CSUR)
276	C18.R4	M	Zákon o rámcovém statutu statutárního zdravotnického personálu a zlepšení systému specializované odborné přípravy v oblasti zdravotnictví	Nabytí účinnosti novely zákona a nabytí účinnosti královské vyhlášky				Q4	2023	Rámcový statut je základní normou, která upravuje přístup k postavení zdravotnického úředníka a upravuje poskytování pracovních míst, podporu a mobilitu a pracovní podmínky. Pozměňovací návrh má tyto cíle: — Snížit počet smluv na dobu určitou. — Zajistit nasazení odborníků v určitých zeměpisných oblastech, které nejsou dostatečně pokryty motivačními opatřeními. — Zlepšit životní prostředí a pracovní podmínky prostřednictvím opatření, která přispívají k profesnímu rozvoji a zachovávají talenty ve španělském systému, a to nejen zlepšením hospodářských podmínek, ale také otevřením možností v oblasti zdravotní péče, výuky a výzkumu. K tomuto zákonu musí být připojeno hloubkové posouzení dopadů, které se bude zabývat také jeho dopady na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí. Vstup v platnost královské vyhlášky o zlepšení specializovaného systému odborné přípravy v oblasti zdravotnictví
277	C18.R5	M	Zákon o zárukách a racionálním používání léčivých přípravků	Vstup zákona v platnost				Q4	2023	Vstup v platnost zákona o zárukách a racionálním používání léčivých přípravků. Mezi hlavní cíle této právní reformy patří: — Upravit systém referenčních cen zavedením prvků, které zvyšují hospodářskou soutěž. — Konsolidovat vydávání léčivých přípravků na dálku. — Umožnit, aby zdravotnické sklady společensko-zdravotnických středisek byly napojeny na lékárny poskytující primární péči. — Upravit systém za účelem výpočtu čtvrtletního příspěvku výrobců, dovozců a dodavatelů léčivých přípravků a zdravotnických výrobků financovaných z veřejných prostředků do národního zdravotního systému. Vyjasnit pravomoci v oblasti kontroly reklamy na drogy. — Upravit sazby uplatňované agenturou pro léčivé přípravky. — Upravit a aktualizovat sankční postup a přestupky. K tomuto zákonu musí být připojeno hloubkové posouzení dopadů, které se bude zabývat také jeho dopady na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí.
278	C18.I1	M	Schválení plánu investic do zařízení a rozdělení finančních prostředků	Schválení Consejo Interteritorial Sanidad				Q4	2021	Schválení plánu a rozdělení finančních prostředků ze strany Consejo Interteritorial, které stanoví mechanismy pro udělování grantů ve výši 796 100 000 EUR.
279	C18.I1	T	Instalace/obnova/rozšíření zařízení vybavení	—	Číslo	0	750	Q4	2023	Uvést do provozu nejméně 750 nových zařízení prostřednictvím obnovy, rozšíření nebo nových instalací v celé zemi.
280	C18.I2	T	Kampaně a akce v oblasti veřejného zdraví	—	Číslo	0	11	Q4	2023	Bylo provedeno nejméně 11 kampaní zaměřených na šíření nebo screening veřejného zdraví v těchto oblastech: boj proti kouření, prevence konzumace alkoholu, podpora duševního zdraví, podpora zdravého životního prostředí a životního stylu, plán antimikrobiální rezistence a prevence rakoviny, včetně šíření evropského kodexu proti rakovině. Kampaně musí být celostátní. Šíření se uskutečňuje prostřednictvím rozhlasu, tištěných médií, internetu, přímého marketingu a venkovních akcí.
281	C18.I3	M	Informační systém sítě pro dozor nad veřejným zdravím	Osvědčení o uvedení do provozu				Q4	2025	Je funkční monitorovací systém pro stát a autonomní společenství (informační systém sítě pro dozor nad veřejným zdravím), který umožňuje včasné varování a rychlou reakci s cílem odhalit problémy, které mohou představovat zdravotní riziko, šířit informace od příslušných orgánů a usnadnit provádění kontrolních opatření. Vybavení pro nové Státní zdravotní středisko bude zakoupeno v celkové hodnotě nejméně 9,45 milionu EUR. Bude dokončen nákup vybavení Univerzitní nemocnice Melilla a výstavba nové budovy Národního dozimetrického centra a nákup vybavení a implementace systémů a infrastruktury ke zvýšení kapacity zkušební laboratoře Národního ústavu pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci, Národním potravinovém centru, Agentuře pro léčivé přípravky a zdravotnické výrobky a národní transplantační organizaci v celkové hodnotě nejméně 44 milionů EUR. Posouzení výkonnosti národního systému zdravotní péče během pandemie se dokončí a zveřejní.
282	C18.I4	T	Zdravotničtí pracovníci vyškolení v rámci plánů dalšího vzdělávání	—	Číslo	0	90 000	Q4	2023	Nejméně 90000 zdravotnických pracovníků získalo celkem 360000 kreditů za další vzdělávání, což odpovídá celkem 3,6 milionu hodin odborné přípravy v rámci plánů dalšího vzdělávání navržených v souladu s prioritami stanovenými v definici C18.I4. Odborná příprava zahrnuje: Využívání zdravotnických technologií a informačních systémů, dohled a epidemiologie v oblasti veřejného zdraví, bezpečnost pacientů a odborníků, racionální využívání diagnostických a terapeutických zdrojů, včasné odhalování rakoviny, duševní zdraví, zdraví životního prostředí, prevence rizikových faktorů, včasné odhalování genderově podmíněného násilí, včasné odhalování zneužívání dětí, bioetiky, klinické komunikace, medicíny založené na důkazech, spolupráce s ostatními, metody vyšetřování, rozvoj řídicích kompetencí vedoucích pracovníků zdravotnických institucí a odborná příprava mentorů v rámci specializované odborné přípravy v oblasti zdraví. Školení byla poskytována jako odborná příprava ve třídách, on-line a ve formě kombinovaného učení a byla dokončena kvalifikovanými zdravotnickými pracovníky a odborníky v oblasti zdravotní péče v oblasti odborné přípravy.
463	C18.I4	T	Odborná příprava zdravotnických pracovníků a zdroje pro sdílení znalostí					DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 1300 zdravotní péče musí být vyškoleno v mezinárodních modelech hodnocení a akreditace odborných zdravotnických dovedností (modely recertifikace zdravotnických pracovníků). Pro posuzování a akreditaci neregulovaných dovedností se rovněž vyvinou tyto IT aplikace: ·Internetová aplikace pro opětovnou certifikaci ·Začlenění údajů o profesní recertifikaci do portálu REPS Nástroje spolupráce pro řešení velmi složitých podmínek musí být zakoupeny nebo vyvinuty. Nástroje spolupráce zahrnují alespoň tyto funkce: ·Sdílené klinické procesy pro péči o pacienty. ·Komunikace mezi odborníky. Musí být dokončeno počítačové mapování s cílem vizualizovat sdílené zdroje a služby pro včasnou péči a genomickou medicínu.
283	C18.I5	M	Systém a platforma VALTERM ED pro hodnocení zdravotnických technologií a přínosů národního systému zdravotní péče	Osvědčení o uvedení do provozu				Q4	2023	Funguje síť mezi ministerstvem zdravotnictví a autonomními regiony pro hodnocení léčivých přípravků, je v provozu systém VALTERM ED a byla vytvořena platforma pro španělskou síť agentur pro hodnocení zdravotnických technologií a přínosů národního systému zdravotní péče (SNS REDETS).
464	C18.I5	T	Plán na racionalizaci spotřeby léčivých přípravků a podporu udržitelnosti					DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Uskuteční se kampaň na podporu používání generických a biologicky podobných léčivých přípravků. Zavede se informační systém pro správu předepisování ortopedických a protetických služeb. Nejméně 46300 zdravotnických pracovníků absolvuje odbornou přípravu zaměřenou na racionální používání léčivých přípravků, na využívání vědeckých poznatků pro klinickou činnost a na rozvoj dovedností v kritickém čtení vědecké literatury. Vytvoří se diplomový kurz pro hodnocení hodnocení léčivých přípravků a zdravotnických technologií.
284	C18.I6	T	Jezero pro zdravotní data provozuschopné	—	Číslo	0	17	Q4	2023	Jezero pro zdravotní data je pro stát funkční a zahrnuje nejméně 17 autonomních regionů nebo měst s cílem umožnit analýzu hromadných údajů za účelem identifikace a zlepšení diagnostiky a léčby.
465	C18.I4	T	Dokončení projektů na zlepšení zdravotní péče pro pacienty se vzácnými onemocněními		Milionů EUR	0	50	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení pilotních projektů v hodnotě nejméně 50 milionů EUR na vybavení národního systému zdravotní péče interoperabilními kapacitami, infrastrukturou, vybavením a informačními systémy s cílem usnadnit zlepšení zdravotní péče pro pacienty se vzácnými onemocněními
466	C18.I5	T	Rozšíření genomických služeb v národním systému zdravotní péče		Milionů EUR	0	23	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Zakoupí se vybavení nezbytné pro provádění rozšířeného katalogu genetického testování v hodnotě nejméně 23 000 000 EUR a je funkční informační systém pro integraci genomických informací na vnitrostátní úrovni.
466a	C18.I6	T	Projekty hromadného zpracování údajů				2	Q4	2025	V rámci investic do jezera pro zdravotní data se realizují alespoň dva projekty hromadného zpracování dat.

S. SLOŽKA 19: Digitální dovednosti

Hlavním cílem této složky španělského plánu pro oživení a odolnost je zvýšit úroveň digitálních dovedností (základních a pokročilých) prostřednictvím opatření určených různým skupinám obyvatelstva. Získání těchto dovedností je klíčem k tomu, aby Španělsko využilo příležitostí, které nabízí zvýšená digitalizace hospodářství a společnosti.

Cílená opatření pro digitalizaci malých a středních podniků doplňují opatření stanovená ve složce 13 plánu (podpora malých a středních podniků). Opatření ke zvýšení počtu vysoce kvalifikovaných osob v oblasti IKT doplňují opatření v rámci složky 15 (Digitální konektivita). V neposlední řadě by opatření zaměřená na digitalizaci škol měla posílit opatření ve složce 21 (Vzdělávání) a zvýšit dopad akcí předpokládaných ve složce 23 (trh práce).

Tato složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se podpory inovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019), přístupu k digitálnímu učení (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020) a předsunutí veřejných investičních projektů, podpory soukromých investic na podporu hospodářského oživení a zaměření investic na zelenou a digitální transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020).

S.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C19.R1) – Národní plán digitálních kompetencí

Toto opatření sestává ze strategického plánu, jehož cílem je: poskytování odborné přípravy v oblasti digitálních dovedností široké veřejnosti; překlenutí digitální propasti mezi ženami a muži; III) digitalizace vzdělávacího systému a rozvoj digitálních dovedností pro učení; IV) poskytování digitálních dovedností pro lepší zaměstnatelnost soukromých pracovníků a nezaměstnaných, v) podporu digitálních dovedností veřejných pracovníků; VI) rozvoj digitálních dovedností v malých a středních podnicích; a vii) zvýšení počtu odborníků na informační a komunikační technologie. Investice do složky pomáhají plnit cíle strategického plánu.

Provádění opatření se dokončí do 31. ledna 2021.

Investice 1 (C19. I1) – Transverzální digitální dovednosti

Cílem tohoto opatření je zlepšit úroveň digitálních dovedností obyvatelstva. Opatření předpokládá: a) rozvoj sítě podpůrných středisek pro odbornou přípravu v oblasti základních a pokročilých digitálních dovedností, b) akce zaměřené na začleňování občanů do informační společnosti s cílem posílit postavení starších osob nebo usnadnit odbornou přípravu zranitelných dětí, c) různé informační kampaně, d) činnosti zaměřené na zvýšení digitálních schopností obecné populace a e) rozvoj digitálních zdrojů pro šíření a výuku španělského jazyka. Opatření rovněž podpoří posílení digitálního postavení žen a vědecké a technologické povolání ve školách.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.

Investice 2 (C19. I2) – Digitální transformace vzdělávání

Cílem tohoto opatření je zlepšit přístup k digitálnímu učení poskytnutím přenosných zařízení nejméně 300000 studentům ze zranitelných skupin ve veřejných nebo veřejně podporovaných školách. Rovněž instaluje, aktualizuje a udržuje interaktivní digitální systémy (IDS) v nejméně 240000 třídách ve veřejných a veřejně podporovaných školách s cílem umožnit distanční a kombinované učení. Opatření rovněž podpoří přípravu nebo revizi digitální strategie v nejméně 22000 veřejných a veřejně podporovaných školních centrech a zahrnuje digitální odbornou přípravu 700000 učitelů.

Toto opatření rovněž podpoří provádění plánu digitálního odborného vzdělávání a přípravy. Toho se dosáhne prostřednictvím nástroje pro řízení digitální akreditace pro odborné dovednosti získané prostřednictvím pracovních zkušeností a vytvořením digitálních nástrojů pro řízení odborného vzdělávání a přípravy pro zaměstnání v souladu s národním katalogem kvalifikací a s rejstříkem života odborné přípravy. V neposlední řadě opatření podpoří vytváření simulátorů, digitálních dvojčat a technologických center.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 3 (C19. I3) – Digitální dovednosti pro zaměstnanost

Cílem tohoto opatření je posílit digitální dovednosti zaměstnaných a nezaměstnaných, zejména mladých lidí, s cílem zlepšit jejich zaměstnatelnost. Výcvik se rovněž zaměří na veřejnou správu (mimo jiné na zdravotnické pracovníky, jednotky a námořníky v ozbrojených silách a rezervátory se zvláštní disponibilitou, zaměstnance pracující v oblasti sociálního zabezpečení a financí). V neposlední řadě opatření podpoří digitalizaci malých a středních podniků prostřednictvím opatření zaměřených na konkrétní hospodářská odvětví a odborné přípravy osob, které mohou působit jako katalyzátor změn, včetně odborníků a vedoucích pracovníků podniků.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.

Investice 4 (C19. I4) – Odborníci v oblasti digitálních technologií

Cílem tohoto opatření je přizpůsobit stávající nabídku odborného vzdělávání v oblasti pokročilých digitálních dovedností a přilákat a udržet talenty v těchto oblastech. Vytvoří rovněž otevřené vzdělávací zdroje pro digitální výuku v oblasti umělé inteligence a kybernetické bezpečnosti na různých úrovních.

Opatření zahrnuje zvláštní školení pro přibližně 20000 odborníků v oblasti IT se zaměřením na kybernetickou bezpečnost, jakož i financování čtyřletých stipendií s cílem přilákat a udržet talenty v oblasti pokročilých digitálních dovedností.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

S.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datem výchozího stavu pro všechny ukazatele je zahájení akce, není-li v popisu akce uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
285	C19.R1	M	Schválení národního plánu digitálních kompetencí Radou ministrů	Odkaz na Radu ministrů				OTÁZKA Č. 1	2021	Schválení národního plánu digitálních kompetencí Radou ministrů. Cílem plánu je: Poskytování odborné přípravy v oblasti digitálních dovedností široké veřejnosti; Překlenutí digitální propasti mezi ženami a muži; 3) digitalizace vzdělávacího systému a rozvoj digitálních dovedností pro učení; (4, 5) poskytování digitálních dovedností pro lepší zaměstnatelnost soukromých a veřejných pracovníků; Rozvoj digitálních dovedností v malých a středních podnicích; a 7) zvýšení počtu odborníků v oblasti informačních a komunikačních technologií, což není pro regiony a místní subjekty závazné.
286	C19.I1	T	Odborná příprava občanů v oblasti digitálních dovedností.	—	%	0	75	Q4	2023	Nejméně 75 % rozpočtu musí být přiděleno na opatření v rámci investic na odbornou přípravu občanů v oblasti digitálních dovedností.
287	C19.I1	M	Dokončení opatření na posílení digitálních schopností	Osvědčení o kvalifikaci vydané vnitrostátními digitálními vzdělávacími středisky				Q4	2024	Vytvoření vnitrostátní sítě digitálních dovedností (včetně reformy 1500 středisek odborné přípravy) a provádění osvětových kampaní a komunikačních plánů
288	C19.I1	T	Odborná příprava občanů v oblasti digitálních dovedností.	—	Číslo	0	2 600 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	2600000 občanů bylo v souladu s opatřeními v rámci opatření vyškoleno v oblasti digitálních dovedností. Výcvik musí trvat alespoň 7,5 hodiny.
289	C19.I2	M	Program, jehož cílem je vybavit veřejné školy a školy financované z veřejných prostředků digitálními nástroji	Zveřejnění v Úředním věstníku				Q4	2021	Schválení programu, jehož cílem je vybavit minimálně 240000 tříd, vyškolit 700000 učitelů a připravit nebo revidovat digitální strategii pro nejméně 22000 veřejných a veřejně podporovaných školních center a poskytnout 300000 připojených digitálních zařízení (laptopů, tabletů) ve veřejných a veřejně podporovaných školách, a to ve spolupráci s autonomními oblastmi. Program je pro autonomní oblasti závazný.
290	C19.I2	M	Dokončení opatření pro digitální transformaci vzdělávání	Osvědčení státní a regionální správy				Q4	2025	Dokončení opatření pro digitální transformaci vzdělávání, včetně certifikace digitálních dovedností alespoň 80 % z 700000 učitelů vyškolených v oblasti digitálních dovedností; a nejméně 22000 center podpořilo přípravu a revizi svých digitálních strategií.
291	C19.I2	T	Poskytování připojených digitálních zařízení ve veřejných a veřejně podporovaných školách s cílem překlenout „digitální propast“ a vybavit minimálně 240000 tříd	—	Číslo	0	540 000	Q4	2025	Dokončené poskytování propojených a interaktivních digitálních zařízení pro nejméně 300000 studentů a vybavení pro nejméně 240000 tříd ve veřejných a veřejně podporovaných školách s cílem překlenout „digitální propast“. Osvědčení státních a regionálních správ o pořízení a dodání zařízení.
292	C19.I3	T	Digitální odborná příprava pro zaměstnání	—	Číslo	0	300 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Školení v oblasti digitálních dovedností se zúčastnilo nejméně 300000 osob. Každý výcvik musí trvat nejméně 150 hodin.
292a	C19.I3	T	Digitální odborná příprava v pracovním prostředí	—	EUR (v milionech)	0	310	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení odborné přípravy v oblasti digitálních dovedností v pracovním prostředí a obsah odborné přípravy na podporu jejich poskytování, což odpovídá celkovému rozpočtu ve výši nejméně 310 milionů EUR. Každý výcvik musí trvat nejméně 25 hodin.
293	C19.I4	T	Stipendijní programy pro digitální talenty	—	Číslo	0	300	Q4	2024	Nejméně 300 příjemců získalo stipendijní programy pro přilákání a udržení digitálních talentů (kumulativně 2021–2024). Každý program musí mít minimálně 240 ECTS.
294	C19.I4	T	Odborná příprava odborníků v oblasti informačních technologií		Číslo	0	18 000	Q4	2025	Nejméně 18000 odborníků v oblasti IT vyškolených ve specializovaných kurzech v délce nejméně 250 hodin.

T. SLOŽKA 20: Strategický plán na podporu odborného vzdělávání

Cílem složky španělského plánu pro oživení a odolnost je transformovat a modernizovat systém odborného vzdělávání a přípravy a přizpůsobit jej změnám ve výrobních odvětvích hospodářství. Za tímto účelem se složka snaží přispět ke zlepšení zaměstnatelnosti a pracovní mobility pracovníků a tím zvýšit produktivitu a konkurenceschopnost.

Stávající nesoulad mezi nabízenými a požadovanými dovednostmi je třeba řešit s cílem zlepšit rovnováhu mezi úrovní vzdělávání a odborné přípravy obyvatelstva a potřebami trhu práce, zejména podporou zvyšování kvalifikace osob s nízkou kvalifikací na středně pokročilé dovednosti a rekvalifikací. Zvláštní pozornost je třeba věnovat technickým a digitálním dovednostem, řešit rozdíly v dovednostech žen a mužů a zvyšovat atraktivitu programů vyššího odborného vzdělávání a přípravy s cílem zlepšit zápis. Tato složka rovněž zajistí uznávání stávajících dovedností s cílem otevřít přístup k novým příležitostem odborné přípravy a novým kvalifikacím v integrovanějším systému odborného vzdělávání a přípravy, který doprovází lidi jak v rámci povinné školní docházky, což přispívá ke snížení míry předčasného ukončování školní docházky, tak v průběhu celého pracovního života.

Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se snížení míry předčasného ukončování školní docházky (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019); posílit spolupráci mezi vzděláváním a podniky s cílem zlepšit poskytování dovedností a kvalifikací relevantních pro trh práce, zejména v oblasti informačních a komunikačních technologií (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019); podpora zaměstnanosti prostřednictvím opatření na zachování pracovních míst, účinných pobídek pro nábor a rozvoj dovedností (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020); zlepšit přístup k digitálnímu učení (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020).

T.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C20.R1) – Plán modernizace odborného vzdělávání

Tato reforma spočívá v přijetí a provádění plánu modernizace odborného vzdělávání. Plán byl předložen dne 22. července 2020. Jeho cílem je zajistit, aby systém odborného vzdělávání a přípravy reagoval na trh práce, který vyžaduje střední kvalifikaci, a uspokojuje tak potřeby výrobního odvětví (zejména techniků/vedoucích techniků) a zajišťuje, aby odborné vzdělávání a kvalifikace zlepšovaly vyhlídky na zaměstnatelnost. Určí odbornou přípravu jako klíčový prvek pro posílení ekonomické a sociální hnací síly po pandemii.

Plán se zaměří na vytvoření jediného integrovaného systému odborného vzdělávání a přípravy, který poskytuje odbornou přípravu a odborné kvalifikace celé populaci, včetně studentů odborného vzdělávání a přípravy v rámci vzdělávacího systému a odborného vzdělávání a přípravy pro zaměstnání. Odborné vzdělávání a příprava považuje za standardní opakující se prvek profesního rozvoje pro všechny pracovníky po celou dobu jejich pracovního života.

Hlavním nástrojem plánu je národní katalog odborných kvalifikací, který bude přezkoumán a aktualizován, mimo jiné začleněním uplatňování digitální a ekologické transformace. Zahrnuje koncepci nových kvalifikací odborného vzdělávání ve všech odvětvích, ale se zaměřením na dvanáct strategických odvětví, v nichž se odborné vzdělávání zintenzivní, s přihlédnutím k regionálním potřebám.

Tento plán bude proveden přijetím několika královských nařízení s mocí zákona, které odpovídají zavedení nových studijních programů. Předpokládá se, že v období 2021–2023 bude postupně zavedeno přibližně 42 nových diplomů, které se budou týkat středních, vyšších a odborných diplomů. Reforma zahrnuje rovněž opakující se přezkum diplomů odborného vzdělávání, návrh nových diplomů odborného vzdělávání, které odpovídají potřebám výrobních odvětví, přičemž se zaměří zejména na odvětví, která jsou ve strategickém plánu pro odborné vzdělávání upřednostněna.

Mezi další prioritní linie plánu patří začlenění inovací, aplikovaného výzkumu, podnikání, digitalizace a udržitelnosti jako klíčových prvků odborného vzdělávání; a umístění podniků jako nedílné součásti odborného vzdělávání a podpory spolupráce veřejného a soukromého sektoru v systému, zejména podporou dvojí povahy odborného vzdělávání. Za tímto účelembude reforma vycházet ze společné práce ministerstev, podniků a sociálních partnerů s cílem určit dovednosti potřebné pro hospodářství.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2020.

Reforma 2 (C20.R2) – Právo upravující integrovaný systém odborného vzdělávání a přípravy související s národním systémem kvalifikací

V souladu s cíli plánu modernizace odborného vzdělávání a s rámcem národního systému kvalifikací Španělsko předloží a přijme zákon upravující integrovaný systém odborného vzdělávání a přípravy. Nový zákon začleňuje dva stávající oddělené systémy odborné přípravy, a sice systém vzdělávání a systém zaměřený na odbornou přípravu v zaměstnání, do jednoho systému. Stanoví integrovaný systém celoživotního učení pro obyvatelstvo v jakémkoli věku a v jakékoli osobní nebo pracovní situaci, který nabízí doplňkové a kumulativní kurzy vedoucí k získání nových kvalifikací. Je rovněž doprovázen orientačním procesem v průběhu celého života.

V první fázi přípravy vypracuje ministerstvo školství a odborné přípravy návrh zákona se souhlasem sociálních partnerů a regionálních vlád. Očekává se, že Rada ministrů návrh zákona schválí do 31. prosince 2021 a jeho přijetí v parlamentu proběhne do 30. června 2022.

Cílem zákona, který byl s konečnou platností schválen a který sjednocuje dva dříve existující systémy odborného vzdělávání, je modernizace systému, zejména:

a)zaměření na zvyšování kvalifikace osob s nízkou kvalifikací a zlepšení jejich zaměstnatelnosti;

b)řešení nesouladu mezi nabízenými a požadovanými dovednostmi,

c)aktualizace národního katalogu odborných kvalifikací, jeho přizpůsobení budoucím potřebám hospodářství, včetně podpory ekologické a digitální transformace; a pokud

d)zvýšení atraktivity programů vyššího odborného vzdělávání a přípravy s cílem zlepšit zápis.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2022.

Investice 1 (C20.I1) – Změna kvalifikace a prohlubování dovedností pracovní síly v souvislosti s odbornými kvalifikacemi

Tato investice zahrnuje čtyři opatření zaměřená na udržení a zlepšení odborných dovedností aktivního obyvatelstva po dobu 16 let (zaměstnaný nebo nezaměstnaný):

a)Hodnocení a formální akreditace odborných dovedností získaných prostřednictvím pracovních zkušeností a neformální odborné přípravy. Za tímto účelem má zajistit, aby byly stávající dovednosti formálně uznávány, a umožnit přístup k další odborné přípravě a novým kvalifikacím. Plán celkově investuje do registrace, hodnocení a akreditace 2000000 jednotek odborné způsobilosti po dobu pěti let.

b)D-digitální modulární nabídka pro zaměstnance spojené s odbornými jednotkami národního katalogu odborných kvalifikací. Akce se zaměří na zaměstnané osoby a zajistí, aby alespoň 300000 pracovníků absolvovalo digitální odbornou přípravu pro profesní postup a umožnilo jim získat vyšší dovednosti.

c)Zvýšení flexibility a přístupnosti odborného vzdělávání vytvořenímmentora Aulas. Akce poskytuje neformální odbornou přípravu v souladu s národním katalogem odborných kvalifikací osobám ve venkovských oblastech nebo osobám ohroženým vylidňováním. Zvláštní důraz je kladen na ženy s cílem otevřít nové příležitosti pro učení, vytváření pracovních míst a zlepšení místního hospodářství.

d)Modulární odborná příprava pro zvyšování kvalifikace a rekvalifikaci zaměstnanců a nezaměstnaných. Opatření nabídne odbornou přípravu v oblasti vznikajících a rychle se vyvíjejících dovedností zaměřených na budoucnost, u nichž se očekává, že v budoucnu vytvoří pracovní místa, včetně ekologické transformace, pečovatelské ekonomiky a dalších strategických odvětví uvedených v plánu modernizace. Přednost mají skupiny, které jsou nejzranitelnější a nabízejí odbornou přípravu zaměřenou na rekvalifikaci a prohlubování dovedností nejméně 700000 zaměstnaných a nezaměstnaných osob.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 2 (C20.I2): Digitální transformace odborného vzdělávání

Tyto investice se zaměří na transformaci a modernizaci odborného vzdělávání s cílem podpořit digitalizaci každého výrobního odvětví, ale také upřednostňovat udržitelnost životního prostředí jako klíčovou schopnost. Zahrnuje čtyři akce:

a)Digitální a ekologická odborná příprava učitelů odborného vzdělávání, která jim umožní působit jako klíčový pilíř v procesu odborné přípravy a jako páky pro digitální a ekologickou transformaci v příslušných výrobních odvětvích odborného vzdělávání. Důraz je kladen na zajištění technických, odborných a pedagogických dovedností učitelů na podporu kvality systému vzdělávání a odborné přípravy.

b)Přeměna tříd na aplikované technologické prostory, které obnovují pracovní prostředí s využitím technologických zdrojů,umožní studentům přistupovat k technologiím, které později naleznou ve společnostech. Investice musí umožnit zřízení nejméně 1253 „ technologických“ tříd.

c)Vytvoření „podnikatelských“ tříd ve veřejných střediscích odborného vzdělávání, které studentům umožní porozumět podnikání jako nedílné součásti odborné způsobilosti a vytvořit základ pro to, aby mohli podnikat nebo začít podnikat. Španělsko zajistí, aby opatření bylo po skončení Nástroje pro oživení a odolnost fiskálně udržitelné, a to i s využitím jiných zdrojů financování EU.

d)Vytvoření sítě 50 center excelence, která podnítí výzkum a inovace v oblasti odborného vzdělávání.

Investice do technologických a podnikatelských tříd spolu s centry excelence zaměřenými na výzkum a inovace hrají důležitou úlohu při modernizaci podnikatelské struktury, podpoře transformace hospodářství a zlepšování konkurenceschopnosti. Kromě toho se má za to, že přispívají k podpoře zakládání podniků ve strategických odvětvích a ke zvýšení velikosti a produktivity malých a středních podniků.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 3 (C20.I3): Inovace a internacionalizace odborného vzdělávání

Cílem tétoinvestice je zvýšit celkovou nabídku odborného vzdělávání vytvořením celkem 247452 nových míst (ve srovnání s koncem roku 2020) do roku 2025, obnovením rovnováhy mezi nabídkou a potřebami podniků a účinnou reakcí na regionální a místní rozdíly. Důraz je kladen na uspokojení poptávky trhu práce po středních kvalifikacích. Územní rozdělení nových míst odborného vzdělávání a přípravy musí vycházet z posouzení potřeb a navazovat na diskusi s příslušnými zúčastněnými stranami, aby se zajistilo, že nabídka účinně reaguje na regionální/místní rozdíly. Očekává se, že tato dohoda bude dohodnuta v rámci odvětvových konferencí v oblasti vzdělávání s autonomními regiony.

S cílem podpořit komunikaci v cizím jazyce jako klíčový prvek odborné výkonnosti je třeba podporovat dvojjazyčnost v oblasti odborného vzdělávání a přípravy jako strategický cíl. Důraz je kladen na vzdělávání učitelů i žáků v cizím jazyce v rámci formativního cyklu prostřednictvím přeměny 3700 cyklů na dvojjazyčnou nabídku.

Cílem investice je dále rozvíjet projekty v oblasti inovací a předávání znalostí mezi středisky odborného vzdělávání a přípravy a podniky, aby se mohly stát klíčovým prvkem nového modelu odborného vzdělávání. Cílem investice je rovněž přeměnit středoškolské a vysoké vzdělávací cykly na dvojjazyčné cykly v reakci na rostoucí internacionalizaci podniků a globalizaci ekonomik.

Španělsko zajistí, aby opatření bylo po skončení Nástroje pro oživení a odolnost fiskálně udržitelné, a to i s využitím jiných zdrojů financování EU.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

T.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

oranžová	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
295	C20.R1	M	Plán modernizace odborného vzdělávání a související královská legislativní nařízení	Zveřejnění na internetových stránkách MEFP a prezentace předsedy vlády				Q4	2020	Prezentace plánu modernizace odborného vzdělávání předsedou vlády a zveřejnění osmi královských legislativních nařízení k provedení plánu v Úředním věstníku, které odpovídají 5 odborným, 2 středním a 1 vysokoškolským studijním programům
296	C20.R2	M	Vstup v platnost zákona o jednotném integrovaném systému odborného vzdělávání, jehož cílem je modernizace systému	Zveřejnění v Úředním věstníku				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost zákona o jednotném integrovaném systému odborného vzdělávání, jehož cílem je modernizace systému. Zákon sjednotí dva dříve existující systémy odborného vzdělávání a zmodernizuje je tím, že: i) zaměření na zvyšování kvalifikace osob s nízkou kvalifikací a zlepšení jejich zaměstnatelnosti; řešení nesouladu mezi nabízenými a požadovanými dovednostmi; aktualizace národního katalogu odborných kvalifikací a jeho přizpůsobení budoucím potřebám hospodářství, včetně podpory ekologické a digitální transformace; zvýšení atraktivity programů vyššího odborného vzdělávání a přípravy s cílem zlepšit zápis.
297	C20.I1	T	Nové jednotky odborné způsobilosti v národním katalogu odborných kvalifikací	—	Číslo	0	2 000 000	Q4	2025	Registrace (zápis), hodnocení a akreditace 2000000 kompetentních jednotek v národním katalogu odborných kvalifikací získaných prostřednictvím pracovních zkušeností a neformálních způsobů odborné přípravy.
298	C20.I1	T	Modulární odborná příprava pro zvyšování kvalifikace a rekvalifikaci zaměstnaných a nezaměstnaných	—	Číslo	0	1 000 000	Q4	2024	Poskytování modulární digitální odborné přípravy pro prohlubování dovedností a změnu kvalifikace (z toho nejméně 300000 vyškolených pracovníků) a modulární odborné přípravy zaměřené na změnu kvalifikace a prohlubování dovedností zaměstnaných a nezaměstnaných osob (alespoň 700000 vyškolených osob).
299	C20.I2	T	Centra excelence a inovací v odborném vzdělávání	—	Číslo	0	50	Q4	2024	Vytvoření nejméně 50 center excelence a inovací v odborném vzdělávání
467	C20.I2	T	Přeměna tříd na aplikované technologické prostory		Číslo	0	1 253	Q4	2025	Nejméně 1253 tříd přeměněných na technologické učebny, které s využitím technologických zdrojů znovu vytvoří pracovní prostředí, které studentům umožní přistupovat k technologiím, které později naleznou ve společnostech.
467a	C20.I2	T	Vytváření a podpora „podnikatelských“ tříd	—	Číslo	0	1 350	Q4	2024	Vytvoření a podpora nejméně 1350 tříd „podnikání“ ve veřejných střediscích odborného vzdělávání.
467b	C20.I2	T	Dokončení zelené odborné přípravy pro učitele odborného vzdělávání a přípravy	—	Číslo	0	25 281	Q4	2024	Dokončení 30hodinové digitální a ekologické odborné přípravy pro nejméně 25281 učitelů odborného vzdělávání a přípravy.
300	C20.I3	T	Nejméně 50000 nových míst v odborném vzdělávání a přípravě ve srovnání s koncem roku 2020.	—	Číslo	934 204	984 204	Q4	2022	Nashromážděné vytvoření nejméně 50000 nových míst odborného vzdělávání a přípravy ve srovnání s koncem roku 2020. Územní rozložení nových míst odborného vzdělávání a přípravy by mělo být založeno na posouzení potřeb a mělo by navazovat na diskusi s příslušnými zúčastněnými stranami, aby se zajistilo, že nabídka účinně reaguje na regionální/místní rozdíly. Datum výchozího stavu: Prosince 2020.
301	C20.I3	T	Dvojjazyčné cykly odborné přípravy	—	Číslo	0	3 700	Q4	2024	Nejméně 3700 cyklů odborné přípravy (střední a vysoké) převedeno na dvojjazyčnou nabídku
302	C20.I3	T	Nová místa odborného vzdělávání a přípravy ve srovnání s koncem roku 2020	—	Číslo	934 204	1 181 656	Q4	2025	Nejméně 247452 nových míst v odborném vzdělávání a přípravě ve srovnání s koncem roku 2020. Datum výchozího stavu: Prosince 2020.

U. SLOŽKA 21: Modernizace a digitalizace vzdělávání, včetně předškolního vzdělávání 0–3

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zaměřuje na modernizaci vzdělávacího systému a zlepšení vzdělávací infrastruktury. Jeho cílem je pružnější a inkluzivnější systém lépe uzpůsobený potřebám každého žáka a zavést nové metody výuky a učení, včetně digitálních. Hlavními cíli v každé fázi vzdělávání jsou:

a)Předškolní vzdělávání a péče. Cílem složky je postupně zvyšovat počet osob zapsaných do předškolního vzdělávání a péče, a to upřednostněním poskytování nových veřejných míst pro děti v oblastech s vyšším rizikem chudoby nebo sociálního vyloučení a ve venkovských oblastech. Důraz je kladen na děti 0–3 roky a pozornost je věnována přístupu a cenové dostupnosti, zejména podpoře začlenění žen do trhu práce a položení podmínek pro zlepšení výsledků vzdělávání a předcházení předčasnému ukončování školní docházky v pozdějších fázích.

b)Základní a střední vzdělávání. Cílem složky je zlepšit výsledky vzdělávání tím, že se sníží míra předčasného ukončování školní docházky a vysoká míra opakování, a to prostřednictvím dodatečné podpory studentů s nedostatečnými výsledky a vypracováním nových osnov pro klíčové kompetence (včetně digitálních) v rámci povinného základního a středoškolského vzdělávání a maturitní studia.

c)Univerzitní systém. Cílem složky je modernizace univerzitního systému přizpůsobením organizace univerzit současným společenským potřebám, zlepšením relevantnosti vysokoškolského vzdělávání pro trh práce a podporou technologické transformace. Jeho cílem je rovněž zlepšit přístup k vysokoškolskému vzdělávání a zlepšit jeho cenovou dostupnost.

Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se snížení míry předčasného ukončování školní docházky a zlepšení výsledků vzdělávání s přihlédnutím k regionálním rozdílům (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019) a zlepšení přístupu k digitálnímu učení (doporučení pro jednotlivé země č. 2 2020). Přispívá rovněž k řešení dřívějších doporučení pro jednotlivé země týkajících se lepší podpory odborné přípravy studentů a učitelů, jakož i ke zlepšení podpory rodin (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019), včetně přístupu ke kvalitní péči o děti.

U.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C21.R1) – nový organický zákon o vzdělávání

Tato reforma zahrnuje přijetí nového zákona o vzdělávání, který se vztahuje na předškolní vzdělávání, povinné základní a střední vzdělávání a maturitu. Vytvoří základ pro zvýšení příležitostí ke vzdělávání a odborné přípravě pro celou populaci, mimo jiné zlepšením výsledků vzdělávání a včasným odhalováním obtíží a posílením autonomie škol. Zaměří se na snížení segregace podle původu studentů a na zlepšení inkluzivní kapacity systému. Kromě toho je cílem posílit digitální kompetence na všech úrovních vzdělávání, a reagovat tak na stále více digitalizované hospodářství. Dne 29. prosince 2020 byl přijat nový zákon (LOMLOE).

Rozvoj právních předpisů v oblasti vzdělávacího zákona má být realizován prostřednictvím:

a)regulaci nových osnov založených na kompetencích;

b)hodnocení, zejména obecné hodnocení vzdělávacího systému, jakož i diagnostické hodnocení;

c)rozvoj učitelského povolání; a pokud

d)regulace uznávání a validace zahraničních neuniverzitních osvědčení a studií.

Za tímto účelem vytváří základ pro reformu 2 a různé investice zahrnuté do složky.

V neposlední řadě se očekává, že reforma podpoří začleňování studentů se speciálními vzdělávacími potřebami do řádných škol a bude doprovázena desetiletým průběžným plánem dohodnutým s regionálními orgány, který poskytne dodatečné zdroje na podporu škol, jež hostí studenty se zvláštními potřebami.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2021.

Reforma 2 (C21.R2) – Nový model osnov pro klíčové kompetence, základní učení a inkluzivní akademické plánování

Na základě přijetí nového zákona o vzdělávání (LOMLOE) uvedeného v reformě č. 1 zahrnuje tato reforma přijetí nařízení zákonů o minimálních požadavcích na základní, povinné středoškolské a maturitní vzdělávání. Zahrnuje rovněž zavedení metodických pokynů pro výuku a učení na základě osnov založených na kompetencích a začlenění „měkkých dovedností“ s přihlédnutím k doporučení Rady ze dne 22. května 2018 o klíčových kompetencích pro celoživotní učení. Vyhláška obsahuje hodnotící rámec vypracovaný v souladu s osnovami a zaměřený na úroveň získávání kompetencí a na hodnocení opatření, která podporují pokrok studentů. Cílem je navrhnout flexibilnější a otevřenější model vzdělávání, který podpoří hluboké učení uplatňováním metodik spolupráce a přispěje ke zlepšení výsledků vzdělávání. Nové osnovy věnují pozornost vzdělávání zaměřenému na udržitelný rozvoj a občanství. Rozvoj digitálních kompetencí se zahrne na všech úrovních, a to jak prostřednictvím konkrétního obsahu, tak z průřezové perspektivy.

V rámci této reformy se nejméně 100 externích odborníků podílí na vypracování osnov pro oblasti a předměty vzdělávacích fází a rámců hodnocení, které budou základem pro vypracování královských vyhlášek nových osnov a společného hodnotícího rámce.

Reforma zahrnuje rovněž přípravu podpůrných, poradenských a výukových materiálů, jakož i odbornou přípravu učitelů s cílem zajistit, aby mohli účinně provádět nové osnovy. Tyto materiály se zveřejní online pro všechny učitele spolu s šířením osvědčených postupů. Nejméně 4000 odborníků dokončí odbornou přípravu pro uplatňování nových osnov.

Návrh a provádění reformy se provádí po konzultaci s poradními orgány a odborníky v oblasti vzdělávání a s autonomními společenstvími.

Provádění opatření se dokončí do 30. září 2024.

Reforma 3 (C21.R3) – Komplexní reforma univerzitního systému

Reforma se zaměřuje na nový zákon o univerzitním systému, jehož cílem je komplexní reforma systému založená na čtyřech klíčových cílech:

a)Podpora přístupu k vysokoškolskému vzdělávání. Stipendia se zvyšují s ohledem na socioekonomické podmínky a zajistí se rovné příležitosti zlepšením stipendií pro studenty se zdravotním postižením. Systém stipendií byl v roce 2020 reformován, ale v letech 2021 a 2022 bude dále rozvíjen. Sníží se rovněž veřejné univerzitní poplatky, mimo jiné stanovením prahových hodnot a snížením velkých regionálních rozdílů.

b)Přijetí organizace univerzitních kurzů. Bude přijato legislativní nařízení s cílem reformovat organizaci univerzitních kurzů a zajistit jejich kvalitu a relevantnost pro trh práce. Za tímto účelem je podporována spolupráce mezi univerzitami a podniky v oblasti terciárního vzdělávání prostřednictvím regulace duálních bakalářských a magisterských titulů, včetně programů odborné přípravy v podnicích, nad nimiž vykonávají dohled vysoké školy. V souladu s cíli Evropského prostoru vzdělávání musí být zajištěno automatické uznávání diplomů. Rovněž musí být posíleny postupy ověřování, sledování a akreditace pro výuku bez osobního kontaktu nebo částečně prezenční výuky, která kombinuje zajištění kvality nabídky vysokoškolského vzdělávání s omezením byrokracie v příslušných postupech. Rovněž by měla být podporována inovativní výuka.

c)Zajištění řádné správy univerzitních institucí a podpora výzkumu, přenosu a mobility pedagogických a výzkumných pracovníků. Cílem je zajistit účinnost, účelnost a nezávislost univerzit při každodenním řízení univerzit, zvýšit účast zúčastněných stran na správě a podpořit transparentnost a odpovědnost. Rovněž zajistí, aby univerzity byly vybaveny vysoce kvalifikovanými učiteli, aby učitelská kariéra byla předvídatelnější a aby byla posílena vazba mezi výukou a výzkumem.

d)Zajištění kvality univerzitních institucí. Bude přijato legislativní nařízení, které stanoví kritéria akademické kvality pro vytváření, uznávání, schvalování a akreditaci univerzit a přidružených středisek, včetně vysokých škol na dálku a částečně prezenčních univerzit. Cílem je, aby univerzity měly minimální formativní akademickou nabídku a zároveň zajistily možnost specializace univerzit; minimální počet bakalářských studentů; vyčlenit nejméně 5 % svého rozpočtu na výzkumné programy; a mít interní systémy zajišťování kvality.

Za tímto účelem reforma zohlední doporučení Konference španělských rektorů univerzit (CRUE). Přispívá ke zvýšení relevantnosti vysokoškolského vzdělávání pro trh práce, mimo jiné podporou spolupráce s podniky a zaváděním modelů financování založených na výkonnosti na veřejných univerzitách.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Investice 1 (C21.I1) – Podpora předškolního vzdělávání a péče

V rámci tohoto opatření Španělsko investuje do výstavby nových zařízení předškolního vzdělávání a péče, obnovy a renovace stávající budovy a vybavení s cílem vytvořit nejméně 60000 nových veřejně vlastněných míst předškolního vzdělávání a péče pro děti mladší 3 let. Důraz je kladen na zajištění cenově dostupných veřejných míst pro děti v oblastech s vyšším rizikem chudoby nebo sociálního vyloučení a ve venkovských oblastech, zejména ve věkové skupině 1–2 let. Budovy vlastní buď regionální nebo místní orgány, nebo v případě Ceuty a Melilly ministerstvo školství a odborného vzdělávání.

Investice by rovněž mohla pokrývat provozní výdaje, včetně platů učitelů během zavádění investic na podporu regionálních a místních orgánů až do výše 40000 nových míst školní docházky. Španělsko zajistí, aby opatření bylo po skončení Nástroje pro oživení a odolnost fiskálně udržitelné, a to i s využitím jiných zdrojů financování EU.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 2 (C21.I2): Program pro orientaci, pokrok a osvětu („PROA+“)

S cílem poskytovat podporu a poradenství žákům s nízkou výkonností a snížit míru předčasného ukončování školní docházky i míru předčasného ukončování školní docházky bude Španělsko investovat do rozšíření stávajícího programu pro orientaci, pokrok a obohacování v oblasti vzdělávání („PROA+“).

Tento program se zaměřuje na činnosti, které zajišťují minimální podmínky pro vzdělávání všech studentů, zavádějí podpůrná opatření pro ty, kteří mají větší potíže s učením, zejména v oblasti základních dovedností, hledají nové formy organizace a řízení ve vzdělávacím středisku a poskytují dodatečnou podporu a odbornou přípravu učitelům. Tyto činnosti by měly být zaměřeny na zlepšení úspěchu všech studentů v těchto školách.

Program se zaměří na školy se zvláštní složitostí vzdělávání, a to i ve venkovských oblastech, s významným podílem zranitelných studentů, kteří se potýkají s problémy s učením v běžných třídách. Výběr středisek provádějí vzdělávací správní orgány. Cílové školy se nacházejí zejména v oblastech tvořených žáky a rodinami s nízkým socioekonomickým zázemím a vzděláním. Podporu získá celkem nejméně 2700 škol.

Investice se rozvíjí ve spolupráci s autonomními společenstvími v rámci odvětvových konferencí a územní rozdělení finančních prostředků je založeno na zvláštních kritériích dohodnutých s cílem zohlednit potřeby a přispět ke snížení regionálních rozdílů.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.

Investice 3 (C21.I3) – Podpora zranitelných studentů a rodin

Španělsko investuje do zřízení nejméně 1000 zranitelných jednotek podpory studentů, poradenských a psychovzdělávacích jednotek ve školních okresech. Usnadní podporu studentům a jejich rodinám při překonávání vzdělávacích překážek s cílem omezit absencí a předčasné ukončování školní docházky. Je podporována spolupráce s různými vzdělávacími rámci (formálními i neformálními) s cílem posílit rozvoj základních mezilidských, komunikačních a kognitivních dovedností. Investice se rozvíjí prostřednictvím územní spolupráce s autonomními společenstvími v rámci odvětvových konferencí, které stanoví kritéria pro územní rozdělení finančních prostředků.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.

Investice 4 (C21.I4) – Odborná příprava pedagogických a výzkumných pracovníků

Toto opatření zahrnuje investice do grantů veřejným univerzitám s cílem podpořit rekvalifikaci španělského univerzitního systému a podpořit profesní rozvoj pedagogických pracovníků, jakož i poskytnout příležitosti čerstvým absolventům doktorandského studia, aby se v budoucnu zapojili do systému vysokoškolského vzdělávání. Z grantů se financují postdoktorandské pobyty pořádané prestižními zahraničními univerzitami a výzkumnými středisky, jakož i španělskými univerzitami a dalšími veřejnými činiteli španělského systému vědy, technologie a inovací. Za tímto účelem se očekává, že granty přispějí k přilákání mezinárodních talentů a k řešení nízké míry internacionalizace na španělských univerzitách.

Granty se poskytují v rámci tří různých programů s uplatněním zvláštních kritérií v závislosti na cílové skupině se zaměřením na i) odbornou přípravu mladých doktorandů; granty univerzitním přednášejícím – stálým profesorům a vyšším přednáškám na funkční dráze; a iii) granty zaměřené na přilákání mezinárodních talentů, financování postdoktorandské odborné přípravy pořádané prestižními španělskými univerzitami a dalšími veřejnými činiteli španělského systému vědy, technologie a inovací. Programy trvají jeden až tři roky v závislosti na programu a cílové skupině.

Všechny tyto granty se uskuteční v období 2021–2023, z nichž bude mít prospěch nejméně 2600 zájemců. Každá univerzita obdrží přímo rozpočtové prostředky od ministerstva univerzit na základě objektivních kritérií, včetně počtu pedagogických a výzkumných pracovníků a výsledků prací na PHD. Uchazeči jsou na základě přihlášek hodnoceni odbornou komisí s mezinárodní prestiží, kterou jmenuje každá univerzita a která zahrnuje nejméně tři členy a většinu externích odborníků.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice 5 (C21.I5) – Zlepšení digitální infrastruktury, vybavení, technologií, výuky a hodnocení univerzit

Tato investice zahrnuje řadu opatření zaměřených na zlepšení technologických a digitálních kapacit a dovedností univerzit. Patří mezi ně investice do digitálních výukových zdrojů a infrastruktury, jako jsou cloudové datové sítě serverů, kybernetická bezpečnost a technologie ve třídách pro on-line kurzy; a investice do digitální odborné přípravy pro akademické pracovníky a studenty.

Investiční opatření zlepšují technologický rozvoj a zlepšují digitální zdroje na podporu digitálních výukových služeb. Podpora se poskytuje centralizovaným infrastrukturám a službám IKT se zaměřením na optické sítě a efektivní zavádění služeb IKT na základě úspor z rozsahu a interoperability. Hlavním cílem je nasměrovat investice do zmenšování digitální propasti mezi akademickými pracovníky a studenty s cílem zlepšit služby a vybavení pro výuku na dálku. Mezi další cíle patří investice do podpory projektů v oblasti digitálních inovací napříč univerzitami, které mohou být rozšířeny a reprodukovány ve větším měřítku, a podpora celostátních univerzit dálkového vzdělávání (UNED) s cílem zlepšit příležitosti k vysokoškolskému vzdělávání v vylidněných oblastech.

Cílem je sledovat a šířit prostřednictvím internetových stránek ministerstva univerzit vývoj „digitálního indexu pro univerzity“ s cílem zvýšit index alespoň o 10 % pro celý univerzitní systém v roce 2023 ve srovnání s rokem 2019. Tento index zahrnuje různé rozměry, včetně řízení (např. počet tříd umožňujících digitální výuku, počet profesorů využívajících digitální systémy, počet on-line postupů a úroveň konektivity v kampusech atd.); inovace (např. meziuniverzitní digitální dohody, činnosti v oblasti analýzy učení, multimediální úložiště, digitální kompetence pedagogických pracovníků a individualizované itineráře atd.); a řízení (např. plán digitální transformace, portfolia projektů digitalizace a plány odborné přípravy v oblasti digitálních kompetencí atd.).

Následné informace každoročně poskytují univerzity prostřednictvím certifikace svého prostoru vnitřní kontroly.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice 6 (C21.I6) – Plán rozvoje univerzitních mikrocertifikátů

Cílem této investice je rozvíjet kapacity univerzitního systému jako institucí celoživotního učení a přispět ke zvyšování kvalifikace a rekvalifikaci dospělých v souladu s doporučením Rady přijatým v červnu 2022 o evropském přístupu k mikrocertifikátům pro celoživotní učení a zaměstnatelnost.

První prvek tohoto opatření spočívá v přijetí akčního plánu pro vytvoření rámce pro rozvoj mikrocertifikátů vypracovaného ministerstvem univerzit po konzultacích se zúčastněnými stranami, který se zveřejní na internetových stránkách ministerstva. Plán zahrnuje opatření i) na přeměnu vysokých škol na instituce celoživotního učení; II) podpořit poptávku dospělých a jejich zaměstnavatelů; III) podporovat kvalitu a relevantnost mikrocertifikátů; IV) na podporu rovnosti přístupu; a v) vytvořit individualizované a flexibilní způsoby odborné přípravy.

Druhý prvek tohoto opatření spočívá v poskytnutí nejméně 60000 jednotek mikrocertifikátů, které trvají méně než 15 ECTS a odpovídají nejméně 1000 různým vzdělávacím akcím, včetně možnosti poskytnout stejné dospělé osobě více než jednu jednotku. Akce odborné přípravy poskytují specifické znalosti a dovednosti požadované na trhu práce. Opatření zahrnuje rovněž zveřejnění hodnotící zprávy o poskytování mikrocertifikátů na internetových stránkách ministerstva univerzit do 31. prosince 2025.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.

U.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
303	C21.R1	M	Vstup v platnost základního zákona o vzdělávání	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti organického zákona				OTÁZKA Č. 1	2021	Cílem základního zákona o vzdělávání (LOMLOE) je vytvořit obnovený právní systém, který v souladu se zásadami kvality, rovnosti a inkluze zvyšuje příležitosti studentů v oblasti vzdělávání a odborné přípravy a přispívá ke zlepšení výsledků vzdělávání.
304	C21.R2	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o minimálních požadavcích na výuku v oblasti vzdělávání	Ustanovení královské vyhlášky uvádějící vstup královské vyhlášky v platnost				OTÁZKA Č. 1	2022	Královská vyhláška o minimálních požadavcích na výuku v základním vzdělávání, povinném sekundárním vzdělávání a maturitě zahrnuje zavedení metodických pokynů pro výuku a učení založených na osnovách založených na kompetencích, které zahrnují „měkké dovednosti“; hodnotící rámec pro získávání kompetencí; navržení flexibilnějšího a otevřenějšího modelu, který podporuje hluboké učení; a příprava výukových materiálů, podpory, poradenství a odborné přípravy učitelů s cílem zajistit, aby mohli účinně provádět nové osnovy.
305	C21.R2	M	Materiály pro vedení a podporu učitelů při zavádění nových učebních osnov a odborné přípravě odborníků	Osvědčení o zveřejněných materiálech a poskytnutém školení				ČTVRTLETÍ	2024	Dokončená příprava návodu k podpoře a výukových materiálů. Všechny materiály se zveřejní online pro 100 % učitelů. Nejméně 4000 učitelů musí mít ukončenou odbornou přípravu pro uplatňování nových osnov. Nejméně 100 externích odborníků se má podílet na vypracování osnov pro oblasti a předměty vzdělávacích fází a rámců hodnocení, které poskytnou základ pro vypracování královských dekretů nových učebních osnov a společného hodnotícího rámce.
306	C21.R3	M	Vstup v platnost královských vyhlášek pro organizaci univerzit	Ustanovení v královských vyhláškách uvádějící vstup královských vyhlášek v platnost				ČTVRTLETÍ	2021	Dvěma královskými dekrety pro organizaci univerzit jsou: Královské nařízení, kterým se stanoví organizace univerzitních kurzů a postup pro zajištění jejich kvality — Královské nařízení o systému zřizování, uznávání, schvalování a akreditace univerzit a pomocných středisek.
307	C21.R3	M	Nabytí účinnosti základního zákona o univerzitním systému	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti organického zákona				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Nový organický zákon, jehož cílem je podpora přístupu k vysokoškolskému vzdělávání, přizpůsobení organizace univerzitních kurzů, zajištění řádné správy univerzitních institucí a podpora výzkumu, předávání a mobility pedagogických a výzkumných pracovníků. Reforma zvýší relevantnost vysokoškolského vzdělávání pro trh práce, včetně podpory spolupráce se soukromými institucemi a institucemi třetího sektoru a zavedení financování veřejných univerzit na základě výkonnosti.
308	C21.I1	T	Rozpočtová cena na podporu prvního cyklu předškolního vzdělávání		EUR	0	670 990 000	Q4	2023	Přidělení rozpočtu regionálním/místním subjektům ve výši 670 990 000 EUR na podporu prvního cyklu předškolního vzdělávání vytvořením nových míst ve veřejném vlastnictví.
309	C21.I1	T	Nová místa pro první cyklus předškolního vzdělávání	—	Číslo	0	60 000	Q4	2025	Podpora prvního cyklu předškolního vzdělávání prostřednictvím dokončeného vytvoření nových míst ve veřejném vlastnictví (nová výstavba a/nebo reforma/rehabilitace a vybavení na nejméně 60000 místech ve srovnání s koncem roku 2020 a těchto provozních výdajů až do roku 2025 až 40000 míst).
310	C21.I2	T	Podpora škol v rámci programu PROA+	—	Číslo	0	2 700	Q4	2024	Nejméně 2700 škol podporovaných z programu PROA+ v celé zemi v souladu s požadavky programu
311	C21.I3	T	Doprovodná a poradenská oddělení pro zranitelné studenty	—	Číslo	0	1 000	Q4	2024	V celé zemi musí být v provozu nejméně 1000 doprovodných a poradenských jednotek pro zranitelné studenty.
312	C21.I4	T	Stipendia a stipendia pro postdoktorandské studenty, asistenty a výzkumné pracovníky	—	Číslo	0	2 600	Q4	2023	Udělování stipendií a stipendií pro postdoktorandské studenty, asistenty a výzkumné pracovníky nejméně 2600 uchazečům. Mezi cíle těchto grantů patří podpora profesního rozvoje pedagogických pracovníků, kteří mohou být v budoucnu začleněni do systému. Z grantů se financují výzkumné pobyty pořádané prestižními zahraničními univerzitami a výzkumnými středisky, jakož i španělskými univerzitami a dalšími veřejnými činiteli. Za tímto účelem granty přispívají k přilákání mezinárodních talentů. Granty se poskytují v rámci tří různých programů za použití zvláštních kritérií v závislosti na cíli a cílové skupině a v závislosti na programu a cílové skupině trvají jeden až tři roky.
313	C21.I5	M	Zvýšení „digitálního indexu pro univerzity“	Zveřejnění indexu na internetových stránkách ministerstva univerzit				Q4	2023	Dokončení investic do i) digitálních zdrojů, jako je posílení digitálního vybavení a infrastruktury; kybernetické bezpečnosti a technologií ve třídách pro on-line výuku; III) digitální odborná příprava akademických pracovníků a studentů; a iv) investice do platforem digitálních služeb; potřeba zvýšit „digitální index pro univerzity“ nejméně o 10 % ve srovnání s úrovněmi z roku 2019 pro univerzitní systém jako celek a pokrývající různé aspekty vyspělosti: Řízení, inovace a veřejná správa. Způsobilé projekty musí být zahájeny od února 2020. „Digitální index pro univerzity“ je zkrácenou verzí „modelu digitální vyspělosti pro univerzity“ (MD4U), což je rámec ukazatelů, který CRUE-TIC (odvětví IT konference kancléřů španělských univerzit) používá pro svůj roční průzkum s cílem charakterizovat úroveň digitalizace španělských univerzit v oblasti řízení, inovací a správy. „Digitální index pro univerzity“ je „přehled“ pro sledování vývoje digitální úrovně univerzit. Výchozím stavem dopadu programu jsou hodnoty úrovně digitalizace univerzitního systému v roce 2019 s datem výchozího stavu 31. prosince 2019.
468	C21.I6	M	Přijetí akčního plánu pro rozvoj mikrocertifikátů univerzit	Zveřejnění na internetových stránkách ministerstva univerzit				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Přijetí akčního plánu pro vytvoření rámce pro rozvoj mikrocertifikátů vypracovaného ministerstvem univerzit po konzultacích se zúčastněnými stranami. Plán zahrnuje opatření i) na přeměnu vysokých škol na instituce celoživotního učení; II) podpořit poptávku dospělých a jejich zaměstnavatelů; III) podporovat kvalitu a relevantnost mikrocertifikátů; IV) na podporu rovnosti přístupu; a v) vytvořit individualizované a flexibilní způsoby odborné přípravy.
469	C21.I6	T	Univerzitní mikrocertifikáty vydávané dospělým		Číslo	0	60.000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Poskytnutí nejméně 60000 jednotek mikrocertifikátů trvajících méně než 15 ECTS a odpovídajících nejméně 1000 různým vzdělávacím akcím, včetně možnosti poskytnout více než jednu jednotku stejné dospělé osobě. Akce odborné přípravy poskytují specifické znalosti a dovednosti požadované na trhu práce. Opatření zahrnuje rovněž zveřejnění hodnotící zprávy o poskytování mikrocertifikátů na internetových stránkách ministerstva univerzit do 31. prosince 2025.

V. SLOŽKA 22: Akční plán pro pečovatelskou ekonomiku, posílení rovnosti a politik začleňování

Hlavním cílem této složky španělského plánu pro oživení a odolnost je modernizace a posílení sociálních služeb a politik sociálního začleňování. Zaměřuje se zejména na model dlouhodobé péče s cílem reagovat na rostoucí poptávku po různých službách dlouhodobé péče v důsledku stárnutí obyvatelstva, podporovat inovace a model péče zaměřený na lidi zaměřený na strategii deinstitucionalizace.

V oblasti dalších sociálních služeb a sociálního začleňování patří mezi cíle modernizace a posílení sociálních služeb podporou inovací a nových technologií s cílem zajistit jejich poskytování na celém území, lépe určit potřeby a zlepšit jejich kvalitu. V oblasti podpory rodin se opatření zaměřují na zlepšení právní ochrany a materiální podpory (peněžní i věcné) pro rodiny s cílem snížit dětskou chudobu. Dalším cílem této složky je modernizovat další nepříspěvkové sociální dávky s cílem zlepšit jejich úlohu v oblasti ochrany a aktivace. Cílem konkrétních cílených opatření je podpora obětí násilí páchaného na základě pohlaví, podpora dostupnosti veřejných služeb a zlepšení kapacity přijímacího systému pro žadatele o mezinárodní ochranu.

Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se zajištění schopnosti služeb zaměstnanosti a sociálních služeb poskytovat účinnou podporu (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019); zlepšení podpory rodin (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019); snížit roztříštěnost vnitrostátního systému pomoci v nezaměstnanosti a řešit nedostatky v pokrytí regionálních systémů minimálního příjmu (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019); a zlepšení rozsahu a přiměřenosti minimálního příjmu a režimů podpory rodiny (doporučení pro jednotlivé země č. 2 2020).

V.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C22.R1) – Posílení dlouhodobé péče a prosazování změny modelu podpory a dlouhodobé péče

Cílem reformy je model podpory zaměřený na lidi a založený na právech. Očekává se, že systém samostatné péče a závislé péče (SAAD) bude zlepšen zavedením reforem, které zjednoduší administrativní postupy, urychlí zpracování žádostí a omezí čekací seznamy závislých osob, které nedostávají služby, na něž mají nárok, a sníží rozdíly mezi územími. Zaměřuje se rovněž na posílení kvality odborných služeb, zlepšení pracovních podmínek a rozšíření pokrytí různých druhů finančních výhod. Ve střednědobém horizontu se reforma zaměřuje na provádění národní strategie deinstitucionalizace, což je model zaměřený na komunitní péči, která odpovídá potřebám a preferencím osob, které potřebují podporu, a zároveň zajišťuje nákladovou efektivnost a podporuje rodiny, které o ně pečují.

Základ reformy dlouhodobé péče vychází z hodnocení SAAD v průběhu roku 2021, aby bylo možné získat podrobné pochopení pokroku v procesu reformy dlouhodobé péče zahájeného v roce 2020 a jeho dopadů. Závěry tohoto hodnocení budou předloženy územní radě v první polovině roku 2022.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2022.

Reforma 2 (C22.R2) – Modernizace veřejných sociálních služeb a poskytnutí nového regulačního rámce

Cílem reformy je posílit veřejný systém sociálních služeb přijetím právních předpisů, které zaručí minimální společné portfolio služeb a společné normy pro jejich poskytování na celém území a zaručí rovnost všech Španělů při výkonu jejich práv, jak je stanoveno v čl. 149 odst. 1 španělské ústavy. Za tímto účelem přispívá ke snižování rozdílů a nerovností, pokud jde o druh, úroveň a kvalitu poskytovaných služeb. Regulační rámec se dohodne s regiony a místními korporacemi a zahrnuje také organizaci veřejného systému, včetně jeho vnitřní koordinace a koordinace s dalšími systémy sociální ochrany (vzdělávání, zdravotnictví, spravedlnost, bydlení a územní plánování, zaměstnanost atd.); účast sociálních podniků na poskytování sociálních služeb; systém pravomocí a financování. Dále se zaměřuje na podporu inovací, zlepšování dovedností pracovníků sociálních služeb a na vytvoření nového informačního systému sociálních služeb.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Reforma 3 (C22.R3) – Přijmout nový zákon o ochraně rodin a uznání jejichodlišnosti

Bude přijat nový zákon o ochraně rodin a uznání jejich rozmanitosti s cílem reagovat na demografické a společenské změny, k nimž došlo v posledních desetiletích. Cílem tohoto nového zákona je zajistit právní uznání různých typů rodinných struktur a určit dávky a služby, na které mají nárok v závislosti na svých charakteristikách a výši příjmů. Za tímto účelem reformy zahrnují systematizaci, aktualizaci a zlepšení právního rámce a ochranná opatření, která obecná státní správa uznává pro rodiny, s přihlédnutím k jejich rozmanitosti, a to jak z hlediska sociální ochrany (dávky, sociální služby), tak z hlediska právních (reformy občanského práva pro určité skupiny: nesezdané páry, rekonstituované rodiny) a ekonomické (daně, granty atd.). Zahrnuje rovněž přezkum zákona o velkých rodinách.

Zastřešujícím cílem reformy je snížit dětskou chudobu. Zvláštní důraz je proto třeba klást na snižování nerovností poskytováním ochrany rodinám se zvláštními potřebami nebo rodinám ve zranitelném postavení, jako jsou domácnosti rodičů samoživitelů nebo rodiny ohrožené chudobou nebo sociálním vyloučením. Zákon navíc stanoví společné zásady a cíle s cílem zajistit soudržnost a doplňkovost s ostatními veřejnými politikami, včetně zdanění, a zlepšit ochranu založenou na subjektivních právech.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Reforma 4 (C22.R4) – Reforma systému přijímání migrantů a žadatelů o mezinárodní ochranu

Stávající systém přijímání migrantů a žadatelů o mezinárodní ochranu ve Španělsku by měl být posílen s cílem zlepšit jeho kapacitu, přizpůsobit jej stávajícím a odhadovaným budoucím potřebám a přispět k jeho větší účinnosti. Důraz je kladen zejména na zkrácení dlouhých čekacích dob a nízké míry uznávání žadatelů o mezinárodní ochranu. Očekává se, že díky stabilnějšímu a lépe fungujícímu systému bude řízení budoucích migračních krizí hladší.

Přijímací politiky musí být přizpůsobeny potřebám zranitelných osob a žadatelů o azyl a cílům integrace do EU, čímž se zvýší odolnost celého systému. Rovněž stanoví úroveň dávek pro základní služby pro žadatele, kteří nemají finanční prostředky, a pro žadatele se zranitelnějším profilem, kteří potřebují zvýšenou ochranu, s cílem minimalizovat poskytování podmínek přijímání ve formě finančních dávek. Kromě toho musí být upraven systém zahrnující doprovodné služby a cesty. Zabývá se organizací přijímacího systému z územního hlediska, jejímž cílem je urychlit převzetí pravomocí autonomními společenstvími, jak je stanoveno v judikatuře, prostřednictvím několika pilotních projektů. V neposlední řadě se s autonomními společenstvími dohodnou parametry územního rozdělení žadatelů ve spolupráci.

K zajištění provádění se ve váženém vzorci, který umožní objektivní výpočet pravděpodobnosti, že jim bude poskytnuta ochrana, použije systém ukazatelů, včetně prvků, jako je státní příslušnost, pohlaví, etnický původ, zranitelnost, podmínky v zemi původu atd. Během vyřizování žádostí musí výsledek vzorce umožnit orgánům odpovědným za přijímání nasměrovat žadatele na základní nebo zdokonalenou trasu přijímání. To platí i pro odpovídající dávky. To umožní uplatňování základních podmínek přijetí pro všechny žadatele o azyl a zlepšení podmínek přijímání pro osoby s vysokou pravděpodobností uznání.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2022.

Reforma 5 (C22.R5) – Zlepšení systému nepříspěvkových finančních dávek všeobecné státní správy

Tato reforma zahrnuje schválení nového systému minimálního virtuálního příjmu v květnu 2020, zřízení jediného vnitrostátního systému pro nepříspěvkové finanční dávky a minimální úroveň nepříspěvkových finančních dávek pro nejzranitelnější domácnosti.

Vycházíme-li ze systému MVI, přijme se plán reorganizace a zjednodušení systému nepříspěvkových finančních dávek Generální státní správy. Cílem plánu je integrovat a racionalizovat nepříspěvkové dávky na základě systému MVI s cílem zlepšit účinnost a účelnost veřejných zdrojů a zaměřit je na zranitelné osoby a osoby ohrožené chudobou nebo sociálním vyloučením. Důraz je kladen na zajištění odpovídajícího pokrytí v závislosti na okolnostech vedoucích ke zranitelnosti a na zajištění odpovídající podpory příjmu, čímž se přispěje ke snížení chudoby. Za tímto účelem zohlední strukturální potřeby domácností, zejména rodin s dětmi a osob se zdravotním postižením. Rovněž propojí podporu příjmu s aktivním hledáním zaměstnání, aby se posílila socioekonomická integrace a zabránilo se „pasti chudoby“.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice 1 (C22.I1): Plán dlouhodobé péče a podpory: deinstitucionalizace, vybavení a technologie

V souladu s reformou 1 této složky Španělsko investuje do šesti oblastí činnosti.

I.V dlouhodobém plánu podpory, který analyzuje současnou situaci politik v oblasti péče, jehož cílem je určit potřeby zlepšení a předložit návrh na reformu stávajícího zákona o osobní autonomii a péči o osoby v situaci závislosti. Rovněž hodnotí situaci a probíhající projekty na různých územích;

II.Vnitrostátní strategie deinstitucionalizace, včetně provádění osvětových a informačních kampaní;

III.Čtyři pilotní projekty zaměřené na posílení deinstitucionalizace a poučení pro transformaci podpory a dlouhodobé péče, včetně podpory a dlouhodobé péče o osoby s mentálním postižením;

IV.Výstavba a renovace obytných, nebytových a denních pečovatelských zařízení a investičního vybavení s cílem zlepšit kvalitu pečovatelských služeb. Tyto investiční projekty provádějí autonomní společenství na základě posouzení územních potřeb; a zajištění toho, aby nové a renovované obytné prostory byly v souladu s Úmluvou OSN o právech osob se zdravotním postižením.

V.Reforma komunitních středisek denní péče, a to i ve venkovských oblastech, provozovaná IMSERSO (Instituto de Mayores y Servicios Social, ministerstvo sociálních práv a Agendy 2030). Jedenáct středisek bude reformováno a přizpůsobeno novému modelu dlouhodobé péče zaměřenému na osoby s tělesným postižením, což odpovídá 1100 místům. Investice se rovněž zaměří na inovativní projekty v týchž centrech; a pokud

VI.Nové služby péče na dálku s cílem přejít k proaktivní a individualizované péči, která přispívá k osobní autonomii a zachování osob závislých na péči v jejich domovech.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.

Investice 2 (C22.I2): Plán modernizace sociálních služeb – technologická transformace, inovace, odborná příprava a posílení péče o děti

V souladu s reformou 2 této složky Španělsko investuje do pěti oblastí činnosti.

I.Nové technologie ke zlepšení účinnosti sociálních služeb (horší čekací doby) i jejich kvality (lepší výsledky sociálních zásahů), včetně podpory integrované péče.

II.Technologické nástroje pro zlepšení systémů řízení sociálních služeb a informačních systémů, včetně on-line platformy pro centralizaci informací dostupných vnitrostátním a regionálním správním orgánům. To zahrnuje zejména úplné zavedení španělského informačního systému sociálních služeb (Siess). Očekává se, že tento nový informační systém rovněž umožní interoperabilitu s jinými systémy (zaměstnanost, zdravotnictví, třetí sektor). Zahrnuje rovněž on-line nástroj pro analýzu projektů vypracovaných organizacemi třetího sektoru, pro řízení různých rozpočtových programů týkajících se sociálních služeb a péče o rodiny, děti a určité zranitelné skupiny a on-line platformu pro centralizaci informací o péči dostupných ve všeobecné státní správě a autonomních společenstvích.

III.Pilotní projekty na podporu inovací v oblasti sociálních služeb.

IV.Odborná příprava zaměstnanců ve veřejném systému sociálních služeb, kteří se podílejí na zavádění a podpoře nového modelu dlouhodobé péče.

V.Zlepšení infrastruktury bydlení a dalších aspektů center péče o děti a dospívajících, lepší řešení emocionálních, osobních a vzdělávacích/profesních potřeb.

Převážná část investic se skládá z projektů prováděných regionálními vládami za účelem technologické transformace sociálních služeb a modernizace infrastruktury a služeb spojených s rezidenční ochranou a pěstounskými rodinami.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 3 (C22.I3): Španělsko – plán pro přístupnou zemi

Španělsko investuje do zlepšení přístupnosti veřejných služeb pro osoby se zdravotním postižením, přičemž se zaměří na zlepšení kognitivní přístupnosti při komunikaci s orgány veřejné moci (včetně internetových stránek) a fyzického přístupu do veřejných budov a veřejných prostor; vhodnost fyzických prostor pro zdravotnické služby; přístupnost ve vzdělávacích střediscích; a ubytování ve veřejné dopravě, včetně dostupnosti mezi městskými a venkovskými oblastmi. Obcím se poskytuje finanční podpora na provádění prací a nákup vybavení, zejména ve venkovských oblastech. Investice se rovněž věnují komunikačním a osvětovým kampaním, jakož i výzkumným projektům v oblasti VaVaI v oblasti kognitivní dostupnosti.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2024.

Investice 4 (C22.I4): Plánovat Španělsko, které vás chrání před genderovým násilím

Španělsko investuje do telefonních a on-line služeb na podporu obětí násilí páchaného na ženách, včetně obětí obchodování s lidmi a sexuálního vykořisťování. Zahrnuje 24hodinová centra krizové pomoci ve všech provinciích, včetně Ceuty a Melilly, s přihlédnutím k výzvám spojeným se zajištěním anonymity a demografických aspektů. Vytvoření těchto středisek je součástí závazku Španělska k Úmluvě Rady Evropy o předcházení násilí páchanému na ženách a domácímu násilí a boji proti němu, která byla pro Španělsko ratifikována v roce 2014. Investice rovněž vytvoří novou poradenskou službu v sociální oblasti a v oblasti zaměstnanosti, která bude poskytovat různé druhy služeb, včetně právního poradenství, psychologické a emocionální podpory a pomoci při začleňování na trh práce. Pomoc na dálku zahrnuje rovněž ochranu obětí, včetně zařízení pro sledování opatření k omezení kontaktu.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 5 (C22.I5): Zvýšení kapacity a účinnosti přijímacího systému pro migranty a žadatele o mezinárodní ochranu

Španělsko investuje do zvýšení kapacity přijímacího systému zvýšením přímé účasti státu na zdrojích přijímací sítě. To přispěje k zajištění větší stability poskytovaných ubytovacích a přijímacích služeb. Investice zahrnuje vyhodnocení potřeb systému v příštích třech letech, podporu obnovy a renovace stávajících středisek a administrativní postupy pro pořízení, výstavbu nové budovy a případnou renovaci stávajících budov a zajištění energetické účinnosti. Na základě posouzení osvědčených postupů Španělsko rovněž vymezí správu přijímacích středisek třetími stranami. Investice rovněž zahrnují digitalizaci center a rozvoj nové digitální architektury s cílem zlepšit jejich řízení a usnadnit přidělování míst pro žadatele mezi autonomní oblasti.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.

V.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
314	C22.R1	M	Schválení hodnocení systému samostatné péče a závislé péče (SAAD) Územní radou.	Zveřejnění hodnocení				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Hodnocení se uskuteční v průběhu roku 2021 s cílem získat podrobné pochopení pokroku v procesu reformy dlouhodobé péče zahájeného v roce 2020 a jeho dopadů. Závěry tohoto hodnocení budou předloženy územní radě v první polovině roku 2022.
315	C22.R2	M	Vstup v platnost zákona o sociálních službách a ministerských nařízení	Ustanovení zákona a ministerských nařízení uvádějící jejich vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Po přijetí zákona o sociálních službách následuje přijetí nezbytných ministerských předpisů. Cílem zákona je zlepšit stávající systém poskytování sociálních služeb a upravit základní podmínky poskytování sociálních služeb ve Španělsku.
316	C22.R3	M	Vstup v platnost zákona o rozmanitosti rodin	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Cílem zákona o rozmanitosti rodin je i) právní uznání různých typů rodinných struktur; určení dávek a služeb, na které mají nárok, podle jejich charakteristik a výše příjmů; a iii) snižování dětské chudoby s přihlédnutím ke zjištěním redistributivního posouzení dopadů.
317	C22.R4	M	Vstup v platnost legislativní reformy systému přijímání migrantů a žadatelů o mezinárodní ochranu ve Španělsku	Ustanovení v pořadí uvádějícím vstup vyhlášky v platnost				OTÁZKA Č. 1	2022	Ústřední ministerská vyhláška reformuje přijímací systém pro migranty a žadatele o mezinárodní ochranu ve Španělsku přijatý ministerstvem pro začleňování, sociální zabezpečení a migraci. Cílem reformy je vytvořit nové postupy přijímání pro všechna střediska v přijímací síti a uznat základní podmínky přijímání pro všechny žadatele o azyl a zlepšit podmínky přijímání pro osoby s vysokou pravděpodobností uznání.
318	C22.R5	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení 20/2020 ze dne 29. května 2020, kterým se schvaluje minimální životně důležitý příjem	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2020	Vstup v platnost minimálního virtuálního příjmu (královské nařízení s mocí zákona č. 20/2020 ze dne 29. května).
319	C22.R5	M	Zveřejnění „Plánu reorganizace a zjednodušení systému nepříspěvkových finančních výhod Generální státní správy“.	Zveřejnění plánu v Úředním věstníku				ČTVRTLETÍ	2022	Přijetí „Plánu reorganizace a zjednodušení systému nepříspěvkových finančních dávek všeobecné státní správy“ (zveřejnění v Úředním věstníku). Cílem plánu je začlenit nepříspěvkové dávky do nástroje krytí příjmů s cílem zlepšit účinnost a účelnost veřejných zdrojů a zaměřit je na osoby ohrožené zranitelností nebo sociálním vyloučením. Tento plán se zaměří na náležité pokrytí různých okolností, které vedou osoby ke zranitelnosti, jakož i na přiměřenost podpory příjmu. Za tímto účelem zohlední na jedné straně strukturální potřeby, jako jsou domácnosti s dětmi a osoby se zdravotním postižením, a na straně druhé propojí podporu příjmu s aktivním hledáním zaměstnání za účelem začlenění a vyhýbá se „pasti chudoby“. Plán zohlední všechny stávající nepříspěvkové prvky s cílem postupně a časem integrovat je do jediného vnitrostátního systému, aby se zajistilo, že cíle plánu bude plně dosaženo.
320	C22.R5	M	Vstup v platnost právních předpisů pro reorganizaci a zjednodušení systému nepříspěvkových finančních dávek	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				Q4	2023	Reforma reorganizuje a zjednoduší systém nepříspěvkových peněžitých dávek. Cílem reformy je zahrnout do nástroje krytí založeného na systému minimálního nezbytného příjmu (IMV) hlavní nepříspěvkové dávky poskytované Generální státní správou, reorganizovat a zjednodušit systém nepříspěvkových finančních dávek v souladu s cíli „Plánu reorganizace a zjednodušení systému nepříspěvkových finančních dávek všeobecné státní správy“.
321	C22.I1	T	Projekty prováděné ministerstvem sociálních práv a Agendou 2030		Číslo	0	4	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Dokončení 4 pilotních projektů v oblasti deinstitucionalizované péče, z nichž jeden se zaměřuje na podporu a péči o osoby s mentálním postižením, a reforma středisek odpovídajících nejméně 1100 místům IMSERSO.
470	C22.I1	T	Rezidenční, nebytová a denní péče.		EUR (v milionech)	0	1 355	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Zveřejnění alespoň 1 355 000 000 EUR v Úředním věstníku nebo na platformě pro zadávání veřejných zakázek na renovaci a výstavbu obytných a nebytových center a center denní péče za účelem jejich přizpůsobení novému modelu dlouhodobé péče.
322	C22.I1	T	Služby domácí péče na dálku v systému autonomie a péče o závislé osoby (SAAD)		EUR (v milionech)	0	304	OTÁZKA Č. 1	2025	Zavedení nových služeb péče na dálku ve výši nejméně 304 000 000 EUR Datum výchozího stavu: Března 2020.
323	C22.I1	T	Rezidenční, nebytová a denní péče.		Číslo		15 200	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Rezidenční a nebytová centra a střediska denní péče, renovovaná nebo postavená tak, aby bylo možné přizpůsobit alespoň 15200 míst novému modelu dlouhodobé péče.
324	C22.I2	M	Zavedení specifických technologických nástrojů ke zlepšení informačních a řídicích systémů sociálních služeb.	Externí hodnocení všech fází a konečné výsledky projektu.				ČTVRTLETÍ	2023	Vývoj a zavádění specifických technologických nástrojů ke zlepšení informačních a řídicích systémů sociálních služeb zahrnuje: I.španělský informační systém sociálních služeb (Siess); II.on-line nástroj pro analýzu projektů vypracovaných subjekty třetího sektoru; III.počítačové nástroje pro řízení různých rozpočtových programů týkajících se sociálních služeb a péče o rodinu, děti a určité zranitelné skupiny; a pokud IV.online platforma pro centralizaci informací o péči, která je v dané zemi k dispozici.
325	C22.I2	M	Dokončení projektů technologické transformace sociálních služeb a modernizace infrastruktury a služeb spojených s rezidenční ochranou a pěstounskými rodinami	Kontrola dohod podepsaných s jednotlivými autonomními regiony				Q4	2025	Dokončení technologické transformace sociálních služeb ze strany regionálních orgánů umožňující interoperabilitu s dalšími systémy interagujících se sociálními službami (zaměstnanost, zdravotnictví, třetí sektor) a modernizace infrastruktury a služeb spojených s rezidenční ochranou středisek péče o děti a dospívajících, mimo jiné lepším řešením potřeb individualizované podpory (včetně emocionálních a vzdělávacích/profesních) a odborné přípravy pěstounských rodin, s celkovým plněním rozpočtu ve výši nejméně 450 000 000 EUR.
471	C22.I2	T	Provádění pilotních projektů Okruh 1a		Číslo	0	19	Q4	2025	Dokončení nejméně 19 pilotních projektů zaměřených na podporu inovací v oblasti sociálních služeb.
326	C22.I3	T	Projekty zaměřené na lepší přístupnost		EUR (v milionech)	0	178	OTÁZKA Č. 1	2024	Dokončení investic obcí, regionálních orgánů a ústřední vlády za účelem zlepšení přístupnosti a odstranění překážek s celkovým rozpočtem ve výši nejméně 178 milionů EUR, které by se měly zaměřit na: I.zlepšení kognitivní přístupnosti při komunikaci s orgány veřejné moci (včetně internetových stránek); II.zlepšení fyzického přístupu do veřejných budov a veřejných prostor, včetně zdravotnických služeb a vzdělávacích středisek; III.zlepšení dostupnosti veřejné dopravy; IV.provádění adaptačních prací a nákup vybavení obcemi, zejména ve venkovských oblastech. V.Komunikační a osvětové kampaně, VI.Výzkumné projekty výzkumu, vývoje a inovací v oblasti kognitivní dostupnosti.
473	C22.I4	M	Zřízení různých druhů služeb pro oběti sexuálního násilí.	Vstup právních předpisů v platnost				OTÁZKA Č. 1	2023	Vstup v platnost právních předpisů, kterými se zřizuje nová poradenská služba v sociální oblasti a v oblasti zaměstnanosti pro oběti sexuálního násilí, která poskytuje různé druhy služeb, včetně právního poradenství, psychologické a emocionální podpory a pomoci při začleňování na trh práce.
472	C22.I4	M	Investice do telefonních služeb a on-line služeb na podporu obětí násilí páchaného na ženách					Q4	2025	Poskytnutí nejméně 30.000 monitorovacích zařízení pro omezení kontaktu, nové aplikace pro oběti a nové platformy pro data velkého objemu a umělé inteligence na podporu obětí násilí páchaného na ženách, včetně obětí obchodování s lidmi a sexuálního vykořisťování. Datum výchozího stavu: Února 2020.
327	C22.I4	T	Střediska pro oběti sexuálního násilí.		Číslo	19	52	Q4	2024	V každé provincii funguje alespoň jedno komplexní středisko péče o oběti sexuálního násilí a jedno v autonomních španělských městech Ceuta a Melilla. Datum výchozího stavu: Února 2020.
328	C22.I5	T	Kapacita přijímacího systému pro migranty a žadatele o mezinárodní ochranu		Číslo	400	6 100	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Zvýšit přijímací kapacitu přijímacího systému pro žadatele o azyl o mezinárodní ochranu ve střediscích Ministerstva pro začleňování, sociální zabezpečení a migraci ve srovnání s rokem 2019 nejméně o 5700 míst. Nejméně 176 000 000 EUR je vynaloženo na výstavbu a obnovu budov, čímž se zajistí energetická účinnost. Datum výchozího stavu: Prosince 2019.

V.3. Popis reforem a investic pro podporu v podobě půjčky

Reforma 6 (C22.R6): Posílení mechanismů záruk s cílem zajistit vyšší úroveň ochrany práv v některých případech, kdy je spotřebitel postižen zvláštní sociální a ekonomickou zranitelností.

Cílem reformy je přijmout různá opatření na ochranu spotřebitelů a uživatelů před situacemi sociální a ekonomické zranitelnosti.

Reforma zahrnuje alespoň přijetí právních předpisů o označování v abecedě v Braillově a v jiných formátech, aby byla zaručena všeobecná přístupnost spotřebního zboží a výrobků zvláštního významu pro ochranu bezpečnosti, integrity a kvality života, zejména pro nevidomé a zrakově postižené osoby jako zranitelné spotřebitele. Reforma dále změní právní předpisy tak, aby na žádost spotřebitelů a uživatelů ve zranitelném postavení zajistily personalizované zacházení s platebními službami, aby se zabránilo diskriminaci na základě „digitální propasti“.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 6 (C22.I6): Fond sociálního dopadu (FIS)

Toto opatření sestává z veřejných investic do facility, Fondu sociálního dopadu, s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování ve španělském odvětví se sociálním dopadem, zejména projektů, které přispívají k sociálním a environmentálním řešením, s přihlédnutím k postupům měření a řízení dopadu zavedeným osvědčenými postupy v odvětví (GIIN a další), a k rozvoji kapitálových trhů v těchto oblastech. Tato facilita funguje tak, že poskytuje úvěry,kapitálové a kvazikapitálové investice přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 400 000 000 EUR.

Nástroj řídí Compañía Española de Financiación del Desarrollo (COFIDES) jako prováděcí partner. Facilita zahrnuje tyto tři kategorie produktů:

·Upisování akcií investičních fondů se sociálním dopadem. V této položce se nakupují podíly investičních nástrojů spravovaných soukromými finančními správci, jejichž cílem je investovat do sociálních a environmentálních projektů ve všech fázích zralosti. Nákup je omezen na 25 % celkových akcií každého fondu, s výjimkou řádně odůvodněných případů, kdy by se tento podíl mohl zvýšit, avšak nesmí překročit 49 %. Kromě toho facilita nesmí nakupovat akcie více než dvou fondů spravovaných stejným finančním správcem, ledaže se jeden z těchto dvou fondů nachází v období odprodeje a neinvestoval alespoň 50 % spravovaných aktiv.

·Spolufinancování prostřednictvím kapitálových nebo jiných dluhových nástrojů do projektů s měřitelným sociálním nebo environmentálním dopadem nebo do společností, které se zavázaly k provádění nových projektů s těmito vlastnostmi. Tato rozpočtová položka spoluinvestuje nebo spolufinancuje projekty s jinými veřejnými nebo soukromými fondy, případně včetně těch, na kterých nástroj koupil akcie.

·Přímé úvěry a participativní úvěry ve společnostech, které provádějí projekty s měřitelným sociálním nebo environmentálním dopadem.

Tato investice zahrnuje rovněž nástroj technické pomoci (TAF), jehož cílem je zlepšit schopnost příjemců řídit a měřit dopad svých investičních projektů. Podporuje rovněž řádné finanční řízení facility. TAF bude spravovat pracovní skupina COFIDES a bude na ni vyčleněna počáteční částka ve výši až 8 milionů EUR.

Za účelem provedení investic do facility Španělsko schválí nařízení a veškeré související dokumenty pro vytvoření a správu facility, které budou obsahovat tento obsah:

2)Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a)Popis finančních produktů a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

b)Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c)Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d)Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

I)V případě půjček, projektových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vylučuje ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití; 190 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 191 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami a mechanicko-biologickými čističkami.

II)V případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika nezahrnuje společnosti se značným zaměřením 192 na tato odvětví: i) výroba energie z fosilních paliv a související činnosti 193 ; průmyslová odvětví s vysokými emisemi CO2 a/nebo odvětví s vysokými emisemi CO2 194 ; výroba, pronájem nebo prodej znečišťujících vozidel 195 ; IV) sběr, zpracování a likvidace odpadu 196 , v) zpracování jaderného paliva, výroba jaderné energie

III)Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci facility dodržovali příslušné unijní a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e)Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

3)Částku, na kterou se vztahují nařízení a veškeré související dokumenty, kterými se facilita zřizuje, strukturu poplatků prováděcího partnera a požadavek reinvestovat veškeré zpětné toky v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity na obsluhu splátek úvěrů Nástroje pro oživení a odolnost.

4)Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:

a)Popis monitorovacího systému prováděcího partnera pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.

b)Popis postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.

c)Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v nařízeních, kterými se zřizuje nástroj, před přijetím závazku k financování operace.

d)Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu COFIDES. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické a digitální cíle; a iii) že je dodržován požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení za účelem kontroly, zda jsou stejné náklady hrazeny jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek platných předpisů a souvisejících dokumentů, kterými se zřizuje nástroj a dohody o financování.

5)Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: COFIDES vybírá finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí a provádějí ex ante prostřednictvím informačního systému, jako je Minerva, pro všechny zúčastněné finanční subjekty.

6)Požadavek na podpis dohod o financování: COFIDES podepisuje s finančními zprostředkovateli dohody o financování v souladu s klíčovými požadavky, které se poskytují jako součást souvisejících dokumentů, jimiž se nástroj zřizuje. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě nástroj funguje, včetně:

b)Popis rámce pro monitorování, audit a kontrolu, který finanční zprostředkovatel zavede a který obdobně podléhá všem výše uvedeným požadavkům na monitorování, audit a kontrolu.

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

V.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění podpory v podobě půjčky

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíl)			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
L71	C22.R6	M	Vstup příslušných právních předpisů v platnost	Ustanovení právních předpisů, které stanoví vstup právních předpisů v platnost				Q4	2025	Vstup v platnost příslušných právních předpisů o ochraně spotřebitelů a uživatelů před situacemi sociální a ekonomické zranitelnosti, zejména: a) zákon č. 4/2022 o ochraně spotřebitelů a uživatelů před situacemi sociální a ekonomické zranitelnosti a b) královská vyhláška, která upravuje označování abebetem v Braillově písmu a dalších formátů s cílem zajistit všeobecnou dostupnost zboží a spotřebních výrobků zvláštního významu.
L72	C22.I6	M	Fond sociálního dopadu: Nařízení, kterým se zřizuje facilita	Vstup v platnost nařízení, kterým se zřizuje facilita				OTÁZKA Č. 1	2024	Vstup nařízení a veškerých souvisejících dokumentů, kterými se zřizuje facilita, v platnost
L73	C22.I6	T	Fond sociálního dopadu: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů)		%	0	100 %	ČTVRTLETÍ	2026	Nástroj a zprostředkovatelé vybraní výborem COFIDES uzavřeli právní dohody o financování s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 40 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 10 % dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic nástroje).
L74	C22.I6	M	Fond sociálního dopadu: Ministerstvo dokončilo investici	Osvědčení o převodu				ČTVRTLETÍ	2026	Španělsko převede do facility 400 000 000 EUR.

W. SLOŽKA 23: Nové veřejné politiky pro dynamický, odolný a inkluzivní trh práce

Složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zabývá důležitými strukturálními problémy španělského trhu práce. Jeho hlavním cílem je snížit strukturální nezaměstnanost a nezaměstnanost mladých lidí, omezit široké využívání smluv na dobu určitou a napravit dualitu trhu práce, zvýšit investice do lidského kapitálu, modernizovat nástroje kolektivního vyjednávání a zvýšit účinnost a efektivitu aktivních politik na trhu práce.

Složka zahrnuje příslušné investice, které doplňují investice financované ze strukturálních fondů (zejména Evropského sociálního fondu), jejichž cílem je maximalizovat dopad reforem na vytváření kvalitních pracovních míst, zvyšování produktivity a snižování sociálních, územních a genderových rozdílů.

Celkově jsou opatření obsažená ve složce zaměřena na řešení dlouhodobých výzev španělského trhu práce a představují soubor ambiciózních a soudržných reforem, z nichž většina má být provedena do konce roku 2021. Některé z návrhů reforem jsou v současné době projednávány se sociálními partnery prostřednictvím procesu sociálního dialogu. Některé podrobnosti byly proto výslovně ponechány otevřené, aby byl ponechán dostatečný prostor pro dohodu a schválení ze strany sociálních partnerů.

Tato složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se přechodu ke smlouvám na dobu neurčitou a pobídek k zaměstnávání, veřejných služeb zaměstnanosti, aktivních politik na trhu práce a vzdělávání dospělých, ochrany v nezaměstnanosti, systémů minimálního příjmu a zachování pracovních míst (doporučení pro jednotlivé země č. 2 2019 a 2 2020).

W.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C23.R1) – regulace práce na dálku

Tato reforma stanoví regulační rámec pro poskytování práce na dálku s cílem zlepšit ochranu a flexibilitu pracovníků a zároveň zachovat produktivitu podniků. Spočívá ve schválení dvou královských nařízení s mocí zákona:

·Královské legislativní nařízení 28/2020 ze dne 22. září poskytne regulační rámec, který podpoří zavedení práce na dálku v soukromém sektoru a zároveň zachová produktivitu podniků a poskytne pracovníkům ochranu a flexibilitu. Zaručuje stejné pracovní podmínky pro osoby pracující na dálku a na místě, jakož i dobrovolnou povahu práce z domova, a to jak pro pracovníka, tak pro zaměstnavatele. Zavedený rámec upřednostňuje smíšené formy práce na dálku a práce na místě.

·Královské nařízení s mocí zákona č. 29/2020 ze dne 29. září 2020 o práci z domova ve veřejné správě stanoví regulační rámec pro veřejné zaměstnance, který uznává možnost poskytovat tento druh práce na dobrovolném a vratném základě s předchozím povolením.

Tato reforma souvisí s reformou 1 složky 11 týkající se veřejné správy.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2020.

Reforma 2 (C23.R2) – Opatření k odstranění rozdílů mezi ženami a muži

Cílem této reformy je odstranit rozdíly v odměňování žen a mužů. Skládá se ze dvou stanov:

·Královské nařízení č. 901/2020 ze dne 13. října upravuje povinnost zaměstnavatelů vypracovávat a registrovat plány rovnosti s cílem zajistit transparentnost odměňování. Všechny společnosti s více než 150 zaměstnanci jsou povinny tyto plány vypracovat a zaregistrovat a v roce 2022 budou rovněž povinny všechny společnosti s více než 50 zaměstnanci. Královská vyhláška stanoví postup pro jednání o plánech, požadavky, které je třeba dodržovat při stanovení diagnózy, a charakteristiky jejich hodnocení a kontroly.

·Královské nařízení č. 902/2020 ze dne 13. října 2020 o stejné odměně pro muže a ženy zaručí zásadu transparentnosti odměňování s cílem identifikovat diskriminační situace způsobené nesprávným posouzením práce (tj. nižší odměna za rovnocennou práci). Vyhláška definuje situace, kdy je dílo považováno za rovnocenné. Je v platnosti od dubna 2021, po uplynutí šestiměsíčního období poskytnutého zaměstnavatelům na zavedení požadovaných prováděcích mechanismů.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2021.

Reforma 3 (C23.R3) – regulace práce distributorů domů digitálními platformami (přepravci)

Cílem reformy je regulovat pracovní podmínky tzv. jezdců, kteří se zabývají distribucí třetím stranám za použití technologických prostředků. Královské nařízení s mocí zákona zaručuje těmto pracovníkům právo na spravedlivé a rovné zacházení, pokud jde o pracovní podmínky, jakož i právo na přístup k sociální ochraně a odborné přípravě na základě právní domněnky pracovního poměru mezi společností a prodejcem. Umožní rovněž právní zastoupení pracovníků, aby byli informováni o pravidlech obsažených v algoritmech a systémech umělé inteligence, která mohou mít dopad na pracovní podmínky, včetně přístupu k zaměstnání a jejich udržování a profilování.

Provádění opatření se dokončí do 30. září 2021.

Reforma 4 (C23.R4) – Zjednodušení smluv: zobecnění smlouvy na dobu neurčitou, důvody pro využívání smluv na dobu určitou a úprava smlouvy o odborné přípravě/učňské přípravě.

Tato reforma spočívá ve změně nařízení o pracovních smlouvách stanoveného v zákoníku práce (legislativní nařízení č. 2/2015) s cílem regulovat využívání smluv na dobu určitou jako výhradně příčinné souvislosti a zobecnit využívání smluv na dobu neurčitou. Reforma zahrnuje tyto prvky:

·Zjednodušení a reorganizace nabídky smluv se třemi hlavními typy: otevřená, dočasná a odborná příprava/učňská příprava. Cílem koncepce nových typů smluv je omezit platné příčiny využívání smluv na dobu určitou, čímž se smlouvy na dobu neurčitou stanou obecným pravidlem.

·Přezkum využívání smlouvy o odborné přípravě/učňské přípravě s cílem poskytnout mladým lidem odpovídající rámec pro vstup na trh práce.

·Posílení využívání sezónní smlouvy, což je zvláštní typ smlouvy na dobu neurčitou využívaný při sezónních činnostech.

·Reforma posílí kontrolu využívání smluv na částečný úvazek, aby se zabránilo nepravidelné pracovní době.

·Posílení boje proti pracovním podvodům, včetně aktualizace systému sankcí.

Tato reforma úzce souvisí s reformou 1 složky 11, která zavede další právní změny statutu veřejných pracovníků s cílem omezit využívání smluv na dobu určitou ve veřejném sektoru. Souvisí rovněž s reformou 6 (mechanismus pružnosti a stability) v této složce.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2021.

Reforma 5 (C23.R5) – Modernizace aktivních politik na trhu práce

Cílem této reformy je modernizovat provádění aktivních politik na trhu práce ve Španělsku s přihlédnutím k závěrům z přezkumů výdajů provedených nezávislým fiskálním orgánem. Reforma sestává z mnoha prvků, jako je rozvoj individuálních způsobů poradenství, předcházení zneužívání v rámci odborné přípravy na pracovišti (jako jsou stáže a smlouvy o odborné přípravě), posílení systému vzdělávání dospělých a uznávání kompetencí, zřízení jednotného kontaktního místa pro mladé lidi, zlepšení koordinace mezi službami zaměstnanosti a sociálními službami a s regiony a zlepšení spolupráce se soukromým sektorem.

Tato reforma bude doplněna dalšími dvěma reformami v této složce, a to reformou 7 (pobídky k zaměstnávání) a reformou 11 (digitalizace veřejných služeb zaměstnanosti). Některé prvky reformy (např. posílení programu rekvalifikace a pomoci starším pracovníkům) představují synergie s reformou 2 ve složce 30 (sladění skutečného věku odchodu do důchodu se zákonným věkem odchodu do důchodu).

Reforma bude zahrnovat řadu legislativních kroků v letech 2021 a 2022:

a)Akční plán pro boj proti nezaměstnanosti mladých lidí na období 2021–2027 u příležitosti provádění záruky EU pro mladé lidi plus. Akční plán zahrnuje přezkum smluv o stáži/učňské přípravě a schválení statutu stážistů. Tato opatření musí být v souladu s politikami v oblasti vzdělávání pro boj proti předčasnému ukončování školní docházky (jak je stanoveno ve složce 21). Provádění tohoto prvku opatření bude dokončeno do 30. června 2021.

b)Španělská strategie aktivace zaměstnanosti na období 2021–2024 v návaznosti na proces sociálního dialogu. Hlavními cíli nové strategie jsou:

·Přístup zaměřený na lidi a podniky: očekává se, že koncepce aktivních politik na trhu práce se zaměří na konkrétní okolnosti každé osoby a podniku.

·Soulad s produktivní transformací: Aktivní politiky na trhu práce by měly umožňovat profesní přechody, které doprovázejí posun výrobního modelu směrem k zelené a digitální ekonomice.

·Orientace na výsledky: Očekává se, že aktivní politiky na trhu práce budou hodnoceny, monitorovány a podporovány při dosahování výsledků.

·Zlepšení kapacit veřejných služeb zaměstnanosti prostřednictvím jejich digitalizace a modernizace.

·Řízení a soudržnost vnitrostátního systému zaměstnanosti s cílem zlepšit koordinaci na vnitrostátní a regionální úrovni a zúčastněné strany zapojené do aktivních politik na trhu práce.

Provádění tohoto prvku opatření bude dokončeno do 31. prosince 2021.

c)Reforma zákona o zaměstnanosti s těmito cíli: i) posílit politické a koordinační nástroje vnitrostátního systému zaměstnanosti; II) reformovat aktivní politiky na trhu práce; III) přezkum správy systému; IV) posílit místní rozměr politiky zaměstnanosti; a v) splnit požadavky na provádění různých opatření stanovených v rámci národního plánu aktivních politik zaměstnanosti. V této souvislosti budou hlavní prvky legislativních změn zahrnovat:

·Posílení aktivních a pasivních politik zaměstnanosti s ohledem na rozdělení pravomocí mezi stát a autonomní oblasti.

·Posílení systému zprostředkování a partnerství veřejného a soukromého sektoru.

·Společné portfolio služeb národního systému zaměstnanosti.

·Přezkum modelu financování.

·Spolupráce se sociálními službami.

·Místní a evropský rozměr.

·Technologický rozvoj pro zaměstnatelnost.

·Využívání informačních a komunikačních technologií a dat velkého objemu.

·Zlepšení zaměstnatelnosti.

Provádění tohoto prvku opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Reforma 6 (C23.R6) – stálý mechanismus vnitřní flexibility, stability pracovních míst a rekvalifikace pracovníků v procesu transformace.

Cílem této reformy je vytvořit stálý systém pro přizpůsobení se cyklickým a strukturálním otřesům, a to zahrnutím pozastavení nebo zkrácení pracovní doby prostřednictvím plánu regulace zaměstnanosti, který zahrnuje požadavek na zlepšení nebo rekvalifikaci pracovníků v dovednostech, které byly označeny za potřebné. Režim vychází ze zkušeností s režimy zkrácené pracovní doby (tzv. „ERTE“) zavedených během krize COVID-19 s cílem zachovat pracovní místa během omezení volného pohybu osob a dalších omezení činnosti způsobených pandemií.

Reforma se skládá ze dvou nových mechanismů úprav:

·Mechanismus hospodářské stabilizace, který poskytne podnikům vnitřní flexibilitu a stabilitu pracovníkům tváří v tvář přechodným nebo cyklickým otřesům, se zvláštním zaměřením na odbornou přípravu pracovníků.

·Mechanismus, který podpoří změnu kvalifikace a prohlubování dovedností pracovníků a podniků v procesu transformace s cílem pomoci jim vyrovnat se s technologickými inovacemi nebo inovacemi na straně poptávky a který usnadní dobrovolnou mobilitu pracovníků v rámci podniků a mezi nimi.

Opatření se provádí změnou zákoníku práce. Zahrnuje vytvoření tripartitního fondu, který bude financován z příspěvků zaměstnavatelů a pracovníků na sociální zabezpečení a bude doplněn státem. Zajistí fiskální udržitelnost ve střednědobém až dlouhodobém horizontu s ohledem na různé možnosti a scénáře. Konkrétní fungování tohoto fondu bude sjednáno se sociálními partnery.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2021.

Reforma 7 (C23.R7) – Přezkum pobídek k zaměstnávání

Cílem reformy je zjednodušit systém pobídek k zaměstnávání a zvýšit jeho účinnost lepším zacílením, a to zohledněním přezkumu výdajů provedeného nezávislým fiskálním orgánem (dále jen „AIReF“). Jeho cílem je zejména zlepšit zaměstnatelnost velmi specifických skupin s nízkou účastí na trhu práce podporou kvalitních pracovních míst a smluv na dobu neurčitou. Sníží se počet pobídek a požadavky na přijímající společnosti budou standardizovány. Předpokládá se průběžné sledování a hodnocení systému pobídek k zaměstnávání.

Reforma bude provedena novelou zákona č. 43/2006. Úzce souvisí s dalšími opatřeními v této složce, jako je reforma 5 (celková reforma aktivních politik na trhu práce) a investice 7 (cesty aktivace pro příjemce režimu minimálního příjmu).

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Reforma 8 (C23.R8) – Modernizace kolektivního vyjednávání

Cílem této reformy je zlepšit fungování kolektivního vyjednávání změnou příslušných právních předpisů zákoníku práce (hlava III legislativního nařízení č. 2/2015) v návaznosti na proces sociálního dialogu. Z tohoto důvodu nejsou plánované regulační změny v plánu podrobně popsány. Změny zlepší právní předpisy upravující kolektivní vyjednávání.

Modernizace kolektivního vyjednávání zahrnuje změny v samotné vyjednávací struktuře s cílem posílit reprezentativnost jednajících stran, obohatit obsah dialogu a posílit právní jistotu při jeho provádění a účincích. Změny nesmí vést k nepřiměřeným překážkám pro podniky, aby se přizpůsobily cyklu a reagovaly na vývoj produktivity.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2021.

Reforma 9 (C23.R9) – Modernizace subdodavatelských činností

Cílem této reformy je zlepšit pracovní podmínky a práva osob pracujících v subdodavatelských společnostech změnou článku 42 zákoníku práce (legislativní nařízení č. 2/2015) s cílem zajistit jeho řádné používání v případech, kdy zlepšuje výrobní činnost a odrazuje ji od těch, kde je to pouze prostředek ke snížení nákladů.

Tato reforma zajistí odpovídající úroveň ochrany pracovníků při subdodávkách a posunout se k rovným podmínkám mezi subdodavatelskými a podnikovými pracovníky. Rovněž posílí odpovědnost dodavatelů nebo subdodavatelů a zabrání externímu zajišťování služeb prostřednictvím subdodávek v případech, kdy bylo provedeno za účelem snížení pracovních norem pro osoby pracující pro subdodavatele.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2021.

Reforma 10 (C23.R10) – Zjednodušení a zlepšení pomoci v nezaměstnanosti

Tato legislativní reforma se týká nepříspěvkové podpory v nezaměstnanosti a uskuteční se změnou královského legislativního nařízení č. 8/2015. Úzce souvisí s reformou 5 složky 22, která nastiňuje obecnější reformu nepříspěvkových sociálních dávek.

Reforma zahrnuje tyto cíle:

I.rozšířit ochranu v nezaměstnanosti vyplněním některých mezer v pokrytí stávajícího systému a prodloužením maximální doby trvání;

II.zjednodušit systém, který je v současné době roztříštěn do několika režimů;

III.propojit dávku s individualizovanou itinerář aktivací;

IV.usnadnit přechod k sociální ochraně, pokud se příjemce nevrátí do práce a nachází se ve zranitelné situaci.

Cílová skupina nového systému je obecně stejná jako v současném systému, tj. nezaměstnaní pracovníci, kteří nemají nárok na příspěvkové dávky v nezaměstnanosti, a to buď proto, že byli nezaměstnaní příliš dlouho a vyčerpali svá práva, nebo proto, že jejich příspěvková historie je příliš krátká (méně než 12 měsíců, ale více než šest). Měsíční výše dávky zůstane ve výši 80 % „IPREM“ (ukazatel vícenásobných účinků pro veřejné příjmy).

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Reforma 11 (C23.R11) – Digitalizace veřejných služeb zaměstnanosti za účelem jejich modernizace a účinnosti.

Cílem této reformy je transformovat poskytování veřejných služeb zaměstnanosti a zlepšit jejich účinnost pro občany a podniky. Reforma se skládá z těchto prvků:

·Zlepšení vnitřního řízení: modernizace informačních systémů, které podporují systém dávek v nezaměstnanosti, jakož i systémů, které podporují aktivní politiky na trhu práce.

·Digitalizace všech veřejných služeb pro občany a podniky a zlepšení zákaznických služeb, včetně nabídky nových služeb (mobilní aplikace a zdokonalený systém před jmenováním a on-line služby).

·Statistika a správa údajů: Začlenění odpovídající správy údajů, která podporuje rozhodování, jakož i zveřejňování informací s vysokou hodnotou pro společnost.

·Zlepšení systémů pro boj proti podvodům prostřednictvím systémů umělé inteligence a dat velkého objemu.

·Modernizace pracovních míst a infrastruktur s cílem usnadnit práci na dálku pro zaměstnance veřejných služeb zaměstnanosti.

Reforma VSZ je zahrnuta do obecnějšího úsilí o modernizaci a digitalizaci veřejné správy (složka 11 plánu pro oživení a odolnost). Reforma VSZ je financována prostřednictvím zadávání a realizace investice 2 ve složce 11.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice 1 (C23.I1) – Zaměstnanost mladých lidí

Tato investice zahrnuje soubor aktivačních a školicích programů pro mladé uchazeče o zaměstnání (16–29 let) s cílem podpořit jejich integraci na trhu práce. Skládá se z těchto opatření:

1.Program „tandem“. Poskytuje mladým lidem ve věku od 16 do 29 let odbornou přípravu na pracovišti ve veřejných školních seminářích se zaměřením na dovednosti potřebné pro souběžnou transformaci, sociální péči a územní soudržnost. Granty obdrží veřejné subjekty ústřední správy a jiné subjekty veřejného sektoru státu, jakož i sdružení, nadace a jiné neziskové subjekty odpovědné za provádění.

2.Program „První odborná praxe“ ve veřejné správě. Nezaměstnaným mladým lidem, kteří dokončili formální vzdělání, nabízí první pracovní zkušenosti ve veřejném sektoru (ústřední i územní správě). Získávají sociální dovednosti tím, že pracují na pracovních místech souvisejících se souběžnou transformací, sociální péčí a územní soudržností. Granty jsou poskytovány veřejným subjektům z ústředních a územních správ odpovědných za provádění.

3.Program Investigo. Zahrnuje nábor mladých výzkumných pracovníků veřejnými výzkumnými subjekty, veřejnými univerzitami, technologickými centry a jinými veřejnými a soukromými subjekty s výzkumným projektem.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 2 (C23.I2) – Zaměstnanost žen a začleňování hlediska rovnosti žen a mužů do aktivních politik na trhu práce

Cílem této investice je zlepšit začlenění žen na trh práce, což je v souladu s mnoha dalšími opatřeními plánu na podporu vyváženého zastoupení žen a mužů. Skládá se z těchto opatření:

1.Položka na podporu žen ve venkovských a městských oblastech. Zahrnuje vzdělávací akce v oblasti digitální, ekologické a dlouhodobé péče, podnikání a sociální ekonomiky. Výzvy k předkládání návrhů grantů se vyhlašují pro veřejné a soukromé subjekty odpovědné za poskytování odborné přípravy.

2.Položka na podporu žen, které se staly oběťmi násilí nebo obchodování s lidmi. Zahrnuje možnosti integrace těchto žen ve dvou fázích. V prvních šesti měsících se účastníci řídí personalizovanými cestami sociálního začleňování a příštích šest měsíců absolvují odbornou přípravu na pracovišti, přičemž zaměstnavatelé se zavazují je následně přijmout.

3.Začleňování hlediska rovnosti žen a mužů do aktivních politik na trhu práce. Týká se začleňování hlediska rovnosti žen a mužů do všech prvků ročních plánů zaměstnanosti VSZ (ústředních i regionálních) v období 2021–2023. Za tímto účelem jsou najaty poradenské služby.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 3 (C23.I3) – Nové dovednosti pro ekologickou, digitální a produktivní transformaci

Tyto investice zahrnují různé iniciativy v oblasti odborné přípravy s cílem rekvalifikovat pracovníky ohrožené propouštěním. Skládá se z těchto směrů činnosti:

1.Výzvy k předkládání návrhů grantů a nabídek na získání nových dovedností pro digitální, ekologickou a produktivní transformaci. Zaměřuje se na pracovníky v odvětví cestovního ruchu, nezaměstnané, obsazené pracovníky a osoby podléhající ERTE. Vzdělávací akce musí trvat po dobu požadovanou výrobním odvětvím.

2.Poukázky na odbornou přípravu pro získávání nových dovedností pro digitální, ekologickou a produktivní transformaci. Zaměřuje se na stejné typy pracovníků jako předchozí směr činnosti, v tomto případě však příjemce obdrží přímou podporu pro účely odborné přípravy v oblasti dovedností relevantních pro ekologická, digitální a jiná strategická odvětví.

3.Zjišťování potřeb v oblasti dovedností. Výzkum založený na průzkumu provedeném nejméně ve 23 výrobních odvětvích poskytne účinné reakce na požadavky na odbornou přípravu a rekvalifikaci na trhu práce, včetně dovedností v rámci digitální transformace a ekologické transformace. Rovněž předjímá změny a reaguje na potenciální poptávku po kvalifikované pracovní síle.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 4 (C23.I4) – Nové územní projekty pro obnovení rovnováhy a vlastní kapitál

Z těchto investic bude financováno nejméně 68 nových územních projektů s cílem řešit demografickou výzvu a usnadnit produktivní transformaci, zejména směrem k zelené a digitální ekonomice. V každém autonomním regionu země se provádějí nejméně čtyři projekty.

Skládá se ze dvou typů projektů:

1.Územní projekty pro zranitelné skupiny. Tyto projekty se zaměří na dlouhodobě nezaměstnané osoby, které sledují individualizované a individualizované itineráře, do nichž budou začleněna různá opatření, jako jsou: poradenství a pomoc, orientační programy, péče ze strany týmů pro hledání zaměstnání, odborná příprava a stipendia pro smírčí řízení, pomoc při náboru a sledování akcí.

2.Projekty v oblasti podnikání a mikropodniků. Tyto projekty řeší demografickou výzvu a usnadňují produktivní transformaci, zejména směrem k zelené a digitální ekonomice. Iniciativy, které mají být financovány, zahrnují mimo jiné projekty v oblasti zemědělství, udržitelný místní rozvoj, iniciativy sociální ekonomiky zaměřené na kulturní a uměleckou činnost, ekologickou transformaci, iniciativy místního rozvoje, venkovský cestovní ruch a umělecké dědictví. Projekt může financovat akce, jako jsou: sociální podnikání a osoby samostatně výdělečně činné, studie trhu práce, místní podpora a rozvoj, pomoc při zakládání družstev nebo mikropodniků, vytváření sítí, účast na konferencích a šíření informací.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

Investice 5 (C23.I5) – Řízení a posílení politik na podporu aktivace

Cílem tohoto opatření je posílit veřejné služby zaměstnanosti a zlepšit účinnost aktivních politik na trhu práce. Za tímto účelem předpokládá vytvoření sítě 20 center pro orientaci, podnikání a inovace pro zaměstnanost. Budou rozptýleny po celé zemi (jeden středisko na úrovni ústřední vlády a druhé na každém autonomním území, včetně Ceuty a Melilly) s cílem zlepšit koordinaci VSZ napříč regiony.

Kromě toho je plánován soubor akcí průběžné odborné přípravy pro zaměstnance veřejných služeb zaměstnanosti, které jim poskytnou v průměru 14000 vzdělávacích akcí ročně. Odborná příprava má být uspořádána do modulů o průměrné délce 30 hodin a každý zaměstnanec se v období 2021–2023 účastní modulu ročně.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

Investice 6 (C23.I6) – Komplexní plán na podporu sociální ekonomiky

Toto opatření podporuje inovativní projekty sociální ekonomiky s cílem vytvořit inkluzivnější a udržitelnější hospodářskou strukturu.

Sestává z rozvoje nejméně 30 projektů sociální ekonomiky v období 2021–2025 v těchto oblastech:

·Vytváření a zachování pracovních míst životaschopných podniků v obtížích nebo bez generační obměny prostřednictvím jejich přeměny na obchodní vzorce sociální ekonomiky (družstva a pracovní společnosti), které řídí jejich pracovníci.

·Vytvoření a konsolidace inovativních subjektů sociální ekonomiky s dopadem na generační obměnu a podnikání mladých lidí.

·Digitalizace podniků sociální ekonomiky vytvořením digitálních platforem zaměřených na zlepšení životních podmínek občanů ve venkovských oblastech.

·Vytváření sítí družstev, pracovních společností a dalších forem sociální ekonomiky doprovázené opatřeními zaměřenými na budování kapacit a odbornou přípravu s cílem poskytovat společnosti nové komplexní služby.

·Podpora udržitelné a inkluzivní transformace zranitelných společností a skupin.

Investice se uskuteční do 30. června 2025.

Investice 7 (C23.I7) – Podpora růstu podporujícího začlenění propojením politik sociálního začleňování s vnitrostátním systémem minimálního příjmu (IMV)

Cílem této investice je zlepšit účinnost způsobů integrace pro příjemce vnitrostátního systému minimálního příjmu (dále jen „IMV“) realizací nejméně 18 pilotních projektů. Po jejich dokončení se provede hodnocení s cílem posoudit rozsah, účinnost a úspěch systémů minimálního příjmu. Toto hodnocení zahrnuje konkrétní doporučení ke zvýšení míry využívání a ke zlepšení účinnosti politik sociálního začleňování. Toto opatření úzce souvisí s reformou 5 složky 22.

Za účelem provádění pilotních projektů podepisuje Ministerstvo sociálního začleňování dohody o partnerství s dotčenými regionálními a místními orgány veřejné správy, jakož i se subjekty třetího sektoru sociální činnosti a sociálními partnery. Cílem těchto dohod o partnerství je: zlepšení míry využívání IMV; zvýšení účinnosti IMV prostřednictvím způsobů integrace. Ke každé dohodě o partnerství je připojen akční plán, v němž jsou vymezeny alespoň tyto body:

·Příjemci IMV, kteří se účastní pilotního projektu.

·Nejvhodnější cesty (určené na základě získaných zkušeností) a související výsledky/výsledky začleňování, jichž má být prostřednictvím intervence dosaženo.

·Požadavek na datovou infrastrukturu: k tomu, aby se mohli spolehnout na dobré kontrolní skupiny, jsou zapotřebí nejen příjemci IMV, ale i jiní příjemci regionálních programů.

·Jednotkové náklady intervence.

·Monitorovací plán pro Ministerstvo inkluze za účelem posouzení dosažení různých milníků stanovených v plánu.

·Zveřejnění hodnocení po dokončení pilotního projektu se zjištěními a získanými poznatky.

Provádění investice se dokončí do 31. března 2024.

W.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
329	C23.R1	M	Vstup v platnost dvou královských nařízení s mocí zákona upravujících práci na dálku v soukromém sektoru a ve veřejné správě	Ustanovení královského legislativního nařízení o vstupu v platnost				Q4	2020	Oba královské legislativní nařízení upravují práci na dálku v soukromém sektoru a ve veřejné správě. Cílem právních předpisů je: i) poskytnout regulační rámec (RDL 28/2020), který podporuje zavedení práce na dálku při současném zachování produktivity podniků a poskytování ochrany a flexibility pracovníkům; a ii) regulace práce na dálku ve všech orgánech veřejné správy (RDL 29/2020) jako nového způsobu organizace a strukturování práce s cílem lépe sloužit obecným zájmům a zajistit běžné fungování veřejné správy.
330	C23.R2	M	Vstup v platnost dvou vyhlášek o stejné odměně žen a mužů a o plánech pro rovné zacházení a jejich registraci	Ustanovení ve vyhláškách o vstupu v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2021	Tyto dva předpisy se vztahují na stejnou odměnu žen a mužů a na plány rovnosti a jejich registraci. Cílem nařízení je: i) zajistit zásadu transparentnosti odměňování s cílem odhalit diskriminaci způsobenou nesprávným posouzením práce; a ii) vypracovat plány pro rovnost žen a mužů a zajistit jejich registraci ve veřejném rejstříku.
331	C23.R3	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení na ochranu pracovníků zabývajících se distribucí třetím osobám za použití technologických prostředků	Ustanovení královského legislativního nařízení o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2021	Královské nařízení s mocí zákona se týká ochrany pracovníků, kteří vykonávají distribuční činnost třetím osobám za použití technologických prostředků. Cílem zákona je zaručit těmto lidem právo na spravedlivé a rovné zacházení, pokud jde o pracovní podmínky, právo na přístup k sociální ochraně a odborné přípravě a umožnit právnímu zastoupení pracovníků, aby byli informováni o pravidlech obsažených v algoritmech a systémech umělé inteligence, které mohou mít dopad na pracovní podmínky, jimiž se řídí platformy, včetně přístupu k zaměstnání a udržování zaměstnání a profilování.
332	C23.R4	M	Změna statutu pracovníka s cílem podpořit snížení počtu dočasných zaměstnání zjednodušením počtu druhů smluv	Ustanovení změny týkající se vstupu v platnost				Q4	2021	Při respektování sociálního dialogu a v rámci komplexního přístupu, který vyvažuje potřebu flexibility a jistoty na trhu práce, vstup v platnost změny ustanovení legislativního nařízení č. 2/2015 ze dne 23. října 2015, kterým se schvaluje přepracované znění zákoníku práce s cílem podpořit snížení počtu dočasných zaměstnání zjednodušením počtu druhů smluv.
333	C23.R5	M	Vstup akčního plánu pro řešení nezaměstnanosti mladých lidí v platnost	Ustanovení akčního plánu o vstupu v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2021	Akční plán řeší nezaměstnanost mladých lidí u příležitosti provádění záruky EU pro mladé lidi plus. Cílem záruky pro mladé lidi je zlepšit a prohloubit interinstitucionální koordinaci, posílit vztahy se soukromým sektorem a místními orgány, zlepšit kvalitu a přiměřenost odborné přípravy, hledat nové pracovní příležitosti v odvětvích s růstovým potenciálem, snížit míru předčasného ukončování školní docházky, zachovat a zlepšit systém hodnocení a monitorování a dále posílit individualizované poradenské programy.
334	C23.R5	M	Královský dekret pro novou španělskou strategii zaměstnanosti na období 2021–2024	Ustanovení královského nařízení o vstupu v platnost				Q4	2021	Respektování sociálního dialogu a jako součást komplexního přístupu, který vyvažuje potřebu flexibility a jistoty na trhu práce, schválení Radou ministrů a vstup v platnost královské vyhlášky o nové španělské strategii pro aktivaci zaměstnanosti na období 2021–2024. Hlavními cíli nové strategie jsou: i) Přístup zaměřený na lidi a na podnikání: Aktivní politiky zaměstnanosti jsou koncipovány tak, aby se zaměřovaly na konkrétní situaci každé osoby a podniku. soulad s produktivní transformací: Aktivní politiky zaměstnanosti umožní profesní přechody, které doprovázejí posun výrobního modelu směrem k zelené a digitální ekonomice. orientace výsledků: Aktivní politiky zaměstnanosti se posuzují, sledují a podporují dosahování výsledků. IV) Zlepšení kapacit veřejných služeb zaměstnanosti: Prostřednictvím digitalizace a modernizace. řízení a soudržnost vnitrostátního systému zaměstnanosti s cílem zlepšit koordinaci na vnitrostátní a regionální úrovni a zúčastněné strany zapojené do aktivních politik zaměstnanosti.
335	C23.R5	M	Vstup v platnost novely zákona o zaměstnanosti (královské legislativní nařízení č. 3/2015)	Ustanovení v pozměňovacím návrhu o vstupu v platnost				Q4	2022	Změna zákona o zaměstnanosti (královské legislativní nařízení č. 3/2015) stanoví: i) posílit politické a koordinační nástroje vnitrostátního systému zaměstnanosti; II) reformovat aktivní politiky na trhu práce; III) přezkoumat řízení systému; IV) posílit místní rozměr politiky zaměstnanosti; a v) splňovat požadavky na provádění různých opatření stanovených v rámci národního plánu aktivních politik zaměstnanosti.
336	C23.R6	M	Změna statutu pracovníka s cílem zavést systém pro přizpůsobení se cyklickým a strukturálním otřesům, včetně systému, který podnikům poskytuje vnitřní flexibilitu a stabilitu pracovníkům	Ustanovení změny týkající se vstupu v platnost				Q4	2021	Při respektování sociálního dialogu a v rámci komplexního přístupu, který vyvažuje potřebu flexibility a jistoty na trhu práce a zajištění fiskální udržitelnosti ve střednědobém až dlouhodobém horizontu, vstup v platnost pozměňující ustanovení královského legislativního nařízení č. 2/2015 ze dne 23. října 2015, kterým se schvaluje přepracované znění zákoníku práce s cílem zavést systém pro přizpůsobení se cyklickým a strukturálním otřesům, včetně systému, který podnikům poskytuje vnitřní flexibilitu a stabilitu pracovníkům, podporuje prohlubování dovedností a rekvalifikaci zaměstnanců v podnicích a odvětvích procházejících transformací a usnadňuje dobrovolnou mobilitu pracovníků (v rámci podniků i mezi nimi).
337	C23.R7	M	Vstup v platnost reformy zákona č. 43/2006 za účelem zjednodušení a zvýšení účinnosti systému pobídek pro nábor pracovníků s přihlédnutím k doporučením vydaným AIReF	Ustanovení reformy o vstupu v platnost				Q4	2022	Reforma zákona č. 43/2006 zjednoduší a zvýší účinnost systému pobídek pro nábor pracovníků s přihlédnutím k doporučením vydaným španělským nezávislým orgánem pro fiskální odpovědnost (AIReF) ve své zprávě o přezkumu výdajů20 20: „Pobídky k náboru“
338	C23.R8	M	Změna statutu pracovníka za účelem zlepšení právních předpisů upravujících kolektivní vyjednávání	Ustanovení změny týkající se vstupu v platnost				Q4	2021	Při respektování sociálního dialogu a v rámci komplexního přístupu, který vyvažuje potřebu flexibility a jistoty na trhu práce, vstup v platnost změny některých ustanovení královského legislativního nařízení č. 2/2015 ze dne 23. října 2015, kterým se schvaluje přepracované znění zákoníku práce, s cílem zlepšit právní předpisy upravující kolektivní vyjednávání.
339	C23.R9	M	Změna statutu zaměstnanců s cílem zlepšit práva osob pracujících v subdodavatelských společnostech	Ustanovení změny týkající se vstupu v platnost				Q4	2021	Při respektování sociálního dialogu a v rámci komplexního přístupu, který vyvažuje potřebu flexibility a jistoty na trhu práce, vstup v platnost změny ustanovení legislativního nařízení č. 2/2015 ze dne 23. října 2015, kterým se schvaluje přepracované znění zákoníku práce s cílem zlepšit práva osob pracujících v subdodavatelských společnostech.
340	C23.R10	M	Vstup v platnost změny královského legislativního nařízení č. 8/2015 o reformě regulace nepříspěvkové podpory v nezaměstnanosti	Ustanovení v pozměňovacím návrhu o vstupu v platnost				Q4	2022	Reforma královského legislativního nařízení č. 8/2015 se týká regulace nepříspěvkové podpory v nezaměstnanosti, včetně těchto cílů: i) rozšířit ochranu v nezaměstnanosti; II) zjednodušit systém; III) propojit dávku s individualizovaným aktivačním itinerářem; IV) usnadnit přechod k sociální ochraně, pokud se příjemce nevrátí do práce a nachází se ve zranitelné situaci.
341	C23.R11	M	Osvědčení o dokončení služeb v rámci smluv o modernizaci státní veřejné služby zaměstnanosti	Osvědčení o dokončení služeb podle smluv (správní akty)				Q4	2023	Osvědčení o dokončení služeb podle smluv (správních aktů) o modernizaci státní veřejné služby zaměstnanosti zlepšením vnitřních systémů řízení, modernizací pracovních míst a digitalizací služby na podporu občanů. Bude zahrnovat: Zlepšení vnitřního řízení: Zlepšení informačních systémů, které podporují systém dávek v nezaměstnanosti, jakož i systémů, které podporují politiky zaměstnanosti. Digitální služby zaměstnanosti: Digitalizace veřejných služeb poskytovaných občanům a podnikům a zlepšení zákaznických služeb. Statistika a správa údajů: Začlenění odpovídající správy údajů, která umožňuje rozhodování, jakož i zveřejňování informací s vysokou hodnotou pro společnost. Modernizace pracovních míst a infrastruktury.
342	C23.I1	T	Lidé, kteří dokončili programy pro mládež.	—	Číslo	0	18 300	Q4	2025	Nejméně 18300 osob, které dokončily programy pro mládež, z toho 21900 zapsaných osob. Tento cíl je založen na třech programech: • Program tandem. Cíl: dosáhnout odborné způsobilosti prostřednictvím odborné přípravy v oblasti střídání se zaměstnáním. Nejméně 25 % programu se zaměřuje na dovednosti související s klimatem a 25 % programu se zaměřuje na digitální dovednosti. • První program zkušeností. Cíl: usnadnit získání první pracovní zkušenosti související s kvalifikací. Nejméně 20 % programu se zaměřuje na dovednosti související s klimatem a 20 % programu se zaměřuje na digitální dovednosti. • Program „Investigo“. Cíl: zajišťovat práci související s vývojem výzkumného projektu.
343	C23.I2	T	Lidé, kteří dokončili program „Plán Empleo Mujer, venkovské a městské oblasti“ a program „Oběti genderového násilí a lidského provozu“	—	Číslo	0	23 200	Q4	2025	Nejméně 23200 osob, které dokončily program „PlánEmpleo Mujer, venkovské a městské oblasti“ aprogram „Oběti násilí na základě pohlaví a obchodování s lidmi“, přičemž se zaregistrovalo 29000 osob. Tento program zahrnuje osobní a integrovanou trasu orientace, poradenství a odborné přípravy přizpůsobenou profilu zaměstnatelnosti zúčastněných žen. Poskytovaná odborná příprava souvisí s pracovními místy s dobrými územními vyhlídkami, odvozenými od potřeb venkovského a městského trhu práce, na němž je program rozvíjen, a jejím cílem je získat kvalifikaci, která zvyšuje zaměstnatelnost účastníků a jejich možnosti přístupu k důstojné práci a zároveň posiluje produktivní rozvoj venkovských oblastí, bojuje proti rozdílům mezi ženami a muži a zvyšuje stálost žen na daném území. Nejméně 35 % programu se zaměřuje na dovednosti související s klimatem a 35 % programu se zaměřuje na digitální dovednosti.
344	C23.I3	T	Lidé, kteří dokončili vzdělávací programy s cílem získat dovednosti pro digitální, ekologickou a produktivní transformaci	—	Číslo	0	825 000	Q4	2025	Nejméně 825000 osob, které dokončily vzdělávací programy s cílem získat dovednosti pro digitální, ekologickou a produktivní transformaci, přičemž se zaregistrovalo 975000 osob. Odborná příprava se zaměří na odvětví cestovního ruchu, na další strategická odvětví národního zájmu, na pracovníky podléhající ERTE a na pracovníky využívající odbornou přípravu v oblasti mikroúvěrů. Nejméně 30 % programu se zaměřuje na dovednosti související s klimatem a 30 % programu se zaměřuje na digitální dovednosti.
420	C23.I3	T	Zjišťování potřeb v oblasti dovedností prostřednictvím výzkumného programu	Zveřejnění výzkumného programu	Číslo	0	23	Q4	2025	Dokončení výzkumného programu ke zjištění potřeb v oblasti dovedností na základě průzkumu provedeného nejméně ve 23 výrobních odvětvích, který poskytne účinné reakce na požadavky na odbornou přípravu a rekvalifikaci na trhu práce, včetně dovedností v rámci digitální transformace a ekologické transformace. Rovněž předjímá změny a reaguje na potenciální poptávku po kvalifikované pracovní síle prostřednictvím rozvoje odborných oborů odborné přípravy.
345	C23.I4	M	Schválení regionálního přídělu finančních prostředků na územní projekty pro zranitelné skupiny, podnikání a mikropodniky.	Referenční zápis z odvětvové konference o zaměstnanosti				ČTVRTLETÍ	2021	Schválení regionálního přidělování finančních prostředků na územní projekty pro zranitelné skupiny a územní projekty v oblasti podnikání a mikropodniků na konferenci o zaměstnanosti odvětví, jako je rozvoj projektů na podporu podnikání, iniciativ místního rozvoje, iniciativ sociální ekonomiky a nových územních projektů usnadňujících transformaci výroby, zejména směrem k zelené a digitální ekonomice.
346	C23.I4	T	Byly dokončeny územní projekty pro zranitelné skupiny, podnikání a mikropodniky, do nichž bylo zapojeno nejméně 39000 pracovníků a 64000 podniků.	—	Číslo	0	68	Q4	2023	Bylo dokončeno nejméně 68 územních projektů pro zranitelné skupiny a územních projektů v oblasti podnikání a mikropodniků, do nichž bylo zapojeno přibližně 39000 pracovníků a 64000 podniků. Územní projekty pro zranitelné skupiny se rozvíjejí prostřednictvím individualizovaných a individualizovaných itinerářů, do nichž budou začleněna různá opatření, jako jsou: poradenství a pomoc, orientační programy, péče ze strany týmů pro hledání zaměstnání, odborná příprava a stipendia pro smírčí řízení, pomoc při náboru a sledování akcí. Podnikatelské projekty a projekty mikropodniků řeší demografickou výzvu a usnadňují produktivní transformaci, zejména směrem k zelené a digitální ekonomice, mimo jiné prostřednictvím zemědělských vzdělávacích projektů, udržitelného místního rozvoje, iniciativ sociální ekonomiky zaměřených na kulturní a uměleckou činnost, ekologické transformace, iniciativ místního rozvoje, venkovského cestovního ruchu a uměleckého dědictví. Tyto projekty zahrnují mimo jiné: sociální podnikání a osoby samostatně výdělečně činné, studie trhu práce, místní podpora a rozvoj, pomoc při zakládání družstev nebo mikropodniků, vytváření sítí, účast na konferencích, šíření informací.
347	C23.I5	T	Veřejná centra pro poradenství, podnikání, podporu a inovace pro nová pracovní místa jsou plně funkční.	—	Číslo	0	20	Q4	2024	Je plně funkčních nejméně 20 veřejných center pro poradenství, podnikání, podporu a inovace pro nová pracovní místa.
348	C23.I5	T	Vzdělávací akce pro zaměstnance VSZ		Číslo	0	42 000	Q4	2023	Bylo dokončeno nejméně 42000 vzdělávacích akcí pro zaměstnance VSZ s cílem zlepšit jejich dovednosti a poskytnout uchazečům o zaměstnání účinnější podporu.
349	C23.I6	T	Dokončené projekty sociální ekonomiky	—	Číslo	0	30	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Bylo dokončeno nejméně 30 projektů sociální ekonomiky, které podporují: a) vytváření a zachování pracovních míst životaschopných podniků v obtížích nebo bez generační obměny prostřednictvím jejich přeměny na obchodní vzorce sociální ekonomiky (družstva a pracovní společnosti), které řídí jejich muži a ženy; vytváření a upevňování inovativních subjektů sociální ekonomiky s dopadem na generační obměnu a podnikání mladých lidí; digitalizace podniků sociální ekonomiky vytvořením digitálních platforem zaměřených na zlepšení životních podmínek občanů ve venkovských oblastech; d) vytváření sítí družstev, pracovních společností a dalších forem sociální ekonomiky doprovázené opatřeními v oblasti budování kapacit a odborné přípravy s cílem poskytovat společnosti nové komplexní služby; a e) podpora udržitelné a inkluzivní transformace zranitelných společností a skupin.
350	C23.I7	M	Zlepšení míry využívání minimálního virtuálního příjmu (IMV) a zvýšení jeho účinnosti prostřednictvím politik začleňování	Zveřejnění společenské smlouvy („Convenio“)				OTÁZKA Č. 1	2022	Podpora sociálně-ekonomického začleňování příjemců IMV prostřednictvím cest: za účelem realizace těchto cest bylo podepsáno osm dohod o partnerství s orgány veřejné správy na nižší než celostátní úrovni, sociálními partnery a subjekty činnými v sociální oblasti třetího sektoru. Cílem těchto dohod o partnerství je: zlepšení míry využívání IMV; zvýšení účinnosti IMV prostřednictvím politik začleňování.
351	C23.I7	M	Hodnocení za účelem posouzení rozsahu, účinnosti a úspěšnosti systémů minimálního příjmu	Zveřejnění hodnocení				OTÁZKA Č. 1	2024	Po dokončení alespoň 18 pilotních projektů zveřejnění hodnocení za účelem posouzení rozsahu, účinnosti a úspěšnosti systémů minimálního příjmu, včetně konkrétních doporučení ke zvýšení míry využívání a zlepšení účinnosti politik sociálního začleňování.

X. SLOŽKA 24: Kulturní odvětví

Kulturní odvětví hraje důležitou úlohu ve španělském hospodářství a představuje 3,2 % HDP země a 3,6 % celkové zaměstnanosti v zemi před pandemií COVID-19. Kromě toho má pro společnost nepostradatelnou hodnotu, jak ukazuje vysoká míra kulturní účasti španělského obyvatelstva před pandemií. Toto odvětví však trpí řadou strukturálních prvků, které mu brání v plném využití jeho potenciálu a činí je obzvláště zranitelným v dobách krize.

V této souvislosti zahrnuje složka 24 španělského plánu pro oživení a odolnost reformy a investice zaměřené na reformu pracovního rámce umělců a na posílení a modernizaci struktury kulturních podniků.

Tato složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se podpory investic na podporu hospodářství a oživení po pandemii COVID-19 (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2020) a doporučení týkající se podpory zaměstnanosti, posílení ochrany v nezaměstnanosti a zlepšení přístupu k digitálnímu učení (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020).

X.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C24.R1) – Rozvoj postavení umělce a podpora investic, kulturního sponzorství a účasti

Cílem této reformy je řešit problém vyplývající ze skutečnosti, že stávající pracovněprávní a daňové předpisy nezohledňují specifika kulturního odvětví (jako jsou nepravidelné příjmy a vzorce práce), a potřeby přilákat soukromé financování nad rámec veřejné podpory.

Reforma vytvoří odpovídající právní, fiskální a pracovní rámec pro kulturní odvětví s cílem zlepšit sociální ochranu různých aktérů v tomto odvětví a zvýšit přitažlivost soukromých investic.

Tato reforma schválí regulační změny za účelem provádění stanov umělce, včetně regulačních změn týkajících se těchto aspektů:

a)přiměřenost DPH a daně z příjmu fyzických osob;

b)reprezentativnost odborů;

c)zdraví a zvláštní pracovněprávní vztahy umělců ve veřejné kariéře;

d)regulace sponzorství;

e)režim daňových pobídek.

Tyto změny se provedou vytvořením meziresortního výboru pro statut umělce a vypracováním legislativních návrhů v roce 2021, přičemž právní nástroj vstoupí v platnost do 31. prosince 2022. V období 2021–2023 se rovněž provedou opatření na podporu soukromých investic v kulturním odvětví.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Reforma 2 (C24.R2) – Plán na posílení autorského práva a práv s ním souvisejících

Cílem této reformy je posílit autorská práva a další práva duševního vlastnictví prostřednictvím těchto opatření:

a)Přijetí zákona o právech duševního vlastnictví na evropském jednotném digitálním trhu, kterým se provádí směrnice 2019/789 SatCab a 2019/790 o autorském právu na jednotném digitálním trhu;

b)Přijetí královské vyhlášky, kterou se schvaluje nové nařízení o rejstříku duševního vlastnictví s cílem přizpůsobit tento orgán nové digitální realitě;

c)Přijetí královské vyhlášky, kterou se mění královské nařízení 1889/2011 ze dne 30. prosince 2006, kterým se upravuje fungování oddílu II Komise pro duševní vlastnictví s cílem usnadnit boj proti novým formám porušování práv duševního vlastnictví na internetu; a pokud

d)Schválení příslušného normativního aktu a stanov španělského úřadu pro autorské právo.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice 1 (C24.I1) – Posílení konkurenceschopnosti kulturních odvětví

Cílem této investice je řešit výzvy týkající se konkurenceschopnosti kulturního odvětví zlepšením odolnosti podnikatelské struktury kulturních a tvůrčích odvětví a přispěním k jejich digitální transformaci.

Za tímto účelem jsou opatření v rámci této investice seskupena do těchto tří kategorií projektů:

a)Konkurenceschopnost a profesionalizaci kulturních a tvůrčích odvětví prostřednictvím: i) posilování podnikatelských a finančních dovedností pracovníků v oblasti kultury prostřednictvím stipendijního programu; specializovanou odbornou přípravu v oblasti řízení pro odborníky v oblasti scénických a hudebních umění; a iii) podpora kulturních urychlovačů pro rozvoj kulturních projektů s vysokým růstovým potenciálem;

b)Digitalizace systémů správy duševního vlastnictví prostřednictvím: i) podpora projektů zaměřených na digitalizaci provozovatelů správy práv duševního vlastnictví; a ii) podpora digitální transformace správních subjektů, které spravují práva duševního vlastnictví;

c)Internacionalizace odvětví kulturních a tvůrčích odvětví prostřednictvím: i) propagace a digitalizace knižního odvětví, ii) podpora modernizace a modernizace řízení scénických umění a hudby; a iii) opatření na podporu podniků a odborníků v kulturních a tvůrčích odvětvích s cílem zvýšit jejich přítomnost na vnitrostátních a mezinárodních trzích.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (C24.I2) – Podpora kultury na celém území

Cílem této investice je zlepšit územní a sociální soudržnost usnadněním přístupu ke kultuře a podpořit udržitelnost a konsolidaci kulturního odvětví na celém území. Konkrétní opatření v rámci této investice jsou seskupena do těchto čtyř kategorií projektů:

a)Podpora modernizace a udržitelného řízení infrastruktury pro scénická a hudební umění, jakož i podpora kanálů pro šíření mezi územími, a to prostřednictvím: i) převádění zdrojů do autonomních oblastí na podporu modernizace a udržitelného řízení výkonné a hudební infrastruktury a ii) usnadnění koordinace kulturních představení v autonomních společenstvích;

b)Akce na zachování, obnovu a posílení španělského kulturního dědictví prostřednictvím opatření týkajících se: určení kulturního dědictví prohlášeného za kulturní dědictví a ii) zhodnocení kulturního dědictví v rámci odpovědnosti ministerstva kultury a sportu, zejména prostřednictvím komplexní obnovy budovy Tabacalera v Madridu;

c)Dotaci knihoven prostřednictvím: nákup licencí na digitální knihy a ii) nákup papírových knih; a pokud

d)Podpora na rozšíření a diverzifikaci kulturní nabídky v mimoměstských oblastech prostřednictvím: i) podpora kulturních inovací a podnikání v mimoměstských oblastech; zajištění rovného přístupu ke kultuře; a iii) podporou odpovědného a udržitelného využívání přírodních zdrojů prostřednictvím kultury.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 3 (C24.I3) – digitalizace a podpora hlavních kulturních služeb

Cílem tohoto opatření je digitalizovat a podporovat významné kulturní instituce. Cílem konkrétních investic v rámci tohoto opatření je podpořit:

a)Národní muzeum Prado: zlepšení jeho přístupnosti a integrace do městské struktury, ii) začlenění všech senzorů do jediného monitorovacího systému, iii) rozvoj inkluzivních zkušeností s cílem zpřístupnit muzeum většímu počtu návštěvníků, iv) rozvoj interoperabilní digitální platformy mezi muzei, v) zlepšení digitálních nástrojů pro správu a vi) vytváření multimediálního obsahu;

b)Národní muzeum Centro de Arte Reina Sofia tím, že mladým umělcům a myslitelům nabízí stipendium a výzkumné pobyty se zaměřením na rozvoj digitalizace kulturního dědictví;

c)Španělská národní knihovna tím, že bude podporovat využívání a opakované použití jejích digitálních údajů a sbírek na podporu výuky, výzkumu, kulturního průmyslu a technologického rozvoje;

d)Plán digitalizace a přístupu k bibliografickému dědictví jiných knihoven státních správ nebo soukromých subjektů s cílem zpřístupnit je občanům prostřednictvím digitálních úložišť;

e)Digitalizace, rozšíření kapacity a interoperability všech typů archivních systémů, inventářů a záznamů historického dědictví, včetně audiovizuálního dědictví; a pokud

f)Opatření na modernizaci nástrojů veřejné správy a zavedení integrovaného systému digitalizace a katalogizace zdrojů, aktiv, struktur a infrastruktury INAEM (Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música), včetně opatření, jako je zavedení různých pokročilých nástrojů pro plánování, řízení a posuzování dopadů režimů veřejné podpory pro výkonný a hudební sektor, jakož i zavedení integrovaného digitálního systému (INAEM DIGITAL) pro digitalizaci a katalogizaci dokumentace, archivačních služeb a struktur a infrastruktur INAEM.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

X.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
352	C24.R1	M	Vstup v platnost stanov umělce, sponzorství a režimu daňových pobídek.	Ustanovení nařízení o vstupu v platnost				Q4	2022	Vstup v platnost změn právních předpisů týkajících se provádění stanov umělce a regulace následujících aspektů s cílem zlepšit pracovní podmínky umělců: přiměřenost DPH; daň z příjmu fyzických osob; zastoupení odborových svazů, zdraví a zvláštní pracovní poměr umělců ve veřejné kariéře; lepší regulace sponzorství a režim daňových pobídek.
353	C24.R2	M	Vstup v platnost legislativních a regulačních opatření k posílení autorského práva a práv s ním souvisejících	Ustanovení právních aktů o vstupu v platnost				Q4	2023	Přijetí zákona o právech duševního vlastnictví na evropském jednotném digitálním trhu s úplným provedením směrnic SatCab a 2019/790 ve vnitrostátním právu; Královská vyhláška, kterou se schvaluje nařízení o rejstříku duševního vlastnictví; Královské nařízení, kterým se mění královský dekret 1889/2011 ze dne 30. prosince 2006, kterým se upravuje fungování Komise pro duševní vlastnictví; a 4) schválení příslušného normativního aktu a stanov španělského úřadu pro autorské právo
354	C24.I1	T	Posílení konkurenceschopnosti kulturních odvětví	—	Číslo	0	1 216	Q4	2023	Počet subjektů a projektů, které jsou financovány z režimu podpory, pro: podnikatelské a finanční dovednosti odborníků v kulturních a kreativních odvětvích (alespoň 900 subjektů), provádění plánování digitalizace a nástroje vytvořené k diskusi o digitální transformaci (alespoň 16 projektů), internacionalizace kulturních a tvůrčích odvětví (nejméně 300 subjektů). Projekty musí být v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
475	C24.I1	T	Dokončení iniciativ a projektů na posílení konkurenceschopnosti kulturních odvětví		Číslo	0	1 216	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení 1216 akcí na podporu konkurenceschopnosti kulturních odvětví prostřednictvím: podnikatelské a finanční dovednosti odborníků v kulturních a kreativních odvětvích (alespoň 900 subjektů), provádění plánování digitalizace a nástroje vytvořené k diskusi o digitální transformaci (alespoň 16 projektů), internacionalizace kulturních a tvůrčích odvětví (nejméně 300 subjektů).
355	C24.I2	T	Modernizace a udržitelné řízení infrastruktury pro scénická a hudební umění	—	Číslo	0	200	Q4	2023	Modernizace a udržitelné řízení infrastruktury pro stárnoucí scénická a hudební umění: nejméně 200 opatření provedených nejméně v 17 regionech v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
357	C24.I2	T	Licence k elektronickým knihám pro knihovny	—	Číslo	0	300 000	Q4	2023	Licence na elektronické knihy zakoupené a poskytnuté veřejným knihovnám (nejméně 300000)
359	C24.I2	T	Podpora kulturních a tvůrčích iniciativ	—	Číslo	0	400	Q4	2023	Podpora kulturní činnosti ziskových a neziskových organizací v jiných než městských oblastech (nejméně 400 iniciativ).
358	C24.I2	T	Nákup knih pro knihovny	—	Číslo	0	450 000	Q4	2024	Papírové knihy zakoupené a převedené do veřejných knihoven (nejméně 450000)
356	C24.I2	T	Zachování, obnova a rozvoj španělského kulturního dědictví	—	Číslo	0	19	Q4	2025	Kulturní lokality podporované opatřeními na ochranu, obnovu a rozvoj španělského kulturního dědictví: nejméně 19 lokalit v nejméně 15 regionech v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
474	C24.I2	T	Zachování, obnova a zhodnocení španělského kulturního dědictví (Tabacalera)					DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Kulturní lokalita Tabacalera v Madridu podpořila opatření na zachování, obnovu a rozvoj španělského kulturního dědictví.
360	C24.I3	T	Digitalizace a podpora hlavních kulturních služeb		EUR (v milionech)	0	40	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Kumulativní rozpočet vyčleněný ve výši nejméně 40 000 000 EUR jako příspěvek na: a) – podporovat a digitalizovat Národní muzeum Prado a Muzeum v Reině Sofii; — Opatření ke zvýšení počtu uživatelů digitální sbírky španělské národní knihovny ročně Digitalizace jiného bibliografického dědictví [digitalizované sbírky bibliografického dědictví]; Digitální přístup k bibliografickému dědictví a interoperabilita všech typů veřejných archivních systémů a rozšíření kapacity pro uchovávání údajů v rámci inventarizace a archivních systémů španělského historického dědictví; Dokončení integrovaného systému digitalizace a katalogizace zdrojů, aktiv, struktur a infrastruktury INAEM
361	C24.I3	T	Dokončení digitalizace a podpora hlavních kulturních služeb	—	Číslo	0	200	Q4	2023	Dokončení nejméně 200 projektů v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) použitím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí s cílem: — Posílit a digitalizovat Národní muzeum Prado a Muzeum v Reině Sofii; — Opatření ke zvýšení počtu uživatelů digitální sbírky španělské národní knihovny ročně, Digitální přístup k bibliografickému dědictví a interoperabilita všech typů veřejných archivních systémů a rozšíření kapacity pro uchovávání údajů v rámci inventarizace a archivních systémů španělského historického dědictví; Dokončení integrovaného systému digitalizace a katalogizace zdrojů, aktiv, struktur a infrastruktury INAEM.
362	C24.I3	T	Dokončení digitalizace bibliografického dědictví		Počet obyvatel (v milionech)	10	12	Q4	2023	Digitalizace bibliografického dědictví (veřejné a soukromé sbírky) (celkem 12 milionů uživatelů kulturního dědictví/digitalizovaných sbírk)

Y. SLOŽKA 25: Španělské audiovizuální centrum

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost sdružuje řadu investic a reforem zaměřených na oživení a posílení audiovizuálního odvětví. Jeho cílem je zlepšit investiční prostředí, upevnit Španělsko jako mezinárodní platformu pro audiovizuální investice a učinit Španělsko referencí při vývozu audiovizuálních produktů, včetně videoher a digitální tvorby. Tato složka rovněž zahrnuje opatření na podporu internacionalizace podniků, posílení inovací v tomto odvětví a provádění zlepšování právní úpravy.

V souladu s plánem „Španělsko Digital 2025“ a s nedávno schváleným „Plánem Španělského audiovizuálního centra Evropy“ se očekává, že tato složka podpoří vytváření pracovních míst, zejména mezi mladými lidmi a odvětvím cestovního ruchu, a zahrnuje opatření ke snížení rozdílů mezi ženami a muži.

Tato složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se podpory investic do inovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019) a zaměření investic na zelenou a digitální transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2020).

Y.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C25.R1): Reforma audiovizuálního regulačního rámce

Reforma audiovizuálního regulačního rámce zahrnuje přijetí dvou zákonů a schválení odvětvového plánu:

1.Vstup v platnost obecného zákona o audiovizuální komunikaci, který má různé cíle. Za prvé, upravit a modernizovat právní rámec pro audiovizuální mediální služby a služby platformy pro výměnu videonahrávek ve Španělsku. Zadruhé zavést mechanismy, které zaručí práva uživatelů, jako je ochrana nezletilých osob a veřejnosti před určitými druhy obsahu. Zatřetí podporovat evropskou audiovizuální práci zdvojnásobením podpory nezávislé audiovizuální produkce. Začtvrté zlepšit integraci osob se zdravotním postižením. Zákon vstupuje v platnost do konce prvního čtvrtletí roku 2022.

2.Reforma zákona č. 55/2007 o filmu, jejímž cílem je i) aktualizovat ustanovení zákona s ohledem na novou realitu odvětví; II) sladit regulační rámec s evropským právním rámcem, včetně pravidel státní podpory; a iii) aktualizace a změny mechanismu za účelem poskytování finanční podpory audiovizuálnímu odvětví. To se provede do 31. prosince 2023.

3.Přijetí a provádění plánu „Španělské audiovizuální centrum pro Evropu“, jehož cílem je učinit ze Španělska globální investiční platformu, přilákat zahraniční investice a vyvážet audiovizuální produkty. Tento plán přijala Rada ministrů v březnu 2021. Zahrnuje investice do posílení celého hodnotového řetězce audiovizuálního průmyslu na základě komparativních výhod Španělska v tomto odvětví, včetně dobře zavedeného audiovizuálního průmyslu, dobře vyškoleného lidského kapitálu a celosvětově uznávané tvůrčí kapacity. Plán zahrnuje všechny formáty audiovizuálního odvětví (např. kinematografii, seriály, reklamu, videohry a animaci). Cílem „španělského audiovizuálního centra pro Evropu“ je vytvořit synergie s dalšími odvětvími, jako je kultura a cestovní ruch. Tato opatření vycházejí ze čtyř priorit: i) přeměnit Španělsko na centrum přitažlivosti audiovizuální produkce, ii) snížit administrativní a regulační náklady spojené s tímto odvětvím, iii) zlepšit konkurenceschopnost podniků v tomto odvětví investicemi do jejich digitalizace a iv) vytvářet talenty a snižovat rozdíly mezi ženami a muži.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice 1 (C25.I1): Program na podporu, modernizaci a digitalizaci audiovizuálního odvětví

Cílem této investice je zlepšit konkurenceschopnost a odolnost podnikatelské a tvůrčí struktury audiovizuálního odvětví, jakož i podpořit jeho internacionalizaci a přilákat zahraniční investice. Za tímto účelem existují v rámci investice tři různé programy.

1.Program na podporu, modernizaci a digitalizaci audiovizuálního odvětví s cílem zlepšit konkurenceschopnost a odolnost podnikatelské a tvůrčí struktury audiovizuálního odvětví. Program rovněž podporuje zavádění a integraci digitálních technologií do tvorby a propagace audiovizuálního obsahu, jakož i digitalizaci nástroje pro odměňování tvůrců.

2.Program na podporu internalizace audiovizuálního odvětví prostřednictvím účasti na audiovizuálních obchodních konferencích, platformách a laboratořích a veletrzích pro rozvoj projektů. Cílem je zavést různé mechanismy k plnému využití potenciálu španělského audiovizuálního průmyslu a k podpoře místních talentů v globálním prostředí.

3.Program na přilákání přímých zahraničních investic do audiovizuálního odvětví vytvořením atraktivního investičního prostředí, snížením administrativní zátěže a usnadněním různých administrativních postupů (zahrnujícího vazby s veřejnou správou na obecné, regionální a místní úrovni).

Tato investice bude realizována prostřednictvím dohod s veřejnými a soukromými subjekty, výzev k podávání žádostí na podporu začlenění digitálních technologií do audiovizuálních produktů a služeb, výzev k podpoře inovací při vytváření a vývoji audiovizuálního a digitálního obsahu v různých formátech, digitalizace a analýzy dat audiovizuálního odvětví, nových nástrojů pro mezinárodní propagaci a digitální marketing audiovizuálního obsahu, jako jsou online nástroje B2B a B2C.

Tyto investice se zaměřují na podniky, odborníky a aktéry v celém audiovizuálním hodnotovém řetězci a zaměřují se zejména na malé a střední podniky vytvářející audiovizuální obsah, malé a střední podniky, které se specializují na řízení odměňování tvůrců, a technologické poradenské společnosti, které mohou rozvíjet platformy otevřené všem zúčastněným stranám.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.

Y.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datem výchozího stavu pro všechny ukazatele je zahájení akce, není-li v popisu akce uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
363	C25.R1	M	Plán „Španělsko, audiovizuální centrum Evropy“.	Schválení Radou ministrů				OTÁZKA Č. 1	2021	Schválení plánu „Španělsko, audiovizuální centrum Evropy“ Radou ministrů. Plán kombinuje veřejné investice a reformy, jejichž cílem je i) internacionalizovat toto odvětví a zvýšit atraktivitu Španělska jako destinace zahraničních investic; II) snížit regulační a správní náklady; III) zlepšit konkurenceschopnost všech podniků zaváděním nových technologií s cílem umožnit podnikům soutěžit na digitalizovaném trhu; a iv) podporovat lidský kapitál snižováním rozdílů mezi ženami a muži.
364	C25.R1	M	Vstup v platnost obecného zákona o audiovizuální komunikaci.	Ustanovení zákona o vstupu v platnost				OTÁZKA Č. 1	2022	Vstup v platnost obecného zákona o audiovizuální komunikaci. Tento zákon upravuje právní rámec pro poskytování audiovizuálních komunikačních služeb ve Španělsku a účinně provede do vnitrostátního právního systému směrnici 2018/1808 o audiovizuálních komunikačních službách. Jeho účelem je přizpůsobit a aktualizovat právní rámec vztahující se na audiovizuální komunikační služby a služby platforem pro sdílení videonahrávek ve Španělsku. Cílem zákona je rovněž zaručit rovné podmínky pro všechny různé subjekty působící na trhu. V neposlední řadě zákon obsahuje určitý mechanismus, který zaručuje práva uživatelů (např. ochranu nezletilých osob a veřejnosti před určitými druhy obsahu).
365	C25.R1	M	Vstup v platnost zákona o kinematografii.	Ustanovení zákona o vstupu v platnost				Q4	2023	Schválení zákona o filmu parlamentem a jeho vstup v platnost. Tento zákon aktualizuje právní rámec s ohledem na novou realitu a potřeby audiovizuálního odvětví a uvede vnitrostátní právní předpisy do souladu s evropským právním rámcem.
366	C25.I1	T	Podpora malých a středních podniků v audiovizuálním odvětví.	—	Číslo	0	100	Q4	2023	Podpora malých a středních podniků v audiovizuálním odvětví v jejich digitalizaci, prosazování rovnosti žen a mužů, internacionalizace a přilákání přímých zahraničních investic v rámci celého programu s celkovým rozpočtovým přídělem ve výši 200 milionů EUR (podporováno nejméně 100 malých a středních podniků).
476	C25.I1	T	Dokončení projektů na podporu malých a středních podniků v audiovizuálním odvětví		Číslo	0	100	Q4	2024	Dokončení projektů na podporu malých a středních podniků v audiovizuálním odvětví (projekty podporující nejméně 100 malých a středních podniků).

Y.3 Popis reforem a investic pro podporu v podobě půjčky

Investice 2 (C25.I2) – PERTE „Nová ekonomika jazyka“: Informace ve španělštině a dalších úředních jazycích.

Cílem této investice je podpořit hospodářský potenciál španělských a dalších úředních jazyků podporou internacionalizace, šíření a rozšiřování mediálního odvětví v těchto jazycích. Za tímto účelem budou tyto investice podporovat projekty digitalizace a šíření obsahu, jakož i přijímání nových technologických nástrojů pro správu a zpracování obsahu ve španělštině a dalších úředních jazycích společnostmi v mediálním odvětví.

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 3 (C25.I3) – Fond audiovizuálního centra

Toto opatření sestává z veřejných investic do facility, Fondu audiovizuálního centra ICO s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování projektů souvisejících s filmy, fikcemi, televizí, obsahem, digitální kulturou, jakož i multimediálním a interaktivním obsahem, jako jsou videohry, imerzivní zážitky a vizuální účinky, a rozvíjet kapitálové trhy v této oblasti. Facilita funguje tak, že poskytuje přímé financování, nákupy podnikových dluhopisů a kapitálové a kvazikapitálové investice, a to přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů, soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 1 712 000 000 EUR.

·Mediační linie: zprostředkovatelská linka se skládá z úvěrů poskytnutých ICO komerčním bankám, které pak poskytují úvěry konečným příjemcům na financování projektů v audiovizuálním a kulturním odvětví. Konečnými příjemci jsou soukromé společnosti (jako jsou malé a střední podniky, podnikatelé, společnosti se střední tržní kapitalizací a velké korporace) a veřejné společnosti.

·Přímé financování ICO: tato položka bude poskytovat přímé úvěry soukromým společnostem (jako jsou společnosti se střední tržní kapitalizací a velké korporace) a veřejným společnostem na financování projektů v audiovizuálním odvětví. Půjčky poskytuje přímo organizace ICO a každý projekt spolufinancovaný soukromým investorem nebo investory, kteří jsou třetí stranou. Finanční prostředky poskytnuté organizací ICO představují nejvýše 70 % celkové částky podpory investice. Soukromí investoři pokryjí alespoň 30 % celkové částky investiční podpory.

·Kapitálové a kvazikapitálové investice: tato položka sestává z poskytování přímých kapitálových investic prostřednictvím osy (správce rizikového/soukromého kapitálu Mezinárodní organizace pro cenné papíry) a/nebo z převodu finančních prostředků do kapitálových fondů nebo jiných investičních nástrojů spravovaných soukromými finančními zprostředkovateli, kteří provádějí kapitálové investice ve společnostech v audiovizuálním odvětví. Maximální účast fondu nepřesáhne 49 % investičních fondů. Kapitálové investice fondu nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu v konečném příjemci překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

Za účelem provedení investic do nástroje podepíší Španělsko a ICO prováděcí dohodu, která bude obsahovat tento obsah:

1.Popis rozhodovacího procesu nástroje: Konečné investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na vládě. V případě zprostředkovaných investic přijímají konečné investiční rozhodnutí zprostředkovatelé.

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a.Popis finančního produktu (finančních produktů) a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c.Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci facility dodržovali příslušné unijní a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:

1.Popis monitorovacího systému prováděcího partnera pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.

2.Popis postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.

3.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před přijetím závazku k financování operace.

4.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu Úřadu komisaře pro informace. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidla státní podpory a požadavky na digitální cíle; a iii) že je dodržován požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení za účelem kontroly, zda jsou stejné náklady hrazeny jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek platné prováděcí dohody a dohod o financování, mimo jiné použitím seznamu pozitivních prohlášení a/nebo vlastních prohlášení pro operace nižší než 10 000 000 EUR, než se zaváží k financování operace.

5.Požadavky na digitální investice realizované prováděcím partnerem: nejméně 1 712 000 000 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do tohoto nástroje přispěje k digitálním cílům v souladu s přílohou VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 209

6.Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: ICO vybere finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí a provádějí ex ante prostřednictvím informačního systému, jako je Minerva, pro všechny zúčastněné finanční subjekty.

2.Popis rámce pro monitorování, audit a kontrolu, který finanční zprostředkovatel zavede a který obdobně podléhá všem výše uvedeným požadavkům na monitorování, audit a kontrolu.

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

Y.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění podpory v podobě půjčky

Viz tabulka níže. Datem výchozího stavu pro všechny ukazatele je zahájení akce, není-li v popisu akce uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH v souvislosti s opatřením C25.I2.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
L75	C25.I2	M	Zveřejnění ocenění za financování digitalizace a šíření obsahu projektů	Zveřejnění v Úředním věstníku nebo oficiálních internetových stránkách				ČTVRTLETÍ	2025	Zveřejnění v Úředním věstníku nebo na oficiálních internetových stránkách ve výši nejméně 19 500 000 EUR ve formě půjček na projekty digitalizace a šíření obsahu a informací, jakož i na přijetí nových technologických nástrojů pro správu a zpracování obsahu ve španělštině a dalších úředních jazycích společnostmi v mediálním odvětví.
L76	C25.I2	T	Provádění projektů zaměřených na digitalizaci a šíření obsahu		EUR (v milionech)		17.55	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení projektů odpovídajících rozpočtu ve výši nejméně 17 550 000 EUR na digitalizaci, šíření obsahu a přijetí nových technologických nástrojů pro správu a zpracování obsahu ve španělštině a dalších úředních jazycích.
L77	C25.I3	M	Fond audiovizuálního centra ICO: Prováděcí dohoda	Vstup prováděcí dohody v platnost				Q4	2023	Vstup prováděcí dohody v platnost.
L78	C25.I3	T	Fond audiovizuálního centra ICO: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I).			0	50 %	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	ICO/osa a zprostředkovatelé vybraní organizací ICO uzavřou s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití alespoň 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 2,5 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % odpovídá dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera). Organizace ICO vypracuje zprávu, v níž podrobně uvede procentní podíl tohoto financování, které přispívá k digitálním cílům, za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L79	C25.I3	T	Fond audiovizuálního centra ICO: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II).			50 %	100 %	ČTVRTLETÍ	2026	ICO/osa a zprostředkovatelé vybraní organizací ICO uzavřou s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 10 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera). Organizace ICO rovněž zajistí, aby 100 % tohoto financování přispívalo k digitálním cílům za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L80	C25.I3	M	Fond audiovizuálního centra ICO: Ministerstvo dokončilo investici		EUR (v milionech)	0	1 712	ČTVRTLETÍ	2026	Španělsko převede 1 712 000 000 EUR na ICO pro tento nástroj.

Z. SLOŽKA 26: Podpora sportu

Podle španělského plánu pro oživení a odolnost představuje odvětví sportu ve Španělsku 3,1 % HDP a přímo či nepřímo zajišťuje 2,1 % celkové zaměstnanosti v zemi.

Hlavním cílem této složky španělského plánu pro oživení a odolnost je posílit transformaci odvětví sportu prostřednictvím digitalizace sportovních organizací a modernizace sportovních zařízení s cílem zajistit jejich environmentální udržitelnost a dostupnost. Podporuje rovněž propagaci sportu pro zdravotní účely, zejména prostřednictvím lepšího přístupu k tělesné aktivitě v oblastech ohrožených vylidňováním, jakož i prostřednictvím výzkumu v této oblasti. V neposlední řadě tato složka zahrnuje cílené investice na podporu účasti žen na profesionálním a amatérském sportu.

Tato složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se podpory investic do inovací a energetické účinnosti (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019), podpory veřejných a soukromých investic a podpory ekologické transformace (doporučení pro jednotlivé země č. 1 2023, 1 2022 a 3 2020) a posílení odolnosti systému zdravotní péče (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2020).

Tato složka podpoří a doplní opatření stanovená v jiných částech plánu, jako jsou opatření na podporu zdravého životního stylu ve složce 18 (Reforma systému zdravotní péče). Optimalizací a modernizací stávajících sportovních infrastruktur rovněž doplní opatření přijatá v rámci složky 2 (Renovace) a podpoří transformaci odvětví cestovního ruchu ve Španělsku v souladu se složkou 14 (Cestovní ruch).

Z.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C26.R1) – zákon o sportu

Cílem tohoto legislativního opatření je zajistit zdraví a bezpečnost při provozování sportu na všech úrovních, začlenit aspekty rovnosti žen a mužů, přístupnosti a sociální soudržnosti do regulace sportu, modernizovat sportovní organizace a infrastruktury prostřednictvím digitalizace a jejich ekologické transformace a podpořit internacionalizaci tohoto odvětví. Právní předpisy přizpůsobí organizační struktury sportu současným výzvám, kterým čelí, s přihlédnutím k poznatkům získaným během pandemie.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Reforma 2 (C26.R2) – zákon o sportovních profesionálech

Cílem tohoto legislativního opatření je zajistit, aby regulace nových sportovních povolání nevedla k překážkám při usazování a poskytování služeb na španělském území. Opatření řeší problémy vyplývající z regulační různorodosti na regionální úrovni (včetně různých požadavků na přístup v jednotlivých regionech). Opatření zajistí soulad s právem EU, zejména se zásadami nezbytnosti a proporcionality.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince do roku 2023.

Reforma 3 (C26.R3) – Národní strategie na podporu sportu

Cílem této strategie je podporovat provozování sportu, aby se zabránilo negativním důsledkům, které může mít sedavý životní styl a nedostatek tělesné aktivity na zdraví a pohodu. Opatření zahrnuje mimo jiné: a) opatření k zavedení osvědčených postupů a zdravých návyků; b) analytický nástroj pro měření a zlepšování dopadu strategie.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice 1 (C26.I1) – Digitální plán pro sport

Cílem tohoto opatření je digitalizovat sportovní federace, včetně jejich rozpočtového řízení a postupů pro udělování sportovních licencí. Rovněž zlepší analýzu údajů vyplývajících ze sportovní činnosti, a to i pro podporu zdravého životního stylu a pro výzkumné účely. V neposlední řadě podpoří digitalizaci veřejných středisek sportovní medicíny a boj proti dopingu.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2025.

Investice 2 (C26.I2) – Plán ekologické transformace sportovních zařízení

Cílem tohoto opatření je modernizovat stávající sportovní zařízení, včetně sportovních zařízení, která mohou přilákat cestovní ruch a vysoce výkonná sportovní střediska. Toho se dosáhne prostřednictvím jejich digitalizace za účelem optimálního využití a zlepšením jejich energetické účinnosti, které by mělo přinést úspory alespoň 30 % poptávky po primární energii. Opatření rovněž podpoří sport ve venkovských oblastech vytvořením sítě monitorů s cílem motivovat k fyzické aktivitě.

Výběrová kritéria pro investice prováděné v rámci této složky zajistí soulad se 100 % sledováním klimatu ve výši nejméně 106 000 000 EUR. Použité ukazatele zlepšení energetické náročnosti jsou akreditovány prostřednictvím příslušného certifikátu energetické náročnosti v rámci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov. 210

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 3 (C26.I3) – Sociální plán pro sport

Cíl tohoto opatření je dvojí. Na jedné straně usiluje o modernizaci stávajících sportovních zařízení zlepšením jejich digitalizace, energetické účinnosti a přístupnosti s cílem umožnit Španělsku ucházet se o pořádání mezinárodních sportovních soutěží. Na druhé straně má za cíl podporovat účast žen v profesionálním sportu prostřednictvím akcí, jejichž cílem je zvýšit jejich přítomnost a viditelnost a výcvik a umožnit profesionalizaci ženského sportu, zejména fotbalu.

Výběrová kritéria pro investice prováděné v rámci této složky zajistí soulad se 100 % sledováním klimatu ve výši nejméně 27 500 000 EUR z celkových investic. Použité ukazatele zlepšení energetické náročnosti jsou akreditovány prostřednictvím příslušného certifikátu energetické náročnosti v rámci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

Z.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce zahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
367	C26.R1	M	Vstup v platnost zákona o sportu	Ustanovení zákona uvádějící jeho vstup v platnost				Q4	2022	Zákon podporuje zdraví a bezpečnost při provozování sportu na všech úrovních, rovnost žen a mužů, sociální začlenění a přístupnost, podporu mezinárodního rozměru modelu a modernizaci organizací a infrastruktur prostřednictvím respektování životního prostředí a digitalizace.
368	C26.R2	M	Vstup v platnost zákona o regulaci některých sportovních povolání	Ustanovení zákona uvádějící jeho vstup v platnost				Q4	2023	Přijetí zákona o regulaci některých sportovních povolání s cílem řešit problémy vyplývající z regulační různorodosti a náležitě zohlednit zásady nezbytnosti a proporcionality.
369	C26.R3	M	Národní strategie na podporu sportu proti sedavému životnímu stylu a fyzické nečinnosti	Zveřejnění na internetových stránkách				Q4	2023	Schválení provádění národní strategie na podporu sportu proti sedavému životnímu stylu a fyzické nečinnosti španělskou vládou. Cílem strategie je: a) zavedení stálého analytického nástroje pro analýzu, měření a zlepšování dopadu strategie; b) provádění opatření, jejichž cílem je zavedení osvědčených postupů a zdravých návyků po provedení analýzy. Strategie je pro regionální a místní orgány závazná.
370	C26.I1	M	Digitalizace odvětví sportu	Zveřejnění v Úř. věst.				ČTVRTLETÍ	2025	Plnění rozpočtu ve výši nejméně 75,6 milionu EUR, což by mělo vést k výraznému zlepšení digitalizace tohoto odvětví, zejména: digitalizace sportovních federací (včetně správy rozpočtu a licencí) s novým informačním systémem; informační systém datového skladu pro analýzy dat; C) internet věcí (IoT) ve střediscích vysoké výkonnosti; d) systémy pro určení vzorců konkurence nebo optimalizaci odborné přípravy každého sportovce; e) zveřejnění 10 výzkumných projektů v oblasti fyzické aktivity zvyšující zdraví (HEPA); F) test systému IT v Národním středisku sportovní medicíny; vytvoření elektronické kanceláře v antidopingové správě, včetně zavedení „bezpapírového“ systému pro kontroly AD; a h) studie potřeb digitalizace (jako jsou aplikace, sportovní federace, sportovní medicína, HEPA a antidoping) pro digitalizaci odvětví sportu.
371	C26.I1	T	Sportovní medicína	—	Číslo		20	Q4	2023	Novou IT technologii využívá nejméně 20 z 23 sportovních medicínských středisek.
372	C26.I1	M	Dokončení projektů IT ve vysoce výkonných centrech a v antidopingové správě	Shromažďování údajů od středisek pro vysokou výkonnost; Zahájení zkoušek kontrolní aplikace AD				OTÁZKA Č.3	2025	Dokončení vývoje IT systému (včetně internetu věcí) ve střediscích vysoké výkonnosti. Vytvoření elektronické kanceláře v antidopingové správě, včetně zavedení „bezpapírového“ systému pro kontroly AD.
373	C26.I2	T	Renovace a zlepšení technických středisek pro sport a sportovní zařízení		Číslo	0	95	Q4	2025	Musí být renovováno nejméně 40 technických středisek a 45 sportovních zařízení a mělo by být dosaženo lepší energetické účinnosti a/nebo optimalizace využívání prostřednictvím digitalizace a/nebo lepší dostupnosti. Prostředkem ověření dokončení stavebních prací jsou osvědčení o dokončení prací. Zásahy do energetické účinnosti dosahují v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii. Seznam zařízení se zveřejní.
374	C26.I3	M	Projekty na podporu rovnosti ve sportu	Zveřejnění v Úř. věst.				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Zadání výzvy k předkládání návrhů v Úředním věstníku centrálním depozitářem cenných papírů (National Council for Sports), v němž se očekává, že vybere minimálně 15 přijímajících projektů na podporu rovnosti ve sportu, zejména prostřednictvím odborné přípravy, profesionalizace ženského sportu a viditelnosti sportovců. Souhrnný rozpočet výzvy činí 11 700 000 EUR.
375	C26.I3	T	Dokončení akcí v rámci sociálního plánu v oblasti sportu		Číslo	0	40	Q4	2023	Dokončení akcí v rámci sociálního plánu pro sport, včetně renovace nejméně 40 sportovních zařízení a opatření na podporu přítomnosti žen v profesionálním sportu (školící programy, marketingové kampaně a studie). Zásahy do energetické účinnosti dosahují v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii. Seznam zařízení se zveřejní.

AA. SLOŽKA 27: Opatření a opatření k předcházení daňovým podvodům a boji proti nim

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zabývá výzvami v oblasti předcházení daňovým podvodům a únikům a boje proti nim. Cílem této složky je zvýšit dodržování daňových předpisů a vybrat více daňových příjmů. Tato složka se zabývá mimo jiné doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se posílení fiskálních rámců a rámců pro zadávání veřejných zakázek na všech úrovních veřejné správy (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2019) a – pokud to hospodářské podmínky dovolí – provádění fiskálních politik zaměřených na dosažení obezřetných střednědobých rozpočtových pozic a zajištění udržitelnosti dluhu při současné podpoře investic (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2020).

AA.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C27.R1) – přijetí zákona o boji proti podvodům

Cílem této reformy je posílit pravidla proti praktikám vyhýbání se daňovým povinnostem, které přímo ovlivňují fungování vnitřního trhu, a změnit nepřímé a přímé daně, některé daně místní správy a regulaci hazardních her. Reforma zavádí změny v nařízení, jejichž cílem je stanovit parametry daňové spravedlnosti a usnadnit opatření zaměřená na předcházení podvodům a boj proti nim posílením daňové kontroly.

Reforma spočívá v přijetí a vstupu v platnost zákona proti daňovým únikům a podvodům, který:

·Rozšiřuje rozsah transakcí, v nichž jsou elektronické platby povoleny (podpisy a odborníci), a stanoví zákonnou prahovou hodnotu pro hotovostní platby;

·Aktualizuje seznam daňových rájů podle kritérií transparentnosti, bez zdanění a škodlivých daňových režimů;

·Provádí změny pravidel pro osoby s daňovými nedoplatky;

·Zavádí zákaz „dvojího softwaru“;

·Zavádí referenční hodnotu pro základ daně při zdanění nemovitostí.

Tento zákon bude přijat do 30. června 2021. Zákon vstoupí v platnost do 30. června 2022. Reforma předpokládá předběžné posouzení zákona do 31. prosince 2022 a na základě tohoto posouzení mohou být v roce 2023 provedeny změny.

Reforma 2 (C27.R2) – Modernizace daňové agentury

Daňová agentura je pověřena prováděním státního daňového systému a celního systému a vykonává svou činnost v rámci strategického plánu na období 2020–2023. Tento strategický plán, který se do značné míry opírá o využívání IT řešení, se každoročně reviduje, aby byl přizpůsoben novému vývoji daňové politiky, zdrojům informací, chování daňových poplatníků a technologickému vývoji. Cílem této reformy je podpořit provádění a každoroční přezkum strategického plánu na období 2020–2023, jehož cílem je modernizovat poskytování služeb agenturou s cílem omezit daňové podvody a úniky. Reforma 2 úzce souvisí s dalšími reformami v této složce. Reforma zahrnuje:

·Navýšení lidských zdrojů v daňové agentuře v souladu s jejími střednědobými potřebami a

·Provést přezkum budov agentury s cílem modernizovat technologie a zvýšit energetickou účinnost.

Reforma se provede do 31. prosince 2023.

Reforma 3 (C27.R3) – Zvýšená pomoc daňovým poplatníkům

Cílem této reformy je zlepšit pomoc daňovým poplatníkům. Klíčovým prvkem strategie daňové agentury na období 2020–2023 je zlepšit služby pro daňové poplatníky s větším využíváním elektronických platforem (tzv. „ADIs“, Integral Digital Administration). Reforma spočívá v poskytování nových služeb s cílem usnadnit zdanění příjmů právnických a fyzických osob, jakož i DPH. Nové služby by měly zahrnovat zdokonalené komunikační metody, asistenční služby a nahlížení do údajů uživatelů, jakož i daňová přiznání a zpracování přiznání. Plánuje se, že poskytování těchto služeb bude ve třech vlnách v období 2021–2023 zvýšeno s cílem, aby se stále více zákazníků rozhodlo využívat elektronické služby místo toho, aby navštěvovali místní daňové úřady. Cílem těchto opatření je usnadnit klientům dodržování daňového zákoníku, a tím zvýšit daňové příjmy.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 4 (C27.R4) – Mezinárodní rozměr

Cílem této reformy je zvýšit a optimalizovat využívání informačních systémů v mezinárodní spolupráci v boji proti daňovým podvodům a únikům. Tato reforma v návaznosti na mezinárodní dohody v této oblasti politiky spočívá v přijetí opatření usnadňujících daňovým poplatníkům plnění jejich daňových povinností (včetně údajů v rámci daně z příjmu fyzických osob), posílení boje proti nehlášené činnosti a šedé ekonomice a přezkoumání kvality a užitečnosti informací získaných z různých zemí. Očekává se, že těchto cílů bude dosaženo větším využíváním sofistikovanějších IT systémů a zavedením on-line služeb pro daňové poplatníky.

Reforma se provede do 31. prosince 2021.

Reforma 5 (C27.R5) – Kooperativní model

Cílem této reformy je zlepšit vztahy daňové agentury s jejími zúčastněnými stranami, jako jsou velké korporace, malé a střední podniky, osoby samostatně výdělečně činné a příslušná sdružení, jakož i soudní systém jako způsob, jak dosáhnout většího dodržování daňových povinností. Pokud jde o daňové poplatníky, agentura usiluje o lepší spolupráci a lepší dodržování předpisů prostřednictvím dobrovolných zpráv o daňové transparentnosti. Očekává se, že spolupráce se soudci, státními zástupci a soudy bude posílena zintenzivněním daňových vyšetřování.

Reforma se provede do 31. prosince 2021.

AA.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
376	C27.R1	M	Vstup v platnost zákona proti daňovým únikům a podvodům	Ustanovení zákona uvádějící jeho vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost zákona proti daňovým únikům a podvodům (Ley de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal), který: —Rozšiřuje rozsah transakcí, u nichž jsou elektronické platby povinné (podniky a odborníci), a stanoví zákonné prahové hodnoty pro platby v hotovosti Aktualizuje seznam daňových rájů podle kritérií transparentnosti, nezdanění a škodlivých daňových režimů. —Provádí změny pravidel pro zařazení osob s daňovými nedoplatky. —Uplatňuje zákaz „dvojího softwaru“. Zavádí referenční hodnotu pro základ daně při zdanění nemovitostí.
377	C27.R1	M	Předběžné posouzení účinků zákona proti daňovým únikům a podvodům.	Zveřejnění zprávy na internetových stránkách Ministerstva financí.				Q4	2022	Ministerstvo financí provede předběžné posouzení zákona proti daňovým únikům a podvodům. Toto posouzení s případnými doporučeními ke zlepšení bude zveřejněno na internetových stránkách Ministerstva financí.
378	C27.R2	T	Modernizace daňového úřadu – počet zaměstnanců daňové správy		Číslo	25 325	26 320	Q4	2021	Zvýšit počet zaměstnanců daňové správy na nejméně 26320 zaměstnanců. Datum výchozího stavu: Prosince 2020.
379	C27.R2	T	Modernizace daňového úřadu – daňová šetření		Číslo	5 743	6 591	Q4	2021	Orgány provedou 6591 daňových šetření (počet daňových šetření provedených v roce 2021) s cílem odhalit neoznámené zdanitelné činnosti. Datum výchozího stavu: Prosince 2020.
380	C27.R3	T	Poskytování posílené pomoci daňovým poplatníkům – společnost Sociedades Web byla modernizována a k dispozici nejméně 1666123 daňových poplatníků.		Číslo	0	1 666 123	Q4	2021	Společnost Sociedades Web, služba zaměřená na osoby povinné k dani z příjmu právnických osob, se aktualizuje a automaticky předkládá daňové informace, které společnosti již dříve oznámily veřejné správě a které jsou relevantní pro daňové přiznání. Po dokončení této modernizace bude služba k dispozici 1666123 osobám povinným k dani z příjmu právnických osob. Datum výchozího stavu: Prosince 2020.
381	C27.R3	T	Poskytování posílené pomoci daňovým poplatníkům – vylepšené internetové stránky Renta a dostupné pro nejméně 1779505 daňových poplatníků		Číslo	0	1 779 505	Q4	2021	Renta Web je software zaměřený na daň z příjmu fyzických osob, který umožní přímý dovoz librosregistro dopřiznání k dani z příjmu fyzických osob. Bude k dispozici 1779505 osobám povinným k dani z příjmu fyzických osob. Datum výchozího stavu: Prosince 2020.
382	C27.R3	M	Realizace čtyř platforem digitální podpory	Zveřejnění zprávy daňové správy				Q4	2023	Daňová agentura zavede a zprovozní čtyři platformy daňové digitální podpory s cílem zlepšit služby poskytované daňovým poplatníkům. Poskytovatelé digitálních služeb působí jako virtuální on-line přepážky, které poskytují daňovým poplatníkům širší asistenční službu a umožňují jim navázat kontakt s daňovou správou v různých jazycích s cílem provádět on-line stejné podpůrné postupy jako ty, které jsou k dispozici v tradičním úřadu, jako jsou obecné informační služby, pomoc při různých postupech a pomoc při podávání daňových přiznání.
383	C27.R4	T	Mezinárodní rozměr – určení registrovaných zahraničních daňových poplatníků		Počet (%)	0	85	Q4	2021	Za účelem zlepšení dodržování daňových předpisů, zejména těch daňových poplatníků, kteří jsou v registru zapsáni jako zahraniční daňoví poplatníci, provede daňová agentura projekt, který bude využívat nové informace o daňových poplatnících z různých mezinárodních zdrojů, jako je FATCA a CRS. Po dokončení projektu se očekává, že obdržené mezinárodní informace budou vhodné pro analýzu rizik. Cílem projektu je, aby daňové údaje od nejméně 85 % registrovaných zahraničních daňových poplatníků, o nichž daňová agentura obdržela informace v roce 2019, byly identifikovány a její daňové údaje byly zkontrolovány, aby mohly být použity při analýze rizik do 31. prosince 2021. Datum výchozího stavu: Prosince 2020.
384	C27.R5	T	Kooperativní model – zprávy o transparentnosti		Číslo	0	20	Q4	2021	Daňová agentura v roce 2021 provede projekt, který podpoří nadnárodní podniky, aby zveřejňovaly informace o svých činnostech. Tato zveřejnění mohou mít důsledky pro zdanění těchto společností. Cílem je 20 zpráv o transparentnosti předložených v roce 2021.

AB. SLOŽKA 28: Přizpůsobení daňového systému realitě 21. století

Opatření ve složce 28 španělského plánu pro oživení a odolnost zahrnují různá daňová opatření, jako jsou mimořádná opatření, o nichž bylo rozhodnuto v akutní fázi hospodářské krize v roce 2020, zavedení nových daní v souvislosti se státním rozpočtem na rok 2021 a střednědobými projekty přezkumu a rozvoje daňového systému, které lépe vyhovují jeho účelu. Opatření rovněž obsahují daňové pobídky k urychlení ekologické transformace. Cílem reformy španělského daňového systému je učinit tento systém spravedlivějším, progresivnějším, udržitelnějším a spravedlivějším a zároveň prohloubit koncepci ekologického zdanění, začlenit hledisko rovnosti žen a mužů a posílit veřejné politiky obecného zájmu, jako je ochrana zdraví. Cílem reforem je rovněž pozitivně přispět k hospodářskému růstu, tvorbě pracovních míst, hospodářské odolnosti a soudržnosti mezi územími. Vzhledem k tomu, že celkový poměr daňových příjmů k HDP je ve Španělsku nižší než ve srovnatelných ekonomikách, existuje prostor pro zvýšení příjmů a podporu střednědobé a dlouhodobé udržitelnosti veřejných financí.

Tato složka se zabývá mimo jiné doporučeními pro jednotlivé země týkající se posílení fiskálních rámců a rámců pro zadávání veřejných zakázek na všech úrovních správy (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2019), pokud to hospodářské podmínky dovolí, provádění fiskálních politik zaměřených na dosažení obezřetných střednědobých rozpočtových pozic a zajištění udržitelnosti dluhu při současné podpoře investic (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2020), elektrifikaci dopravy (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2023 a 4 2022), zvýšení investic do ekologické a digitální transformace (doporučení pro jednotlivé země č. 1 2023, 1 2022 a 3 2020) a zvýšení dostupnosti sociálního a cenově dostupného energeticky účinného bydlení, zejména prostřednictvím renovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2023 a 4 2022).

AB.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C28.R1) – Opatření přijatá v letech 2020 a 2021 ke zmírnění dopadů pandemie COVID-19

Španělsko zavedlo v letech 2020 a 2021 několik daňových opatření ke zmírnění negativního dopadu hospodářské krize způsobené rozšířením onemocnění COVID-19. Tato opatření zahrnovala odklad daňových a celních dluhů, pozastavení a prodloužení daňových lhůt, možnosti zjednodušené daně z příjmu fyzických osob, režimy daně z příjmu právnických osob pro malé a střední podniky a režimy DPH, dočasné snížení sazby DPH u určitého zboží potřebného k boji proti zdravotní krizi a vytvoření insolvenčního fondu pro nefinanční podniky. Cílem těchto opatření bylo zmírnit hospodářský a sociální dopad pandemie. Tato opatření vstupují v platnost dnem 1. února 2020 a některá z nich budou pokračovat i v roce 2021.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2021.

Reforma 2 (C28.R2) – Analýza daňových přínosů

Přezkum výdajů provedený nezávislým fiskálním orgánem (AutridadIndependiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF) týkající se daňových výhod týkajících se daně z příjmu fyzických osob, spotřebních daní a DPH identifikoval možnosti změny některých daňových výhod. V roce 2020 byly změněny daňové výhody režimů daně z příjmu fyzických osob a snížená sazba DPH pro nealkoholické nápoje a šťávy, jakož i některé nápoje s přidaným cukrem a/nebo náhradními sladidly. Provedení dalších regulačních reforem do 31. března 2023 bude vycházet z doporučení pracovní skupiny, která byla zřízena za účelem posouzení 15 daňových výhod. Cílem této pracovní skupiny je předložit doporučení, jak v nadcházejících letech dále upravit nebo zrušit daňové výhody s cílem zvýšit účinnost daňového systému, zvýšit příjmy, podpořit ekologickou transformaci a prosazovat spravedlnost.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2023.

Reforma 3 (C28.R3) – Zřízení výboru odborníků pro daňovou reformu

Dne 12. dubna 2021 zřídí orgány odbornou komisi, která přezkoumá prvky optimálního daňového systému a vydá doporučení, jak soudržně modernizovat a přizpůsobit stávající zdanění. Výbor odborníků věnuje pozornost zejména těmto oblastem:

·ekologické zdanění;

·zdanění podniků;

·zdanění digitalizované ekonomiky;

·zdanění majetku, včetně zdanění majetku, a konkrétní provedení harmonizace v této oblasti;

·zdanění nově vznikajících hospodářských činností; a pokud

·rovnost žen a mužů.

Reforma bude rovněž doprovázena analýzou jejich distribučního dopadu se zvláštním zaměřením na rodiny s dětmi. Analýza zahrnuje alespoň tyto prvky: dopad na celkovou fiskální progresivitu daňového systému; dopad na zranitelné skupiny; dopad na rodiny s dětmi; IV) zdanění velkých korporací; a v) rozdělení zdanění mezi zdanění práce a kapitál.

Výbor odborníků zveřejní svou zprávu v únoru 2022. Změny daňového systému založené na doporučeních zprávy vstoupí v platnost do 31. března 2023.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2023.

Reforma 4 (C28.R4) – Reforma daňových opatření přispívajících k ekologické transformaci

Tato reforma obsahuje daňová opatření, jejichž cílem je podpořit ekologickou transformaci. Tato opatření zahrnují:

·zavedení daně z ukládání odpadů na skládkách a spalovnách;

·zavedení daně z plastových obalů na jedno použití;

·změnu daně z fluorovaných skleníkových plynů;

·daně nebo platby související s mobilitou, jako je mýtné a poplatky za registraci vozidel; a dále

·revize dotací na minerální oleje používané jako palivo.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2022.

Reforma 5 (C28.R5) – schválení daně z digitálních služeb

Tato reforma zavede poplatek založený na obratu společností s čistým obratem vyšším než 750 000 000 EUR a příjmy z poskytování určitých digitálních služeb, jako jsou online reklamní a zprostředkovatelské služby, ve Španělsku. Poplatek je nezávislý na tom, zda je společnost rezidentem, či nikoli na španělském území. Dávka vstupuje v platnost v prvním čtvrtletí roku 2021. Reforma zahrnuje rovněž zprávu o posouzení dopadů opatření, která bude vydána do 31. března 2022 a 2023.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2021.

Reforma 6 (C28.R6) – Schválení daně z finančních transakcí

Tímto opatřením se zavádí poplatek založený na kupní hodnotě akcií španělských kotovaných společností s tržní kapitalizací vyšší než 1 000 000 000 EUR. Provádění reformy vstoupilo v platnost v prvním čtvrtletí roku 2021. Reforma zahrnuje rovněž zprávu o posouzení dopadů opatření, která bude vydána do 31. března 2022 a 2023.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2021.

Reforma 7 (C28.R7) – Krátkodobá daňová opatření v oblasti daní fyzických osob

Reforma zvýší míru progresivity a přerozdělení daně z příjmu fyzických osob prostřednictvím novely zákona o dani z příjmu fyzických osob a zákona o dani z majetku. Zejména zvýší o 2 procentní body sazbu na obecné vnitrostátní stupnici z 300 000 EUR jako obecný základ daně a úspory o 3 procentní body z 200 000 EUR. Kromě toho se snižuje limit pro snížení individuálních příspěvků na důchodové zabezpečení z 8 000 EUR na 2 000 EUR a stávající limit příspěvků, které společnost poskytuje svému zaměstnanci, se zvyšuje z 8 000 EUR na 10 000 EUR. Kromě toho, pokud jde o ISF, reforma zvýší sazbu platnou pro poslední pásmo sazby o 1 procentní bod, a to z 2,5 % na 3,5 % (u aktiv přesahujících 10 000 000 EUR). Provádění reformy mělo být dokončeno do 1. ledna 2021.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2021.

Reforma 8 (C28.R8) – Krátkodobé přijetí daňových opatření v oblasti daně z příjmů právnických osob

Reforma pozmění zákon o dani z příjmů právnických osob s cílem zvýšit příspěvek této daně na podporu veřejných výdajů a zároveň zavést zjednodušení osvobození od daně a odpočtů s cílem zajistit minimální sazbu daně ve výši 15 % pro daňové poplatníky. Na druhé straně se osvobození dividend a kapitálových zisků plynoucích z jejich podílu v dceřiných společnostech, které jsou rezidenty i nerezidenty na španělském území, snižuje o 5 %.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2021.

Reforma 9 (C28.R9) – Krátkodobá daňová opatření v oblasti nepřímých daní

Reforma rozšíří uplatňování základní sazby daně z přidané hodnoty na 21 % na nealkoholické nápoje, šťávy a plynné nápoje s přidaným cukrem. Takové opatření představuje sociální závazek podporovat odpovědnou spotřebu těchto kategorií nápojů a je v souladu s cílem financovat externí náklady španělského sociálního státu, které v tomto případě vyplývají z nezdravé stravy. Kromě toho se daňová sazba pojistného zvýší o dva procentní body na 8 %, avšak ve vztahu k sousedním zemím zůstane ve středně nízkém pásmu.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2021.

AB.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
385	C28.R1	M	Fiskální opatření přijatá v letech 2020 a 2021 ke zmírnění dopadů pandemie COVID-19.	Ustanovení zákonů a královských nařízení s uvedením jejich vstupu v platnost				OTÁZKA Č. 1	2021	Vstup v platnost daňových opatření přijatých v letech 2020 a 2021 ke zmírnění nepříznivých hospodářských a sociálních dopadů pandemie COVID-19: 1. Přechodná nařízení: různá královská legislativní nařízení schválená vládou od začátku pandemie COVID-19. 2. Změna státních předpisů: Královské legislativní nařízení č. 1/1993 ze dne 24. září, kterým se schvaluje konsolidované znění zákona o dani z patrimonálních přenosů a listinných právních aktů. Zákon č. 37/1992 ze dne 28. prosince 1992 o dani z přidané hodnoty. Zákon č. 49/2002 ze dne 23. prosince 2002 o daňovém režimu neziskových organizací a o daňových pobídkách pro převzetí záštity. Zákon č. 58/2003 ze dne 17. prosince o všeobecné dani. Zákon č. 35/2006 ze dne 28. listopadu 2006 o dani z příjmu fyzických osob
386	C28.R2	M	Přezkum a úpravy daňových výhod	Ustanovení o reformách uvádějící jejich vstup v platnost a zveřejnění doporučení pracovní skupiny o financích				OTÁZKA Č. 1	2023	Vstup v platnost regulačních reforem potřebných k provedení doporučení pracovní skupiny ke změně nebo zrušení 15 daňových výhod. Daňové výhody musí být vybrány z hlediska jejich kvantitativního a kvalitativního významu a posouzeny podle metodiky AIReF. Cílem regulačních reforem je zvýšit účinnost daňového systému, zvýšit příjmy, podpořit ekologickou transformaci a prosazovat spravedlnost.
387	C28.R3	M	Jmenování výboru odborníků ministrem financí.	Zveřejnění na internetových stránkách				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2021	Jmenování výboru odborníků, který bude řídit reformu daňového systému. Výbor odpovídá za provedení technické analýzy nezbytných reforem s přihlédnutím k současnému scénáři, jakož i k očekávané situaci ve střednědobém a dlouhodobém horizontu, se zvláštním důrazem na tyto oblasti: ekologické zdanění, zdanění právnických osob, zdanění digitální ekonomiky, zdanění majetku a konkrétní harmonizace v této oblasti, zdanění vznikajících hospodářských činností.
388	C28.R3	M	Vstup v platnost reforem vyplývajících z doporučení Výboru	Ustanovení o reformách uvádějící jejich vstup v platnost				OTÁZKA Č. 1	2023	Vstup v platnost reforem vycházejících z doporučení výboru odborníků týkajících se různých prvků španělského daňového systému s cílem přiblížit španělským vládním příjmům k HDP průměru EU, zajistit minimální zdanění příjmů právnických osob, zefektivnit daňový systém, modernizovat jej a přizpůsobit jej novým trendům, včetně genderového hlediska, se zaměřením na oblasti environmentálního zdanění, zdanění právnických osob, zdanění digitalizované ekonomiky, harmonizace zdanění majetku a zdanění vznikajících hospodářských činností. Reformy budou rovněž doprovázeny analýzou jejich distribučního dopadu, se zvláštním zaměřením na rodiny s dětmi.
389	C28.R4	M	Daně z plastů a odpadu na jedno použití	Ustanovení zákona uvádějící jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2021	Vstup v platnost zákona upravujícího daně z plastů a ukládání a spalování odpadu s cílem podpořit oběhové hospodářství a omezit používání plastů na jedno použití.
390	C28.R4	M	Analýza daně z registrace vozidel a daně z provozu	Zveřejnění na internetových stránkách				OTÁZKA Č. 1	2022	Reforma předpokládá analýzu daně z registrace vozidel, daně z provozu nebo plateb, jako je mýtné. Na základě této analýzy by měla být zvážena revize právních předpisů s cílem podpořit udržitelnější silniční dopravu a snížit emise skleníkových plynů.
391	C28.R4	M	Vstup v platnost reformy daně z fluorovaných plynů	Ustanovení zákona uvádějící jeho vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost reformy daně z fluorovaných plynů s cílem odradit od jejich používání a omezit vyhýbání se daňovým povinnostem.
392	C28.R5	M	Daň z digitálních služeb	Ustanovení zákona uvádějící jeho vstup v platnost				OTÁZKA Č. 1	2021	Vstup v platnost zákona o některých daních z digitálních služeb (Ley 4/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales)s cílem vytvořit nové zdroje příjmů pro vládu na základě nově vznikajících podnikatelských odvětví a současně rozvíjet daňový systém soudržným způsobem a případně v mezinárodním kontextu.
393	C28.R6	M	Daň z finančních transakcí	Ustanovení zákona uvádějící jeho vstup v platnost				OTÁZKA Č. 1	2021	Vstup v platnost zákona o dani z finančních transakcí (Ley 5/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre las Transacciones Financieras) s cílem generovat vládě nové zdroje příjmů a současně rozvíjet daňový systém soudržným způsobem a případně v mezinárodním kontextu.
394	C28.R7	M	Změny daně z příjmu fyzických osob a daně z majetku v roce 2021	Ustanovení zákona o rozpočtu s uvedením jeho vstupu v platnost				OTÁZKA Č. 1	2021	Vstup v platnost změn zavedených zákonem o rozpočtu na rok 2021 a rozvojových nařízení týkajících se daně z příjmu fyzických osob a daně z majetku s cílem snížit schodek veřejných financí a zvýšit progresivitu zdanění příjmů fyzických osob.
395	C28.R8	M	Změny daně z příjmu právnických osob v roce 2021	Ustanovení zákona o rozpočtu s uvedením jeho vstupu v platnost				OTÁZKA Č. 1	2021	Vstup v platnost změn zavedených zákonem o rozpočtu na rok 2021 a rozvojových nařízení týkajících se daně z příjmu právnických osob s cílem zvýšit příjmy z daně z příjmů právnických osob.
396	C28.R9	M	Změny nepřímých daní v roce 2021	Ustanovení zákona o rozpočtu s uvedením jeho vstupu v platnost				OTÁZKA Č. 1	2021	Vstup v platnost změn zavedených zákonem o rozpočtu na rok 2021 a rozvojových předpisů týkajících se nepřímých daní s cílem podpořit zdravější stravu snížením spotřeby některých cukrovinek a zvýšit příjmy ústředních vládních institucí zvýšením daně z pojistného.

AB.3. Popis reforem a investic pro podporu v podobě půjčky

Investice 1 (C28.I1) – Fiskální pobídky pro renovace energetické účinnosti a nákup elektrických vozidel a dobíjecích stanic

Cílem tohoto opatření je poskytnout daňové pobídky i) na podporu renovačních prací s cílem dosáhnout zlepšení energetické účinnosti; a ii) motivovat k zavádění elektrických vozidel a dobíjecích stanic. Opatření vychází z investic C1.I2 a C2.I1.

Opatření povede k renovačním opatřením, která zlepší energetickou účinnost a sníží spotřebu primární energie daňových poplatníků v průměru nejméně o 30 %.

Kromě toho toto opatření poskytne domácnostem daňové pobídky k nákupu elektrických a hybridních vozidel a instalaci dobíjecích stanic. Daňové pobídky sestávají z daňových odpočtů na podporu domácností při nákupu nových hybridních a elektrických vozidel (BEV, REEV, PHEV, FCEV, FCHV) a dobíjecích stanic.

Aby se zajistilo, že opatření bude v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), budou výběrová kritéria pro daňové pobídky financovat pouze nákup vozidel s nulovými nebo nízkými emisemi 211 .

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

AB.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění podpory v podobě půjčky

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
L81	C28.I1	T	Dokončení opatření na renovaci bytových domů, dosažení zlepšení energetické účinnosti.		Číslo	410 000	510 000	ČTVRTLETÍ	2026	Bylo dokončeno nejméně 510000 opatření na renovaci obytných domů v nejméně 355000 jedinečných obydlích, čímž se v průměru dosáhne alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (kumulativně). Pro účely ukazatele musí být pojem „bydlení“ v souladu s definicí Eurostatu („bydliště je místnost nebo soubor místností – včetně příslušenství, lobb a chodeb – ve stálé budově nebo strukturálně oddělené části budovy, která je způsobem, jakým byla postavena, přestavěna nebo přestavěna, určena pro bydlení jednou soukromou domácností po celý rok“) a může případně zahrnovat sociální nebo veřejné bydlení. Použité ukazatele zlepšení energetické náročnosti jsou akreditovány prostřednictvím příslušného certifikátu energetické náročnosti v rámci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov. Počet rehabilitací bytů se určí jako součet všech zkvalitňovacích a rehabilitačních opatření provedených prostřednictvím daňových pobídek. Průměrný procentní podíl úspor primární energie za účelem splnění minimální hodnoty 30 % se získá vážením souboru rehabilitačních opatření podle výše podpory nebo financování uplatněného v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti. Tento ukazatel zahrnuje opatření ke zlepšení a obnově ve všech obcích bez ohledu na jejich velikost. K odůvodnění souladu s dosaženými úsporami energie jsou vyžadovány certifikáty energetické náročnosti dokončených prací, které jsou agregovány, aby se potvrdily průměrné dosažené úspory energie. (Výchozí stav: Června 2026 v souladu s cílem 29 složky č. 2
L82	C28.I1	T	Zavedení EDS a dobíjecí infrastruktury		Číslo	238 000	348 000	ČTVRTLETÍ	2026	Bylo zavedeno nejméně 110000 dalších nových elektrických vozidel (BEV, REEV, PHEV, FCEV nebo FCHV) a dobíjecích stanic v oblasti působnosti daňových pobídek. (Výchozí stav: Prosince 2025 v souladu s cílem 419 složky č. 1

AC. SLOŽKA 29: Zlepšení účinnosti veřejných výdajů

Reformy složky 29 španělského plánu pro oživení a odolnost mají za cíl i) zlepšit účinnost veřejných výdajů posílením rámce a postupů pro přezkumy výdajů a ii) sladit rozpočet ústřední vlády s cíli udržitelného rozvoje a zásadami ekologického sestavování rozpočtu.

Cílem složky plánu je zlepšit kvalitu veřejných výdajů, zejména přezkoumáním jejich složení a změnou zaměření jejich využití, podpořit hospodářský růst a tvorbu pracovních míst a v konečném důsledku zajistit stabilitu veřejných financí a udržitelnost veřejného dluhu ve střednědobém horizontu. Reformy se rovněž zabývají výzvami, které přináší nová hospodářská a sociální realita.

Tato složka se zabývá doporučením pro jednotlivé země týkajícím se – pokud to hospodářské podmínky dovolí – provádění fiskálních politik zaměřených na dosažení obezřetných střednědobých rozpočtových pozic a zajištění udržitelnosti dluhu při současné podpoře investic (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2020).

AC.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C29.R1) – Přezkum a hodnocení veřejných výdajů

Cílem této reformy je vytvořit stálý rámec, který zajistí zlepšení kvality veřejných výdajů, posílí fiskální stabilitu a udržitelnost veřejných financí. Tato reforma obsahuje čtyři dílčí prvky:

·Začlenění doporučení přezkumu výdajů na období 2018–2020 do rozhodovacího procesu (fáze I a fáze II): Aby bylo možné účinně postupovat v návaznosti na doporučení fáze I a II, musí být rozpočtovým jednotkám, kterým byla vydána doporučení, poskytnuta lhůta pro odpověď na tato doporučení v souladu se zásadou „dodržuj nebo vysvětli“. Očekává se, že ministerstvo financí bude pověřeno sledováním následných opatření a vypracováním výroční zprávy o reakci na doporučení.

·Zahájení fáze III přezkumu výdajů v roce 2021: Třetí fáze přezkumu výdajů se má zaměřit na finanční nástroje a nakládání s komunálním odpadem;

·Nový proces přezkumu a hodnocení veřejných výdajů (na období 2022–2026): Budoucí přezkumy výdajů v tomto cyklu by prováděl nezávislý fiskální orgán (AutridadIndependiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF). O zaměření, rozsahu a harmonogramu těchto budoucích přezkumů rozhodne Rada ministrů po konzultacích s AIReF. Cílem je zveřejnit každoročně v letech 2022–2026 zprávu;

·Posílení kapacity hodnotitele (AIReF): Statut AIReF se upraví tak, aby vzniklo nové oddělení odpovědné za přezkumy veřejných výdajů.

Reformu 1 lze považovat za podporu soudržnosti a dalších reforem ve španělském plánu pro oživení a odolnost, zejména ve složkách 6, 17, 18, 21, 23 a 28, kde doporučení vycházející z první a druhé fáze přezkumu výdajů přispěla k těmto reformním prioritám.

Očekává se, že tato reforma bude dokončena do 30. června 2023.

Reforma 2 (C29.R2) – sladění rozpočtu ústřední vlády s cíli udržitelnéhorozvoje Agendy 2030

Cílem této reformy je sladit státní rozpočet s cíli udržitelného rozvoje, které jsou základem celého plánu. Reforma spočívá ve zveřejnění zprávy v rámci procesu státního rozpočtu, která v souladu s předem stanovenou metodikou odráží soulad veřejných investic s cíli udržitelného rozvoje. Tato reforma vychází z metodiky a rámce pro monitorování, které jsou v současné době navrhovány s podporou Nástroje EU pro technickou podporu.

Provádění opatření se dokončí do 30. září 2021.

Reforma 3 (C29.R3) – sladění rozpočtu ústřední vlády s ekologickým rozpočtováním

Cílem této reformy je sladit státní rozpočet s referenčním rámcem EU pro ekologické sestavování rozpočtu ve střednědobém horizontu. Posiluje reformu 2 a obecněji ekologické ambice plánu. Reforma spočívá ve zveřejnění dvou zpráv v souvislosti s rozpočtovým procesem ústředních vládních institucí, které zmapují zelené a hnědé výdaje podle zákonů o ročním rozpočtu na roky 2023 a 2024. Tato reforma vychází z metodiky a rámce pro monitorování, které jsou v současné době navrhovány s podporou Nástroje EU pro technickou podporu.

Provádění opatření se dokončí do 30. září 2023.

AC.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
397	C29.R1	M	Zřízení stálého týmu na Ministerstvu financí pro aktivní sledování provádění výsledků přezkumů výdajů a schválení nařízení o vypracování ročního rozpočtového zákona	Ustanovení právních předpisů uvádějící jejich vstup v platnost. Řád vypracování ročního rozpočtového zákona				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2021	Vstup v platnost i) zřízení stálého týmu v rámci ministerstva financí (v rámci státního rozpočtu a výdajů), který bude aktivně sledovat provádění výsledků přezkumů výdajů a prosazovat zásadu „dodržuj nebo vysvětli“; a ii) závazku ministerstva financí zveřejňovat výroční zprávu s odpověďmi na všechna doporučení týkající se přezkumu výdajů vydaná AIReF. Nařízení o vypracování ročního rozpočtového zákona zahrnuje závazek ústřední správy a sociálního zabezpečení sledovat a sledovat prostřednictvím rozpočtového cyklu doporučení z přezkumů výdajů, včetně opatření, která byla provedena nebo mají být provedena v následujícím roce.
398	C29.R1	M	Fáze III přezkumu výdajů	Schválení Radou ministrů				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2021	Rada ministrů rozhodne o zahájení třetí fáze přezkumu výdajů v roce 2021. Třetí fáze přezkumu výdajů se zaměří alespoň na dvě oblasti: finanční nástroje a nakládání s komunálním odpadem. Přezkum výdajů provádí AIReF.
399	C29.R1	M	Vytvoření stálého oddělení v rámci AIReF, které bude odpovědné za provádění přezkumů výdajů stanovených vládou.	Ustanovení RD uvádějící jeho vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2021	Vstup v platnost změny královského dekretu 215/2014 o organickém statutu AIReF s vytvořením stálého oddělení pověřeného prováděním přezkumů výdajů zadaných vládou.
400	C29.R1	M	Schválení nového cyklu (2022–26) přezkumů výdajů, které mají být zadány AIReF, Radou ministrů.	Ustanovení dohody Rady ministrů uvádějící její vstup v platnost				Q4	2021	Nový víceletý cyklus přezkumu veřejných výdajů se bude vztahovat na období 2022–2026. S cílem řádně naplánovat žádost a shromáždit nezbytné informace pro každou fázi přezkumu výdajů Rada ministrů po konzultaci s AIReF rozhodne a zveřejní alespoň oblasti politiky, dotčené veřejné subjekty a období, která mají být předmětem analýzy, jakož i příslušné metodické aspekty.
401	C29.R1	M	Zveřejnění monitorovací zprávy	Zveřejnění na internetových stránkách ministerstva financí				OTÁZKA Č. 1	2022	Každoroční zveřejňování monitorovací zprávy. Zpráva obsahuje seznam doporučení vydaných AIReF a podrobně popisuje regulační změny nebo jiná opatření přijatá k jejich řešení. Pokud s nimi výdajová střediska, jimž jsou doporučení určena, nesouhlasí, uvede se odpovídající odůvodnění.
402	C29.R1	M	Fáze III přezkumu výdajů	Zveřejnění zpráv na internetových stránkách AIReF				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Zveřejnění zpráv o třetí fázi přezkumu výdajů ze strany AIReF.
403	C29.R2	M	Zpráva o sladění rozpočtu s cíli udržitelného rozvoje	Zveřejnění jako doplňková dokumentace v ročním rozpočtovém zákoně				ČTVRTLETÍ	2021	Zveřejnění zprávy připojené k návrhu zákona o rozpočtu na rok 2022 o jeho sladění s cíli udržitelného rozvoje.
404	C29.R3	M	Zpráva o sladění ekologického rozpočtu	Zveřejnění jako doplňková dokumentace v ročním rozpočtovém zákoně				ČTVRTLETÍ	2022	Zpráva o zeleném rozpočtu (zelený rozměr) doprovázející zákon o ročním rozpočtu na rok 2023. Zpráva zmapuje ekologické výdaje v ročním zákoně o rozpočtu a bude vypracována v souladu s metodikou a rámcem pro monitorování navrženým s podporou Nástroje EU pro technickou podporu.
405	C29.R3	M	Zpráva o sladění ekologického rozpočtu	Zveřejnění jako doplňková dokumentace v ročním rozpočtovém zákoně				ČTVRTLETÍ	2023	Zpráva o zeleném rozpočtu (hnědý rozměr) připojená k zákonu o ročním rozpočtu na rok 2024. Zpráva zmapuje hnědé výdaje v ročním zákoně o rozpočtu a bude vypracována v souladu s metodikou a rámcem pro monitorování navrženým s podporou Nástroje EU pro technickou podporu.

AD. SLOŽKA 30: Důchody

Cílem složky španělského plánu pro oživení a odolnost je reformovat důchodový systém s cílem i) zajistit finanční udržitelnost systému v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu, ii) zachovat kupní sílu důchodů, iii) zachovat přiměřenost důchodů, iv) chránit důchodce před chudobou a v) zajistit mezigenerační spravedlnost. Reformní opatření vycházejí z širokého parlamentního konsensu ohledně přijetí doporučení paktu z Toleda 212 . Opatření, která jsou stále předmětem sociálního dialogu, zahrnují: i) oddělení zdrojů financování, ii) revidovaný mechanismus indexace důchodových dávek, iii) pobídky pro pozdní odchod do důchodu a regulační změny týkající se předčasného odchodu do důchodu, iv) změny příspěvkového období pro výpočet starobního důchodu, v) nový systém příspěvků pro osoby samostatně výdělečně činné na základě reálného příjmu a vi) rozvoj systémů zaměstnaneckého penzijního pojištění prostřednictvím kolektivního vyjednávání.

Tato složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se zachování udržitelnosti důchodového systému (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2019) a provádění fiskálních politik, pokud to hospodářské podmínky dovolí, zaměřených na dosažení obezřetných střednědobých rozpočtových pozic a zajištění udržitelnosti dluhu při současné podpoře investic (doporučení pro jednotlivé země č. 1 2020).

AD.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C30.R1) – Oddělení zdrojů financování sociálního zabezpečení

Cílem reformy je změnit financování důchodového systému v souladu s doporučeními paktu z Toleda tak, aby příspěvkové dávky byly financovány ze sociálních příspěvků a nepříspěvkové dávky byly vypláceny ze státního rozpočtu. Reforma spočívá v tom, že stát převezme financování řady výdajových položek, které jsou v současné době hrazeny ze sociálních příspěvků. Reforma posílí vazbu mezi příspěvky a nároky a zlepší finanční udržitelnost příspěvkového systému.

Výdajové položky, které byly dříve financovány prostřednictvím příspěvků na sociální zabezpečení, ale v rámci této reformy jsou považovány za nepříspěvkové a jsou financovány ze státního rozpočtu, sestávají z i) části nepříspěvkových politik zaměstnanosti, ii) snížení příspěvků na sociální zabezpečení na podporu zaměstnanosti, iii) příspěvků na porod a péči o děti, iv) výdajů souvisejících s předčasným odchodem do důchodu, v) peněžitého důchodu v mateřství, v) důchodů pro rodinné příslušníky, vi) podpůrných opatření („implicitní dotace“) do zvláštních systémů a vii) nákladů na doplnění rozdílů v příspěvcích pro výpočet starobního důchodu.

Reforma byla zahájena prostřednictvím ustanovení souhrnného státního rozpočtu na rok 2021 a bude prováděna postupně prostřednictvím převodů ze státního rozpočtu do rozpočtu sociálního zabezpečení.

Opatření se provede do 31. prosince 2023.

Reforma 2 (C30.R2) – Zachování kupní síly důchodů, sladění skutečného věku odchodu do důchodu se zákonným věkem odchodu do důchodu, přizpůsobení výpočtového období pro výpočet starobního důchodu nové profesní dráze a nahrazení faktoru udržitelnosti mechanismem mezigenerační spravedlnosti

Cílem reformy je i) zaručit kupní sílu důchodců, ii) zvýšit účast na trhu práce ve věku, který se blíží zákonnému věku odchodu do důchodu, iii) odložit odchod do důchodu, iv) posílit progresivitu systému příspěvků, v) přizpůsobit stávající nařízení přerušovaným kariérám a jiným formám atypické práce a vi) řešit dopad nadcházejících demografických změn, aniž by se zhoršila přiměřenost současných a budoucích důchodů. Reforma sestává ze čtyř samostatných regulačních reforem v souladu s doporučeními paktu z Toleda, které mají být přijaty ve dvou krocích.

Reformy, které mají vstoupit v platnost do 31. prosince 2021, jsou:

·Nový mechanismus indexace, který spojuje důchodové dávky s inflací, s cílem trvale zaručit kupní sílu důchodců.

·Sladění skutečného věku odchodu do důchodu se zákonem stanoveným věkem odchodu do důchodu, s cílem zvýšit účast na trhu práce ve věku blížícím se zákonnému věku odchodu do důchodu a odložit odchod do důchodu. Opatření sestává z těchto regulačních změn:

a. Vytvoření nových pobídek pro odkládání odchodu do důchodu (zvýšené ekonomické pobídky k oddálení odchodu do důchodu a podpora slučitelnosti mezi prací a důchodem). Zejména pracovníci, kteří odloží odchod do důchodu, mají právo zvolit si mezi: zvýšení výše důchodu za každý celý dodatečný příspěvkový rok započtený mezi zákonným věkem odchodu do důchodu a skutečným odchodem do důchodu; paušální platbu; a kombinace prvních dvou z nich.

b.Posílení odrazujících prvků stávající regulace předčasného odchodu do důchodu. Sazba snížení pro předčasný odchod do důchodu se upraví tak, aby se zvýšila skutečná věková hranice pro odchod do důchodu a aby se odstranilo privilegované zacházení poskytované důchodcům s maximálním příspěvkovým základem. Ustanovení o kolektivním vyjednávání, která nutí přístup k důchodu ve standardním věku odchodu do důchodu, musí být zakázána.

Reformy, které mají vstoupit v platnost do 31. prosince 2022, jsou:

·Úprava příspěvkového období pro výpočet starobního důchodu s cílem posílit progresivitu systému a přizpůsobit stávající nařízení přerušovaným kariérám a jiným formám atypické práce.

·Nahrazení faktoru udržitelnosti mechanismem, který zaručuje mezigenerační spravedlnost a rozpočtovou udržitelnost. Cílem opatření je řešit dopad nadcházejících demografických změn, aniž by se zhoršila přiměřenost současných a budoucích důchodů.

Opatření se provede do 31. prosince 2022.

Reforma 3 (C30.R3) – Reforma systému příspěvků na sociální zabezpečení pro osoby samostatně výdělečně činné

Cílem reformy je vyrovnat zacházení s pracovníky a osobami samostatně výdělečně činnými, zvýšit příspěvky do důchodového systému a zajistit, aby osoby samostatně výdělečně činné měly přiměřený důchodový příjem. Reforma změní příspěvkový režim osob samostatně výdělečně činných. V souladu s doporučeními paktu z Toleda reforma zakládá příspěvky osob samostatně výdělečně činných na reálném příjmu namísto samostatně zvoleného základu příspěvků. Konečný příspěvek se vypočítá na základě příjmů ze samostatné výdělečné činnosti poskytnutých daňovými orgány. Reforma bude prováděna postupně prostřednictvím zvýšení minimálního příspěvkového základu, aby bylo možné přizpůsobit se novému režimu.

Opatření se provede do 30. června 2022.

Reforma 4 (C30.R4) – Racionalizace mateřských přídavků

Cílem reformy je kompenzovat rodičům, především matkám, náklady na porod a péči o děti, aby se snížily rozdíly ve výši důchodů žen a mužů. Reforma přeformuluje příspěvek v mateřství a již byla přijata (královské nařízení s mocí zákona č. 3/2021 ze dne 2. února). Předchozí příspěvek z důvodu mateřství platný od roku 2016 považoval Soudní dvůr Evropské unie za diskriminační vůči mužům ve svém rozsudku ze dne 12. prosince 2019. Očekává se, že reformovaný příplatek na mateřskou dovolenou bude v souladu s rozhodnutím soudu a zabrání diskriminaci. Nový příplatek je založen na analýze způsobů přispívání s cílem určit, kteří z obou rodičů byli nejvíce znevýhodněni ve své příspěvkové kariéře narozením dítěte, přičemž se stanoví, že v případě neexistence zvláště znevýhodněného rodiče se příspěvek poskytne matce.

Opatření se provede do 31. března 2021.

Reforma 5 (C30.R5) – Přezkum stávajícího doplňkového důchodového systému

Reforma reviduje regulační rámec pro doplňkový důchodový systém s cílem zvýšit pokrytí zaměstnaneckých důchodových systémů dohodnutých prostřednictvím kolektivního vyjednávání, pokud možno na odvětvové úrovni. Cílem nového právního rámce pro systémy zaměstnaneckého penzijního pojištění je zahrnout pracovníky bez zaměstnaneckého penzijního pojištění v jejich společnostech a osoby samostatně výdělečně činné, kteří v současné době nemají k těmto systémům druhého pilíře přístup.

Konkrétní opatření reformy zahrnují:

I.Vytvoření veřejně podporovaných fondů zaměstnaneckého penzijního pojištění spravovaných soukromým sektorem.

II.Pobídky a regulační změny s cílem zvýšit pokrytí zaměstnaneckých důchodových systémů dohodnutých prostřednictvím kolektivního vyjednávání.

III.Zjednodušení postupů důchodových systémů.

IV.Regulační změny na podporu mobility pracovníků mezi různými společnostmi a odvětvími.

V.Daňové pobídky na podporu účasti v kolektivních zaměstnaneckých systémech

VI.Omezení nákladů na správu u programů kolektivního zaměstnání pod 0,30 % spravovaných aktiv.

Provádění reformy bylo zahájeno prostřednictvím ustanovení souhrnného státního rozpočtu na rok 2021, která přesouvají daňové pobídky dříve spojené s individuálními důchodovými systémy ve prospěch kolektivních systémů (opatření v. výše) a prostřednictvím veřejné podpory fondů zaměstnaneckého penzijního pojištění (opatření i. výše).

Opatření se provede do 30. června 2022.

Reforma 6 (C30.R6) – Úprava maximálního příspěvkového základu

Reforma zvýší maximální příspěvkový základ důchodového systému a upraví maximální výši důchodů s cílem rozšířit příspěvkový základ, zvýšit progresivitu důchodového systému a zvýšit celkové příjmy. Opatření jsou v souladu s doporučeními paktu z Toleda. Úprava systému je postupná, aby se přispěvatelé mohli přizpůsobit změnám. Maximální důchody a maximální příspěvkové základy se odpovídajícím způsobem zvyšují s cílem zachovat příspěvkovou povahu systému. Reforma bude prováděna postupně v průběhu příštích třiceti let.

Opatření vstoupí v platnost do 31. prosince 2022.

AD.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2020. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
406	C30.R1	M	Oddělení financování sociálního zabezpečení	Ustanovení zákona uvádějící jeho vstup v platnost				Q4	2020	Vstup v platnost zákona č. 11/2020 ze dne 30. prosince 2021 o souhrnném státním rozpočtu na rok 2021 o oddělení zdrojů financování sociálního zabezpečení. Stát každoročně převede do systému sociálního zabezpečení částku odpovídající výdajům nepříspěvkových položek. To umožní snížit deficit sociálního zabezpečení a převést jej na ústřední správu, která má k dispozici odpovídající nástroje k jeho řešení. Rovněž rozptýlí pochybnosti o solventnosti systému, čímž se zlepší podmínky pro řešení střednědobých a dlouhodobých výzev. Zákon o státním rozpočtu na rok 2021 stanoví první a významný krok tímto směrem.
407	C30.R2	M	Zachování kupní síly důchodů a sladění skutečného věku odchodu do důchodu a zákonného věku odchodu do důchodu	Ustanovení právních předpisů uvádějících jejich vstup v platnost				Q4	2021	Vstup v platnost právních předpisů zveřejněných v Úředním věstníku s cílem: a)Zachování kupní síly důchodů: bude vytvořen nový mechanismus přecenění, který propojí důchody s inflací, aby byla zajištěna trvalá kupní síla důchodců. b) sladění skutečného věku odchodu do důchodu a zákonného věku odchodu do důchodu: poskytování pobídek pro odkládání odchodu do důchodu, včetně zvýšených ekonomických pobídek a podpory sladění práce a odchodu do důchodu s cílem zvýšit účast na trhu práce ve věku, který se blíží zákonnému věku odchodu do důchodu, a odložit odchod do důchodu.
408	C30.R2	M	Úprava výpočtového období pro výpočet starobního důchodu	Ustanovení právních předpisů uvádějících jejich vstup v platnost				Q4	2022	Vstup v platnost právních předpisů pro úpravu výpočetního období, kterými se prodlužuje výpočtová doba pro výpočet starobního důchodu.
409	C30.R2	M	Nahrazení faktoru udržitelnosti mechanismem mezigenerační spravedlnosti	Ustanovení právních předpisů uvádějících jejich vstup v platnost				Q4	2022	Vstup v platnost právních předpisů o nahrazení stávajícího faktoru udržitelnosti, který spojuje důchody se střední délkou života, mechanismem, který zaručí mezigenerační spravedlnost a rozpočtovou udržitelnost přizpůsobením se demografickým změnám.
410	C30.R2	M	Aktualizované projekce znázorňující, jak důchodové reformy provedené v letech 2021 a 2022 zajišťují dlouhodobou fiskální udržitelnost	Zveřejnění zprávy na internetových stránkách sociálního zabezpečení				Q4	2022	Zveřejnění aktualizovaných projekcí, které ukazují, jak důchodové reformy provedené v letech 2021 a 2022 zajišťují dlouhodobou fiskální udržitelnost, a to i s přihlédnutím k dopadu dalších strukturálních reforem, jako jsou reformy trhu práce.
411	C30.R3	M	Reforma systému příspěvků na sociální zabezpečení pro osoby samostatně výdělečně činné	Ustanovení právních předpisů uvádějících jejich vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost právních předpisů o reformě systému příspěvků na sociální zabezpečení pro osoby samostatně výdělečně činné, které postupně přesouvají systém příspěvků na základě reálného příjmu.
412	C30.R4	M	Zjednodušení mateřských přídavků	Ustanovení RDL s uvedením jeho vstupu v platnost				OTÁZKA Č. 1	2021	Vstup v platnost královského nařízení s mocí zákona č. 3/2021 ze dne 3. února 2021 o zjednodušení přídavků v mateřství. Aby bylo dosaženo souladu s rozsudkem ESD ze dne 12. prosince 2019, je třeba zefektivnit navýšení důchodů a zaměřit se na snižování rozdílů mezi ženami a muži. Pro rodiče, jejichž pracovní život byl změněn bezprostředně po rodičovství, se zavádí pevná platba.
413	C30.R5	M	Přezkum daňových úlev souvisejících se stávajícím doplňkovým důchodovým systémem	Ustanovení zákona uvádějící nabytí účinnosti závěrečného ustanovení 11 a článku 62				Q4	2020	Vstup v platnost zákona č. 11/2020 ze dne 30. prosince 2021 o souhrnném státním rozpočtu na rok 2021 o přezkumu daňových úlev souvisejících se stávajícím doplňkovým důchodovým systémem. Právo na daňové úlevy se převádí z individuálních soukromých penzijních plánů do zaměstnaneckého penzijního pojištění na základě kolektivních pracovních smluv. Příslušnými ustanoveními zákona o rozpočtu pro zavedení nového rámce jsou závěrečné ustanovení 11 LPGE a článek 62.
414	C30.R5	M	Přezkum stávajícího doplňkového důchodového systému	Ustanovení právních předpisů uvádějících jejich vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost právních předpisů týkajících se přezkumu stávajícího doplňkového důchodového systému na podporu důchodových systémů vytvořením penzijních fondů otevřených všem společnostem a pracovníkům.
415	C30.R6	M	Úprava maximálního příspěvkového základu	Ustanovení právních předpisů uvádějících jejich vstup v platnost				Q4	2022	Vstup v platnost právních předpisů pro úpravu maximálního příspěvkového základu: postupné zvyšování maximálního příspěvkového základu systému a úprava maximálních důchodů s cílem rozšířit příspěvkový základ a progresivitu systému a zvýšit celkové příjmy.

AE. SLOŽKA 31: Kapitola REPowerEU

Cílem kapitoly REPowerEU je snížit celkovou závislost na fosilních palivech, a zejména zjednodušit povolování nových elektrických sítí a projektů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů, podpořit výrobu energie z obnovitelných zdrojů a vodíku z obnovitelných zdrojů, zlepšit hodnotový řetězec pro obnovitelné zdroje energie a podpořit dekarbonizaci průmyslu.

Tato složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se snížení celkové závislosti na fosilních palivech v letech 2022 a 2023. Přispívá opatřeními k urychlení zavádění energie z obnovitelných zdrojů se zaměřením na decentralizovaná zařízení a vlastní spotřebu, mimo jiné dalším zjednodušením povolovacích postupů a zlepšením přístupu k síti. Podporuje rovněž doplňkové investice do skladování, síťové infrastruktury a vodíku z obnovitelných zdrojů (doporučení pro jednotlivé země č. 4 2022 a doporučení pro jednotlivé země č. 3 2023).

Žádné opatření v této složce nesmí významně poškodit environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, přičemž se zohlední popis opatření a zmírňující opatření stanovená v plánu pro oživení a odolnost v souladu s technickými pokyny zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

AE.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C31.R1) – Reforma zlepšující povolování projektů výroby energie z obnovitelných zdrojů a infrastruktury elektroenergetických sítí

Cíl reformy je dvojí. Zaprvé zjednodušit povolovací postupy pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů a infrastrukturu elektroenergetických sítí a za druhé zjednodušit zpracování žádostí o povolení. Pokud jde o první cíl, reforma sestává z právních předpisů, které zjednodušují postupy pro projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů a pro infrastrukturu elektroenergetických sítí. V tomto ohledu reforma zahrnuje tyto prvky:

·zjednodušení postupů pro určité kategorie záměrů, včetně posuzování vlivů na životní prostředí a povolovacího řízení;

·vyjasnění a snížení administrativní zátěže některých projektů, pokud jde o vstřikování plynů z obnovitelných zdrojů do plynárenské sítě;

·Stanovení lhůty, ve které musí CNMC vydat zprávu o schvalování nových projektů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů;

·Odstranění omezení pro zavádění vlastní spotřeby a zjednodušení jejich povolovacích postupů;

·Zlepšení přidělování kapacity sítě.

Pokud jde o druhý cíl, reforma zahrnuje zřízení nové správní jednotky v rámci ústřední správy na podporu zpracování žádostí o povolení projektů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů.

Provádění opatření se dokončí do 30. září 2023.

Investice 1 (C31.I1) – Investice podporující vlastní spotřebu (na základě energie z obnovitelných zdrojů a skladování za měřidlem) a energetické komunity

Tato investice je rozšířením opatření C7.I1, C7.R3 a C8.I1. Účelem této investice je podpora aplikací pro vlastní spotřebu, skladování za měřidlem a energetických komunit. Investice podpoří:

·aplikace pro vlastní spotřebu integrované do budov nebo výrobních procesů, které jsou založeny na technologiích energie z obnovitelných zdrojů nebo na řešeních skladování za měřidlem; a pokud

·iniciativy prováděné energetickými komunitami, a to buď instalací obnovitelných zdrojů energie nebo řešení v oblasti energetické účinnosti, nebo prováděním participativních a komunitních stavebních procesů.

Právní nástroje uvedené v bodech C7.I1, C7.R3 a C8.I1 mohou přispět k provádění tohoto opatření, pokud nevyžadují dvojí financování.

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 2 (C31.I2) – režim na podporu výroby a využívání vodíku z obnovitelných zdrojů

Toto opatření sestává z veřejných investic do režimu podpory zahrnujícího subvence a případně vlastní kapitál, včetně rizikového kapitálu, na podporu výroby a využívání vodíku z obnovitelných zdrojů. Systém funguje tak, že poskytuje finanční pobídky prostřednictvím grantů nebo kapitálových investic, včetně rizikového kapitálu, soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem režimu podpory nejprve poskytnout financování ve výši nejméně 1 600 000 000 EUR. Program řídí „Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía“ (IDAE) jako prováděcí partner.

Za účelem provedení investice do režimu přijme Španělsko jeden nebo několik právních nástrojů (v případě kapitálových investic by tento nástroj představoval investiční politiku schválenou sdružením IDAE) a zavede režim, který bude obsahovat tyto prvky:

1.Seznam činností způsobilých pro podporu, přičemž musí být alespoň jedna z těchto činností:

oPodpora inovací v hodnotovém řetězci a znalostní základny pro vodík z obnovitelných zdrojů: tato složka může zahrnovat výzkum a vývoj, přenos technologií a výrobní a zkušební systémy a součásti.

oVytvoření klastrů pro vodík z obnovitelných zdrojů, které by integrovaly výrobu, zpracování a spotřebu ve velkém měřítku.

oRozvoj „průkopnických“ projektů, které by umožnily zavedení vodíku z obnovitelných zdrojů v menším měřítku v různých odvětvích, jako je průmysl, výroba elektřiny, tepelné využití a doprava.

oPodpora integrace španělského systému vodíku z obnovitelných zdrojů do evropského systému, například podporou podniků v evropských projektech, jako jsou iniciativy týkající se významných projektů společného evropského zájmu. Výsledné projekty v rámci těchto iniciativ významných projektů společného evropského zájmu spadají do výše uvedených tří činností způsobilých pro podporu (hodnotový řetězec, klastry, průkopnické projekty).

2.Popis rozhodovacího procesu režimu: Hodnocení žádostí a výběr příjemců, kteří mají být zahrnuti do konečných rozhodnutí o udělení grantu nebo investičních rozhodnutí v rámci režimu, provádí investiční výbor nebo technický hodnotící výbor a schvaluje se většinou hlasů členů nezávislých na vládě, což znamená, že musí být buď zaměstnanci IDAE, nebo jinými nezávislými odborníky. Konečná rozhodnutí o zadání zakázky nebo investiční rozhodnutí v rámci režimu jsou omezena na schválení (bez změn) nebo na výkon práva veta v souvislosti s rozhodnutím o zadání veřejné zakázky nebo investičním rozhodnutím navrženým investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem. V případě, že se některý z žadatelů účastní IDAE a rozpočet na tuto výzvu nepostačuje k pokrytí všech obdržených žádostí, bude proces hodnocení podroben externímu auditu, jak předpokládá „Plan de Mitigación de potenciales Conflictos de Interés en Sociedades Participadas“ (Plan de Mitigación de potenciales Conflictos de Interés en Sociedades Participadas) IDAE.

3.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). V případě obecné podpory pro podniky (včetně vlastního a rizikového kapitálu) právní nástroj (nástroje) vyloučí společnosti s podstatným zaměřením 213 na tato odvětví: i) výroba energie z fosilních paliv a související činnosti 214 ; průmyslová odvětví s vysokými emisemi CO2 a/nebo odvětví s vysokými emisemi CO2 215 ; výroba, pronájem nebo prodej znečišťujících vozidel 216 ; IV) sběr, zpracování a likvidace odpadu 217 , v) zpracování jaderného paliva, výroba jaderné energie. Právní nástroj (právní nástroje) dále vyžaduje, aby koneční příjemci subvenčních režimů dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

4.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

5.Částku, na kterou se režim vztahuje, a požadavek reinvestovat veškeré nevyužité výnosy z režimu do činností uvedených výše, a to i po roce 2026.

6.Požadavky na podávání zpráv o investicích dotačního režimu v oblasti klimatu 218 .

7.V případě kapitálových investic, včetně rizikového kapitálu, zahrnují klíčové požadavky investiční politiky, pokud jde o možné přidělení finančních prostředků na kapitálové investice, včetně rizikového kapitálu:

a)Popis linek finančních produktů a způsobilých konečných příjemců

b)Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

8.V případě kapitálových investic, včetně rizikového kapitálu, tyto požadavky na monitorování, audit a kontrolu:

a)Popis monitorovacího systému IDAE pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.

b)Popis postupů IDAE, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.

c)Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v příslušném právním aktu zavádějícím režim předtím, než se zaváže k financování operace.

d)Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu IDAE. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické a digitální cíle; a iii) že je dodržován požadavek, aby úřad IDAE ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení za účelem kontroly, zda jsou stejné náklady hrazeny jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek platných právních nástrojů, jimiž se režim zavádí.

Investice se uskuteční do 31. srpna 2026.

Investice 3 (C31.I3) – Dotační režim na podporu hodnotového řetězce obnovitelných zdrojů energie a skladování

Toto opatření sestává z veřejných investic do režimu podpory zahrnujícího subvence a případně vlastní kapitál, včetně rizikového kapitálu, na podporu hodnotového řetězce energie z obnovitelných zdrojů a skladování. Systém funguje tak, že poskytuje finanční pobídky prostřednictvím grantů nebo kapitálových investic, včetně rizikového kapitálu, soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem režimu podpory nejprve poskytnout financování ve výši nejméně 1 000 000 000 EUR. Program řídí „Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía“ (IDAE) jako prováděcí partner.

Za účelem realizace investice přijme vláda jeden nebo několik právních nástrojů (v případě kapitálových investic by tento nástroj byl investiční politikou schválenou orgánem IDAE), které stanoví režim, a to včetně těchto prvků:

1.Seznam činností způsobilých pro podporu, které musí být alespoň jedna z těchto činností: návrh, výrobu, skladování, recyklaci nebo výzkum a vývoj technologií a součástí relevantních pro přechod na hospodářství s nulovými čistými emisemi. Příkladem těchto technologií nebo součástí jsou baterie, solární panely, větrné turbíny a tepelná čerpadla. Lze rovněž podpořit zpětné získávání surovin nezbytných pro výrobu těchto technologií.

2.Popis rozhodovacího procesu režimu: Hodnocení žádostí a výběr příjemců, kteří mají být zahrnuti do konečných rozhodnutí o udělení grantu nebo investičních rozhodnutí v rámci režimu, provádí investiční výbor nebo technický hodnotící výbor a schvaluje se většinou hlasů členů nezávislých na vládě, což znamená, že musí být buď zaměstnanci IDAE, nebo jinými nezávislými odborníky. Konečná rozhodnutí o udělení grantu nebo investiční rozhodnutí v rámci subvenčního režimu jsou omezena na schválení (bez změn) nebo uplatnění práva veta v souvislosti s rozhodnutím o zadání veřejné zakázky nebo investičním rozhodnutím navrženým investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem. V případě, že se některý z žadatelů účastní IDAE a rozpočet na tuto výzvu nepostačuje k pokrytí všech obdržených žádostí, bude proces hodnocení podroben externímu auditu, jak předpokládá „Plan de Mitigación de potenciales Conflictos de Interés en Sociedades Participadas“ (Plan de Mitigación de potenciales Conflictos de Interés en Sociedades Participadas) IDAE.

3.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Právní nástroj (nástroje) vylučuje zejména tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 219 ; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 220 ; a iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 221 a mechanicko-biologickými čističkami 222 . V případě obecné podpory pro podniky (včetně vlastního a rizikového kapitálu) právní nástroj (nástroje) vyloučí společnosti s podstatným zaměřením 223 na tato odvětví: i) výroba energie z fosilních paliv a související činnosti 224 ; průmyslová odvětví s vysokými emisemi CO2 a/nebo odvětví s vysokými emisemi CO2 225 ; výroba, pronájem nebo prodej znečišťujících vozidel 226 ; IV) sběr, zpracování a likvidace odpadu 227 , v) zpracování jaderného paliva, výroba jaderné energie. Právní nástroj (právní nástroje) dále vyžaduje, aby koneční příjemci subvenčních režimů dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

4.Požadavky na investice dotačního režimu v oblasti klimatu: nejméně 902 000 000 EUR z investic do dotačního režimu přispěje k cíli v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 228

5.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

6.Částku, na kterou se režim vztahuje, a požadavek reinvestovat veškeré nevyužité výnosy z režimu do činností uvedených výše, a to i po roce 2026.

7.V případě kapitálových investic, včetně rizikového kapitálu, zahrnují klíčové požadavky investiční politiky:

a)Popis linek finančních produktů a způsobilých konečných příjemců

b)Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

7.V případě kapitálových investic, včetně rizikového kapitálu, tyto požadavky na monitorování, audit a kontrolu:

e)Popis monitorovacího systému IDAE pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.

f)Popis postupů IDAE, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.

g)Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v příslušném právním aktu zavádějícím režim předtím, než se zaváže k financování operace.

h)Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu IDAE. Tyto audity ověřují: účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické a digitální cíle; a iii) že je dodržován požadavek, aby úřad IDAE ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení za účelem kontroly, zda jsou stejné náklady hrazeny jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek platných právních nástrojů, jimiž se režim zavádí.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 4 (C31.I4) – investice na podporu infrastruktury elektroenergetických sítí

Cílem této investice je podpořit rozvoj španělské elektroenergetické přenosové soustavy. Investice spočívá v dokončení způsobilých projektů v rámci španělského plánu rozvoje sítě na období 2021–2026 (dále jen „plán“). Před poskytnutím podpory Španělsko stanoví kritéria způsobilosti, která musí projekty, jež mají být vybrány z plánu rozvoje španělské sítě na období 2021–2026, splňovat na základě:

·Projekty, které splňují cíle plánu REPowerEU, a zejména ty, které přispívají k integraci obnovitelných zdrojů energie, k průmyslové dekarbonizaci, dopravě s nulovými emisemi a k řešení vnitřního přetížení; a pokud

·projekty, které budou dokončeny do 31. srpna 2026.

Investice se uskuteční do 31. srpna 2026.

Investice 5 (C31.I5) – Investice na podporu dekarbonizace průmyslu (granty)

Cílem tohoto opatření, které je součástí strategického projektu pro dekarbonizaci průmyslu, je podpořit dekarbonizaci průmyslových procesů. Opatření spočívá v provádění projektů zaměřených na dekarbonizaci výrobního průmyslu, například projektů zaměřených na snížení emisí skleníkových plynů), jakož i ve vývoji nových vysoce účinných a dekarbonizovaných výrobních zařízení.

Rozhodnutí o schválení PERTE pro dekarbonizaci průmyslu musí obsahovat kritéria výběru, která zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 229 ; II) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití, mimo systémy obchodování s emisemi (ETS) 230 . Kritéria výběru navíc vyžadují, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Kritéria výběru zajistí, aby nejméně 236 000 000 EUR, což představuje 40 % odhadovaných nákladů na opatření, přispělo k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 231

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 6 (C31.I6) – Dotační režim na projekty dekarbonizace (granty)

Toto opatření sestává z veřejné investice do režimu veřejných dotací s cílem stimulovat soukromé investice. Režim podporuje dekarbonizaci průmyslových procesů a rozvoj nových vysoce účinných a dekarbonizovaných výrobních zařízení v rámci dekarbového strategického projektu (PERTE), který schválila Rada ministrů. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem subvenčního režimu nejprve poskytnout financování ve výši nejméně 430 000 000 EUR.

Systém řídí agentura ENISA jako prováděcí partner. Příslušný právní akt přeměňuje agenturu ENISA na veřejný podnik za účelem provedení této investice.

Za účelem provedení investice do programu přijme vláda jeden nebo několik právních nástrojů zavádějících režim subvencí, které zahrnují tyto prvky:

2.Seznam činností pro ekologickou a digitální transformaci odvětví, které jsou způsobilé pro podporu, ve výši nejméně 430 000 000 EUR. Opatření podporuje inovativní projekty zahrnující významnou průmyslovou transformaci z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitální transformace odvětví, jakož i rozvoj nových vysoce účinných a dekarbonizovaných výrobních zařízení.

3.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Právní nástroj (nástroje) vylučuje zejména tento seznam činností: i) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 232 ; II) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití, mimo systémy obchodování s emisemi (ETS) 233 . Právní nástroj (právní nástroje) dále vyžaduje, aby koneční příjemci subvenčních režimů dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí. Má se za to, že následující opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): Opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice zaměřená na podstatné zvýšení environmentální udržitelnosti společností (jako je dekarbonizace, snižování znečištění a oběhové hospodářství), pokud se opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci těchto investic zaměřují především na vývoj nebo přizpůsobení alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v tomto odvětví. Právní nástroj (právní nástroje) dále vyžaduje, aby koneční příjemci subvenčních režimů dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

4.Požadavky na investice dotačního režimu v oblasti klimatu: nejméně 172 000 000 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do režimu přispěje k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 234

5.Požadavek, aby koneční příjemci subvenčního režimu neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

6.Částku, na kterou se režim vztahuje, a požadavek reinvestovat veškeré nevyužité výnosy z režimu subvencí do činností uvedených výše, a to i po roce 2026.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

AE.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2022. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
477	C31.R1	M	Reforma, která zlepší povolování výroby energie z obnovitelných zdrojů a infrastruktury elektroenergetických sítí	Vstup v platnost ustanovení příslušných právních aktů				ČTVRTLETÍ	2023	Tento milník zahrnuje dva prvky. ·Zaprvé, vstup v platnost královských nařízení s mocí zákona 14/2022, 17/2022, 18/2022 a 20/2022. Cílem opatření v oblasti energetiky v těchto královských nařízeních s mocí zákona je zjednodušit povolování projektů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů a infrastruktury elektroenergetických sítí. ·Zadruhé, vstup v platnost Orden TED/189/2023, kterým se zřizuje nová správní jednotka v rámci ústřední správy podporující zpracování žádostí o povolení projektů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů.
478	C31.I1	T	Investice podporující skladování nebo vlastní spotřebu energie na základě výroby energie z obnovitelných zdrojů nebo skladování za měřidlem		MW	4400	5100	ČTVRTLETÍ	2026	700 MW instalovaného výkonu v aplikacích pro skladování energie nebo vlastní spotřebu integrovaných v budovách nebo ve výrobních procesech. Aplikace pro vlastní spotřebu jsou založeny na technologiích v oblasti energie z obnovitelných zdrojů nebo na řešeních skladování za měřidlem. (Výchozí stav: datum 2. čtvrtletí 2026, cíl cíle 117 a datum 2. čtvrtletí 2026; cíl 126)
479	C31.I1	T	Počet iniciativ realizovaných energetickými komunitami		Číslo	37	77	ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení 40 iniciativ prováděných energetickými společenstvími, a to buď instalací obnovitelných zdrojů energie nebo energeticky účinných řešení, nebo prováděním participativních a komunitních budov. (Výchozí stav: datum 4. čtvrtletí 2024, cíl č. 111)
483	C31.I2	M	Režim podpory vodíku z obnovitelných zdrojů: Ministerstvo dokončilo investici	Osvědčení o převodu				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Španělsko převede nejméně 1600 milionů EUR do IDAE pro režim podpory.
480	C31.I2	M	Režim podpory vodíku z obnovitelných zdrojů: Zavedení režimu	Vstup příslušného právního nástroje (příslušných právních nástrojů) v platnost				Q4	2024	Vstoupit v platnost právní nástroj nebo nástroje, kterými se zavádí režim podpory v souladu s požadavky uvedenými v popisu opatření.
481	C31.I2	T	Režim podpory vodíku z obnovitelných zdrojů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná usnesení o konečném přidělení (I)	Vstup v platnost právních dohod o financování nebo zveřejnění konečných rozhodnutí o přidělení finančních prostředků		0	50 %	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Úřad IDAE zveřejnil konečná usnesení o přidělení finančních prostředků nebo vstup v platnost dohod o financování s konečnými příjemci pro nejméně 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do režimu podpory (včetně nepřímých nákladů).
482	C31.I2	T	Režim podpory vodíku z obnovitelných zdrojů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná usnesení o konečném přidělení (II)	Vstup v platnost právních dohod o financování nebo zveřejnění konečných rozhodnutí o přidělení finančních prostředků		50 %	100 %	ČTVRTLETÍ	2026	Úřad IDAE zveřejnil konečná usnesení o přidělení finančních prostředků nebo vstup v platnost dohod o financování s konečnými příjemci pro 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do režimu podpory (včetně nepřímých nákladů).
487	C31.I3	M	Režim podpory pro hodnotový řetězec: Ministerstvo dokončilo investici	Osvědčení o převodu				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Španělsko převede 1000 milionů EUR do IDAE na režim podpory.
484	C31.I3	M	Režim podpory pro hodnotový řetězec: Zavedení režimu	Vstup ministerské vyhlášky v platnost				Q4	2024	Vstup v platnost právního nástroje nebo nástrojů, kterými se zavádí režim podpory v souladu s požadavky uvedenými v popisu opatření.
485	C31.I3	T	Režim podpory pro hodnotový řetězec: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná usnesení o konečném přidělení (I)	Vstup v platnost právních dohod o financování nebo zveřejnění konečných rozhodnutí o přidělení finančních prostředků		0	50 %	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Úřad IDAE zveřejnil konečná usnesení o přidělení finančních prostředků nebo vstup v platnost dohod o financování s konečnými příjemci pro nejméně 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do režimu podpory (včetně nepřímých nákladů).
486	C31.I3	T	Režim podpory pro hodnotový řetězec: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná usnesení o konečném přidělení (II)	Vstup v platnost právních dohod o financování nebo zveřejnění konečných rozhodnutí o přidělení finančních prostředků		50 %	100 %	ČTVRTLETÍ	2026	Úřad IDAE zveřejnil konečná usnesení o přidělení finančních prostředků nebo vstup v platnost dohod o financování s konečnými příjemci pro nejméně 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do režimu podpory (včetně nepřímých nákladů). Program IDAE zajistí, aby alespoň 90 % tohoto financování přispívalo k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
488	C31.I4	M	Zveřejnění výběrových kritérií pro projekty přenosu elektřiny	Vstup příslušného právního aktu v platnost				OTÁZKA Č. 1	2024	Vstoupila v platnost královská vyhláška, která stanoví kritéria způsobilosti, jež musí projekty přenosu elektřiny, které mají být vybrány z plánu rozvoje španělské sítě na období 2021–2026, splňovat, a to na základě: ·Projekty, které splňují cíle plánu REPowerEU, a zejména ty, které přispívají k integraci obnovitelných zdrojů energie, k průmyslové dekarbonizaci, dopravě s nulovými emisemi nebo k řešení vnitřního přetížení; a pokud ·projekty, které budou dokončeny do 2. čtvrtletí 2026.
489	C31.I4	M	Přijetí seznamu podporovaných projektů v oblasti přenosu elektřiny	Zveřejnění seznamu projektů				Q4	2024	Příslušné ministerstvo přijalo seznam podporovaných projektů v oblasti přenosu elektřiny ve výši 931 milionů EUR a v souladu s kritérii výběru vyplývajícími z mezníku 488.
490	C31.I4	M	Dokončení podporovaných projektů přenosu elektřiny	Osvědčení o vyplnění				ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení podporovaných projektů přenosu elektřiny uvedených v seznamu přijatém na základě milníku 489.
491	C31.I5	M	Zveřejnění výzev a pravidel, jimiž se řídí poskytování podpory na dekarbonizaci průmyslu	Zveřejnění				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Schvalování výzev a pravidel, jimiž se řídí podpora ve formě grantů na projekty dekarbonizace výrobního průmyslu, jakož i rozvoj nových vysoce účinných a dekarbonizovaných výrobních zařízení. Výzvy a pravidla, jimiž se řídí podpora ve formě grantů na projekty, zajistí, aby opatření bylo v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
492	C31.I5	M	Uveřejňování ocenění za projekty dekarbonizace	Zveřejnění rozhodnutí o zadání zakázky	Milion EUR	0	531	Q4	2024	Konečným příjemcům musí být přiděleno nejméně 531 000 000 EUR (alespoň 40 % celkových finančních prostředků přispívá k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost).
493	C31.I5	M	Dokončení dekarbonizačních projektů	Osvědčení o vyplnění				ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení projektů s celkovým rozpočtem ve výši nejméně 531 000 000 EUR.
494	C31.I6	M	Režim dotací na průmyslovou dekarbonizaci: Přeměna agentury ENISA na veřejný podnik	Vstup legislativního aktu v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Vstup v platnost příslušného legislativního nástroje, který přeměňuje agenturu ENISA na veřejný podnik za účelem provádění systému subvencí
497	C31.I6	M	Režim dotací na průmyslovou dekarbonizaci: Ministerstvo dokončilo investici	Osvědčení o vyplacení pro agenturu ENISA				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Španělsko převede 430 000 000 EUR agentuře ENISA pro tento systém.
495	C31.I6	M	Režim dotací na průmyslovou dekarbonizaci: Zavedení režimu	Vstup příslušného právního nástroje (příslušných právních nástrojů) v platnost				ČTVRTLETÍ	2024	Vstup v platnost právního nástroje nebo nástrojů, kterými se zavádí režim subvencí v souladu s požadavky uvedenými v popisu opatření.
496	C31.I6	T	Režim dotací na průmyslovou dekarbonizaci: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná usnesení o konečném přidělení finančních prostředků	Vstup v platnost zveřejněných právních dohod o financování nebo konečných rozhodnutí o přidělení finančních prostředků		0	100 %	ČTVRTLETÍ	2026	Agentura ENISA zveřejní konečná usnesení o přidělení finančních prostředků nebo uzavře právní dohody o financování s konečnými příjemci ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost (včetně nepřímých nákladů) do systému. Agentura ENISA zajistí, aby alespoň 40 % tohoto financování přispívalo k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

AE.3 Popis reforem a investic pro podporu v podobě půjčky

Investice 7 (C31.I7) – Investice na podporu dekarbonizace průmyslu (půjčky)

Cílem opatření, které je součástí strategického projektu pro dekarbonizaci průmyslu, je poskytnout podporu ve formě úvěrů projektům, jejichž cílem je dekarbonizace zpracovatelského průmyslu. Toto investiční opatření se skládá alespoň z jednoho ze tří níže uvedených směrů činnosti:

·podpora ve formě půjček projektům provádějícím dekarbonizaci zpracovatelského průmyslu, například projektům, které snižují emise skleníkových plynů;

·dokončení pilotního projektu, jehož cílem je motivovat společnosti, aby investovaly s vysokými souvisejícími náklady do velkých investičních projektů v oblasti dekarbonizace průmyslu a výrazným snížením emisí skleníkových plynů tím, že budou platit pevně stanovenou cenu uhlíku v daném období (smlouva o uhlíku pro rozdíly); a pokud

·podpora ve formě půjček na rozvoj nových vysoce účinných a dekarbonizovaných výrobních zařízení.

Rozhodnutí Rady ministrů, kterým se schvaluje program PERTE pro dekarbonizaci průmyslu, obsahuje podrobná kritéria výběru s cílem zajistit soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí ekvivalentu CO2, které nejsou podstatně nižší než příslušné referenční hodnoty pro bezplatné povolenky 235 ; a ii) činností souvisejících s fosilními palivy, včetně následného využití, mimo systémy obchodování s emisemi (ETS) 236 . Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Kritéria výběru zajistí, aby nejméně 260 000 000 EUR, což představuje 40 % odhadovaných nákladů na opatření, přispělo k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 237

Veškeré zpětné toky související s finančními operacemi se znovu investují do nových operací ve stejné oblasti politiky, jako je opatření, pokud nejsou použity k obsluze splátek úvěru z Nástroje pro oživení a odolnost.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 8 (C31.I8) – Režim podpory pro projekty dekarbonizace (půjčky)

Toto opatření sestává z investice do režimu podpory s cílem stimulovat soukromé investice do dekarbonizace průmyslu prostřednictvím úvěrů.

Režim podporuje dekarbonizaci průmyslových procesů a rozvoj nových vysoce účinných a dekarbonizovaných výrobních zařízení prostřednictvím poskytování úvěrů soukromému sektoru v souvislosti se strategickým projektem pro dekarbonizaci průmyslu schváleným Radou ministrů. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem režimu podpory nejprve poskytnout financování ve výši nejméně 1 050 000 000 EUR ve formě úvěrů.

Za účelem provedení investice do programu přijme vláda jeden nebo několik právních nástrojů zřizujících systém půjček, které zahrnují tyto prvky:

1.Popis rozhodovacího procesu pro režim: Hodnocení žádostí a výběr příjemců, kteří mají být zahrnuti do konečných rozhodnutí o udělení grantu nebo investičních rozhodnutí v rámci režimu, provádí investiční výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů nezávislých na španělské vládě, což znamená, že se musí jednat buď o zaměstnance agentury ENISA, nebo o jiné nezávislé odborníky. Konečné investiční rozhodnutí režimu je omezeno na schválení investičního rozhodnutí navrženého investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem (bez úprav) nebo na uplatnění práva veta.

2.Seznam činností pro ekologickou a digitální transformaci odvětví, které jsou způsobilé pro podporu, ve výši nejméně 1 050 000 000 EUR. Opatření podporuje inovativní projekty zahrnující významnou průmyslovou transformaci z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitální transformace odvětví.

3.Požadavky na dodržování zásady „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Právní nástroj (nástroje) vylučuje zejména tento seznam činností: i) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí ekvivalentu CO2, které nejsou podstatně nižší než příslušné referenční hodnoty pro bezplatné povolenky 238 ; a ii) činností souvisejících s fosilními palivy, včetně následného využití, mimo systémy obchodování s emisemi (ETS) 239 . Právní nástroj (právní nástroje) dále vyžaduje, aby koneční příjemci úvěrových režimů dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí. Má se za to, že následující opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): Opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice zaměřená na podstatné zvýšení environmentální udržitelnosti společností (jako je dekarbonizace, snižování znečištění a oběhové hospodářství), pokud se opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci těchto investic zaměřují především na vývoj nebo přizpůsobení alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v tomto odvětví. Právní nástroj (právní nástroje) dále vyžaduje, aby koneční příjemci úvěrových režimů dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

4.Požadavky na investice v oblasti klimatu: nejméně 420 000 000 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do režimu přispěje k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 240

5.Požadavek, aby koneční příjemci režimu půjček neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

6.Částku, na kterou se režim vztahuje, a požadavek reinvestovat veškeré nevyužité výnosy z režimu půjček do činností uvedených výše, a to i po roce 2026.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

AE.4 Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram pro monitorování a provádění podpory v podobě půjčky

Viz tabulka níže. Není-li v popisu opatření uvedeno jinak, je datem výchozího stavu pro všechny ukazatele 1. únor 2022. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cílový cíl	Název	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel cíle			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Q	Rok
L83	C31.I7	M	Zveřejnění výzev a pravidel, jimiž se řídí poskytování podpory na dekarbonizaci průmyslu.	Zveřejnění				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Schválení výzev k předkládání návrhů a pravidel, jimiž se řídí podpora ve formě úvěrů na projekty dekarbonizace výrobního průmyslu a rozvoj nových vysoce účinných a dekarbonizovaných výrobních zařízení. Výzvy a pravidla, jimiž se řídí podpora ve formě půjček na projekty, zajistí, aby opatření bylo v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
L84	C31.I7	T	Uveřejňování ocenění za projekty dekarbonizace		Milionů EUR	0	585	Q4	2024	Konečným příjemcům musí být přiděleno nejméně 585 000 000 EUR (alespoň 40 % celkových finančních prostředků přispívá k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost).
L85	C31.I7	M	Dokončení dekarbonizačních projektů	Osvědčení o vyplnění				ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení projektů s celkovým rozpočtem ve výši nejméně 585 000 000 EUR. V případě financování pilotního projektu pro rozdílovou smlouvu o uhlíku se rozpočet, který mu byl přidělen, považuje za rovnocenný výši záruk spojených se smlouvou o uhlíku pro rozdíly, na něž se vztahuje pilotní projekt.
L86	C31.I8	M	Režim podpory pro dekarbonizaci průmyslu (půjčky): Ministerstvo dokončilo investici	Osvědčení o vyplacení pro agenturu ENISA				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Španělsko převede 1 050 000 000 EUR agentuře ENISA pro tento systém.
L87	C31.I8	M	Zavedení režimu půjček	Vstup příslušného právního nástroje (příslušných právních nástrojů) v platnost				ČTVRTLETÍ	2024	Vstup v platnost právního nástroje nebo nástrojů, kterými se zavádí režim půjček v souladu s požadavky uvedenými v popisu opatření.
L88	C31.I8	T	Režim podpory pro dekarbonizaci průmyslu (půjčky): Zveřejněny právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo konečná usnesení o udělení grantu.	Vstup v platnost zveřejněných právních dohod o financování nebo konečných rozhodnutí o přidělení finančních prostředků		0	100 %	ČTVRTLETÍ	2026	Agentura ENISA zveřejní konečná usnesení o přidělení finančních prostředků nebo uzavře právní dohody o financování s konečnými příjemci ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost (včetně nepřímých nákladů) do systému. Agentura ENISA zajistí, aby alespoň 40 % tohoto financování přispívalo k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

2.Odhadované celkové náklady plánu pro oživení a odolnost

Odhadované celkové náklady plánu Španělska pro oživení a odolnost činí 163 029 653 473 EUR.

ODDÍL 2: FINANČNÍ PODPORA

3.Finanční příspěvek

Splátky uvedené v čl. 2 odst. 2 jsou rozděleny takto:

3.1.První splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

1	C1.R1	M	Nařízení TMA/178/2020 a královské legislativní nařízení 23/2020
21	C2.R1	M	Vstup španělské městské agendy a dlouhodobé renovační strategie pro energetickou renovaci ve stavebnictví ve Španělsku v platnost
39	C3.R1	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení č. 5/2020 o naléhavých opatřeních v oblasti zemědělství a potravinářství a zákona 8/2020 o změně zákona 12/2013, o opatřeních ke zlepšení fungování potravinového řetězce
63	C4.R2	M	Přijetí národní strategie pro zelenou infrastrukturu, konektivitu a ekologickou obnovu
82	C6.R1	M	Strategie pro udržitelnou, bezpečnou a propojenou mobilitu (veřejná konzultace)
102	C7.R1	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení 23/2020 (energetická opatření)
103	C7.R1	M	Vstup v platnost královského nařízení č. 960/2020 (hospodářský režim pro energii z obnovitelných zdrojů)
104	C7.R1	M	Vstup v platnost královského nařízení č. 1183/2020 (připojení obnovitelných zdrojů k elektrické síti)
105	C7.R1	M	Vstup v platnost zákona o změně klimatu a transformaci energetiky
121	C8.R1	M	Schválení dlouhodobé strategie dekarbonizace („ELP2050“).
122	C8.R2	M	Vstup v platnost reforem v oblasti plánování, právních předpisů a regulace na podporu rozvoje řešení v oblasti skladování energie.
129	C9.R1	M	Plán pro vodík
137	C10.R1	M	Zřízení Institutu pro Fond pro spravedlivou transformaci
144	C11.R1	M	Vstup v platnost legislativního aktu ke snížení počtu dočasných pracovních míst ve veřejné správě
151	C11.R2	M	Vstup v platnost zákona č. 3/2020 o procesních a organizačních opatřeních v oblasti spravedlnosti
153	C11.R3	M	Vstup v platnost královského nařízení č. 937/2020 o regulaci Caja General de Depósitos
154	C11.R3	M	Vstup v platnost královské vyhlášky, kterou se schvaluje prováděcí nařízení k zákonu č. 22/2015 ze dne 20. července 2015 o auditu účetnictví
157	C11.R5	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení č. 36/2020 o provádění plánu pro oživení, transformaci a odolnost
158	C11.R5	M	Vytvoření nových orgánů v rámci ústřední vlády, které budou sledovat provádění, kontrolu a audit plánu.
159	C11.R5	M	Vyhláška vymezující postupy a formát informací, které mají být sdíleny za účelem monitorování plánu pro oživení a odolnost a účetního provádění výdajů
173	C11.I5	M	Integrovaný informační systém Nástroje pro oživení a odolnost
177	C12.R2	M	Španělská strategie pro oběhové hospodářství (EEEC)
181	C12.I2	M	Plán na posílení hodnotového řetězce automobilového průmyslu směrem k udržitelné a propojené mobilitě
199	C13.I3	M	Plán digitalizace malých a středních podniků na období 2021–2025
214	C14.R1	M	Plán na podporu odvětví cestovního ruchu
215	C14.R1	M	Spuštění internetových stránek „DATAESTUR“, které shromažďují údaje o cestovním ruchu
230	C15.R2	M	Plán a strategie digitálního Španělska na podporu technologie 5G do roku 2025
231	C15.R2	M	Uvolnit kmitočtové pásmo 700 MHz
249	C16.R1	M	Vnitrostátní strategie pro umělou inteligenci
255	C17.R2	M	Zveřejnění španělské strategie pro vědu, technologii a inovace na období 2021–2027
257	C17.R3	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o reorganizaci veřejných výzkumných organizací.
285	C19.R1	M	Schválení národního plánu digitálních kompetencí Radou ministrů
295	C20.R1	M	Plán modernizace odborného vzdělávání a související královská legislativní nařízení
303	C21.R1	M	Vstup v platnost základního zákona o vzdělávání
318	C22.R5	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení 20/2020 ze dne 29. května 2020, kterým se schvaluje minimální životně důležitý příjem
329	C23.R1	M	Vstup v platnost dvou královských nařízení s mocí zákona upravujících práci na dálku v soukromém sektoru a ve veřejné správě
330	C23.R2	M	Vstup v platnost dvou vyhlášek o stejné odměně žen a mužů a o plánech pro rovné zacházení a jejich registraci
333	C23.R5	M	Vstup akčního plánu pro řešení nezaměstnanosti mladých lidí v platnost
363	C25.R1	M	Plán „Španělsko, audiovizuální centrum Evropy“.
385	C28.R1	M	Fiskální opatření přijatá v letech 2020 a 2021 ke zmírnění dopadů pandemie COVID-19.
387	C28.R3	M	Jmenování výboru odborníků ministrem financí.
392	C28.R5	M	Daň z digitálních služeb
393	C28.R6	M	Daň z finančních transakcí
394	C28.R7	M	Změny daně z příjmu fyzických osob a daně z majetku v roce 2021
395	C28.R8	M	Změny daně z příjmu právnických osob v roce 2021
396	C28.R9	M	Změny nepřímých daní v roce 2021
397	C29.R1	M	Zřízení stálého týmu na Ministerstvu financí pro aktivní sledování provádění výsledků přezkumů výdajů a schválení nařízení o vypracování ročního rozpočtového zákona
398	C29.R1	M	Fáze III přezkumu výdajů
399	C29.R1	M	Vytvoření stálého oddělení v rámci AIReF, které bude odpovědné za provádění přezkumů výdajů stanovených vládou.
406	C30.R1	M	Oddělení financování sociálního zabezpečení
412	C30.R4	M	Zjednodušení mateřských přídavků
413	C30.R5	M	Přezkum daňových úlev souvisejících se stávajícím doplňkovým důchodovým systémem
		Částka splátky	11 494 252 874 EUR

3.2.Druhá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

24	C2.R5	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o renovačních kancelářích („jednotná kontaktní místa“)
26	C2.I1	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o regulačním rámci pro provádění programu obnovy; a královské legislativní nařízení upravující pobídky k dani z příjmu fyzických osob na podporu programu
30	C2.I2	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o vymezení regulačního rámce pro provádění programu energeticky účinných sociálních nájemních obydlí splňujících kritéria energetické účinnosti
40	C3.R1	M	Vstup v platnost druhé změny zákona č. 12/2013 o opatřeních ke zlepšení fungování potravinového řetězce
46	C3.I1	T	Vstup v platnost smluvního ujednání mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství (MAPA) a SEIASA o podpoře zlepšování a udržitelnosti zavlažovaných oblastí (fáze I)
56	C3.I7	M	Dohody s veřejnými výzkumnými subjekty
74	C5.R1	M	Vstup v platnost změn nařízení o hydrologickém plánování
83	C6.R1	M	Strategie pro udržitelnou, bezpečnou a propojenou mobilitu (schválení)
108	C7.R2	M	Vnitrostátní strategie vlastní spotřeby
112	C7.R4	M	Plán pro větrnou energii na moři a jinou mořskou energii
139	C10.I1	M	Program podpory na vzdělávání „spravedlivá transformace“ a poskytování podpory na hospodářský rozvoj oblastí spravedlivé transformace
155	C11.R4	M	Vstup ministerské vyhlášky o zřízení Národního hodnotícího úřadu v platnost
189	C13.R1	M	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon č. 34/2006 o přístupu k povolání advokátů a právních zástupců
216	C14.R1	M	Vstup v platnost královské vyhlášky, kterou se provádí Státní finanční fond pro konkurenceschopnost cestovního ruchu
217	C14.I1	T	Přidělování rozpočtových prostředků na plány na podporu udržitelnosti cestovního ruchu v jejich destinaci
232	C15.R2	M	Přidělení pásma spektra 700 MHz
233	C15.R2	M	Vstup v platnost právního aktu o snížení zdanění spektra 5G
250	C16.R1	M	Listina digitálních práv
258	C17.I1	T	Dohody podepsané ministerstvem pro vědu a inovace s autonomními oblastmi za účelem provádění „doplňkových plánů v oblasti výzkumu a vývoje“.
273	C18.R1	M	Akční plán pro primární a komunitní péči
278	C18.I1	M	Schválení plánu investic do zařízení a rozdělení finančních prostředků
289	C19.I2	M	Program, jehož cílem je vybavit veřejné školy a školy financované z veřejných prostředků digitálními nástroji
306	C21.R3	M	Vstup v platnost královských vyhlášek pro organizaci univerzit
331	C23.R3	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení na ochranu pracovníků zabývajících se distribucí třetím osobám za použití technologických prostředků
332	C23.R4	M	Změna statutu pracovníka s cílem podpořit snížení počtu dočasných zaměstnání zjednodušením počtu druhů smluv
334	C23.R5	M	Královský dekret pro novou španělskou strategii zaměstnanosti na období 2021–2024
336	C23.R6	M	Změna statutu pracovníka s cílem zavést systém pro přizpůsobení se cyklickým a strukturálním otřesům, včetně systému, který podnikům poskytuje vnitřní flexibilitu a stabilitu pracovníkům
338	C23.R8	M	Změna statutu pracovníka za účelem zlepšení právních předpisů upravujících kolektivní vyjednávání
339	C23.R9	M	Změna statutu zaměstnanců s cílem zlepšit práva osob pracujících v subdodavatelských společnostech
345	C23.I4	M	Schválení regionálního přídělu finančních prostředků na územní projekty pro zranitelné skupiny, podnikání a mikropodniky.
378	C27.R2	T	Modernizace daňového úřadu – počet zaměstnanců daňové správy
379	C27.R2	T	Modernizace daňového úřadu – daňová šetření
380	C27.R3	T	Poskytování posílené pomoci daňovým poplatníkům – společnost Sociedades Web byla modernizována a k dispozici nejméně 1666123 daňových poplatníků.
381	C27.R3	T	Poskytování posílené pomoci daňovým poplatníkům – vylepšené internetové stránky Renta a dostupné pro nejméně 1779505 daňových poplatníků
383	C27.R4	T	Mezinárodní rozměr – určení registrovaných zahraničních daňových poplatníků
384	C27.R5	T	Kooperativní model – zprávy o transparentnosti
389	C28.R4	M	Daně z plastů a odpadu na jedno použití
400	C29.R1	M	Schválení nového cyklu (2022–26) přezkumů výdajů, které mají být zadány AIReF, Radou ministrů.
403	C29.R2	M	Zpráva o sladění rozpočtu s cíli udržitelného rozvoje
407	C30.R2	M	Zachování kupní síly důchodů a sladění skutečného věku odchodu do důchodu a zákonného věku odchodu do důchodu
		Částka splátky	13 793 103 448 EUR

3.3.Třetí splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

2	C1.R1	M	Změny technického stavebního zákona (TBC), nízkonapěťového elektrotechnického předpisu (lver) a schválení královské vyhlášky k regulaci veřejných služeb dobíjení
45	C3.R6	M	Vstup královské vyhlášky o řízení vnitrostátních lovišť v platnost
51	C3.I4	T	Investiční plán na podporu udržitelnosti a konkurenceschopnosti zemědělství a chovu hospodářských zvířat
57	C3.I7	T	Pořízení akustických sond pro výzkum v oblasti rybolovu
61	C3.I11	T	Financování investičních projektů v odvětví rybolovu
65	C4.I1	M	Zadávání zakázek na speciální letadla pro hašení požárů a zavedení systému monitorování a řízení znalostí o biologické rozmanitosti
110	C7.R3	M	Pilotní projekt pro energetické komunity
115	C7.I1	M	Nabídkové řízení na investiční podporu inovativní kapacity nebo kapacity s přidanou hodnotou z obnovitelných zdrojů
124	C8.R4	M	Vstup v platnost opatření na podporu regulačních pískovišť na podporu výzkumu a inovací v odvětví elektřiny.
130	C9.R1	M	Vstup v platnost nařízení, kterým se zavádějí záruky původu plynů z obnovitelných zdrojů
190	C13.R1	M	Vstup v platnost zákona o reformě insolvenčního zákona
229	C15.R1	M	Vstup v platnost zákona o telekomunikacích
254	C17.R1	M	Vstup v platnost novely zákona 14/2011 ze dne 1. června 2011 o vědě, technologii a inovacích.
270	C17.I8	T	Podpora projektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v oblasti udržitelného automobilového průmyslu
274	C18.R2	M	Schválení španělské strategie v oblasti veřejného zdraví
296	C20.R2	M	Vstup v platnost zákona o jednotném integrovaném systému odborného vzdělávání, jehož cílem je modernizace systému
304	C21.R2	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o minimálních požadavcích na výuku v oblasti vzdělávání
314	C22.R1	M	Schválení hodnocení systému samostatné péče a závislé péče (SAAD) Územní radou.
317	C22.R4	M	Vstup v platnost legislativní reformy systému přijímání migrantů a žadatelů o mezinárodní ochranu ve Španělsku
350	C23.I7	M	Zlepšení míry využívání minimálního virtuálního příjmu (IMV) a zvýšení jeho účinnosti prostřednictvím politik začleňování
360	C24.I3	T	Digitalizace a podpora hlavních kulturních služeb
364	C25.R1	M	Vstup v platnost obecného zákona o audiovizuální komunikaci.
374	C26.I3	M	Projekty na podporu rovnosti ve sportu
376	C27.R1	M	Vstup v platnost zákona proti daňovým únikům a podvodům
390	C28.R4	M	Analýza daně z registrace vozidel a daně z provozu
391	C28.R4	M	Vstup v platnost reformy daně z fluorovaných plynů
401	C29.R1	M	Zveřejnění monitorovací zprávy
411	C30.R3	M	Reforma systému příspěvků na sociální zabezpečení pro osoby samostatně výdělečně činné
414	C30.R5	M	Přezkum stávajícího doplňkového důchodového systému
		Částka splátky	6 896 551 724 EUR

3.4.Čtvrtá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

4	C1.I1	T	Rozpočet vynakládaný na nákupy nebo udělený obcemi s cílem podpořit udržitelnou mobilitu
22	C2.R3	M	Vstup v platnost zákona o bydlení, včetně opatření na podporu zvýšení nabídky bydlení v souladu s budovami s téměř nulovou spotřebou energie
23	C2.R4	M	Vstup v platnost zákona o kvalitě architektury a stavebním prostředí
25	C2.R6	M	Vstup v platnost změn horizontálního zákona o majetku s cílem usnadnit financování rehabilitace
38	C2.I6	T	Akční plány v rámci španělské městské agendy
41	C3.R2	M	Vstup v platnost regulačního rámce pro vytvoření obecného registru nejlepších dostupných technik v zemědělských podnicích s cílem informovat o emisích znečišťujících látek a skleníkových plynů a reformovat právní předpisy týkající se plánování s kritérii pro zemědělské podniky napříč odvětvími
43	C3.R4	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o mechanismu správy ke zlepšení španělského zavlažovacího systému.
44	C3.R5	M	Přijetí druhého akčního plánu strategie digitalizace zemědělsko-potravinářského odvětví a venkovských oblastí.
47	C3.I1	T	Provádění dohody mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství (MAPA) a SEIASA na podporu zlepšení a udržitelnosti zavlažovaných oblastí (fáze II)
55	C3.I6	M	Pořízení vybavení IKT pro námořní rezervy rybolovných zájmů a smlouvy na pořízení plavidel pro zvláštní účely pro námořní rezervy
60	C3.I10	M	Nákup lehkých hlídkových člunů a hlídkových plavidel na volném moři za účelem boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu
62	C4.R1	M	Strategický plán pro přírodní dědictví a biologickou rozmanitost a plán pro síť chráněných mořských oblastí
64	C4.R3	M	Schválení španělské strategie a plánu podpory v oblasti lesnictví
77	C5.I2	M	Obnova říčních břehů proti povodňovým rizikům
80	C5.I4	T	Obnova poškozených oblastí a ekosystémů na nejméně 50 km pobřeží
84	C6.R2	M	Orientační strategie pro železnice
85	C6.I1	M	Hlavní síť TEN-T: zadávání projektů
88	C6.I2	M	Sítě TEN-T různé druhy dopravy (železniční a silniční): udělení částečného rozpočtu
95	C6.I3	M	Intermodální a logistické infrastruktury: udělení částečného rozpočtu
99	C6.I4	M	Podpora programu udržitelné a digitální dopravy.
140	C10.I1	T	Podpora projektů environmentální, digitální a sociální infrastruktury.
145	C11.R1	M	Vstup v platnost novely zákona č. 40/2015 a ministerských vyhlášek posilujících spolupráci mezi územími
146	C11.R1	M	Vstup v platnost zákona o posílení hodnocení veřejných politik
147	C11.R1	M	Vstup v platnost reformy zákona 7/1985 o místních správních režimech a změna královského dekretu 1690/1986 ze dne 11. července 1986, kterým se schvaluje nařízení o vymezení počtu obyvatel a územních celků
148	C11.R1	M	Vstup v platnost regulačních opatření týkajících se veřejné služby státní správy
152	C11.R2	M	Vstup v platnost královského nařízení s mocí zákona o zlepšení účinnosti soudních řízení a královského nařízení s mocí zákona o digitální účinnosti
156	C11.R4	M	Vnitrostátní strategie zadávání veřejných zakázek
164	C11.I2	T	Soudní řízení, které má být vedeno elektronicky
174	C11.I5	T	Nové komunikační nástroje a činnosti
178	C12.R2	M	Vstup v platnost aktů, které jsou součástí balíčku opatření týkajících se oběhového hospodářství
179	C12.R2	M	Vstup v platnost zákona o odpadech a kontaminovaných půdách
182	C12.I2	M	PERTE v oblasti elektrických vozidel
183	C12.I2	M	PERTE ve strategických oblastech vymezených v plánu
184	C12.I2	T	Inovativní projekty pro transformaci průmyslu z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitalizace
191	C13.R1	M	Vstup v platnost zákona o vytváření podniků a růstu
192	C13.R2	M	Vstup v platnost zákona o začínajících podnicích
450	C13.R2	M	Vstup v platnost královského dekretu č. 629/2022 ze dne 26. července 2022, kterým se mění právní úprava organického zákona č. 4/2000 o právech a svobodách cizinců ve Španělsku a o jejich sociální integraci
200	C13.I3	T	Rozpočet vyčleněný na program sady digitálních nástrojů
201	C13.I3	T	Rozpočet vyčleněný na program pro zaměstnance změn
202	C13.I3	T	Rozpočet vyčleněný na program podpory inovačních podnikatelských klastrů
203	C13.I3	T	Rozpočet vyčleněný na program center pro digitální inovace
218	C14.I1	T	Přidělování rozpočtových prostředků na plány na podporu udržitelnosti cestovního ruchu v jejich destinaci
234	C15.R2	M	Přidělení pásma spektra 26 GHz
235	C15.R2	M	Vstup v platnost zákona o kybernetické bezpečnosti sítí 5G
245	C15.I7	M	Zahájení národního programu na podporu odvětví kybernetické bezpečnosti, programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a souvisejících opatření.
247	C15.I7	T	Posílení a zlepšení kapacit pro kybernetickou bezpečnost: Linka pomoci v oblasti kybernetické bezpečnosti
259	C17.I2	T	Ocenění projektů posilujících vnitrostátní vědecké infrastruktury a kapacitu španělského systému vědeckých technologií a inovací a dvoustranné dohody podepsané s mezinárodními subjekty a další nástroje k financování projektů evropské a mezinárodní infrastruktury.
261	C17.I3	T	Udělování nových soukromých, interdisciplinárních, veřejných projektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, koncepčních testů, mezinárodních výzev k předkládání návrhů a špičkového výzkumu a vývoje zaměřeného na sociální výzvy
300	C20.I3	T	Nejméně 50000 nových míst v odborném vzdělávání a přípravě ve srovnání s koncem roku 2020.
319	C22.R5	M	Zveřejnění „Plánu reorganizace a zjednodušení systému nepříspěvkových finančních výhod Generální státní správy“.
335	C23.R5	M	Vstup v platnost novely zákona o zaměstnanosti (královské legislativní nařízení č. 3/2015)
337	C23.R7	M	Vstup v platnost reformy zákona č. 43/2006 za účelem zjednodušení a zvýšení účinnosti systému pobídek pro nábor pracovníků s přihlédnutím k doporučením vydaným AIReF
340	C23.R10	M	Vstup v platnost změny královského legislativního nařízení č. 8/2015 o reformě regulace nepříspěvkové podpory v nezaměstnanosti
352	C24.R1	M	Vstup v platnost stanov umělce, sponzorství a režimu daňových pobídek.
367	C26.R1	M	Vstup v platnost zákona o sportu
377	C27.R1	M	Předběžné posouzení účinků zákona proti daňovým únikům a podvodům.
404	C29.R3	M	Zpráva o sladění ekologického rozpočtu
408	C30.R2	M	Úprava výpočtového období pro výpočet starobního důchodu
409	C30.R2	M	Nahrazení faktoru udržitelnosti mechanismem mezigenerační spravedlnosti
410	C30.R2	M	Aktualizované projekce znázorňující, jak důchodové reformy provedené v letech 2021 a 2022 zajišťují dlouhodobou fiskální udržitelnost
415	C30.R6	M	Úprava maximálního příspěvkového základu
		Částka splátky	11 435 531 581 EUR

3.5.Pátá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

11	C1.I2	T	Ocenění inovativních projektů podporujících elektromobilitu
21a	C2.R2	M	Zveřejnění doporučení pracovních skupin k provádění dlouhodobé strategie renovací ve Španělsku
42	C3.R3	M	Vstup normativního rámce pro udržitelnou výživu v zemědělské půdě v platnost.
53	C3.I5	T	Podpis smluvních ujednání mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství (MAPA) a agenturou ENISA
70	C4.I3	T	Sanace bývalých těžebních lokalit (nejméně 20 bývalých těžebních lokalit)
73	C4.I4	M	Opatření v oblasti udržitelného obhospodařování lesů
75	C5.R1	M	Vstup v platnost změny zákona o vodě a nového nařízení, kterým se nahrazuje královský dekret 1620/2007
76	C5.I1	T	Lepší infrastruktura pro vodu a čištění odpadních vod
109	C7.R2	M	Dokončení opatření v rámci národní strategie pro vlastní spotřebu
113	C7.R4	M	Vstup v platnost regulačních opatření uvedených v mapě pro větrnou energii na moři a jinou mořskou energii
131	C9.I1	T	Financování malých a středních podniků s cílem posílit hodnotový řetězec v oblasti vodíku
138	C10.R1	T	Protokoly pro spravedlivou transformaci a poradní sbor
433	C11.R1	M	Aktualizace rámce národní bezpečnosti
453	C15.I7	M	Zahájení národního programu na podporu odvětví kybernetické bezpečnosti, programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a souvisejících opatření.
307	C21.R3	M	Nabytí účinnosti základního zákona o univerzitním systému
468	C21.I6	M	Přijetí akčního plánu pro rozvoj mikrocertifikátů univerzit
315	C22.R2	M	Vstup v platnost zákona o sociálních službách a ministerských nařízení
316	C22.R3	M	Vstup v platnost zákona o rozmanitosti rodin
321	C22.I1	T	Projekty prováděné ministerstvem sociálních práv a Agendou 2030
473	C22.I4	M	Zřízení různých druhů služeb pro oběti sexuálního násilí.
386	C28.R2	M	Přezkum a úpravy daňových výhod
388	C28.R3	M	Vstup v platnost reforem vyplývajících z doporučení Výboru
402	C29.R1	M	Fáze III přezkumu výdajů
		Částka splátky	7 671 001 527 EUR

3.6.Šestá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

5	C1.I1	T	Rozpočet vynaložený na nákupy nebo udělené autonomními oblastmi ve výši nejméně 900 milionů EUR na podporu udržitelné mobility
6	C1.I1	T	Dokončené projekty podporující udržitelnou mobilitu, a to i v městských a metropolitních oblastech
12	C1.I2	T	Registrace žádosti o dotace pro elektrická vozidla a dobíjecí stanice
14	C1.I3	T	Železniční tratě na krátké vzdálenosti (Cercanías)
15	C1.I3	T	Stanice se díky digitalizaci zlepšily
16	C1.I3	T	Vylepšené stanice „Cercanías“
32	C2.I3	M	Zadávání renovací obytných a nebytových budov, které dosahují v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii
422	C3.R2	M	Vstup v platnost nařízení o zlepšení biologické bezpečnosti přepravy hospodářských zvířat a nařízení o udržitelném používání antibiotik u druhů hospodářských zvířat
424	C3.I1	T	Provádění dodatku k dohodě mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství (MAPA) a SEIASA na podporu zlepšení a udržitelnosti zavlažovaných oblastí (fáze II)
54	C3.I5	T	Zemědělsko-potravinářské malé a střední podniky podporované při provádění inovativních a digitálních podnikatelských projektů
58	C3.I8	T	Projekty výzkumu, vývoje a inovací na podporu odolnosti a udržitelnosti odvětví rybolovu a akvakultury
59	C3.I9	M	Digitální posílení španělského informačního systému pro rybolov (SIPE) a systému dohledu nad rybolovem
67	C4.I2	T	Mořské chráněné oblasti
79	C5.I3	M	Zadávání zakázek na zavádění nástrojů ke zlepšení znalostí a využívání vodních zdrojů a ke sledování srážek a dalších meteorologických údajů
81	C5.I4	T	Obnova poškozených oblastí a ekosystémů na nejméně 100 km pobřeží
106	C7.R1	T	Dodatečná výrobní kapacita pro energii z obnovitelných zdrojů
107	C7.R1	T	Kumulativní dodatečná kapacita energie z obnovitelných zdrojů instalovaná ve Španělsku
114	C7.R4	M	Dokončení opatření uvedených v plánu pro bioplyn
116	C7.I1	M	Nové projekty, technologie nebo zařízení infrastruktury pro energii z obnovitelných mořských zdrojů
118	C7.I2	M	Čistá energie a inteligentní projekty pro ostrovy
123	C8.R3	M	Vstup v platnost regulačních opatření pro integraci flexibility a odezvy na straně poptávky.
125	C8.I1	T	Udělení grantu na inovativní projekty skladování
127	C8.I2	T	Inovativní projekty digitalizace pro distribuci elektřiny
128	C8.I3	T	Projekty na podporu nových obchodních modelů transformace energetiky
132	C9.I1	T	Technologický vývoj v hodnotovém řetězci vodíku z obnovitelných zdrojů
133	C9.I1	T	Vodíkové klastry z obnovitelných zdrojů (nebo údolí)
134	C9.I1	T	Průkopnické projekty v oblasti vodíku
135	C9.I1	T	Zkušební zařízení nebo nové výrobní linky.
149	C11.R1	M	Stanovy nového hodnotícího veřejného orgánu
437	C11.R3	M	Zveřejnění dvouleté zprávy o riziku změny klimatu pro finanční systém a vytvoření Rady pro udržitelné financování
160	C11.I1	M	Propojení vnitrostátních platforem pro zadávání veřejných zakázek
161	C11.I1	T	Ocenění projektů podporujících digitální transformaci ústřední veřejné správy
163	C11.I2	M	Interoperabilní platformy pro výměnu údajů o sociálním zabezpečení a zdravotním stavu
165	C11.I2	T	Zadávání projektů na podporu projektů na podporu digitalizace ústřední veřejné správy
167	C11.I3	M	Digitalizace regionálních a místních subjektů
176	C12.R1	M	Vstup v platnost zákona o průmyslu
187	C12.I3	T	Dokončení projektů na podporu provádění právních předpisů o odpadech a podpory oběhového hospodářství v podniku
451	C13.R2	M	Vstup v platnost novely zákona 14/2013 ze dne 27. září 2013 o podpoře podnikatelů a její internacionalizaci
194	C13.I1	T	Uživatelé, kteří mají prospěch z opatření na podporu podnikatelského ekosystému
196	C13.I2	T	Záruka CERSA
198	C13.I2	T	Podnikatelé a malé a střední podniky podporované programem na podporu průmyslového podnikání
205	C13.I3	T	Plnění rozpočtu zaměstnanců programu změn
206	C13.I3	T	Plnění rozpočtu programu podpory inovačních podnikatelských klastrů
207	C13.I3	T	Plnění rozpočtu programu center pro digitální inovace
210	C13.I4	T	Malé a střední podniky a podnikatelská sdružení, která obdržela podporu z technologického fondu
219	C14.I1	T	Přidělování rozpočtových prostředků na plány na podporu udržitelnosti cestovního ruchu v jejich destinaci
236	C15.I1	M	Zavádění ultrarychlého širokopásmového připojení: ocenění
246	C15.I7	T	Posílení a zlepšení kapacit pro kybernetickou bezpečnost: Zdroje
251	C16.R1	M	Podpora projektů v oblasti umělé inteligence
256	C17.R2	M	Hodnocení španělské strategie pro vědu, technologii a inovace na období 2021–2027 v polovině období
265	C17.I5	T	Inovativní společnosti založené na technologiích získaly kapitál v rámci programu Innvierte, aby v rané fázi posílily své výzkumné činnosti.
271	C17.I9	T	Podpora projektů výzkumu, vývoje a inovací v oblasti letectví a kosmonautiky se zaměřením na nízké a nulové emise
275	C18.R3	M	Zákon o spravedlnosti, univerzálnosti a soudržnosti národního systému zdravotní péče a změna orientace vysoce komplexní péče a zvýšení společného portfolia služeb
276	C18.R4	M	Zákon o rámcovém statutu statutárního zdravotnického personálu a zlepšení systému specializované odborné přípravy v oblasti zdravotnictví
277	C18.R5	M	Zákon o zárukách a racionálním používání léčivých přípravků
279	C18.I1	T	Instalace/obnova/rozšíření zařízení vybavení
280	C18.I2	T	Kampaně a akce v oblasti veřejného zdraví
282	C18.I4	T	Zdravotničtí pracovníci vyškolení v rámci plánů dalšího vzdělávání
283	C18.I5	M	Systém a platforma VALTERM ED pro hodnocení zdravotnických technologií a přínosů národního systému zdravotní péče
284	C18.I6	T	Jezero pro zdravotní data provozuschopné
286	C19.I1	T	Odborná příprava občanů v oblasti digitálních dovedností.
308	C21.I1	T	Rozpočtová cena na podporu prvního cyklu předškolního vzdělávání
312	C21.I4	T	Stipendia a stipendia pro postdoktorandské studenty, asistenty a výzkumné pracovníky
313	C21.I5	M	Zvýšení „digitálního indexu pro univerzity“
320	C22.R5	M	Vstup v platnost právních předpisů pro reorganizaci a zjednodušení systému nepříspěvkových finančních dávek
324	C22.I2	M	Zavedení specifických technologických nástrojů ke zlepšení informačních a řídicích systémů sociálních služeb.
341	C23.R11	M	Osvědčení o dokončení služeb v rámci smluv o modernizaci státní veřejné služby zaměstnanosti
346	C23.I4	T	Byly dokončeny územní projekty pro zranitelné skupiny, podnikání a mikropodniky, do nichž bylo zapojeno nejméně 39000 pracovníků a 64000 podniků.
348	C23.I5	T	Vzdělávací akce pro zaměstnance VSZ
353	C24.R2	M	Vstup v platnost legislativních a regulačních opatření k posílení autorského práva a práv s ním souvisejících
354	C24.I1	T	Posílení konkurenceschopnosti kulturních odvětví
355	C24.I2	T	Modernizace a udržitelné řízení infrastruktury pro scénická a hudební umění
357	C24.I2	T	Licence k elektronickým knihám pro knihovny
359	C24.I2	T	Podpora kulturních a tvůrčích iniciativ
361	C24.I3	T	Dokončení digitalizace a podpora hlavních kulturních služeb
362	C24.I3	T	Dokončení digitalizace bibliografického dědictví
365	C25.R1	M	Vstup v platnost zákona o kinematografii.
366	C25.I1	T	Podpora malých a středních podniků v audiovizuálním odvětví.
368	C26.R2	M	Vstup v platnost zákona o regulaci některých sportovních povolání
369	C26.R3	M	Národní strategie na podporu sportu proti sedavému životnímu stylu a fyzické nečinnosti
371	C26.I1	T	Sportovní medicína
375	C26.I3	T	Dokončení akcí v rámci sociálního plánu v oblasti sportu
382	C27.R3	M	Realizace čtyř platforem digitální podpory
405	C29.R3	M	Zpráva o sladění ekologického rozpočtu
477	C31.R1	M	Reforma, která zlepší povolování výroby energie z obnovitelných zdrojů a infrastruktury elektroenergetických sítí
		Částka splátky	4 076 613 963 EUR

3.7.Sedmá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

3	C1.R2	M	Přijetí zákona o udržitelné mobilitě
7	C1.I1	T	Rozpočet vynakládaný na nákupy nebo udělený obcemi s cílem podpořit udržitelnou mobilitu
8	C1.I1	T	Ocenění projektů zlepšujících nové formy mobility na státních silnicích
17	C1.I3	T	Kumulativní rozpočet přidělený na investice do železničních tratí na krátké vzdálenosti
27	C2.I1	T	Dokončení opatření v oblasti renovace obytných nemovitostí nebo rozhodnutí o poskytnutí podpory na provádění opatření na renovaci obytných domů, dosažení nebo snaha dosáhnout v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (alespoň 231000 opatření v nejméně 160000 jedinečných obydlích)
36	C2.I5	T	Dokončení renovací veřejných budov s cílem dosáhnout v průměru alespoň 30 % snížení spotřeby primární energie (alespoň 290 000 m²)
50	C3.I3	T	Lepší čisticí a dezinfekční střediska a střediska pro produkci reprodukčního materiálu rostlin s posílenými systémy odborné přípravy a biologické bezpečnosti
86	C6.I1	T	Hlavní síť TEN-T: průběh prací
89	C6.I2	T	Vedlejší síť TEN-T: pokrok v oblasti železničních prací
90	C6.I2	T	Jednotné evropské nebe: udělený projekt a pokrok při dokončování projektů
91	C6.I2	M	Digitalizace Ministerstva dopravy, mobility a městské agendy
96	C6.I3	M	Plnění rozpočtu na intermodální a logistickou infrastrukturu
100	C6.I4	M	Udržitelná a digitální doprava: zahájení prací
111	C7.R3	T	Dokončení pilotních projektů v oblasti energetiky v místních komunitách
431	C10.I1	T	Podpora projektů environmentální, digitální a sociální infrastruktury
150	C11.R1	T	Stabilizace veřejné zaměstnanosti
432	C11.R1	M	Zákon o transparentnosti a integritě činností zájmových skupin
434	C11.R2	M	Vstup v platnost zákona o organizační a procesní efektivitě
435	C11.R2	M	Vstup v platnost zákona o právu na obhajobu
436	C11.R3	M	Nabytí účinnosti zákona o zákaznických službách a zákona o zřízení Úřadu na ochranu finančních klientů
170	C11.I4	T	Renovace vozidel ve veřejné správě
171	C11.I4	T	Energetická renovace veřejných budov (140 000 m²)
185	C12.I2	T	Plnění rozpočtu programů PERTE a inovativních projektů pro transformaci průmyslu
440	C12.R2	M	Pracovní skupina Koordinační komise pro nakládání s odpady, jejímž úkolem je sledovat dodržování právních předpisů o odpadech
442	C12.I3	T	Rozdělování grantů na realizaci projektů týkajících se nakládání s odpady.
446	C12.I5	M	Subvenční režim na podporu oběhového hospodářství: Zavedení subvenčního režimu
448	C12.I5	M	Subvenční režim na podporu oběhového hospodářství: Ministerstvo dokončilo investici
448a	C12.I6	M	Režim dotací pro odvětví elektrických vozidel (granty): Ministerstvo dokončilo investici
448b	C12.I6	M	Režim dotací pro odvětví elektrických vozidel (granty); Zavedení subvenčního režimu
452	C13.R3	M	Opatření ke zlepšení přístupu malých a středních podniků k financování prostřednictvím změn v zákoně č. 6/2023 ze dne 17. března 2023.
193	C13.I1	T	Podnikatelé nebo malé a střední podniky využívající opatření na podporu podnikatelského ekosystému
195	C13.I1	T	Další akce v oblasti šíření a komunikace a financování
197	C13.I2	T	Malé a střední podniky podporované programem „Dovednosti pro růst malých a středních podniků“
204	C13.I3	T	Malé a střední podniky podporované programem sada digitálních nástrojů
211	C13.I4	T	Modernizační akce na obecních trzích nebo v obchodních oblastech
212	C13.I4	T	Modernizace tržní infrastruktury v malých obcích
213	C13.I5	T	Společnosti účastnící se projektů podporujících jejich internacionalizaci
220	C14.I1	M	Dokončení plánů na podporu udržitelnosti cestovního ruchu v jejich destinaci
225	C14.I4	T	Projekty zaměřené na komerční oblasti nacházející se v místních oblastech s vysokým turistickým přílivem
238	C15.I2	T	Zlepšení konektivity v klíčových centrech a odvětvích
239	C15.I3	T	Poukázky na konektivitu pro malé a střední podniky a zranitelné skupiny
240	C15.I4	T	Přizpůsobení telekomunikační infrastruktury v budovách
241	C15.I5	M	Zlepšení přeshraniční digitální infrastruktury: ocenění
243	C15.I6	M	Zavádění technologie 5G: ocenění
458	C16.R1	M	Regulační pískoviště a španělská agentura pro sledování umělé inteligence (AESIA)
262	C17.I3	T	Schválení projektů v oblasti výzkumu a inovací, z nichž nejméně 35 % souvisí s ekologickou a digitální transformací
263	C17.I4	T	Podpora kariéry ve vědeckém výzkumu prostřednictvím stipendií a grantů
266	C17.I5	T	Podpora mladých podniků založených na technologiích, aby mohly pokračovat ve svém obchodním plánu.
267	C17.I6	T	Podpora projektů zaměřených na posílení strategických kapacit a internacionalizace národního systému zdravotní péče, projektů souvisejících se strategií přesné personalizované medicíny a příspěvku k veřejně-soukromému investičnímu nástroji v oblasti moderních terapií.
461	C17.I9	M	Zveřejnění ocenění výzev k předkládání návrhů na výzkum, vývoj a inovace v odvětví letectví a kosmonautiky.
287	C19.I1	M	Dokončení opatření na posílení digitálních schopností
293	C19.I4	T	Stipendijní programy pro digitální talenty
298	C20.I1	T	Modulární odborná příprava pro zvyšování kvalifikace a rekvalifikaci zaměstnaných a nezaměstnaných
299	C20.I2	T	Centra excelence a inovací v odborném vzdělávání
467a	C20.I2	T	Vytvoření učebnic „podnikání“
467b	C20.I2	T	Dokončení zelené odborné přípravy pro učitele odborného vzdělávání a přípravy
301	C20.I3	T	Dvojjazyčné cykly odborné přípravy
305	C21.R2	M	Materiály pro vedení a podporu učitelů při zavádění nových učebních osnov a odborné přípravě odborníků
310	C21.I2	T	Podpora škol v rámci programu PROA+
311	C21.I3	T	Doprovodná a poradenská oddělení pro zranitelné studenty
470	C22.I1	T	Rezidenční, nebytová a denní péče.
326	C22.I3	T	Projekty zaměřené na lepší přístupnost
327	C22.I4	T	Střediska pro oběti sexuálního násilí.
347	C23.I5	T	Veřejná centra pro poradenství, podnikání, podporu a inovace pro nová pracovní místa jsou plně funkční.
351	C23.I7	M	Hodnocení za účelem posouzení rozsahu, účinnosti a úspěšnosti systémů minimálního příjmu
358	C24.I2	T	Nákup knih pro knihovny
476	C25.I1	T	Dokončení projektů na podporu malých a středních podniků v audiovizuálním odvětví
483	C31.I2	M	Režim podpory vodíku z obnovitelných zdrojů: Ministerstvo dokončilo investici
480	C31.I2	M	Režim podpory vodíku z obnovitelných zdrojů: Zavedení režimu
487	C31.I3	M	Režim podpory pro hodnotový řetězec: Ministerstvo dokončilo investici
484	C31.I3	M	Režim podpory pro hodnotový řetězec: Zavedení režimu
488	C31.I4	M	Zveřejnění výběrových kritérií pro projekty přenosu elektřiny
489	C31.I4	M	Přijetí seznamu podporovaných projektů v oblasti přenosu elektřiny
491	C31.I5	M	Zveřejnění výzev a pravidel, jimiž se řídí poskytování podpory na dekarbonizaci průmyslu, a dokončení studie o provádění fondu na podporu společností k dekarbonizaci (smlouva o uhlíku zaměřená na rozdíly)
492	C31.I5	M	Uveřejňování ocenění za projekty dekarbonizace
494	C31.I6	M	Režim dotací na průmyslovou dekarbonizaci: Přeměna agentury ENISA na veřejný podnik
497	C31.I6	M	Režim dotací na průmyslovou dekarbonizaci: Ministerstvo dokončilo investici
495	C31.I6	M	Režim dotací na průmyslovou dekarbonizaci: Zavedení režimu
		Částka splátky	10 261 710 743 EUR

3.8.Osmá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

421	C3.I2	T	Dokončení výstavby laboratoře úrovně biologické bezpečnosti 3 a národní rostlinolékařské laboratoře.
78	C5.I2	T	Redukce objemu vody extrahované ze zvodnělých vrstev
168	C11.I3	T	Ocenění projektů podporujících digitální transformaci regionálních a místních orgánů veřejné správy a ministerstva pro územní politiku a veřejnou správu
444	C12.I4	M	ČIP. PERTE. Posílení hodnotového řetězce polovodičů.
222	C14.I2	M	Spuštění platformy pro inteligentní destinace v odvětví cestovního ruchu.
223	C14.I2	T	Příjemci inovativních technologických projektů souvisejících s umělou inteligencí a dalšími základními technologiemi
224	C14.I3	T	Příjemci v mimopolitárních regionech, kteří dokončili projekty na zlepšení své konkurenceschopnosti a schopnosti přizpůsobit se změnám na mezinárodních trzích
226	C14.I4	T	Produkty cestovního ruchu poskytované v souladu se strategií cestovního ruchu
227	C14.I4	T	Turistická zařízení snižující roční spotřebu odpadu nebo energie
454	C15.I8	M	ČIP. PERTE. Posílení vědeckých kapacit, designu a inovativní výroby: ocenění
322	C22.I1	T	Služby domácí péče na dálku v systému autonomie a péče o závislé osoby (SAAD)
349	C23.I6	T	Dokončené projekty sociální ekonomiky
481	C31.I2	T	Režim podpory vodíku z obnovitelných zdrojů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná usnesení o konečném přidělení (I)
485	C31.I3	T	Režim podpory pro hodnotový řetězec: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná usnesení o konečném přidělení (I)
		Částka splátky	573 787 087 EUR

3.9.Devátá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

417	C1.R2	M	Vývoj softwarové aplikace pro provádění analýzy nákladů a přínosů pro investice do dopravní infrastruktury
9	C1.I1	T	Dokončené projekty podporující udržitelnou mobilitu, a to i v městských a metropolitních oblastech
10	C1.I1	T	Zlepšení státních silnic v městských oblastech s cílem podpořit nové formy mobility
419	C1.I2	T	Zavedení elektrických vozidel a dobíjecích stanic
13	C1.I2	T	Dokončení inovativních projektů podporujících elektromobilitu
68	C4.I2	T	Mořské chráněné oblasti
71	C4.I3	M	Opatření na obnovu ekosystémů
81b	C5.I4	T	Obnova poškozených oblastí a ekosystémů na nejméně 145 km pobřeží
119	C7.I2	T	Dokončení projektů na podporu transformace energetiky na ostrovech
141	C10.I1	T	Pomoc při hledání zaměstnání a rekvalifikace nezaměstnaných osob
142	C10.I1	T	Investiční projekty na přizpůsobení průmyslových zařízení pro zelený vodík a skladování energie.
162	C11.I1	M	Dokončení projektů podporujících digitální transformaci ústřední veřejné správy
166	C11.I2	M	Dokončení projektů na podporu projektů na podporu digitalizace ústřední veřejné správy
441	C12.R2	M	Vstup v platnost aktů, které jsou součástí druhého balíčku opatření týkajících se oběhového hospodářství
447	C12.I5	T	Subvenční režim na podporu oběhového hospodářství: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná usnesení o konečném přidělení finančních prostředků
449	C13.R1	M	Vstup v platnost změn zákona o ochraně hospodářské soutěže a jeho nařízení
208	C13.I3	T	Dokončení programu sada digitálních nástrojů
209	C13.I3	T	Malé a střední podniky, které dokončily opatření zaměřená na větší využívání digitálních technologií (kromě souboru digitálních nástrojů)
237	C15.I1	M	Zavádění ultrarychlého širokopásmového připojení: Dokončení projektu
281	C18.I3	M	Informační systém sítě pro dozor nad veřejným zdravím
466a	C18.I6	T	Projekty hromadného zpracování údajů
290	C19.I2	M	Dokončení opatření pro digitální transformaci vzdělávání
291	C19.I2	T	Poskytování připojených digitálních zařízení ve veřejných a veřejně podporovaných školách s cílem překlenout „digitální propast“ a vybavit minimálně 240000 tříd
294	C19.I4	T	Odborná příprava odborníků v oblasti informačních technologií
297	C20.I1	T	Nové jednotky odborné způsobilosti v národním katalogu odborných kvalifikací
467	C20.I2	T	Přeměna tříd na aplikované technologické prostory
302	C20.I3	T	Nová místa odborného vzdělávání a přípravy ve srovnání s koncem roku 2020
309	C21.I1	T	Nová místa pro první cyklus předškolního vzdělávání
325	C22.I2	M	Dokončení projektů technologické transformace sociálních služeb a modernizace infrastruktury a služeb spojených s rezidenční ochranou a pěstounskými rodinami
471	C22.I2	T	Provádění pilotních projektů Okruh 1a
472	C22.I4	M	Investice do telefonních služeb a on-line služeb na podporu obětí násilí páchaného na ženách
342	C23.I1	T	Lidé, kteří dokončili programy pro mládež.
343	C23.I2	T	Lidé, kteří dokončili program „Plan Empleo Mujer, venkovské a městské oblasti“ a program „Oběti genderového násilí a lidského provozu“
344	C23.I3	T	Lidé, kteří dokončili vzdělávací programy s cílem získat dovednosti pro digitální, ekologickou a produktivní transformaci
420	C23.I3	T	Zjišťování potřeb v oblasti dovedností prostřednictvím výzkumného programu
356	C24.I2	T	Zachování, obnova a rozvoj španělského kulturního dědictví
370	C26.I1	M	Digitalizace odvětví sportu
372	C26.I1	M	Dokončení projektů IT ve vysoce výkonných centrech a v antidopingové správě
373	C26.I2	T	Renovace a zlepšení technických středisek pro sport a sportovní zařízení
		Částka splátky	5 633 854 130 EUR

3.10.Desátá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

418	C1.R2	M	Kancelář pískoviště
18	C1.I3	T	Modernizované železniční tratě na krátké vzdálenosti (Cercanías)
19	C1.I3	T	Stanice se díky digitalizaci zlepšily
20	C1.I3	T	Vylepšené stanice „Cercanías“
28	C2.I1	T	Půda v dokončených oblastech nebo čtvrtích, které jsou předmětem obnovy, s průměrným nejméně 30 % snížením poptávky po primární energii (ha)
29	C2.I1	T	Dokončení opatření na renovaci bytových domů a dosažení v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (alespoň 410000 opatření v nejméně 285000 jedinečných obydlích)
31	C2.I2	T	Nová obydlí vybudovaná za účelem sociálního pronájmu nebo za dostupné ceny v souladu s kritérii energetické účinnosti
33	C2.I3	M	Dokončení renovací obytných a nebytových budov, které dosahují v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii
34	C2.I4	M	Renovace obytných a nebytových budov v obcích s méně než 5000 obyvateli, která v průměru dosáhne alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii
35	C2.I4	T	Projekty v oblasti čisté energie v obcích s méně než 5000 obyvateli
37	C2.I5	T	Dokončení renovací veřejných budov s cílem dosáhnout v průměru alespoň 30 % snížení spotřeby primární energie (alespoň 1 230 000 m²)
423	C3.R6	M	Vstup v platnost revize zákona o rybolovu a zákona o modernizaci kontrolních, inspekčních a sankčních systémů v oblasti rybolovu.
48	C3.I1	T	Modernizace zavlažovacích systémů z hlediska úspor vody a energetické účinnosti
49	C3.I2	T	Dokončení výstavby zařízení pro zvířata s úrovní biologické bezpečnosti 3.
52	C3.I4	T	Dokončené projekty v oblasti přesného zemědělství, energetické účinnosti, oběhového hospodářství a využívání energie z obnovitelných zdrojů
66	C4.I1	M	Dokončení a zprovoznění systému monitorování a řízení znalostí o biologické rozmanitosti
69	C4.I2	T	Opatření na ochranu biologické rozmanitosti
72	C4.I3	T	Dokončení rekultivace bývalých těžebních lokalit (nejméně 30 bývalých těžebních lokalit)
425	C4.I4	M	Opatření pro udržitelné obhospodařování lesů (část II)
426	C5.I3	M	Uvedení do provozu nástrojů ke zlepšení znalostí a využívání vodních zdrojů a ke sledování srážek a dalších meteorologických údajů
427	C5.I1	T	Lepší infrastruktura pro vodu a čištění odpadních vod
428	C5.I1	T	Lepší infrastruktura pro vodu a čištění odpadních vod
429	C5.I2	M	Dodávka fotovoltaické energie do odsolovacích zařízení a její distribuce
430	C5.I3	M	Opatření týkající se programu PERTE pro digitalizaci uživatelů vody
87	C6.I1	T	Hlavní síť TEN-T: dokončení prací
92	C6.I2	T	Nové nebo modernizované sítě TEN-T, jiné práce
93	C6.I2	T	Jednotné evropské nebe: dokončení projektu
94	C6.I2	M	Státní silniční síť přizpůsobená stávající regulaci
97	C6.I3	T	Intermodální a logistická infrastruktura
98	C6.I3	T	Dokončení projektů v oblasti přístupnosti železniční dopravy a projektů udržitelnosti v přístavech
101	C6.I4	M	Udržitelná a digitální doprava: dokončení prací
117	C7.I1	T	Dodatečná výrobní kapacita pro inovativní energii nebo energii z obnovitelných zdrojů s přidanou hodnotou
120	C7.I2	T	Dodatečná výrobní kapacita pro energii z obnovitelných zdrojů na ostrovech
126	C8.I1	T	Inovativní projekty skladování jsou funkční
136	C9.I1	T	Povolená kapacita elektrolyzéru
143	C10.I1	T	Rekultivovala půdu v uzavřených uhelných dolech nebo přilehlých oblastech k elektrárnám.
169	C11.I3	M	Dokončení všech projektů podporujících digitální transformaci regionálních a místních orgánů veřejné správy a ministerstva pro územní politiku a veřejnou správu
438	C11.I3	T	Realizace osobního plánu digitální péče
172	C11.I4	T	Energetické renovace veřejných budov (1 050 000 m²)
439	C11.I4	T	Zavádění solárních fotovoltaických systémů nebo jiných obnovitelných zdrojů energie v zařízeních ústřední státní správy
175	C11.I5	T	Vyškolení zaměstnanci veřejné správy
180	C12.I1	T	Odvětvové a interoperabilní datové prostory s vysokou hodnotou
186	C12.I2	T	Dokončení projektů PERTE a inovativních projektů pro transformaci průmyslu
188	C12.I3	T	Zvýšit množství komunálního odpadu sebraného v rámci tříděného sběru
443	C12.I3	T	Dokončení projektů v oblasti nakládání s odpady
445	C12.I4	T	ČIP. PERTE. Posílení hodnotového řetězce polovodičů (II).
448c	C12.I6	T	Režim dotací pro odvětví elektrických vozidel (granty): Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná usnesení o konečném přidělení finančních prostředků
221	C14.I1	M	Dokončení projektů na podporu udržitelnosti turistických destinací
228	C14.I4	T	Projekty obnovy památek historického dědictví se současným nebo budoucím využitím cestovního ruchu
242	C15.I5	M	Zlepšení přeshraniční digitální infrastruktury: dokončení projektu
244	C15.I6	M	Zavádění technologie 5G: Dokončení projektu
248	C15.I7	M	Dokončení projektů v rámci národního programu na podporu odvětví kybernetické bezpečnosti, programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a souvisejících akcí.
455	C15.I8	T	ČIP. PERTE. Posílení vědeckých kapacit, designu a inovativní výroby: vyplácení prostředků.
456	C15.I8	T	ČIP. PERTE. Talent křesel a mikroelektroniky
252	C16.R1	T	Pracovní cesty v jednotlivých zemích
253	C16.R1	M	Dokončení projektů v oblasti umělé inteligence
457	C16.R1	T	ČIP. PERTE. Posílení kvantového ekosystému.
260	C17.I2	T	Dokončení všech projektů na posílení vědecké infrastruktury a kapacity španělského systému vědeckých technologií a inovací, včetně projektů týkajících se evropské a mezinárodní infrastruktury.
264	C17.I4	T	Dokončení stipendií a stipendií na podporu španělské kariéry v oblasti vědeckého výzkumu
459	C17.I5	T	Dokončení projektů na podporu přenosu technologií a přenosu výsledků výzkumu v oblasti inovativních technologií
268	C17.I6	T	Dokončení všech projektů na posílení výzkumu a inovací ve zdravotnictví.
460	C17.I6	T	Vyplácení finančních prostředků na projekty výzkumu a vývoje v rámci programu PERTE Health
269	C17.I7	M	Středisko pro výzkum a vývoj skladování energie
272	C17.I9	T	Dokončení projektů výzkumu, vývoje a inovací v oblasti letectví a kosmonautiky se zaměřením na nízké a nulové emise
462	C17.I9	T	Vyplácení finančních prostředků na projekty v rámci programu PERTE Aerospace.
463	C18.I4	T	Odborná příprava zdravotnických pracovníků a zdroje pro sdílení znalostí
464	C18.I5	T	Plán na racionalizaci spotřeby léčivých přípravků a podporu udržitelnosti
465	C18.I4	T	Dokončení projektů na zlepšení zdravotní péče pro pacienty se vzácnými onemocněními
466	C18.I5	T	Rozšíření genomických služeb v národním systému zdravotní péče
288	C19.I1	T	Odborná příprava občanů v oblasti digitálních dovedností.
292	C19.I3	T	Digitální odborná příprava pro zaměstnání
292a	C19.I3	T	Digitální odborná příprava v pracovním prostředí
469	C21.I6	T	Univerzitní mikrocertifikáty vydávané dospělým
323	C22.I1	T	Rezidenční, nebytová a denní péče.
328	C22.I5	T	Kapacita přijímacího systému pro migranty a žadatele o mezinárodní ochranu
475	C24.I1	T	Dokončení iniciativ a projektů na posílení konkurenceschopnosti kulturních odvětví
474	C24.I2	T	Zachování, obnova a zhodnocení španělského kulturního dědictví (Tabacalera)
478	C31.I1	T	Investice podporující skladování nebo vlastní spotřebu energie na základě výroby energie z obnovitelných zdrojů nebo skladování za měřidlem
479	C31.I1	T	Počet iniciativ realizovaných energetickými komunitami
482	C31.I2	T	Režim podpory vodíku z obnovitelných zdrojů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná usnesení o konečném přidělení (II)
486	C31.I3	T	Režim podpory pro hodnotový řetězec: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná usnesení o konečném přidělení (II)
490	C31.I4	M	Dokončení podporovaných projektů přenosu elektřiny
493	C31.I5	M	Dokončení dekarbonizačních projektů
496	C31.I6	T	Režim dotací na průmyslovou dekarbonizaci: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná usnesení o konečném přidělení finančních prostředků
		Částka splátky	8 017 775 948 EUR

4.Úvěr

Splátky uvedené v čl. 2a odst. 2 jsou organizovány takto:

4.1.První splátka (podpora ve formě půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

L1	C1.R3	M	Vstup v platnost královského dekretu upravujícího nízkoemisní zóny (LEZ)
		Částka splátky	528 000 381 EUR

4.2.Druhá splátka (podpora ve formě půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

L4	C2.I7	M	Prováděcí dohoda
L10	C3.I12	T	Provádění dohody mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství (MAPA) a SEIASA na podporu zlepšení a udržitelnosti zavlažovaných oblastí (fáze III)
L25	C13.I6	M	Prováděcí dohoda s organizací ICO pro demarkační linii ICO
L30	C13.I6	M	Prováděcí dohoda pro linku ICO pro podniky a podnikatele (včetně kapitálových fondů)
L35	C13.I7	M	Příští technologický fond – prováděcí dohoda s osou
L53	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost: Prováděcí dohoda
L63	C15.I9	M	Nástroj financování čipů: Formální schválení mechanismu financování
L77	C25.I3	M	Fond audiovizuálního centra ICO: Prováděcí dohoda
		Částka splátky	14 916 010 762 EUR

4.3.Třetí splátka (podpora ve formě půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

L12	C4.R4	M	Přijetí národní strategie pro boj proti desertifikaci a souvisejícího akčního plánu (2022–2026) a vytvoření kolektivních orgánů.
L15	C6.R3	M	Strategie energetické účinnosti
L18	C11.I6	M	Nařízení, kterým se zřizuje Fond pro bezpečnost a odolnost
L22	C12.I7	M	Režim podpory pro strategické projekty v hodnotovém řetězci elektromobilů a zemědělsko-potravinářských produktů (půjčky): Ministerstvo dokončilo investici
L23	C12.I7	M	Režim podpory pro strategické projekty v hodnotovém řetězci elektromobilů a zemědělsko-potravinářských produktů (půjčky): Zavedení režimu
L25a	C13.I6	T	Demarkační linie Úřadu komisaře pro informace – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)
L40	C13.I8	M	Foco – nařízení o zřízení fondu
L44	C13.I9	T	Fond na podporu solventnosti pro strategické podniky
L47	C13.I12	M	Fond ENISA pro podnikání a malé a střední podniky – prováděcí dohoda
L51	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost – InvestEU: Podpis dohody o příspěvku mezi vládou Španělska a Evropskou komisí
L54	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – další položky: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)
L58	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – přímá veřejná linie: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (I)
L68	C17.I10	T	Přidělení finančních prostředků ve formě půjček na podporu zdravotnictví a letectví a kosmonautiky
L72	C22.I6	M	Fond sociálního dopadu: Nařízení, kterým se zřizuje facilita
L83	C31.I7	M	Zveřejnění výzev a pravidel, jimiž se řídí poskytování podpory na dekarbonizaci průmyslu.
L84	C31.I7	T	Uveřejňování ocenění za projekty dekarbonizace
L86	C31.I8	M	Režim podpory pro dekarbonizaci průmyslu (půjčky): Ministerstvo dokončilo investici
L87	C31.I8	M	Zavedení režimu půjček
		Částka splátky	16 632 012 000

4.4.Čtvrtá splátka (podpora úvěru):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

L2	C2.R7	M	Vstup v platnost novely konsolidovaného znění zákona o obnově půdy a měst
L3	C2.R7	M	Zveřejnění příručky osvědčených postupů pro zjednodušení a racionalizaci povolovacích postupů v oblasti územního plánování
L5	C2.I7	T	Úvěrový nástroj ICO na podporu sociálního bydlení: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (I)
L89	C11.I6	T	Udělování projektů na posílení schopností veřejné správy v oblasti kybernetické bezpečnosti v oblasti prevence, ochrany, odhalování kybernetických hrozeb a reakce na ně (program kybernetické bezpečnosti)
L19	C11.I6	T	Fond pro bezpečnost a odolnost: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)
L26	C13.I6	T	Demarkační linie ICO – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)
L31	C13.I6	T	Linie ICO Podniky a podnikatelé – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)
L36	C13.I7	T	Další technologie – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci a kapitálovými fondy (I)
L41	C13.I8	T	Foco – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)
L45	C13.I10	T	FONREC
L48	C13.I12	T	Fond ENISA pro podnikání a malé a střední podniky – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci
L55	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – další položky: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)
L59	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – přímá veřejná linie: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (II)
L64	C15.I9	T	Nástroj financování čipů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (I)
L78	C25.I3	T	Fond audiovizuálního centra ICO: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I).
		Částka splátky	18 612 013 429 EUR

4.5.Pátá splátka (podpora úvěru):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

L9	C3.R8	M	Vstup v platnost nařízení o informačním systému pro zemědělské podniky
L16	C6.R3	M	Výpočet uhlíkové stopy Generálním ředitelstvím silnic
L27	C13.I6	T	Demarkační linie ICO – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (III)
L32	C13.I6	T	Linie ICO Podniky a podnikatelé – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)
L37	C13.I7	T	Další technologie – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci a kapitálovými fondy (II)
L56	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – další položky: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (III)
L71	C22.R6	M	Vstup příslušných právních předpisů v platnost
L75	C25.I2	M	Zveřejnění ocenění za financování digitalizace a šíření obsahu projektů
		Částka splátky	4 224 003 048 EUR

4.6.Šestá splátka (podpora úvěru):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

L6	C2.I7	T	Úvěrový nástroj ICO na podporu sociálního bydlení: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (II)
L7	C2.I7	M	Úvěrový nástroj ICO na podporu sociálního bydlení: Ministerstvo dokončilo investici
L8	C3.R7	M	Vstup v platnost zákona o předcházení ztrátám potravin a plýtvání potravinami
L11	C3.I12	T	Modernizace zavlažovacích systémů z hlediska úspor vody a energetické účinnosti
L13	C5.I5	T	Snížení těžby podzemních vod
L14	C5.I6	M	Opatření pro digitalizaci koloběhu vody ve městech a průmyslového odvětví
L17	C11.I6	T	Dokončení projektů na posílení schopností veřejné správy v oblasti kybernetické bezpečnosti v oblasti prevence, ochrany, odhalování kybernetických hrozeb a reakce na ně (program kybernetické bezpečnosti)
L20	C11.I6	T	Fond pro bezpečnost a odolnost: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)
L21	C11.I6	M	Fond pro bezpečnost a odolnost: Ministerstvo dokončilo investici
L24	C12.I7	T	Režim podpory pro strategické projekty v hodnotovém řetězci elektromobilů a zemědělsko-potravinářských produktů (půjčky): Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná usnesení o konečném přidělení finančních prostředků
L28	C13.I6	T	Demarkační linie ICO – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (IV)
L29	C13.I6	T	Demarkační linie úřadu ICO – ministerstvo dokončilo investici
L33	C13.I6	T	Linie ICO Podniky a podnikatelé – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (III)
L34	C13.I6	M	ICO Enterprises and Entrepreneurs Line – ministerstvo dokončilo investici.
L38	C13.I7	T	Další technologie – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci a kapitálovými fondy (II)
L39	C13.I7	M	Další technologie – ministerstvo dokončilo investice.
L42	C13.I8	T	Foco – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)
L43	C13.I8	T	Foco – Ministerstvo dokončilo investici.
L46	C13.I11	T	CERSA
L49	C13.I12	T	Fond ENISA pro podnikání a malé a střední podniky – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci
L50	C13.I12	M	Fond ENISA pro podnikání a malé a střední podniky – ministerstvo dokončilo investice.
L52	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – InvestEU: Finanční nebo investiční operace ve výši nejméně 500 milionů EUR přidělené na nástroj schválený investičním výborem InvestEU.
L57	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – další položky: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (IV)
L60	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost – příspěvek v oblasti klimatu
L61	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost – přímá veřejná linie: Dokončení projektů veřejnými subjekty
L62	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost – Ministerstvo hospodářství a digitální transformace dokončilo investici
L65	C15.I9	T	Nástroj financování čipů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (II)
L66	C15.I9	M	Nástroj financování čipů: Ministerstvo investici dokončilo.
L67	C17.I10	T	Investice do kapitálové podpory ve zdravotnictví
L69	C17.I10	T	Vyplácení finančních prostředků ve formě půjček na podporu zdravotnictví a letectví a kosmonautiky
L70	C17.I10	T	Posílení kapacit národního systému zdravotní péče v oblasti výzkumu a vývoje.
L73	C22.I6	T	Fond sociálního dopadu: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů)
L74	C22.I6	M	Fond sociálního dopadu: Ministerstvo dokončilo investici
L76	C25.I2	T	Provádění projektů zaměřených na digitalizaci a šíření obsahu
L79	C25.I3	T	Fond audiovizuálního centra ICO: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II).
L80	C25.I3	M	Fond audiovizuálního centra ICO: Ministerstvo dokončilo investici
L81	C28.I1	T	Dokončení opatření na renovaci bytových domů, dosažení zlepšení energetické účinnosti.
L82	C28.I1	T	Zavedení EDS a dobíjecí infrastruktury
L85	C31.I7	M	Dokončení dekarbonizačních projektů, včetně pilotního projektu týkajícího se fondu s cílem motivovat společnosti k dekarbonizaci (smlouva o uhlíku pro rozdíly)
L88	C31.I8	T	Režim podpory pro dekarbonizaci průmyslu (půjčky): Zveřejněny právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo konečná usnesení o udělení grantu.
		Částka splátky	28 248 020 381 EUR

ODDÍL 3: DALŠÍ OPATŘENÍ

1.Opatření pro monitorování a provádění plánu pro oživení a odolnost

Monitorování a provádění pozměněného španělského plánu pro oživení a odolnost bylo stanoveno v královském nařízení s mocí zákona č. 36/2020 ze dne 30. prosince 2020, kterým se schvalují naléhavá opatření pro modernizaci veřejné správy a provádění plánu na podporu oživení („RDL 36/2020“). Provádějí se v souladu s těmito ujednáními:

·Byla zřízena Komise pro oživení, transformaci a odolnost, která sdružuje všechny ministry příslušné pro tento plán a bude jí předsedat předseda vlády. Tato Komise stanovila obecné politické směry pro vypracování a provádění plánu obnovy a sleduje jeho provádění. Jeho práci bude nápomocen technický výbor složený z 20 členů veřejné správy, kterému bude předsedat generální sekretariát pro evropské fondy.

·Nově zřízený generální sekretariát pro evropské fondy v rámci ministerstva financí bude odpovědný za plán ve vztahu k Evropské komisi. Tento orgán bude mít klíčový význam pro monitorování předkládání žádostí o platbu, které bude založeno na dosažení milníků a cílů.

·Pozměněný plán zahrnuje 419 milníků a cílů, z nichž většina se týká období 2021–2023. Navrhované milníky a cíle jsou jasné a navrhované ukazatele jsou relevantní, přijatelné a spolehlivé.

·Zatímco ministerstvo odpovědné za každé opatření bude odpovídat za přijetí opatření k dosažení souvisejících milníků a cílů v souladu s rozpočtovými zdroji, orgánem, který vypracovává žádosti o platby Evropské komisi, bude Generální sekretariát pro evropské fondy. Ke každé žádosti o platbu se přiloží prohlášení řídícího subjektu na základě zpráv vydaných subjekty odpovědnými za jednotlivé složky. Kromě toho bude generální kontrolor státní správy (Intervención General de la Administración del Estado – IGAE) provádět kontroly s cílem potvrdit dosažení milníků a cílů a dosažených výsledků. Finanční prostředky přidělené na provádění plánu budou zahrnuty do rozpočtu ústřední vlády.

·Byla zavedena opatření pro zapojení klíčových aktérů do provádění plánu. Pro tento plán se zřizuje nová odvětvová konference s cílem nasměrovat spolupráci mezi regiony, místními orgány a ústřední vládou za účelem provádění plánu. Pokud jde o parlamentní kontrolu, článek 22 královského legislativního nařízení č. 36/2020 stanoví, že vláda podává Smíšenému parlamentnímu výboru Evropské unie čtvrtletně zprávu o pokroku plánu na podporu oživení, transformace a odolnosti.

2.Opatření pro zajištění plného přístupu Komise k podkladovým údajům

Aby Španělsko poskytlo Komisi plný přístup k příslušným podkladovým údajům, zavede tato opatření:

Generální sekretariát pro evropské fondy (ministerstvo financí) jako koordinátor španělského plánu pro oživení a odolnost odpovídá za celkové provádění upravených plánů na podporu oživení a odolnosti, za zajištění koordinace s dalšími příslušnými orgány v zemi (včetně zajištění soudržnosti, pokud jde o využívání jiných fondů EU), za sledování pokroku v plnění milníků a cílů, za dohled nad prováděním kontrolních a auditních opatření a zajištění jejich provádění a za poskytování všech nezbytných zpráv, žádostí o platby a doprovodného prohlášení řídícího subjektu. Generální sekretariát pro evropské fondy se opírá o informační systém (dále jen „káva“), který ministerstvům a dalším prováděcím, kontrolním a auditním subjektům umožňuje zadat všechny příslušné informace, včetně podávání zpráv o milnících a cílech a monitorovacích ukazatelů, kontrolních zpráv a zpráv o auditu a zpráv o řízení prováděcích subjektů, u nichž se očekává, že budou sloužit jako základ pro prohlášení řídícího subjektu, která mají být přiložena k žádostem o platbu. Systém rovněž umožňuje zaznamenávat kvalitativní finanční informace a další údaje, například o konečných příjemcích, dodavatelích, dodavatelích nebo subdodavatelích. Orgány rovněž shromažďují a uchovávají údaje o skutečných majitelích, které spravuje národní daňová agentura.

Španělsko navíc v souvislosti s milníkem 173 a závazky týkajícími se auditu a kontrol, které byly přijaty v souvislosti s první žádostí o platbu, uzavřelo dvě dohody s cílem usnadnit výměnu informací o skutečných majitelích zahraničních společností: jedna mezi Generální radou pro notářské záležitosti a daňovou agenturou a druhá mezi Generální radou pro notářské záležitosti a daňovou agenturou a College of Property Registrars. Španělsko dále vydalo ministerskou vyhlášku (vyhlášku HFP/55/2023), která zmocňuje orgány odpovědné za organizaci výzev k vyžádání údajů o skutečných majitelích od zahraničních společností, o nichž vnitrostátní orgány nemají informace ve svých databázích.

Španělsko navíc zlepšilo přístup k informacím o skutečných majitelích pro účely kontroly. Španělské orgány zejména vytvořily a uvedly do provozu IT nástroj pro hodnocení rizik nazvaný „MINERVA“ pro systematickou kontrolu a prevenci střetu zájmů s využitím údajů o skutečných majitelích.

V souladu s čl. 24 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 předloží Španělsko po dokončení příslušných dohodnutých milníků a cílů v oddíle 2.1 této přílohy Komisi řádně odůvodněnou žádost o vyplacení finančního příspěvku. Španělsko zajistí, aby Komise měla na požádání plný přístup k příslušným podkladovým údajům, které podporují řádné odůvodnění žádosti o platbu, a to jak pro posouzení žádosti o platbu v souladu s čl. 24 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241, tak pro účely auditu a kontroly.

Dokument přeložen systémem eTranslation Evropské komise.

(1) Ve smyslu čl. 3 bodu 11 nařízení 2019/1242: vozidlo bez spalovacího motoru nebo se spalovacím motorem, který vypouští méně než 1 g CO2/km.

(2) Ve smyslu čl. 3 bodu 12 nařízení (EU) 2019/1242: s emisemi CO2 nižšími než polovina referenčních emisí CO2 všech vozidel v podskupině vozidel; referenční hodnoty se liší v závislosti na typu nákladního vozidla.

(3) Biopaliva, biokapaliny a paliva z biomasy splňují kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů stanovená v článcích 29–31 a pravidla pro biopaliva z potravinářských a krmiv stanovená v článku 26 směrnice (EU) 2018/2001 o obnovitelných zdrojích energie (RED II) a souvisejících prováděcích aktech a aktech v přenesené pravomoci; a vozidla podporovaná v rámci Nástroje pro oživení a odolnost používají výhradně biopaliva, biokapaliny a paliva z biomasy, která jsou v souladu se směrnicí RED II; a úroveň/podíl biopaliv, biokapalin a paliv z biomasy ve vnitrostátní skladbě se postupem času zvyšuje.

(4) Biopaliva, biokapaliny a paliva z biomasy splňují kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů stanovená v článku 29 31 a pravidla pro biopaliva z potravinářských a krmiv stanovená v článku 26 směrnice (EU) 2018/2001 o obnovitelných zdrojích energie (RED II) a souvisejících prováděcích aktech a aktech v přenesené pravomoci; a vozidla podporovaná v rámci Nástroje pro oživení a odolnost používají výhradně biopaliva, biokapaliny a paliva z biomasy, která jsou v souladu se směrnicí RED II; a úroveň/podíl biopaliv, biokapalin a paliv z biomasy ve vnitrostátní skladbě se postupem času zvyšuje.

(5) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(6) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(7) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro něž jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení

(8) Toto vyloučení se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení účinného využívání zdrojů nebo dovybavení tříděného odpadu na recyklaci biologického odpadu na kompost a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nepovedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(9) Od konench pjemc pjek, participativnch vr, projektovch dluhopis, zruk nebo rovnocennch nstroj spojench s konkrtnmi projekty se poaduje, aby poskytli odvodnn vybran oblasti intervence pro kad podporovan projekt spolu s popisem projektu. Provdc partner je rovn povinen pedloit lenskmu sttu pololetn zprvu o provdn kadho projektu/innosti.

(10) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(11) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(12) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(13) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(14) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(15) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(16) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(17) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(18) Méně než 50 g CO2/km v souladu s kategorií „čistých vozidel“ podle revidované směrnice 2009/33/ES o čistých vozidlech.

(19) Méně než 50 g CO2/km v souladu s kategorií „čistých vozidel“ podle revidované směrnice 2009/33/ES o čistých vozidlech.

(20)

Skupina pro spolupráci v oblasti bezpečnosti sítí a informací, Kybernetická bezpečnost sítí 5G EU pro opatření ke zmírnění rizik, 01/2020, https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=64468

(21)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/697 ze dne 29. dubna 2021, kterým se zřizuje Evropský obranný fond

(22)

Nařízení (EU) 2021/696, kterým se zavádí kosmický program EU a Agentura Evropské unie pro kosmický program

(23)

S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(24)

Včetně činností a aktiv v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447. Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

(25) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro něž jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení

(26) Toto vyloučení se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení účinného využívání zdrojů nebo dovybavení tříděného odpadu na recyklaci biologického odpadu na kompost a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nepovedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(27)

Směrnice 2013/34/EU se mění směrnicí (EU) 2022/2464 o podávání zpráv podniků o udržitelnosti.

(28)

S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(29) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(30) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(31) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(32) Úř. věst. L 169, 25.6.2019, s. 1.

(33) COM(2020) 66 final.

(34) Viz návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o evropské správě dat, 25.11.2020, COM(2020) 767 final.

(35) https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/activities/digital-programme

(36) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(37) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(38) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(39) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(40) (Úř. věst. L 57, 18.2.2021, s. 17).

(41) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(42) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(43) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(44) Toto vyloučení se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení účinného využívání zdrojů nebo dovybavení tříděného odpadu na recyklaci biologického odpadu na kompost a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nepovedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(45) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). A b) činnosti a aktiva podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(46) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(47) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(48) Toto vyloučení se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení účinného využívání zdrojů nebo dovybavení tříděného odpadu na recyklaci biologického odpadu na kompost a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nepovedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(49) Má se za to, že konečný příjemce se „podstatně zaměřuje“ na odvětví nebo podnikatelskou činnost, pokud je toto odvětví nebo činnost označeno za podstatnou část podnikatelské činnosti konečného příjemce ve vztahu k hrubému příjmu, zisku nebo klientské základně konečného příjemce. Hrubé příjmy z omezeného odvětví nebo činnosti nesmí v žádném případě překročit 50 % hrubých příjmů.

(50)

(51)

(52)

Znečišťující vozidla jsou definována jako vozidla s nulovými emisemi.

(53) Toto vyloučení se nevztahuje na akce v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů pro skladování nebo použití nebo využití materiálů ze spalování popela, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nepovedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro něž jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení

(54) Koneční příjemci přidružení ke konkrétním projektům jsou povinni poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu. Pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu se v případě kapitálových, kvazikapitálových, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, použijí kritéria, která vyžadují, aby alespoň 90 % příjmů příjemce během předchozího účetního období nebo budoucích příjmů podle podnikatelského plánu bylo/bude vytvořeno z činnosti, která splňuje příslušná kritéria vyplývající z příslušných oblastí intervence v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Koneční příjemci z kapitálových, kvazikapitálových, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, poskytnou odůvodnění vybrané oblasti intervence. Prováděcí partner je rovněž povinen předložit členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.

(55) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(56) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(57) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(58) Toto vyloučení se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení účinného využívání zdrojů nebo dovybavení tříděného odpadu na recyklaci biologického odpadu na kompost a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nepovedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(59) Od konench pjemc pjek, participativnch vr, projektovch dluhopis, zruk nebo rovnocennch nstroj spojench s konkrtnmi projekty se poaduje, aby poskytli odvodnn vybran oblasti intervence pro kad podporovan projekt spolu s popisem projektu. Provdc partner je rovn povinen pedloit lenskmu sttu pololetn zprvu o provdn kadho projektu/innosti.

(60) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(61) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(62) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(63)

Toto vyloučení se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení účinného využívání zdrojů nebo dovybavení tříděného odpadu na recyklaci biologického odpadu na kompost a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nepovedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(64) Konen pjemci jsou povinni poskytnout u kadho podporovanho projektu odvodnn vybran oblasti intervence spolu s popisem projektu. Provdc partner je rovn povinen pedloit lenskmu sttu pololetn zprvu o provdn kadho projektu/innosti.

(65) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(66) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(67) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(68) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(69) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(70) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(71) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(72) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(73) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(74) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(75) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(76) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(77) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(78) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(79) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(80) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(81) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(82) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(83) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(84) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(85) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(86) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(87) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(88) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(89) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(90) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(91) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(92) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(93) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(94) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(95) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(96) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(97) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(98) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(99) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(100)

(101) Smrnice 2013/34/EU se mn smrnic (EU) 2022/2464 o podvn zprv podnik o udritelnosti.

(102) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv uvedených v bodě ii), u nichž je využívání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv, postupně zcela ukončit používání fosilních paliv v průběhu času

(103) Pokud podporovan innost doshne pedpokldanch emis sklenkovch plyn, kter nejsou vrazn ni ne pslun referenn hodnoty, uvede se vysvtlen dvod, pro to nen mon. Referenn hodnoty stanoven pro pidlovn bezplatnch povolenek pro innosti spadajc do oblasti psobnosti systmu obchodovn s emisemi, jak je stanoveno v provdcm nazen Komise (EU) 2021/447.

(104) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(105) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(106) Od konečných příjemců půjček, participativních úvěrů, projektových dluhopisů, záruk nebo rovnocenných nástrojů spojených s konkrétními projekty se požaduje, aby poskytli odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu. Pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu se v případě kapitálových, kvazikapitálových, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, použijí kritéria, která vyžadují, aby alespoň 90 % příjmů příjemce během předchozího účetního období nebo budoucích příjmů podle podnikatelského plánu bylo/bude vytvořeno z činnosti, která splňuje příslušná kritéria vyplývající z příslušných oblastí intervence v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Koneční příjemci z kapitálových, kvazikapitálových, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, poskytnou odůvodnění vybrané oblasti intervence. Prováděcí partner je rovněž povinen předložit členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.

(107) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(108) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(109) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(110)

(111) Smrnice 2013/34/EU se mn smrnic (EU) 2022/2464 o podvn zprv podnik o udritelnosti.

(112) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(113) Pokud podporovan innost doshne pedpokldanch emis sklenkovch plyn, kter nejsou vrazn ni ne pslun referenn hodnoty, uvede se vysvtlen dvod, pro to nen mon. Referenn hodnoty stanoven pro pidlovn bezplatnch povolenek pro innosti spadajc do oblasti psobnosti systmu obchodovn s emisemi, jak je stanoveno v provdcm nazen Komise (EU) 2021/447.

(114) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(115) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(116) Pro účely výpočtu digitálního příspěvku se v případě kapitálových, kvazikapitálových, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, použijí kritéria, která vyžadují, aby alespoň 90 % příjmů příjemce během předchozího účetního období nebo budoucích příjmů podle podnikatelského plánu bylo/bude vytvořeno z činnosti, která splňuje příslušná kritéria vyplývající z příslušných oblastí intervence v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

(117) Směrnice 2013/34/EU se mění směrnicí (EU) 2022/2464 o podávání zpráv podniků o udržitelnosti.

(118) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv uvedených v bodě ii), u nichž je využívání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv, přičemž se fosilní paliva v průběhu času postupně zcela ukončí.

(119) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(120) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(121) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(122) Pro účely výpočtu digitálního příspěvku se v případě kapitálových, kvazikapitálových, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, použijí kritéria, která vyžadují, aby alespoň 90 % příjmů příjemce během předchozího účetního období nebo budoucích příjmů podle podnikatelského plánu bylo/bude vytvořeno z činnosti, která splňuje příslušná kritéria vyplývající z příslušných oblastí intervence v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

(123)

(124)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/697 ze dne 29. dubna 2021, kterým se zřizuje Evropský obranný fond

(125)

Nařízení (EU) 2021/696, kterým se zavádí kosmický program EU a Agentura Evropské unie pro kosmický program

(126)

(127)

Včetně činností a aktiv v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

(128) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(129) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(130)

Má se za to, že konečný příjemce se „podstatně zaměřuje“ na odvětví nebo podnikatelskou činnost, pokud je toto odvětví nebo činnost označeno za podstatnou část podnikatelské činnosti konečného příjemce ve vztahu k hrubému příjmu, zisku nebo klientské základně konečného příjemce. Hrubé příjmy z omezeného odvětví nebo činnosti nesmí v žádném případě překročit 50 % hrubých příjmů.

(131) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(132) Vetn innost a aktiv v rmci systmu EU pro obchodovn s emisemi (ETS), kter dosahuj pedpokldanch emis sklenkovch plyn, kter nejsou ni ne pslun referenn hodnoty. Pokud podporovan innost doshne pedpokldanch emis sklenkovch plyn, kter nejsou vrazn ni ne pslun referenn hodnoty, uvede se vysvtlen dvod, pro to nen mon. Referenn hodnoty stanoven pro pidlovn bezplatnch povolenek pro innosti spadajc do oblasti psobnosti systmu obchodovn s emisemi, jak je stanoveno v provdcm nazen Komise (EU) 2021/447.

(133) Zneiujc vozidla jsou definovna jako vozidla s nulovmi emisemi.

(134) Toto vyloučení se nevztahuje na akce v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů pro skladování nebo použití nebo využití materiálů ze spalování popela, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nepovedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(135) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(136) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(137)

(138)

Včetně činností a aktiv v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

(139) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(140) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(141)

Směrnice 2013/34/EU se mění směrnicí (EU) 2022/2464 o podávání zpráv podniků o udržitelnosti.

(142)

S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv uvedených v bodě ii), u nichž je využívání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv, postupně zcela ukončit používání fosilních paliv v průběhu času.

(143) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(144) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(145) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(146) Od konečných příjemců půjček, participativních úvěrů, projektových dluhopisů, záruk nebo rovnocenných nástrojů spojených s konkrétními projekty se požaduje, aby poskytli odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu. Pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu se v případě kapitálových, kvazikapitálových, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, použijí kritéria, která vyžadují, aby alespoň 90 % příjmů příjemce během předchozího účetního období nebo budoucích příjmů podle podnikatelského plánu bylo/bude vytvořeno z činnosti, která splňuje příslušná kritéria vyplývající z příslušných oblastí intervence v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Koneční příjemci z kapitálových, kvazikapitálových, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, poskytnou odůvodnění vybrané oblasti intervence. Prováděcí partner je rovněž povinen předložit členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.

(147)

S výjimkou a) projektů v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(148) Pokud podporovan innost doshne pedpokldanch emis sklenkovch plyn, kter nejsou vrazn ni ne pslun referenn hodnoty, uvede se vysvtlen dvod, pro to nen mon. Referenn hodnoty stanoven pro pidlovn bezplatnch povolenek pro innosti spadajc do oblasti psobnosti systmu obchodovn s emisemi, jak je stanoveno v provdcm nazen Komise (EU) 2021/447.

(149) Toto vyloučení se nevztahuje na opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou tato opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů pro skladování nebo použití nebo využití materiálů ze spalování popela, pokud tato opatření nepovedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(150) Toto vyloučení se nevztahuje na opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, jejichž účelem je zvýšit energetickou účinnost nebo dovybavit tříděný odpad na kompost biologický odpad a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(151) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(152) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(153) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(154) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(155) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(156) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(157) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(158) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(159) Pro účely výpočtu digitálního příspěvku v případě kapitálových, kvazikapitálových, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, investiční politika vyžaduje, aby alespoň 90 % příjmů příjemce během předchozího účetního období nebo budoucích příjmů podle podnikatelského plánu pocházelo z činnosti, která je v souladu s příslušnými oblastmi intervence uvedenými v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

(160) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(161) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(162) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(163) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(164) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(165) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(166) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(167) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(168) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti a zařízení spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(169) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(170) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(171) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(172) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(173) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(174) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01)

(175) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(176) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(177) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(178) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(179) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(180) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(181) Toto vyloučení se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti nebo dovybavení tříděného odpadu na recyklaci biologického odpadu na kompost a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nepovedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu\ nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(182) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(183) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(184) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení. 

(185) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení. 

(186) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(187) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447

(188) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení. 

(189) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení. 

(190)

(191)

Včetně činností a aktiv v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

(192)

(193) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(194) Vetn innost a aktiv v rmci systmu EU pro obchodovn s emisemi (ETS), kter dosahuj pedpokldanch emis sklenkovch plyn, kter nejsou ni ne pslun referenn hodnoty. Pokud podporovan innost doshne pedpokldanch emis sklenkovch plyn, kter nejsou vrazn ni ne pslun referenn hodnoty, uvede se vysvtlen dvod, pro to nen mon. Referenn hodnoty stanoven pro pidlovn bezplatnch povolenek pro innosti spadajc do oblasti psobnosti systmu obchodovn s emisemi, jak je stanoveno v provdcm nazen Komise (EU) 2021/447.

(195) Zneiujc vozidla jsou definovna jako vozidla s nulovmi emisemi.

(196) Toto vyloučení se nevztahuje na akce v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů pro skladování nebo použití nebo využití materiálů ze spalování popela, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nepovedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(197) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(198) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(199) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(200) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(201) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(202) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(203) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(204) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(205) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(206) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(207) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(208) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(209) Pro účely výpočtu digitálního příspěvku se v případě kapitálových, kvazikapitálových, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, použijí kritéria, která vyžadují, aby alespoň 90 % příjmů příjemce během předchozího účetního období nebo budoucích příjmů podle podnikatelského plánu bylo/bude vytvořeno z činnosti, která splňuje příslušná kritéria vyplývající z příslušných oblastí intervence v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

(210) ÚŘ. VĚST. L 153, 18.6.2010.

(211) Vozidla s nízkými emisemi jsou definována jako vozidla, která vypouštějí méně než 50 g CO2/km.

(212) Doporučení paktu z Toleda byla zveřejněna v Úředním věstníku dne 10. listopadu 2020: https://www.congreso.es/public_oficiales/L14/CONG/BOCG/D/BOCG-14-D-175.PDF .

(213) Má se za to, že konečný příjemce se „podstatně zaměřuje“ na odvětví nebo podnikatelskou činnost, pokud je toto odvětví nebo činnost označeno za podstatnou část podnikatelské činnosti konečného příjemce ve vztahu k hrubému příjmu, zisku nebo klientské základně konečného příjemce. Hrubé příjmy z omezeného odvětví nebo činnosti nesmí v žádném případě překročit 50 % hrubých příjmů.

(214)

S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); a b) činnosti a aktiva podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(215)

(216)

Znečišťující vozidla jsou definována jako vozidla s nulovými emisemi.

(217) Jeho vyloučení se nevztahuje na akce v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů pro skladování nebo použití nebo využití materiálů ze spalování popela, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nepovedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro něž jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení

(218) Koneční příjemci přidružení ke konkrétním projektům jsou povinni poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu. Pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu se v případě kapitálových, kvazikapitálových, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, použijí kritéria, která vyžadují, aby alespoň 90 % příjmů příjemce během předchozího účetního období nebo budoucích příjmů podle podnikatelského plánu bylo/bude vytvořeno z činnosti, která splňuje příslušná kritéria vyplývající z příslušných oblastí intervence v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Koneční příjemci z kapitálových, kvazikapitálových, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, poskytnou odůvodnění vybrané oblasti intervence. Prováděcí partner je rovněž povinen předložit členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.

(219) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); a b) činnosti a aktiva podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(220) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(221) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(222) Toto vyloučení se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení účinného využívání zdrojů nebo dovybavení tříděného odpadu na recyklaci biologického odpadu na kompost a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nepovedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(223) Má se za to, že konečný příjemce se „podstatně zaměřuje“ na odvětví nebo podnikatelskou činnost, pokud je toto odvětví nebo činnost označeno za podstatnou část podnikatelské činnosti konečného příjemce ve vztahu k hrubému příjmu, zisku nebo klientské základně konečného příjemce. Hrubé příjmy z omezeného odvětví nebo činnosti nesmí v žádném případě překročit 50 % hrubých příjmů.

(224)

S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); a b) činnosti a aktiva podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(225)

(226)

Znečišťující vozidla jsou definována jako vozidla s nulovými emisemi.

(227) Jeho vyloučení se nevztahuje na akce v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů pro skladování nebo použití nebo využití materiálů ze spalování popela, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nepovedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro něž jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení

(228) Koneční příjemci přidružení ke konkrétním projektům jsou povinni poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu. Pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu se v případě kapitálových, kvazikapitálových, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, použijí kritéria, která vyžadují, aby alespoň 90 % příjmů příjemce během předchozího účetního období nebo budoucích příjmů podle podnikatelského plánu bylo/bude vytvořeno z činnosti, která splňuje příslušná kritéria vyplývající z příslušných oblastí intervence v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Koneční příjemci z kapitálových, kvazikapitálových, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, poskytnou odůvodnění vybrané oblasti intervence. Prováděcí partner je rovněž povinen předložit členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.

(229) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(230) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); a b) činnosti a aktiva podle bodu i), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.  

(231) Koneční příjemci přidružení ke konkrétním projektům jsou povinni poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu. Prováděcí partner je rovněž povinen předložit členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.

(232) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(233) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); a b) činnosti a aktiva podle bodu i), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(234) Od konench pjemc pjek, participativnch vr, projektovch dluhopis, zruk nebo rovnocennch nstroj spojench s konkrtnmi projekty se poaduje, aby poskytli odvodnn vybran oblasti intervence pro kad podporovan projekt spolu s popisem projektu. Provdc partner je rovn povinen pedloit lenskmu sttu pololetn zprvu o provdn kadho projektu/innosti.

(235)

Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(236)

S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); a b) činnosti a aktiva podle bodu i), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(237) Koneční příjemci přidružení ke konkrétním projektům jsou povinni poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu. Prováděcí partner je rovněž povinen předložit členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.

(238)

(239)

S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); a b) činnosti a aktiva podle bodu i), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(240) Od konench pjemc pjek, participativnch vr, projektovch dluhopis, zruk nebo rovnocennch nstroj spojench s konkrtnmi projekty se poaduje, aby poskytli odvodnn vybran oblasti intervence pro kad podporovan projekt spolu s popisem projektu. Provdc partner je rovn povinen pedloit lenskmu sttu pololetn zprvu o provdn kadho projektu/innosti.

Choose the experimental features you want to try