EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 12.10.2023

COM(2023) 470 final

2023/0352(BUD)

Návrh

ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům na základě žádosti Belgie – EGF/2023/002 BE/Makro

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

SOUVISLOSTI NÁVRHU

1.Pravidla pro poskytování finančních příspěvků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům (EFG) jsou stanovena v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/691 ze dne 28. dubna 2021 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům (EFG) a o zrušení nařízení (EU) č. 1309/2013 1 .

2.Dne 3. července 2023 podala Belgie žádost EGF/2023/002 BE/Makro o finanční příspěvek z EFG v souvislosti s propouštěním v podniku Makro Cash & Carry Belgium NV (Makro) v Belgii.

3.Po posouzení této žádosti dospěla Komise v souladu se všemi příslušnými ustanoveními nařízení (EU) 2021/691 k závěru, že podmínky pro poskytnutí finančního příspěvku z EFG jsou splněny.

SHRNUTÍ ŽÁDOSTI

POSOUZENÍ ŽÁDOSTI

Postup

4.Belgie podala žádost EGF/2023/002 BE/Makro dne 3. července 2023, tedy do dvanácti týdnů ode dne, kdy byla splněna kritéria pro pomoc stanovená v čl. 4 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) 2021/691. Komise dne 17. července 2023 potvrdila přijetí žádosti a vyžádala si od Belgie další informace. Tyto dodatečné informace byly poskytnuty do 15 pracovních dnů od vyžádání. Lhůta 50 pracovních dnů od obdržení úplné žádosti, během níž by Komise měla dokončit své posouzení, zda žádost vyhovuje podmínkám pro poskytnutí finančního příspěvku, uplyne dne 17. října 2023.

Způsobilost žádosti

Dotčené podniky a příjemci

5.Žádost se týká 1 431 propuštěných pracovníků, jejichž činnost ve společnosti Makro skončila. Podnik působil v hospodářském odvětví, které je v rámci klasifikace NACE Revize 2 řazeno do oddílu 47 (Maloobchod, kromě s motorovými vozidly). K propouštění došlo v regionech NUTS 2 Provincie Antwerpen (BE21), Provincie Oost-Vlaanderen (BE23), Provincie Vlaams-Brabant (BE25), Province Hainaut (BE32) a Province Liège (BE33).

Kritéria pro pomoc

6.Belgie podala žádost podle kritérií pro pomoc stanovených v čl. 4 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) 2021/691, který vyžaduje ukončení činnosti, jež se týká nejméně 200 propuštěných pracovníků během referenčního období v délce čtyř měsíců v jednom podniku v členském státě, včetně pracovníků propuštěných dodavateli uvedeného podniku a výrobci, kteří jsou jeho odběrateli, a/nebo osob samostatně výdělečně činných, které přestaly vykonávat svou činnost.

7.Čtyřměsíční referenční období v případě této žádosti trvalo od 10. ledna 2023 do 10. května 2023.

8.V referenčním období bylo ze společnosti Makro propuštěno 1 431 pracovníků. 

Stanovení počtu propuštěných pracovníků a případů ukončení činnosti

9.Podle čl. 6 prvního pododstavce písm. a) ve spojení s čl. 5 prvním pododstavcem písm. c) nařízení (EU) 2021/691 bylo ukončení činnosti propuštěných pracovníků během referenčního období vypočteno ode dne skutečného ukončení pracovní smlouvy nebo skončení její platnosti.

Způsobilí příjemci

10.Celkový počet způsobilých příjemců je 1 431.

Popis událostí, které vedly k propouštění a ukončení činnosti

11.Událostí, která vedla k tomuto propouštění, je úpadek podniku.

12.V roce 1970 otevřela společnost Makro Cash &Carry Belgium NV obchody prodávající potravinářské a nepotravinářské výrobky určené osobám samostatně výdělečně činným, svobodným profesím a pohostinství. V roce 2017, po zhruba deseti letech finančních potíží, se podnik rozhodl otevřít své obchody Makro také běžným zákazníkům, zatímco jeho obchody Metro zůstaly omezeny na profesionální provozovatele stravovacích a pohostinských služeb (hotely, restaurace a stravovací zařízení).

13.Navzdory tomuto rozhodnutí ztráty v rozpočtovém roce 2018/2019 činily 67 milionů EUR a 44 milionů EUR v letech 2019/2020 5 .

14.Prodej společnosti Makro nadále klesal: 738 milionů EUR v letech 2018/2019, 714 milionů EUR v letech 2019/2020 a 646 milionů EUR v období 2020/2021 6 . Během pandemie odvětví pohostinství svou činnost na několik měsíců zastavilo, což ovlivnilo prodej společnosti Makro provozovatelům služeb v oblasti stravování a pohostinství. Ovlivněn byl i prodej společnosti Makro pro běžné zákazníky, a to z důvodu povinného uzavření nepotravinářských obchodů a nepotravinářských oddělení v supermarketech, což vedlo k poklesu prodeje a zvýšenému využívání elektronického obchodu, které pokračovalo i po zrušení omezujících opatření.

15.Dne 1. září 2022 požádala společnost Makro o soudní reorganizaci převedením podniků pod soudní pravomoc Obchodního soudu v Antverpách. Bylo zahájeno nabídkové řízení pro podnik.

16.Prodej společnosti Makro provozovatelům služeb v oblasti stravování a pohostinství (označovaná jako Metro) sestávala z 11 obchodů, z nichž devět bylo na konci roku 2022 prodáno společnosti Sligro Food Group a jedna velkoobchodníkovi s potravinami Van Zon. Bylo zachováno všech 400 pracovních míst v obchodech Metro a 100 pracovních míst v ústředí. Zaměstnancům jednoho obchodu, který nebyl zakoupen, bylo nabídnuto pracovní místo v nedalekém zařízení Sligro-ISPC v Antverpách 7 .

17.Prodej společnosti Makro pro běžné zákazníky (pod značkou Makro) probíhal v šesti obchodech. Příjemci odmítli jedinou nabídku prodejen Makro, protože nesplňovala požadavky nabídkového řízení a nebyla spolehlivá 8 . Dne 10. ledna 2023 9 byl vyhlášen úpadek společnosti Makro a 1 431 pracovníků bylo propuštěno.

Očekávaný dopad propouštění na místní, regionální nebo národní hospodářství a zaměstnanost

18.Prodejny Makro pro běžné zákazníky se nacházely ve Vlámsku (čtyři prodejny) a ve Valonsku (dvě prodejny). Územími dotčenými propouštěním jsou vlámské provincie Antwerpen, Oost-Vlaanderen a Vlaams-Brabant a valonské provincie Hainaut a Liège.

19.Vzhledem k rozdílům mezi vlámským a valonským trhem práce se územní dopad propouštění liší.

20.V prvním čtvrtletí roku 2023 ve srovnání se čtvrtým čtvrtletím 2022 míra nezaměstnanosti ve Valonsku vzrostla z 8,5 % na 8,8 % a ve Vlámsku klesla z 3,3 % na 3,1 %, zatímco meziroční rozdíly ukazují nárůst v obou regionech (o 0,4 procentního bodu ve Valonsku a o 0,3 procentního bodu ve Vlámsku) 10 .

21.Na vnitrostátní úrovni je o rok později stále nezaměstnaná polovina (50,5 %) osob, které byly bez zaměstnání v prvním čtvrtletí roku 2022; 26 % je mimo trh práce (neaktivní) a pouze 24 % je opět zaměstnáno. Existují však regionální rozdíly: procentní podíl nezaměstnaných o rok později je ve Valonsku o něco vyšší (55,1 %) než celostátní průměr, ale ve Vlámsku klesá na 36,4 % 11 12 .

22.V prvním čtvrtletí roku 2023 činila míra zaměstnanosti ve Vlámsku 77,3 %, přičemž meziroční změna činila 0,7 procentního bodu („p.b.“). Míra zaměstnanosti ve Valonsku činila 65 % (o 12,3 p.b. méně než ve Vlámsku) s meziročním poklesem o 0,9 p.b. 13

23.Starší pracovníci musí při hledání zaměstnání překonávat více překážek. V prvním čtvrtletí roku 2023 je rozdíl odpovídající 18,7 p.b. mezi mírou zaměstnanosti ve věkové skupině 20–54 let (76,4 %) a mírou zaměstnanosti ve věkové skupině 55+ (56,8 %). Na valonském trhu práce představují registrovaní uchazeči o zaměstnání ve věku padesáti a více let přibližně 25 % celkového počtu uchazečů o zaměstnání v březnu 2023 14 . Dva ze tří propuštěných pracovníků společnosti Makro (65 %) jsou starší 50 let.

Zatímco krize COVID-19 urychlila poptávku po kvalifikovanějších pracovnících na belgickém trhu práce 15 , pracovní síly společnosti Makro se v zásadě skládají z manipulačních dělníků. Pro tyto pracovníky je obtížnější znovu se začlenit do zaměstnání.

24.Belgie požádala o spolufinancování z EFG pouze na podporu bývalých pracovníků společnosti Makro ve Valonsku. Vlámské regionální orgány se domnívají, že vzhledem k situaci na regionálním trhu práce není nutné navýšit podporu poskytovanou bývalým pracovníkům společnosti Makro ve Vlámsku spolufinancováním z EFG.

Uplatňování rámce kvality EU pro předjímání změn a restrukturalizaci

25.Belgie popsala, jak jsou zohledňována doporučení stanovená v rámci kvality EU pro předjímání změn a restrukturalizaci.

26.Belgie uvedla, že vnitrostátní pracovní právo 16 týkající se aktivního řízení restrukturalizace vyžaduje, aby podniky procházející restrukturalizací zřídily oddělení zaměstnanosti (cellule pour l’emploi) 17 , jehož účelem je poskytnout pracovníkům propuštěným v souvislosti s hromadným propouštěním 30 hodin služeb souvisejících s přeřazením do jiného zaměstnání (outplacement) v období tří měsíců (60 hodin během šesti měsíců v případě pracovníků starších 45 let). Tento požadavek se však nepoužije v případě úpadku.

27.Regionální právní předpisy 18 Valonska stanoví zvláštní podporu pro propuštěné pracovníky v podobě oddělení pro přeřazení (cellule de reconversion) 19 regionální veřejné služby zaměstnanosti a odborného vzdělávání (Forem) na žádost organizací zastupujících zaměstnance. Oddělení pro přeřazení pracovníků nevytváří povinnost pro zaměstnavatele ani pro Forem. Provádění opatření spolufinancovaných z EFG bude řízeno prostřednictvím tohoto oddělení pro přeřazení.

28.Pokud jde o činnosti prováděné s cílem pomoci propuštěným pracovníkům, Belgie oznámila, že oddělení pro přeřazení pracovníků bylo zřízeno dne 1. února 2023, krátce po propouštění.

Doplňkovost s akcemi financovanými z vnitrostátních fondů nebo fondů Unie

29.Belgie potvrdila, že níže popsaná opatření, která obdrží finanční příspěvek z EFG, neobdrží finanční příspěvky z jiných finančních nástrojů Unie.

30.Koordinovaný balíček individualizovaných služeb doplňuje opatření financovaná z jiných vnitrostátních fondů nebo fondů EU.

Postupy pro konzultaci s cílovými příjemci nebo jejich zástupci, sociálními partnery a s místními a regionálními orgány

31.Belgie uvedla, že koordinovaný balíček individualizovaných služeb byl vypracován na základě konzultací s cílovými příjemci pomoci, jejich zástupci a se sociálními partnery v souladu s čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) 2021/691.

32.Ve snaze připravit kvalitní balíček přizpůsobených opatření na podporu úsilí pracovníků společnosti Makro o návrat do zaměstnání se ve dnech 27. ledna, 2. března, 20. března a 5. května 2023 setkali Forem, odbory (FGTB 20 a CSC 21 ) a další partneři, aby lépe porozuměli potřebám pracovníků v oblasti rekvalifikace. Konzultováni byli rovněž sociální poradci, kteří pracovníky doprovázeli po jejich propuštění. Výsledkem těchto jednání byl koordinovaný soubor opatření EFG, který je v souladu s čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) 2021/691.

Cíloví příjemci a navrhovaná opatření

Cíloví příjemci

33.Odhadovaný počet propuštěných pracovníků, u nichž se očekává, že se budou účastnit opatření, je 421. Podle čl. 8 odst. 7 písm. f) nařízení (EU) 2021/691 je poskytnuté rozdělení těchto pracovníků podle pohlaví, věkové skupiny a úrovně vzdělání následující:

Navrhovaná opatření

34.V souladu s čl. 8 odst. 7 písm. h) nařízení (EU) 2021/691 sestává koordinovaný balíček, který má být poskytnut propuštěným pracovníkům, z těchto opatření:

–Informační služby, profesní poradenství a pomoc při outplacementu: Pracovníkům bude v průběhu prováděcího období nabídnuto individuální poradenství a služby při hledání zaměstnání s podporou sociálních pracovníků. Zvláštní pozornost bude věnována zranitelným osobám, které se nacházejí v situaci psychické tísně, zadluženosti nebo uznaného zdravotního postižení, a to prostřednictvím odborníků, kteří se specializují na pomoc těmto skupinám.

–Odborná příprava, rekvalifikace a odborné vzdělávání: Pracovníci budou mít přístup ke standardní nabídce odborné přípravy poskytované Forem a jejími partnery. Kromě toho bude po profilování a odsouhlasení jednotlivých profesních projektů s profesním poradcem nabídnuta zvláštní odborná příprava zaměřená na uspokojení zjištěných potřeb.

–Podpora pro vytvoření podniku. Opatření je zaměřeno na pracovníky, kteří chtějí začít samostatně podnikat. Bude zahrnovat fázi diagnostiky a poradenství, osvětové činnosti týkající se podnikání, informační schůzky o potenciálu pro zakládání podniků prostřednictvím územní ekonomické diagnostiky a navazování kontaktů s příslušnými podnikateli a s certifikovanými školiteli v oblasti zakládání podniků.

–Příspěvek na vytvoření podniku. Pracovníci, kteří začnou podnikat nebo zahájí činnost jako osoby samostatně výdělečně činné, obdrží příspěvek až do výše 15 000 EUR. Příspěvek bude vyplacen ve dvou splátkách na základě podkladů prokazujících zahájení a rozvoj podnikatelské činnosti.

–Pobídky a příspěvky: 1) Příspěvek při hledání zaměstnání a příspěvek na odbornou přípravu. Pracovníci obdrží 2 EUR za hodinu účinné účasti na odborné přípravě nebo na činnostech hledání zaměstnání. 2) Bonus za zlepšení dovedností v oblasti IT. Pracovníci, kteří se účastní modulu pro přístup k digitální autonomii, obdrží jednorázovou částku ve výši 400 EUR pod podmínkou aktivní účasti a dokončení odborné přípravy. Cílem bonusu je snížit digitální negramotnost tím, že bývalé pracovníky společnosti Makro pobídne ke zlepšení jejich dovedností v oblasti IT. 3) Bonus za zlepšení dovedností v oblasti IT. Pracovníci, kteří absolvují modul intenzivního jazykového vzdělávání organizovaný Forem nebo intenzivní jazykový kurz v podniku s cílem zlepšit své znalosti nizozemštiny, angličtiny nebo němčiny v rámci konkrétního hledání zaměstnání, obdrží jednorázovou částku ve výši 500 EUR. Cílem bonusu je podpořit rozvoj mezioborových jazykových dovedností s cílem usnadnit opětovné začlenění pracovníků do zaměstnání. 4) Příspěvek při návratu do školy. Pracovníkům, kteří nastoupí do sekundárního a terciárního studia na plný úvazek po dobu nejméně jednoho roku, nebo do kvalifikační odborné přípravy v délce nejméně tří měsíců, aby získali nezbytné dovednosti pro pracovní místa, po nichž je poptávka a jejichž nábor je obtížný, souvisí s kritickými funkcemi 26 nebo jsou výrazně genderově nevyvážená, bude poskytován měsíční příspěvek ve výši 350 EUR. 5) Příspěvek na vytvoření podniku. S cílem podpořit pracovníky při zakládání jejich podniků bude poskytován měsíční příspěvek ve výši 350 EUR po dobu nejvýše 12 měsíců.

35.Odborná příprava za účelem získání digitální autonomie spolu s výše uvedeným bonusem za zlepšení dovedností v oblasti IT a modul o oběhovém hospodářství a účinném využívání zdrojů jsou v souladu s požadavky stanovenými v čl. 7 odst. 2 nařízení (EU) 2021/691. Modul o oběhovém hospodářství a účinném využívání zdrojů vyvinutý pro bývalé pracovníky společnosti Swissport (EGF/2020/005 BE) 27 bude součástí standardní nabídky odborné přípravy poskytované Forem a spolufinancované z ESF+. Není tedy zahrnut v rozpočtu tohoto návrhu. Kromě toho je hospodářství účinně využívající zdroje jádrem nabídky odborné přípravy školicího střediska v oblasti životního prostředí v rámci Forem 28 .

36.Navržené akce, jež jsou zde popsány, představují aktivní opatření politiky trhu práce v rámci způsobilých akcí stanovených v článku 7 nařízení (EU) 2021/691. Tyto akce nenahrazují pasivní opatření sociální ochrany.

37.Pokud jde o činnosti, které již byly provedeny za účelem pomoci propuštěným pracovníkům, Belgie informovala, že právní povinnost zaměstnavatele poskytovat propuštěným pracovníkům služby outplacementu neplatí z důvodu úpadku podniku. Podpora pracovníků prostřednictvím rekvalifikačního oddělení však začala tři týdny po propouštění.

38.Belgie poskytla požadované informace o opatřeních, které jsou pro dotčený podnik povinné podle vnitrostátních právních předpisů nebo kolektivních smluv. V souladu s čl. 9 odst. 1 nařízení (EU) 2021/691 Belgie potvrdila, že finanční příspěvek z EFG tato opatření nenahradí.

Odhadovaný rozpočet

39.Celkové odhadované náklady činí 3 327 322 EUR, což zahrnuje výdaje na individualizované služby ve výši 3 233 822 EUR a výdaje na přípravné, řídící, informační, propagační, kontrolní a vykazovací činnosti ve výši 93 500 EUR.

40.Celkový požadovaný finanční příspěvek z EFG činí 2 828 223 EUR (85 % celkových nákladů).

41.Podle čl. 8 odst. 7 písm. m) nařízení (EU) 2021/691 Belgie upřesnila, že vnitrostátní předběžné financování a spolufinancování poskytuje Valonsko.

42.Náklady na opatření uvedená v tabulce výše jakožto opatření podle čl. 7 odst. 2 druhého pododstavce písm. b) nařízení (EU) 2021/691 nepřesahují 35 % celkových nákladů na koordinovaný balíček individualizovaných služeb. Belgie potvrdila, že tato opatření jsou podmíněna aktivní účastí cílových příjemců na hledání zaměstnání nebo odborné přípravě.

43.V souladu s čl. 7 odst. 2 čtvrtým pododstavcem nařízení (EU) 2021/691 Belgie potvrdila, že náklady na investice do samostatné výdělečné činnosti, zakládání podniků a převzetí podniků zaměstnanci nepřekročí 22 000 EUR na příjemce.

Období způsobilosti výdajů

44.Belgie začala poskytovat individualizované služby cílovým příjemcům pomoci dne 1. února 2023. Výdaje na opatření budou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 1. února 2023 do 24 měsíců ode dne vstupu rozhodnutí o financování v platnost.

45.Belgii začaly vznikat administrativní výdaje spojené s prováděním EFG dne 1. ledna 2023. Výdaje na činnosti v oblastech přípravy, řízení, informování a propagace, kontroly a výkaznictví jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 10. ledna 2023 do 31 měsíců ode dne vstupu rozhodnutí o financování v platnost.

Řídicí a kontrolní systémy

46.Žádost obsahuje popis řídicího a kontrolního systému požadovaného podle článku 23 nařízení (EU) 2021/691, který specifikuje povinnosti dotčených subjektů. Belgie oznámila Komisi, že finanční příspěvek bude řízen a kontrolován stejnými orgány, které řídí a kontrolují ESF+.

Závazky poskytnuté dotčeným členským státem

47.Belgie poskytla všechny nezbytné záruky týkající se těchto bodů:

–při přístupu k navrženým opatřením a jejich provádění budou dodržovány zásady rovného zacházení a nediskriminace,

–byly splněny požadavky stanovené vnitrostátními právními předpisy a právními předpisy EU, které se týkají hromadného propouštění,

–zamezí se jakémukoli dvojímu financování,

–finanční příspěvek z EFG bude v souladu s procesními a hmotněprávními pravidly Unie pro státní podporu.

ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

Rozpočtový návrh

48.EFG nepřekročí maximální roční částku 186 milionů EUR (v cenách roku 2018), jak je stanoveno v článku 8 nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 ze dne 17. prosince 2020, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027 32 .

49.Po posouzení žádosti s ohledem na podmínky stanovené v čl. 13 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2021/691 a při zohlednění počtu cílových příjemců, navržených opatření a odhadovaných nákladů navrhuje Komise uvolnit z EFG částku 2 828 223 EUR, která představuje 85 % celkových nákladů na navržená opatření, aby se v souvislosti s dotčenou žádostí poskytl finanční příspěvek.

50.Navrhované rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijme společně Evropský parlament a Rada, jak stanoví čl. 15 odst. 1 první pododstavec druhá věta nařízení (EU) 2021/691 a bod 9 Interinstitucionální dohody ze dne 16. prosince 2020 mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení, jakož i o nových vlastních zdrojích, včetně plánu zavádění nových vlastních zdrojů 33 .

Související akty

51.Současně s tímto návrhem rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě návrh na převod prostředků ve výši 2 828 223 EUR do příslušné rozpočtové položky.

52.Současně s přijetím tohoto návrhu rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijala Komise rozhodnutí o poskytnutí finančního příspěvku, jež představuje rozhodnutí o financování ve smyslu článku 110 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 34 . Rozhodnutí o financování vstoupí v platnost dnem, kdy je Komisi oznámeno schválení rozpočtového převodu Evropským parlamentem a Radou podle čl. 15 odst. 2 prvního pododstavce nařízení (EU) 2021/691.

2023/0352 (BUD)

Návrh

ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům na základě žádosti Belgie – EGF/2023/002 BE/Makro

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/691 ze dne 28. dubna 2021 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům (EFG) a o zrušení nařízení (EU) č. 1309/2013 35 , a zejména na čl. 15 odst. 1 první pododstavec uvedeného nařízení,

s ohledem na Interinstitucionální dohodu ze dne 16. prosince 2020 mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení, jakož i o nových vlastních zdrojích, včetně plánu zavádění nových vlastních zdrojů 36 , a zejména na bod 9 této dohody,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Cílem Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům (EFG) je projevit solidaritu a podporovat důstojnou a udržitelnou zaměstnanost v Unii poskytováním podpory propuštěným pracovníkům a osobám samostatně výdělečně činným, které přestaly vykonávat svou činnost, v případech významné restrukturalizace a pomáhat jim, aby se co nejdříve navrátili do důstojného a udržitelného zaměstnání.

(2)EFG nepřekročí maximální roční částku 186 milionů EUR (v cenách roku 2018), jak je stanoveno v článku 8 nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 37 a článku 16 nařízení (EU) 2021/691.

(3)Dne 3. července 2023 předložila Belgie žádost o uvolnění prostředků z EFG v souladu s čl. 8 odst. 1 nařízení (EU) 2021/691 v souvislosti s propouštěním pracovníků ve společnosti Makro Cash & Carry Belgium NV v Belgii. Tato žádost byla doplněna o další informace poskytnuté v souladu s čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) 2021/691. Na základě posouzení Komise v návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků se má za to, že uvedená žádost splňuje podmínky pro poskytnutí finančního příspěvku z EFG podle článku 13 nařízení (EU) 2021/691 38 .

(4)V souvislosti s uvedenou žádostí Belgie by proto měly být z EFG uvolněny prostředky na poskytnutí finančního příspěvku ve výši 2 828 223 EUR.

(5)Aby byly prostředky z EFG uvolněny co nejdříve, mělo by se toto rozhodnutí použít ode dne svého přijetí,

PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

V rámci souhrnného rozpočtu Unie na rozpočtový rok 2023 se z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům uvolňuje částka ve výši 2 828 223 EUR v prostředcích na závazky a na platby.

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se ode dne [datum přijetí] 39*.

V Bruselu dne

(1)    Úř. věst. L 153, 3.5.2021, s. 48.

(2)    Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1755 ze dne 8. srpna 2019, kterým se mění přílohy nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 o zavedení společné klasifikace územních statistických jednotek (NUTS). Úř. věst. L 270, 24.10.2019, s. 1.

(3)    Úř. věst. L 393, 30.12.2006, s. 1.

(4)    V souladu s čl. 7 odst. 5 nařízení (EU) 2021/691.

(5)     RTBF.be

(6)     MetroAG.de

(7)     Sligro-ISPC

(8)     Retaildetail.be

(9)    Moniteur Belge N°15, 16.1.2023, s. 6674

(10)     Statbel. Emploi et chômage (14.6.2023) .

(11)    V regionu Brusel – hlavní město 61 %.

(12)     Statbel. Transitions sur le marché du travail (14.6.2023) .

(13)     Statbel. Emploi et chômage (14.6.2023) .

(14)    Le Forem, „Emploi du temps. Photo locale de la demande d’emploi“. Březen 2023.

(15)    Bodart, V. & B. Van der Linden (2022), Crise du COVID-19. Rebond économique et difficultés de recrutement en Belgique. Regards économiques 168, UCLouvain.

(16)    Královský výnos (Arrêté Royal) ze dne 10. listopadu 2006, kterým se mění královský výnos ze dne 9. března 2006,

(17)     Forem. Restrukturalizace: oddělení zaměstnanosti .

(18)    Nařízení vlády Valonska ze dne 29. ledna 2004 ve znění nařízení ze dne 30. dubna 2009.

(19)     Forem. Restrukturalizace: oddělení pro přeřazení pracovníků .

(20)    Fédération générale du travail de Belgique.

(21)    Conféderation des syndicats chrétiens.

(22)    ISCED 0-2

(23)    ISCED 3

(24)    ISCED 4

(25)    ISCED 5-8

(26)     Seznam požadovaných pracovních míst, po nichž je poptávka a jejichž nábor je obtížný nebo souvisí s kritickými funkcemi. „Métiers en tension de recrutement en Wallonie. Liste des métiers/fonctions critiques et en pénurie“. Le Forem 2020 .

(27)    COM(2021) 212.

(28)     www.formation-environnement.be

(29)    Odhadované náklady na pracovníka byly zaokrouhleny, aby se neuváděla desetinná místa. Toto zaokrouhlení však nemá vliv na celkové náklady každého opatření, které jsou stejné jako v žádosti předložené Belgií.

(30)    Celkové částky se z důvodu zaokrouhlení neshodují.

(31)    Přípravné činnosti jsou financovány z provozního rozpočtu Forem na kolektivní rekvalifikaci. Spolufinancování se nepožaduje.

(32)    Úř. věst. L 433 I, 22.12.2020, s. 11.

(33)    Úř. věst. L 433 I, 22.12.2020, s. 29.

(34)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014, (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 (Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1).

(35)    Úř. věst. L 153, 3.5.2021, s. 48.

(36)    Úř. věst. L 433 I, 22.12.2020, s. 29.

(37)    Nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 ze dne 17. prosince 2020, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027 (Úř. věst. L 433 I, 22.12.2020, s. 11).

(38)    COM(2023) 470.

(39) *    Datum vloží Parlament před vyhlášením v Úředním věstníku.