EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 8.9.2023

COM(2023) 519 final

ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ

o výkonu přenesených pravomocí uvedených v čl. 5 odst. 2 a článku 15 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2403 ze dne 12. prosince 2017 o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva

1. Úvod

Cílem nařízení (EU) 2017/2403 o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva 1 je:

a)posílení kontrol rybolovných činností, zejména prostřednictvím oprávnění pro plavidla EU lovící mimo vody EU;

b)provádění některých oprávnění státu vlajky EU vyplývajících z dvoustranných dohod EU o rybolovu a regionálních organizací pro řízení rybolovu a

c)posílení cílů společné rybářské politiky, pokud jde o udržitelný rybolov, kontrolu a pravidla EU pro boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu.

Za účelem plnění cílů nařízení o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva, a zejména jeho přizpůsobení možnému vývoji, je na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie. Tuto pravomoc 2 může Komise využít ke změně přílohy 3 s cílem zajistit odpovídající sledování činností rybářských plavidel podle nařízení, zejména prostřednictvím nových požadavků na údaje, a k doplnění článku 10 4 provedením výsledku konzultací mezi Unií a třetími zeměmi, s nimiž Unie uzavřela dohodu, nebo výsledku ujednání s pobřežními státy, s nimiž jsou sdíleny rybí populace, v právu Unie, pokud jde o podmínky pro udělení oprávnění k rybolovu.

Článek 44 nařízení o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva stanoví podmínky, za nichž může Komise přijímat akty v přenesené pravomoci.

2. Právní základ

Vypracování této zprávy je požadováno podle čl. 44 odst. 2 nařízení o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva. Podle tohoto ustanovení jsou pravomoci přijímat akty v přenesené pravomoci dle čl. 5 odst. 2 a článku 15 svěřeny Komisi na dobu pěti let od 17. ledna 2018. Komise má vypracovat zprávu o výkonu přenesených pravomocí nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Nevysloví-li spolunormotvůrci žádné námitky, prodlužuje se přenesení pravomoci automaticky o dalších pět let, tedy do 17. ledna 2028.

Nařízení o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva zmocňuje Komisi k přijímání aktů v přenesené pravomoci, pokud jde o:

a)změny přílohy k zajištění vhodného sledování činností rybářských plavidel podle nařízení, zejména prostřednictvím nových požadavků na poskytování údajů (čl. 5 odst. 2 nařízení o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva), a

b)doplnění článku 10 provedením výsledku konzultací mezi Unií a třetími zeměmi, s nimiž Unie uzavřela dohodu, nebo výsledku ujednání s pobřežními státy, s nimiž jsou sdíleny rybí populace, v právu Unie, pokud jde o podmínky pro udělení oprávnění k rybolovu (článek 15 nařízení o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva).

3. Výkon přenesené pravomoci

Komise od 17. ledna 2018 nepřijala žádný akt v přenesené pravomoci podle nařízení o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva. Pravomoci přijímat akty v přenesené pravomoci jsou stanoveny v zájmu nezbytného přizpůsobení nařízení o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva kontextu, v němž se dané nařízení uplatňuje (tj. novým technologiím nebo výsledkům nových jednání se třetími státy). K dnešnímu dni nebyla taková úprava zapotřebí.

4. Závěr

Komise se domnívá, že dosud nebylo zapotřebí nařízení o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva přizpůsobit prostřednictvím výkonu svých pravomocí podle čl. 5 odst. 2 nebo článku 15 nařízení o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva.

Takové akty v přenesené pravomoci však mohou být v budoucnu nezbytné pro přizpůsobení nařízení technologickým změnám nebo v průběhu provádění dohod, které budou uzavřeny se třetími státy.

Komise žádá Evropský parlament a Radu, aby vzaly tuto zprávu na vědomí.

(1)

   Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2403 ze dne 12. prosince 2017 o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1006/2008 (Úř. věst. L 347, 28.12.2017, s. 81).

(2)

   Podle 34. bodu odůvodnění nařízení o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva.

(3)

   Podle čl. 5 odst. 2 nařízení o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva.

(4)

   Podle článku 15 nařízení o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva.