This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52021BP0493
European Parliament resolution of 14 December 2021 on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund for Displaced Workers following an application from Spain — EGF/2021/004 ES Aragón automotive (COM(2021)0683 — C9-0404/2021 — 2021/0356(BUD))
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. prosince 2021 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům na základě žádosti Španělska – EGF/2021/004 ES/Aragón automotive (COM(2021)0683 – C9-0404/2021 – 2021/0356(BUD))
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. prosince 2021 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům na základě žádosti Španělska – EGF/2021/004 ES/Aragón automotive (COM(2021)0683 – C9-0404/2021 – 2021/0356(BUD))
Úř. věst. C 251, 30.6.2022, p. 171–174
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
30.6.2022 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 251/171 |
P9_TA(2021)0493
Uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci: žádost EGF/2021/004 ES/Aragón automotive – Španělsko
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. prosince 2021 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům na základě žádosti Španělska – EGF/2021/004 ES/Aragón automotive (COM(2021)0683 – C9-0404/2021 – 2021/0356(BUD))
(2022/C 251/27)
Evropský parlament,
— |
s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2021)0683 – C9-0404/2021), |
— |
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/691 ze dne 28. dubna 2021 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům (EFG) a o zrušení nařízení (EU) č. 1309/2013 (1) (dále jen „nařízení o EFG“), |
— |
s ohledem na nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 ze dne 17. prosince 2020, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027 (2) (dále jen „nařízení o VFR“), a zejména na článek 8 tohoto nařízení, |
— |
s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 16. prosince 2020 mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení, jakož i o nových vlastních zdrojích, včetně plánu zavádění nových vlastních zdrojů (3), a zejména na bod 9 této dohody, |
— |
s ohledem na dopis Výboru pro zaměstnanost a sociální věci, |
— |
s ohledem na dopis Výboru pro regionální rozvoj, |
— |
s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A9-0344/2021), |
A. |
vzhledem k tomu, že Unie vytvořila legislativní a rozpočtové nástroje na poskytování další podpory pracovníkům, kteří byli postiženi dopady globalizace a technologických a environmentálních změn, jako jsou změny ve struktuře světového obchodu, obchodní spory, významné změny v obchodních vztazích Unie nebo ve skladbě vnitřního trhu a finanční nebo hospodářské krize, jakož i přechod na nízkouhlíkové hospodářství, či dopady digitalizace nebo automatizace; |
B. |
vzhledem k tomu, že Španělsko předložilo žádost EGF/2021/004 ES/Aragón automotive o finanční příspěvek z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EFG) v souvislosti s propuštěním 592 pracovníků v hospodářském odvětví, které je v rámci klasifikace NACE Revize 2 řazeno do oddílu 29 (Výroba motorových vozidel, přívěsů a návěsů) v regionu NUTS 2 Aragonie (ES24) ve Španělsku, v rámci referenčního období pro podání žádosti od 1. listopadu 2020 do 1. května 2021; |
C. |
vzhledem k tomu, že žádost se týká 592 propuštěných pracovníků, jejichž činnost skončila během referenčního období v padesáti společnostech (4), přičemž před referenčním obdobím nebo po něm bylo v důsledku stejných událostí, které vedly k ukončení činnosti pracovníků propuštěných během referenčního období, propuštěno dalších 460 pracovníků, kteří proto budou rovněž považováni za způsobilé příjemce pomoci; |
D. |
vzhledem k tomu, že tato žádost je založena na kritériích pro pomoc uvedených v čl. 4 odst. 2 písm. b) nařízení o EFG, která vyžadují, aby se ukončení činnosti týkalo nejméně 200 propuštěných pracovníků během šestiměsíčního referenčního období v podnicích, které působí ve stejném hospodářském odvětví definovaném v oddíle NACE Revize 2 a které se nacházejí v jednom regionu nebo ve dvou sousedících regionech vymezených na úrovni NUTS 2 v jednom členském státě; |
E. |
vzhledem k tomu, že pandemie COVID-19, přísná opatření omezující volný pohyb osob, která Španělsko zavedlo ve druhém čtvrtletí roku 2020 (5), a následný nedostatek polovodičů (6) měly negativní dopad na automobilový průmysl v zemi, takže v období od ledna do června 2021 byla výroba vozidel ve Španělsku (1,2 milionu jednotek) stále o 21,6 % nižší než výroba za stejné období roku 2019 (7); |
F. |
vzhledem k tomu, že automobilový průmysl představuje v Aragonii 2,42 % čisté zaměstnanosti a přibližně 6 % regionálního HDP (8) a že evidovaná nezaměstnanost je nyní o 26 % vyšší než před pandemií (75 578 uchazečů o zaměstnání v červnu 2021 oproti 60 000 v červnu 2019) (9); |
G. |
vzhledem k tomu, že EFG nepřekročí maximální roční částku 186 milionů EUR (v cenách roku 2018), jak je stanoveno v článku 8 nařízení o VFR; |
1. |
souhlasí s Komisí v tom, že podmínky stanovené v čl. 4 odst. 2 písm. b) nařízení o EFG jsou splněny a že Španělsko má nárok na finanční příspěvek podle tohoto nařízení ve výši 1 404 863 EUR, což představuje 85 % celkových nákladů ve výši 1 652 780 EUR, které zahrnují výdaje na individualizované služby ve výši 1 600 280 EUR a výdaje na provádění EFG (10) ve výši 52 500 EUR; konstatuje, že byly splněny všechny procesní požadavky; |
2. |
konstatuje, že španělské orgány podaly žádost dne 26. července 2021 a že Komise dokončila posouzení dne 8. listopadu 2021 a tentýž den o tom informovala Parlament; |
3. |
konstatuje, že žádost se týká celkem 1 052 pracovníků propuštěných ve španělském automobilovém průmyslu; vyjadřuje politování nad tím, že Španělsko očekává, že se opatření zúčastní pouze 320 osob z celkového počtu způsobilých příjemců pomoci (cíloví příjemci pomoci); vybízí místní orgány, aby aktivněji motivovaly propuštěné osoby k účasti na navrhovaných opatřeních; |
4. |
zdůrazňuje, že třetinu cílových příjemců pomoci tvoří ženy (34,1 %) a téměř 40 % příjemců pomoci je starších 54 let (39,7 %); |
5. |
připomíná, že se očekává, že propouštění bude mít značné sociální dopady na aragonské hospodářství, kde 60 % uchazečů o zaměstnání tvoří ženy a 49 % všech uchazečů o zaměstnání je starších 50 let (11); vyjadřuje tedy politování nad tím, že propouštění zasáhne zejména dvě kategorie pracovníků, které jsou již na regionálním trhu práce znevýhodněny; |
6. |
konstatuje, že Španělsko začalo poskytovat individualizované služby cílovým příjemcům pomoci dne 15. října 2021, a že období způsobilosti pro finanční příspěvek z EFG tudíž bude od 15. října 2021 do 24 měsíců ode dne vstupu rozhodnutí o financování v platnost; |
7. |
připomíná, že pracovníkům a osobám samostatně výdělečně činným mají být poskytnuty tyto individualizované služby: obecné informace a uvítací setkání, profesní poradenství, intenzivní pomoc při hledání zaměstnání, horizontální odborná příprava, rekvalifikační kurzy a odborná příprava ke zvýšení kvalifikace, ale i peněžní pobídky; vzhledem k tomu, že 34,1 % cílových příjemců pomoci tvoří ženy, vybízí orgány, aby se více zaměřily na programy a opatření, které jsou navrženy s ohledem na zájmy žen; |
8. |
konstatuje, že by se plánovaná opatření měla provádět v souladu se španělskou strategií pro oběhové hospodářství založenou na koloběhu netoxických materiálů a že by vzdělávací opatření měla odpovídat požadavku na šíření dovedností nezbytných v digitální průmyslové éře a v ekonomice účinně využívající zdroje v souladu s čl. 7 odst. 2 nařízení o EFG; |
9. |
konstatuje, že Španělsku začaly vznikat administrativní výdaje spojené s prováděním EFG dne 1. října 2021, a že výdaje na činnosti spojené s přípravou, řízením, informováním a propagací, kontrolou a výkaznictvím jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 1. října 2021 do 31 měsíců ode dne vstupu rozhodnutí o financování v platnost; |
10. |
vítá skutečnost, že koordinovaný balíček individualizovaných služeb byl navržen po konzultaci se sociálními partnery (UGT (12), CCOO (13), CEPYME (14) a CEOE (15)); |
11. |
zdůrazňuje, že španělské orgány potvrdily, že na způsobilá opatření není čerpána podpora z jiných fondů či finančních nástrojů Unie; |
12. |
opakuje, že pomoc z EFG nesmí nahrazovat opatření, za něž jsou odpovědné podniky na základě vnitrostátních právních předpisů nebo kolektivních smluv, ani žádné příspěvky nebo práva příjemců prostředků z EFG, aby se plně zajistil doplňkový charakter přidělené pomoci; |
13. |
schvaluje rozhodnutí uvedené v příloze k tomuto usnesení; |
14. |
pověřuje svého předsedu, aby podepsal toto rozhodnutí společně s předsedou Rady a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie; |
15. |
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení včetně přílohy Radě a Komisi. |
(1) Úř. věst. L 153, 3.5.2021, s. 48.
(2) Úř. věst. L 433 I, 22.12.2020, s. 11.
(3) Úř. věst. L 433 I, 22.12.2020, s. 28.
(4) Adieconti S.L., Lear Corporation Asientos S.L., Adient Automotive S.L., Lecitrailer Post Venta Zaragoza S.L., Adient Seating Spain S.L., Lecitrailer S.A., Af Aftermarket Iberica S.L., Magna Automotive Spain S.A.U., Android Industries Zaragoza S.L., Mahle Behr Spain S.A., Arcelormital Tailored Blanks Zaragoza S.L., Majorel Sp Solutions S.A.U, Carrocerías Moncayo S.L., Mann-Hummel Iberica S.A., Carrocerías Vicam S.L., Modulos Ribera Alta S.L.U., Carrocerías Vicente Salomon Sanz S.L., Opel España S.L.U., Casting Ros S.A., Proma Hispania S.A.Ad, Celulosa Fabril S.A., Remolques Jalon S.L., Cooper Estándar Automotive España Slu, Rhenus Automotive Systems Zaragoza, Copo Aragón S.L.U., Rigual S.A., Copo Zaragoza S.A., Ronal Iberica S.A. Unipersonal, Dana Automoción S.A., Schmitz Cargobull Iberica S.A., Faurecia Automotive España S.A., Seguridad De Servicio Movil S.L., Faurecia Sistemas de Escape, Talleres Emilio Montañes S.A., Flexngate Aragón S.L., Ti Group Automotive Systems S.A., Gestamp Aragón S.A., Traf Automotions S.L., Gestamp Manufacturing Autochasis S.L., Tristone Flowtech Spain S.A., Icer Brakes S.A., Union Tecnológica del Automóvil S.L., Ilunion Servicios Industriales Aragón S.L., Valeo Térmico S.A., Ilunion Servicios Industriales S.L., Zanini Epila S.L., Insonorizantes Pelzer S.A., ZF-Aftermarket Ibérica SL., Kdk-Dongkook Automotive Spain S.A. a Zfoam España SL.
(5) Podle údajů sdružení Confemetal a Anfac měla pandemie významný dopad na činnost a obrat podniků působících v automobilovém průmyslu ve Španělsku, což vedlo v roce 2020 k poklesu prodeje (o 32,3 %), výroby (o 18,9 %) a obratu (o 11,3 %) ve srovnání s rokem 2019: https://anfac.com/wp-content/uploads/2021/07/Informe-Anual-ANFAC-2020.pdf
(6) Na začátku roku 2021 se předpokládalo, že kritický nedostatek čipů povede v automobilovém průmyslu ke ztrátám ve výši přibližně 60 miliard EUR. Tento odhad byl zvýšen na více než 90 miliard EUR: https://www.consultancy.eu/news/6273/global-chip-shortage-costs-automotive-sector-90-billion
(7) https://cincodias.elpais.com/cincodias/2021/07/22/companias/1626961844_041144.html
(8) https://caaragon.com/
(9) https://www.facebook.com/GobAragon/posts/6537004519658572
(10) V souladu s čl. 7 odst. 5 nařízení o EFG.
(11) http://www.aragon.es/iaest (evidovaná nezaměstnanost, červen 2021)
(12) http://www.ugt.es
(13) https://www.ccoo.es
(14) https://www.cepyme.es
(15) https://www.ceoe.es
PŘÍLOHA
ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům na základě žádosti Španělska – EGF/2021/004 ES/Aragón automotive
(Znění této přílohy se zde neuvádí, jelikož odpovídá znění konečného aktu, rozhodnutí (EU) 2022/50.)