Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52020DC0387

    ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ TŘINÁCTÁ FINANČNÍ ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ O EVROPSKÉM ZEMĚDELSKÉM FONDU PRO ROZVOJ VENKOVA (EZFRV) ROZPOČTOVÝ ROK 2019

    COM/2020/387 final

    V Bruselu dne 20.8.2020

    COM(2020) 387 final

    ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ

    TŘINÁCTÁ FINANČNÍ ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ


    O EVROPSKÉM ZEMĚDELSKÉM FONDU PRO ROZVOJ VENKOVA (EZFRV)



    ROZPOČTOVÝ ROK 2019


    Obsah

    1.Rozpočtový postup

    1.1.Finanční rámec

    1.2.Návrh rozpočtu na rok 2019

    1.3.Přijetí rozpočtu na rok 2019

    1.4.Přijetí opravných rozpočtů

    2.Řízení prostředků

    2.1.Řízení prostředků na závazky

    2.1.1.Programy pro rozvoj venkova EZFRV

    2.1.2.Technická pomoc

    2.2.Řízení prostředků na platby

    2.2.1.Programy pro rozvoj venkova EZFRV

    2.2.2.Technická pomoc

    3.Plnění rozpočtu EZFRV v roce 2019

    3.1.Čerpání prostředků na závazky

    3.1.1Programy pro rozvoj venkova EZFRV

    3.1.2.Technická pomoc

    3.2.Čerpání prostředků na platby

    3.2.1.Programy pro rozvoj venkova EZFRV

    3.2.2.Technická pomoc

    3.3.Analýza výdajů vykazovaných podle opatření

    3.4.Realizace programů EZFRV

    3.4.1.Programové období 2007–2013

    3.4.2.Programové období 2014–2020

    1.    Rozpočtový postup

    1.1.    Finanční rámec 

    Financování výdajů na rozvoj venkova v roce 2019 spadá do víceletého finančního rámce (VFR) na období 2014–2020. Finanční rámec stanoví nařízení Rady (EU) č. 1311/2013. Příděl prostředků na rozvoj venkova a příděl prostředků na výdaje související s trhem a přímé platby po každoroční technické úpravě VFR jsou uvedeny v tabulce č. 1.

    Tabulka č. 1 – Finanční rámec na období 2014–2020

    OKRUH 2.

    v milionech EUR, v běžných cenách

    Udržitelný růst: přírodní zdroje

    2014

    2015

    2016

    2017

    2018

    2019

    2020

    CELKEM

    49 857

    64 692

    64 262

    60 191

    60 267

    60 344

    60 421

    z toho:

    – rozvoj venkova a), b), c), d), e)

    5 298.9

    18 183,7

    18 683,7

    14 371,2

    14 381,0

    14 690,6

    14 709,4

    – výdaje související s trhem a přímé podpory, a), b), c), d)

    43 778,1

    44 189,8

    43 950,2

    44 145,7

    44 162,4

    43 880,3

    43 887,1

    a) Po čistém převodu 351,9 milionu EUR mezi EZZF a EZFRV za rozpočtový rok 2014 (podrobněji viz poznámka f)).

    b) Po čistém převodu 51,6 milionu EUR mezi EZZF a EZFRV za rozpočtový rok 2015 (podrobněji viz poznámka f)).

    c) Po čistém převodu 28 milionů EUR mezi EZZF a EZFRV za rozpočtové roky 2014–2020 (podrobněji viz poznámka f)).

    d) Po čistém převodu 4 313,9 milionu EUR mezi EZZF a EZFRV za rozpočtové roky 2015–2020 (podrobněji viz poznámka f)).

    e) Po novém naplánování přídělu z EZFRV pro rok 2014 po uplatnění článku 19 nařízení (EU) č. 1311/2013 o VFR byla celková částka 8 705 milionů EUR odečtená od závazků z roku 2014 stejnoměrně rozdělena do závazků na roky 2015 a 2016.

    f) Převody do fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) uvedené v poznámkách a) až d) zahrnují: 4 miliony EUR převáděné ročně po celé období 2014–2020 z odvětví bavlny (Řecko) na základě čl. 66 odst. 1 nařízení (EU) č. 1307/2013, částku 296,3 milionu EUR za dobrovolnou úpravu převedenou pro rozpočtový rok 2014 (Spojené království) na základě článku 10b a čl. 10c odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009, částku 51,6 milionu EUR za nevyužité prostředky převáděné ročně pro rozpočtové roky 2014 a 2015 (Švédsko a Německo) na základě článků 136 a 136b nařízení (ES) č. 73/2009 a částku 4 313,9 milionu EUR za snížení plateb a flexibilitu mezi pilíři na základě čl. 7 odst. 2 a čl. 14 odst. 1 nařízení (EU) č. 1307/2013.

    1.2.    Návrh rozpočtu na rok 2019

    Komise přijala návrh rozpočtu na rok 2019 a předložila jej rozpočtovému orgánu dne 21. června 2018.

    Součástí tohoto návrhu byla částka 14 679 milionů EUR v prostředcích na závazky a částka 13 122 milionů EUR v prostředcích na platby pro Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) na programové období 2014–2020.



    Rada přijala postoj k návrhu rozpočtu na rok 2019 dne 4. září 2018 a Evropský parlament pak dne 24. října 2018. Musel být svolán dohodovací výbor. Dohodovací výbor se nedohodl na společném návrhu ve lhůtě 21 dnů. Dne 30. listopadu 2018 předložila Evropská komise druhý návrh souhrnného rozpočtu na rok 2019. Částky pro EZFRV nebyly oproti prvnímu návrhu rozpočtu změněny. Rada a Evropský parlament schválily společný návrh dne 11. prosince a 12. prosince 2018.

    1.3.    Přijetí rozpočtu na rok 2019

    Pokud jde o EZFRV, odpovídal rozpočet na rok 2019 přijatý dne 12. prosince 2018 návrhu Komise.

    Tabulka č. 2

    Přijatý rozpočet na rok 2019

    Rozpočtový bod

    Prostředky na závazky

    Prostředky na platby

    (v EUR)

    (v EUR)

    2014–2020

    05.046001 (Programy pro rozvoj venkova)

    14 656 460 137

    13 100 000 000

    05.010404 (Neoperativní technická pomoc)

    5 034 000

    5 034 000

    05.046002 (Operativní technická pomoc)

    17 115 400

    16 725 400

    1.4.    Přijetí opravných rozpočtů

    Žádný z opravných rozpočtů z roku 2019 se netýkal EZFRV.

    2.    Řízení prostředků

    2.1.    Řízení prostředků na závazky

    2.1.1.    Programy pro rozvoj venkova EZFRV

    Pokud jde o prostředky na závazky na programy pro rozvoj venkova EZFRV, schválený rozpočet na rok 2019 počítal s částkou 14 656 milionů EUR, přičemž všechny prostředky se týkaly programů v období 2014–2020.



    Tabulka č. 3

    Řízení prostředků na závazky v roce 2019 – EZFRV

    Rozpočtový bod

    05.046001

    (v EUR)

    Prostředky na začátku roku 2019

    14 656 460 137

    Disponibilní prostředky v roce 2019

    14 656 460 137

    Využité prostředky v roce 2019

    14 656 460 137

    2.1.2.    Technická pomoc

    V čl. 51 odst. 1 nařízení (EU) č. 1305/2013 se stanoví, že EZFRV může z podnětu Komise využít až 0,25 % svých ročních přidělených prostředků na financování opatření technické pomoci. V rozpočtu na rok 2019 činila počáteční částka dostupná pro tento účel 5,0 milionu EUR v případě neoperativní technické pomoci a 17,1 milionu EUR v případě operativní technické pomoci.

    2.2.    Řízení prostředků na platby

    2.2.1.    Programy pro rozvoj venkova EZFRV

    V případě programů pro rozvoj venkova na období 2014–2020 dosahovaly prostředky na platby ve schváleném rozpočtu na rok 2019 výše 13 100 milionů EUR. Kromě toho dosahovaly dostupné účelově vázané příjmy převedené z minulého roku výše 12,4 milionu EUR a účelově vázané příjmy, které byly vybrány během roku, výše 25,1 milionu EUR. Tyto prostředky na platby byly navýšeny převodem a) z položky „příspěvek Evropskému sboru solidarity – EZFRV 2014–2020“ o 0,5 milionu EUR, b) o 265,6 milionu EUR v rámci globálního převodu a c) o 100 milionů EUR v rámci převodu na konci roku. Kromě toho byl proveden převod účelově vázaných příjmů z předchozích programů EZFRV do EZFRD 2014 ve výši 961,7 milionu EUR, aby bylo plně pokryto vykazování výdajů členských států ve třetím čtvrtletí 2019. Na operativní technickou pomoc byla převedena částka 1,8 milionu EUR. Zohlední-li se všechny převody, dosahují celkové prostředky na platby dostupné v roce 2019 výše 14 463,4 milionu EUR. Celkem byly využity prostředky na platby ve výši 13 840,0 milionu EUR a účelově vázané příjmy ve výši 623,4 milionu EUR byly automaticky přeneseny z roku 2019 do roku 2020.



    Tabulka č. 4

    Řízení prostředků na platby v roce 2019

    (v EUR)

     

    EZFRV (2014–2020)

    Rozpočtový bod – 05.046001

    Prostředky na začátku roku 2019

    13 100 000 000

    Převod prostředků z položky „příspěvek Evropskému sboru solidarity – EZFRV 2014–2020“

    540 000

    Převod do položky na technickou pomoc EZFRV 2014–2020

    –1 800 000

    Globální převod

    265 580 630

    Převod na konci roku

    100 000 000

    Účelově vázané příjmy přenesené z roku 2018

    12 400 084

    Účelově vázané příjmy vybrané v roce 2019

    25 056 900

    Převod účelově vázaných příjmů z EZFRV před rokem 2014

    961 659 440

    Disponibilní prostředky v roce 2019

    14 463 437 054

    Využité prostředky v roce 2019

    13 839 996 951

    2.2.2.    Technická pomoc

    Pokud jde o technickou pomoc EZFRV z podnětu Komise, celkové prostředky na platby v rozpočtu na rok 2019 činily 21,8 milionu EUR. Částka 1,8 milionu EUR byla převedena z položek programů EZFRV na období 2014–2020 na pokrytí potřeb plateb. Konečná výše prostředků na platby tedy činila 23,6 milionu EUR.

    3.    Plnění rozpočtu EZFRV v roce 2019

    3.1.    Čerpání prostředků na závazky

    3.1.1    Programy pro rozvoj venkova EZFRV    

    Na programy EZFRV na období 2014–2020 byla přidělena celková výše prostředků na závazky dostupných v rozpočtu na rok 2019 (14 656,5 milionu EUR).

    V tabulce č. 5 jsou uvedeny příděly pro jednotlivé členské státy stanovené nařízením (EU) č. 1305/2013, naposledy pozměněným nařízením (EU) 2019/288 1 , a částky, které byly v roce 2019 přiděleny na závazky.

    Tabulka č. 5

    Nařízení (EU) č. 1305/2013 (ve znění pozdějších předpisů) ve srovnání s částkami přidělenými na závazky do konce roku 2019

    Rozpočtová položka: 05.046001

    (v EUR)

    Členský stát

    Nařízení (EU) č. 1305/2013

    Částky přidělené na závazky v roce 2019

    Příděl v roce 2019

     

    a)

    b)

    BE

    102 912 713

    102 912 713

    BG

    339 523 306

    339 523 306

    CZ

    323 242 050

    323 242 050

    DK

    152 367 537

    152 367 537

    DE

    1 397 914 658

    1 397 914 658

    EE

    127 277 180

    127 277 180

    IE

    312 764 355

    312 764 355

    GR

    700 043 071

    700 043 071

    ES

    1 183 448 718

    1 183 448 718

    FR

    1 984 761 729

    1 984 761 729

    HR

    282 342 500

    282 342 500

    IT

    1 498 573 799

    1 498 573 799

    CY

    18 889 108

    18 889 108

    LV

    159 374 589

    159 374 589

    LT

    247 213 599

    247 213 599

    LU

    14 464 074

    14 464 074

    HU

    487 402 356

    487 402 356

    MT

    13 876 504

    13 876 504

    NL

    148 107 797

    148 107 797

    AT

    565 713 368

    565 713 368

    PL

    1 189 103 987

    1 189 103 987

    PT

    581 637 133

    581 637 133

    RO

    1 141 925 604

    1 141 925 604

    SI

    120 384 760

    120 384 760

    SK

    214 844 203

    214 844 203

    FI

    343 198 337

    343 198 337

    SE

    249 710 989

    249 710 989

    UK

    755 442 113

    755 442 113

    Celkem

    14 656 460 137

    14 656 460 137


    3.1.2.    Technická pomoc

    Pokud jde o programové období 2014–2020, činily v rozpočtu na rok 2019 prostředky na závazky pro operativní technickou pomoc 17,1 milionu EUR. Tabulka č. 6 uvádí čerpání prostředků na závazky, které byly k dispozici pro operativní technickou pomoc v roce 2019. Největší část plateb se vztahuje k Evropské síti pro rozvoj venkova.

    Tabulka č. 6

    Operativní technická pomoc – čerpání prostředků na závazky

    Rozpočtová položka: 05.046002

    (v EUR)

    Popis

    Přidělená částka

    Evropská síť pro rozvoj venkova

    4 980 794

    Informační technologie*

    3 111 799

    Evropské inovační partnerství

    2 736 732

    Evropská síť pro hodnocení

    1 975 414

    Institucionální komunikace

    1 380 000

    Technická poradenská platforma pro finanční nástroje

    500 000

    Databáze ekologického zemědělství

    433 295

    Audit a kontroly

    644 735

    Celkem

    15 762 767

    * Včetně poradenských kanceláří pro širokopásmové připojení.

    3.2.    Čerpání prostředků na platby

    3.2.1.    Programy pro rozvoj venkova EZFRV

    V případě programového období 2014–2020 bylo z dostupných 14 463,4 milionu EUR prostředků na platby vyčerpáno 13 840,0 milionu EUR. Tabulka č. 7 uvádí rozdělení plateb provedených v roce 2019 podle období, ke kterému se vztahovaly:


    Tabulka č. 7

    Platby na programy rozvoje venkova EZFRV v roce 2019 (v EUR)

    2007–2013

    2014–2020

     

     

     

    Předběžné financování 2014–2020 2

    2 714 793

    Úhrada žádostí o platby před Q4 2018

    134 874

    Úhrada žádostí o platby Q4 2018

    5 755 256 476

    Úhrada žádostí o platby Q1 2019

    2 754 299 275

    Úhrada žádostí o platby Q2 2019

    2 741 814 776

    Úhrada žádostí o platby Q3 2019

    2 585 776 756

    Platby spojené s uzavřením programů 2007–2013

    257 692 857

    Celkem 2019

    257 692 857

    13 839 996 951

    Měsíční čerpání prostředků na platby v průběhu roku (leden až prosinec 2019) je zachyceno v níže uvedeném grafu.

    Graf č. 1


    Rozdělení podle jednotlivých členských států a podle období, ke kterému se vztahují platby ze strany Komise v rozpočtovém roce 2019, je uvedeno v tabulkách č. 8a a 8b.

    Tabulka 8a: EZFRV 2007–2013

    Skutečně uhrazené platby v období od 1. 1. 2019 do 31. 12. 2019

    EZFRV 2007–2013 – Rozpočtový bod 05.040501 (v EUR)

    Členský stát

    Uzavření

    BE

     

    BG

    97 225 956

    CZ

     

    DK

     

    DE

     

    EE

     

    IE

     

    GR

     

    ES

     

    FR

    160 466 901

    IT

     

    CY

     

    LV

     

    LT

     

    LU

     

    HU

     

    MT

     

    NL

     

    AT

     

    PL

     

    PT

     

    RO

     

    SI

     

    SK

     

    FI

     

    SE

     

    UK

     

    Celkem

    257 692 857



    Tabulka 8b: EZFRV 2014–2020

    Skutečně uhrazené platby v období od 1. 1. 2019 do 31. 12. 2019

    EZFRV 2014–2020 – Rozpočtový bod 05.046001

    (v EUR)

    Členský stát

    Předběžné platby

    Před Q4 2018

    Q4 2018

    Q1 2019

    Q2 2019

    Q3 2019

    Celkem

    BE

    0

    0

    17 334 254

    9 482 574

    33 218 285

    18 837 316

    78 872 428

    BG

    0

    0

    55 344 911

    77 499 583

    107 997 278

    67 792 991

    308 634 763

    CZ

    0

    0

    52 848 870

    204 165 511

    86 450 814

    50 362 856

    393 828 050

    DK

    0

    0

    42 034 170

    25 776 718

    25 047 434

    8 208 342

    101 066 664

    DE

    0

    0

    596 910 906

    291 497 999

    208 933 806

    176 253 592

    1 273 596 303

    EE

    0

    0

    23 539 059

    65 082 476

    12 226 795

    24 060 415

    124 908 745

    IE

    0

    0

    157 269 176

    30 982 563

    39 397 304

    96 373 396

    324 022 439

    GR

    0

    0

    275 111 064

    34 505 407

    46 860 555

    54 936 575

    411 413 602

    ES

    0

    0

    527 423 244

    148 716 407

    278 660 313

    210 819 806

    1 165 619 770

    FR

    2 703 993

    0

    1 042 261 975

    457 277 445

    301 119 386

    260 160 776

    2 063 523 575

    HR

    0

    0

    74 467 768

    73 992 801

    98 848 103

    52 326 860

    299 635 531

    IT

    0

    0

    689 961 184

    221 751 805

    237 813 915

    299 554 216

    1 449 081 121

    CY

    0

    0

    8 867 428

    2 616 579

    2 550 300

    6 918 518

    20 952 824

    LV

    0

    0

    96 634 492

    46 651 363

    26 091 992

    37 097 820

    206 475 667

    LT

    10 800

    0

    73 287 933

    49 310 142

    34 191 233

    24 451 057

    181 251 164

    LU

    0

    0

    5 119 156

    5 653 405

    2 121 682

    1 587 351

    14 481 595

    HU

    0

    0

    184 133 619

    133 238 829

    97 309 058

    96 688 026

    511 369 533

    MT

    0

    0

    11 087 890

    620 865

    4 054 663

    3 666 529

    19 429 947

    NL

    0

    0

    13 721 305

    53 369 141

    6 469 479

    16 838 579

    90 398 504

    AT

    0

    0

    304 858 442

    42 762 776

    141 825 329

    48 725 218

    538 171 765

    PL

    0

    0

    341 817 663

    278 763 628

    241 914 834

    229 788 859

    1 092 284 985

    PT

    0

    0

    315 985 382

    89 332 030

    55 471 630

    62 260 191

    523 049 233

    RO

    0

    0

    323 746 321

    136 212 495

    224 930 153

    282 184 080

    967 073 048

    SI

    0

    134 874

    34 717 325

    14 449 325

    47 516 257

    23 279 066

    120 096 847

    SK

    0

    0

    56 642 464

    37 855 996

    65 152 780

    49 710 435

    209 361 675

    FI

    0

    0

    140 089 247

    26 542 166

    59 579 240

    124 962 860

    351 173 513

    SE

    0

    0

    134 063 084

    33 824 471

    32 298 532

    26 112 103

    226 298 189

    UK

    0

    0

    155 978 145

    162 364 775

    223 763 628

    231 818 923

    773 925 472

    Celkem

    2 714 793

    134 874

    5 755 256 476

    2 754 299 275

    2 741 814 776

    2 585 776 756

    13 839 996 951



    Tabulka č. 9 obsahuje srovnání plateb z EZFRV na období 2014–2020 uhrazených v roce 2019 s platbami v roce 2018 pro každý členský stát. Oproti roku 2018 platby celkově vzrostly o 14 % (13,8 miliardy EUR oproti částce 12,2 miliardy EUR).

    Tabulka č. 9

    Platby uhrazené členským státům – srovnání let 2019 a 2018 – EZFRV 2014–2020

    (v EUR)

     

    Členský stát

    2018

    2019

    Rozdíl 2019 oproti 2018

    Průběžné platby

    Předběžné platby

    Celkem

    Průběžné platby

    Předběžné platby

    Celkem

    (v EUR)

    (v %)

    BE

    69 095 529

     

    69 095 529

    78 872 428

    0

    78 872 428

    9 776 899

    14,15 %

    BG

    205 683 318

     

    205 683 318

    308 634 763

    0

    308 634 763

    102 951 445

    50,05 %

    CZ

    324 647 223

     

    324 647 223

    393 828 050

    0

    393 828 050

    69 180 827

    21,31 %

    DK

    89 687 155

     

    89 687 155

    101 066 664

    0

    101 066 664

    11 379 509

    12,69 %

    DE

    1 117 668 890

     

    1 117 668 890

    1 273 596 303

    0

    1 273 596 303

    155 927 413

    13,95 %

    EE

    128 104 065

     

    128 104 065

    124 908 745

    0

    124 908 745

    –3 195 320

    –2,49 %

    IE

    318 709 149

     

    318 709 149

    324 022 439

    0

    324 022 439

    5 313 290

    1,67 %

    GR

    579 944 832

     

    579 944 832

    411 413 602

    0

    411 413 602

    –168 531 230

    –29,06 %

    ES

    899 726 086

     

    899 726 086

    1 165 619 770

    0

    1 165 619 770

    265 893 684

    29,55 %

    FR

    1 708 849 535

    16 198 977

    1 725 048 512

    2 060 819 582

    2 703 993

    2 063 523 575

    338 475 063

    19,62 %

    HR

    206 150 392

     

    206 150 392

    299 635 531

    0

    299 635 531

    93 485 139

    45,35 %

    IT

    1 045 757 040

     

    1 045 757 040

    1 449 081 121

    0

    1 449 081 121

    403 324 081

    38,57 %

    CY

    14 530 171

     

    14 530 171

    20 952 824

    0

    20 952 824

    6 422 653

    44,20 %

    LV

    192 664 101

     

    192 664 101

    206 475 667

    0

    206 475 667

    13 811 566

    7,17 %

    LT

    217 968 861

    1 502 340

    219 471 201

    181 240 364

    10 800

    181 251 164

    –38 220 037

    –17,41 %

    LU

    14 530 735

     

    14 530 735

    14 481 595

    0

    14 481 595

    –49,140

    –0,34 %

    HU

    385 929 544

     

    385 929 544

    511 369 533

    0

    511 369 533

    125 439 988

    32,50 %

    MT

    9 391 195

     

    9 391 195

    19 429 947

    0

    19 429 947

    10 038 752

    106,90 %

    NL

    78 872 378

    1 800 000

    80 672 378

    90 398 504

    0

    90 398 504

    9 726 126

    12,06 %

    AT

    512 804 158

     

    512 804 158

    538 171 765

    0

    538 171 765

    25 367 607

    4,95 %

    PL

    944 569 722

     

    944 569 722

    1 092 284 985

    0

    1 092 284 985

    147 715 262

    15,64 %

    PT

    503 033 323

     

    503 033 323

    523 049 233

    0

    523 049 233

    20 015 909

    3,98 %

    RO

    1 146 152 415

     

    1 146 152 415

    967 073 048

    0

    967 073 048

    –179 079 366

    –15,62 %

    SI

    110 943 349

     

    110 943 349

    120 096 847

    0

    120 096 847

    9 153 498

    8,25 %

    SK

    200 196 868

     

    200 196 868

    209 361 675

    0

    209 361 675

    9 164 806

    4,58 %

    FI

    351 787 931

     

    351 787 931

    351 173 513

    0

    351 173 513

    –614 418

    –0,17 %

    SE

    195 642 880

     

    195 642 880

    226 298 189

    0

    226 298 189

    30 655 309

    15,67 %

    UK

    580 998 528

     

    580 998 528

    773 925 472

    0

    773 925 472

    192 926 944

    33,21 %

    Celkem

    12 154 039 375

    19 501 317

    12 173 540 691

    13 837 282 157

    2 714 793

    13 839 996 951

    1 666 456 259

    13,69 %



    3.2.2.    Technická pomoc 

    Pokud jde o programové období 2014–2020, činila částka dostupných prostředků na platby pro operativní technickou pomoc 18,5 milionu EUR. Původní částka 16,7 milionu EUR v rozpočtu na rok 2019 byla posílena o 1,8 milionu EUR převedených z programů rozvoje venkova v rámci položky EZFRV 2014–2020. Konečné plnění činilo 17,0 milionu EUR.

    Tabulka č. 10 uvádí platby seskupené podle hlavních činností. Největší část plateb se vztahuje k Evropské síti pro rozvoj venkova.

    Tabulka č. 10

     Technická pomoc – čerpání prostředků na platby

    Rozpočtová položka: 05.046002

    (v EUR)

    Popis

    Vyplacená částka

    Evropská síť pro rozvoj venkova

    4 237 354

    Informační technologie*

    3 001 302

    Technická poradenská platforma pro finanční nástroje

    3 064 333

    Evropské inovační partnerství

    2 648 305

    Evropská síť pro hodnocení

    1 428 387

    Institucionální komunikace

    1 000 000

    Program LIFE

    840 847

    Audit a kontroly

    632 480

    Databáze ekologického zemědělství

    139 108

    LOGO–ochrana

    50 000

    Celkem

    17 042 118

    * Včetně poradenských kanceláří pro širokopásmové připojení.

    3.3.    Analýza výdajů vykazovaných podle opatření

    V tabulce č. 11 jsou uvedeny žádosti o platby výdajů vykázaných členskými státy podle opatření pro rozvoj venkova v roce 2019 (4. čtvrtletí 2018 až 3. čtvrtletí 2019), kumulované vykázané výdaje od zahájení programového období a rovněž finanční plán programů EZFRV na období 2014–2020.

    Výdaje EZFRV 2014–2020 se v roce 2019 nadále hromadily především v rámci opatření 04 (investice do hmotného majetku), opatření 13 (platby pro oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními) a opatření 10 (agroenvironmentálně-klimatické opatření).



    Tabulka č. 11

    Vykázané výdaje EZFRV v roce 2019 (Q4 2018 až Q3 2019) a celkové kumulované výdaje (Q4 2014 až Q3 2019*)

    v porovnání s finančními plány – EZFRV 2014–2020

     

    Vykázané výdaje v roce 2019 (Q4 2018 až Q3 2019)

    Kumulované vykázané výdaje (Q4 2014 až Q3 2019)

    Finanční plány 2014–2020

    Opatření EZFRV

    (v milionech EUR)

    (%)

    (v milionech EUR)

    (%)

    (v milionech EUR)

    (%)

    Opatření 01

    Předávání znalostí a informační akce

    93,4

    0,7 %

    250,5

    0,5 %

    973,6

    1,0 %

    Opatření 02

    Poradenské, řídicí a pomocné služby pro zemědělství

    39,7

    0,3 %

    87,1

    0,2 %

    606,1

    0,6 %

    Opatření 03

    Režimy jakosti zemědělských produktů a potravin

    37,1

    0,3 %

    98,7

    0,2 %

    368,6

    0,4 %

    Opatření 04

    Investice do hmotného majetku

    2 801,0

    20,2 %

    7 966,7

    16,9 %

    22 860,8

    22,8 %

    Opatření 05

    Obnova potenciálu zemědělské produkce poškozeného přírodními katastrofami a katastrofickými událostmi a zavedení vhodných preventivních opatření

    75,2

    0,5 %

    235,8

    0,5 %

    807,5

    0,8 %

    Opatření 06

    Rozvoj zemědělských podniků a podnikatelské činnosti

    813,5

    5,9 %

    2 838,8

    6,0 %

    6 701,1

    6,7 %

    Opatření 07

    Základní služby a obnova vesnic ve venkovských oblastech

    1 022,7

    7,4 %

    2 403,2

    5,1 %

    6 893,5

    6,9 %

    Opatření 08

    Investice do rozvoje lesních oblastí a zlepšování životaschopnosti lesů

    411,4

    3,0 %

    1 436,0

    3,0 %

    4 257,4

    4,3 %

    Opatření 09

    Zřizování seskupení a organizací producentů

    24,0

    0,2 %

    73,4

    0,2 %

    266,4

    0,3 %

    Opatření 10

    Agroenvironmentálně-klimatické opatření

    2 483,1

    17,9 %

    9 841,7

    20,9 %

    16 443,4

    16,4 %

    Opatření 11

    Ekologické zemědělství

    1 321,1

    9,5 %

    4 207,6

    8,9 %

    7 451,3

    7,4 %

    Opatření 12

    Platby v rámci sítě Natura 2000 a podle rámcové směrnice o vodě

    92,6

    0,7 %

    340,9

    0,7 %

    606,6

    0,6 %

    Opatření 13

    Platby pro oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními

    2 654,5

    19,2 %

    11 916,0

    25,3 %

    16 732,2

    16,7 %

    Opatření 14

    Dobré životní podmínky zvířat

    309,8

    2,2 %

    1 152,4

    2,4 %

    1 809,1

    1,8 %

    Opatření 15

    Lesnicko–environmentální a klimatické služby a ochrana lesů

    15,1

    0,1 %

    46,6

    0,1 %

    240,0

    0,2 %

    Opatření 16

    Spolupráce

    107,1

    0,8 %

    246,1

    0,5 %

    1 676,4

    1,7 %

    Opatření 17

    Řízení rizika

    358,6

    2,6 %

    884,4

    1,9 %

    1 613,0

    1,6 %

    Opatření 18

    Financování doplňkových vnitrostátních přímých plateb v Chorvatsku

    –0,1

    0,0 %

    108,2

    0,2 %

    111,9

    0,1 %

    Opatření 19

    Podpora pro místní rozvoj z iniciativy LEADER – komunitně vedený místní rozvoj

    857,0

    6,2 %

    1 851,4

    3,9 %

    7 011,4

    7,0 %

    Opatření 20

    Technická pomoc z podnětu členských států

    278,7

    2,0 %

    794,3

    1,7 %

    2 155,0

    2,2 %

    Opatření 113

    Předčasný odchod do důchodu

    42,9

    0,3 %

    402,2

    0,9 %

    493,8

    0,5 %

    Opatření 131

    Dodržování norem založených na právních předpisech Společenství

    0,0

    0,0 %

    0,0

    0,0 %

    0,0

    0,0 %

    Opatření 341

    Získávání dovedností, animace a provádění

    0,1

    0,0 %

    0,5

    0,0 %

    0,6

    0,0 %

    Celkem za všechna opatření

     

    13 838,4

    100,0 %

    47 182,5

    100,0 %

    100 079,5

    100,0 %

    *Členské státy vykazují své výdaje čtvrtletně. Pro rok n se však výkazy za Q4 předkládají v lednu roku n+1. Komise proto provádí odpovídající úhrady členským státům v roce n od Q4 roku n–1 do Q3 roku n.



    3.4.    Realizace programů EZFRV

    3.4.1.    Programové období 2007–2013

    Graf č. 2 znázorňuje konečnou míru čerpání prostředků u programů rozvoje venkova v období 2007–2013 podle členských států: Průměr EU dosáhl 97 %.

    3.4.2.    Programové období 2014–2020

    Graf č. 3 znázorňuje míru čerpání prostředků u programů rozvoje venkova v období 2014–2020 podle členských států: platby od začátku programového období, včetně plateb za 4. čtvrtletí roku 2019, které se proplácejí v rozpočtovém roce 2020, ve srovnání s celkovými prostředky přidělenými na období 2014–2020.

    V roce 2019 míra čerpání prostředků poprvé vedla ke zrušení závazku ve výši 16,5 milionu EUR.

    Při provádění programů rozvoje venkova EZFRV na období 2014–2020 bylo do konce roku 2019 celkově dosaženo míry čerpání v průměrné výši 56 %. Realizace programů je obecně na dobré cestě, přičemž průměrné hodnoty jednotlivých členských států se liší, jak je patrné z níže uvedeného grafu č. 3.

    (1) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/288 ze dne 13. února 2019, kterým se mění nařízení (EU) č. 1305/2013 a (EU) č. 1307/2013, pokud jde o některá pravidla týkající se přímých plateb a podpory pro rozvoj venkova v letech 2019 a 2020.
    (2)    Předběžné financování vyplacené v rozpočtovém roce 2019 se týká pouze předběžného financování dodatečných částek převedených z přímých plateb do rozvoje venkova.
    Top