(1a)

Všechny relevantní kroky během provádění a hodnocení programu je třeba konzultovat s Evropským parlamentem. Rada požádala Evropský parlament o stanovisko k programu Evropského společenství pro atomovou energii pro výzkum a odbornou přípravu na období 2021–2025. Vzhledem k tomu nicméně, že podle Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii se neuplatňuje řádný legislativní postup, není Evropský parlament při přijímání právních předpisů týkajících se jaderné energie považován za rovnocenný s Radou. S ohledem na úlohu, kterou plní Evropský parlament jako spolunormotvůrce, pokud jde o rozpočtové záležitosti, a aby se zajistilo ucelené pojetí a provádění rámcového programu Unie pro výzkum a inovace, by měl být program Euratomu pro výzkum a odbornou přípravu rovněž přijat řádným legislativním postupem.

(2)

Jaderný výzkum může přispívat k dobrým sociálním podmínkám, hospodářské prosperitě a environmentální udržitelnosti zlepšováním jaderné bezpečnosti, jaderného zabezpečení a radiační ochrany. Výzkum v oblasti radiační ochrany již přinesl zlepšení v oblasti zdravotnických technologií, jež je ku prospěchu mnoha občanů, a tento výzkum nyní může vést ke zlepšení i v dalších odvětvích, jako je průmysl, zemědělství, životní prostředí a zabezpečení. Stejně důležité je potenciální přispění jaderného výzkumu k dlouhodobé dekarbonizaci energetického systému, prováděné bezpečným, efektivním a zabezpečeným způsobem.

(2)

Jaderný výzkum může přispívat k dobrým sociálním podmínkám a  hospodářské prosperitě zlepšováním jaderné bezpečnosti, jaderného zabezpečení a radiační ochrany. Jaderný výzkum významně přispívá k environmentální udržitelnosti a k boji proti změně klimatu tím, že snižuje závislost Unie na dovážené energii, přičemž výzkum v oblasti radiační ochrany již přinesl zlepšení v oblasti zdravotnických technologií, jež je ku prospěchu mnoha občanů, a tento výzkum nyní může vést ke zlepšení i v dalších odvětvích, jako je průmysl, zemědělství, životní prostředí a zabezpečení. Stejně důležitý je příspěvek jaderného výzkumu k dlouhodobé dekarbonizaci energetického systému, provedené bezpečným, efektivním a zabezpečeným způsobem.

(4)

Zpráva Komise o průběžném hodnocení programu Euratomu pro výzkum a odbornou přípravu na období 2014–2018 (COM(2017)0697) stanoví soubor hlavních zásad pro tento program. Ty zahrnují: pokračovat v podpoře jaderného výzkumu zaměřeného na jadernou bezpečnost, záruky v jaderné oblasti, jaderné zabezpečení, nakládání s odpadem, radiační ochranu a vývoj jaderné syntézy; spolu s příjemci dále zlepšit organizaci a řízení společných evropských programů v jaderné oblasti; nadále provádět a posílit akce Euratomu v oblasti vzdělávání a odborné přípravy v zájmu rozvoje příslušných kompetencí, které tvoří základ všech aspektů jaderné bezpečnosti, jaderného zabezpečení a radiační ochrany; více využívat synergií mezi programem Euratomu a dalšími tematickými oblastmi rámcového programu Unie a více využívat synergií mezi přímými a nepřímými akcemi programu Euratomu.

(4)

Zpráva Komise o průběžném hodnocení programu Euratomu pro výzkum a odbornou přípravu na období 2014–2018 (COM(2017)0697) stanoví soubor hlavních zásad pro tento program. Ty zahrnují: pokračovat v podpoře jaderného výzkumu zaměřeného na jadernou bezpečnost, výkonnost, záruky v jaderné oblasti, jaderné zabezpečení, nakládání s  radioaktivním odpadem, radiační ochranu a vývoj jaderné syntézy; spolu s příjemci dále zlepšit organizaci a řízení společných evropských programů v jaderné oblasti; nadále provádět a posílit akce Euratomu v oblasti vzdělávání a odborné přípravy v zájmu rozvoje příslušných kompetencí, které tvoří základ všech aspektů jaderné bezpečnosti, jaderného zabezpečení a radiační ochrany , aby byla zajištěna vysoká úroveň dovedností, zejména u nové generace inženýrů ; více využívat synergií mezi programem Euratomu a dalšími tematickými oblastmi rámcového programu Unie a více využívat synergií mezi přímými a nepřímými akcemi programu Euratomu , a tím pomáhat zajistit soudržnost a účinnost celého programu Euratomu .

(4a)

Projekty Euratomu v oblasti nakládání s odpady pomáhají lépe porozumět otázkám nakládání s radioaktivním odpadem v Unii, jako je bezpečnost budoucích zařízení pro geologické ukládání odpadu, úprava radioaktivního odpadu a dlouhodobé chování vyhořelého jaderného paliva na skládce.

(5)

Koncepce a návrh programu vycházejí z potřeby vytvořit kritické množství podporovaných činností. Toho lze dosáhnout stanovením omezeného počtu specifických cílů zaměřených na bezpečné využívání jaderného štěpení pro energetické a neenergetické aplikace, zachováním a rozvojem potřebných odborných znalostí, podporou energie z jaderné syntézy a podporou politiky Unie v oblasti jaderné bezpečnosti, záruk v jaderné oblasti a jaderného zabezpečení.

(5)

Koncepce a návrh programu vycházejí z potřeby vytvořit kritické množství podporovaných činností. Toho lze dosáhnout stanovením omezeného počtu specifických cílů zaměřených na bezpečné využívání jaderného štěpení pro energetické a neenergetické aplikace, zachováním a rozvojem potřebných odborných znalostí, podporou energie z jaderné syntézy a podporou politiky Unie v oblasti jaderné bezpečnosti, záruk v jaderné oblasti a jaderného zabezpečení , včetně rozvoje znalostí o bezpečném, účinném a nákladově efektivním vyřazování jaderných zařízení, která dosáhnou konce své životnosti, z provozu, což je jedna z oblastí, v nichž chybí odpovídající opatření i dostatek investic .

(5a)

Program je zásadním prvkem úsilí Unie o to, aby si zachovala a upevnila vedoucí postavení ve vědě a průmyslu v oblasti energetických technologií. Aby se podpořilo bezpečné fungování stávajících jaderných elektráren a usnadnila dekarbonizace energetického systému, měl by být výzkum v oblasti jaderného štěpení i nadále nedílnou součástí programu Euratomu.

(5b)

Je třeba podporovat bezpečné a zabezpečené využívání jaderné energie a neenergetické aplikace ionizujícího záření, včetně jaderné bezpečnosti a vyřazování zařízení z provozu, prostřednictvím strukturálních přeshraničních kontrol a sdílení znalostí a osvědčených postupů souvisejících s bezpečností v současnosti používaných reaktorových systémů a palivových cyklů, zejména pokud jde o jaderná zařízení umístěná v blízkosti jedné nebo více hranic mezi členskými státy.

(5c)

Závažné jaderné havárie by mohly ohrozit lidské zdraví. V programu by proto měla být věnována co největší pozornost aspektům jaderné bezpečnosti a v příslušných případech také aspektům jaderného zabezpečení, kterými se zabývá Společné výzkumné středisko (dále jen „JRC“).

(7)

Podporou jaderného výzkumu by měl program přispět k dosažení cílů rámcového programu pro výzkum a inovace Horizont Evropa („Horizont Evropa“), zavedeného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) […] (20), a usnadnit provádění strategie Evropa 2030 a posílit Evropský výzkumný prostor.

(7)

Podporou jaderného výzkumu by měl program přispět k dosažení cílů rámcového programu pro výzkum a inovace Horizont Evropa („Horizont Evropa“) zavedeného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) […] (20), a  to zejména podporou excelence a otevřené vědy, a měl by usnadnit provádění strategie Evropa 2030 a posílit Evropský výzkumný prostor.

(8)

Program by měl usilovat o synergie s programem Horizont Evropa a dalšími programy Unie, a to od jejich návrhu a strategického plánování přes výběr a řízení projektu a sdělování, šíření a využívání výsledků až po monitorování, audit a správu. Aby se zabránilo překrývání a duplicitám a posílil pákový efekt financování EU, je možné na činnosti v rámci programu Horizont Evropa převádět prostředky z jiných programů Unie. V těchto případech se tyto převody řídí pravidly programu Horizont Evropa.

(8)

Program by měl usilovat o synergie a těsnější soulad s programem Horizont Evropa a dalšími programy Unie, a to od jejich návrhu a strategického plánování přes výběr a řízení projektu a sdělování, šíření a využívání výsledků až po monitorování, audit a správu. Je nesmírně důležité, aby byly v programech zachovány klíčové zásady excelence a otevřené vědy. Aby se zabránilo překrývání a duplicitám a posílil pákový efekt financování EU, je možné na činnosti v rámci programu Horizont Evropa převádět prostředky z jiných programů Unie. V těchto případech se tyto převody řídí pravidly programu Horizont Evropa.

(12a)

U činností vytvořených v rámci programu by se mělo usilovat o podporu rovnosti žen a mužů v oblasti výzkumu a inovací, a to zejména řešením základních příčin genderové nevyváženosti, využíváním plného potenciálu jak výzkumných pracovnic, tak výzkumných pracovníků a začleňováním genderového rozměru do obsahu projektů s cílem zvyšovat kvalitu výzkumu a podněcovat inovace. V rámci těchto činností by se mělo rovněž usilovat o uplatňování zásad souvisejících s rovností mezi ženami a muži stanovených v článcích 2 a 3 Smlouvy o Evropské unii a v článku 8 Smlouvy o fungování Evropské unie.

(17a)

JRC podporuje normalizaci, otevřený přístup vědců Unie k jednotlivým jaderným zařízením a odbornou přípravu v oblastech, jako jsou jaderné záruky, forenzní věda a vyřazování jaderných zařízení z provozu.

b)

potenciálně přispívat k dlouhodobé dekarbonizaci energetického systému bezpečným, efektivním a zabezpečeným způsobem.

b)

přispívat k dlouhodobé dekarbonizaci energetického systému bezpečným, efektivním a zabezpečeným způsobem.

a)

zlepšovat bezpečné a zabezpečené využívání jaderné energie a neenergetické aplikace ionizujícího záření, včetně jaderné bezpečnosti, jaderného zabezpečení, záruk v jaderné oblasti, radiační ochrany, bezpečného nakládání s vyhořelým palivem a radioaktivním odpadem a vyřazování zařízení z provozu;

a)

zlepšovat bezpečné, zabezpečené a účinné využívání jaderné energie a neenergetické aplikace ionizujícího záření, včetně jaderné bezpečnosti, jaderného zabezpečení, záruk v jaderné oblasti, radiační ochrany, bezpečného nakládání s vyhořelým palivem a radioaktivním odpadem a vyřazování zařízení z provozu;

d)

podporovat politiku Společenství týkající se jaderné bezpečnosti, záruk v jaderné oblasti a jaderného zabezpečení.

d)

podporovat politiku Společenství týkající se jaderné bezpečnosti, záruk v jaderné oblasti a jaderného zabezpečení , včetně rozvoje znalostí o bezpečném, účinném a nákladově efektivním vyřazování jaderných zařízení, která dosáhnou konce své životnosti, z provozu .

a)

724 563 000 EUR na výzkum a vývoj jaderné syntézy;

a)

43 % na výzkum a vývoj jaderné syntézy;

b)

330 930 000 EUR na jaderné štěpení, jadernou bezpečnost a radiační ochranu;

b)

25 % na jaderné štěpení, jadernou bezpečnost a radiační ochranu;

c)

619 507 000 EUR na přímé akce prováděné Společným výzkumným střediskem.

c)

32 % na přímé akce prováděné Společným výzkumným střediskem.

—

respektuje zásady právního státu.

1)

Jaderná bezpečnost: bezpečnost reaktorových systémů a palivových cyklů, jež se ve Společenství používají, nebo těch typů reaktorů, které se mohou v budoucnu používat, a to v míře nezbytné k tomu, aby se ve Společenství udržely široké odborné znalosti týkající se jaderné bezpečnosti, včetně všech aspektů palivového cyklu, jako například oddělování a transmutace, s výhradním zaměřením na bezpečnostní hlediska.

1)

Jaderná bezpečnost: bezpečnost reaktorových systémů a palivových cyklů, jež se ve Společenství používají, nebo těch typů reaktorů, které se mohou v budoucnu používat, a to v míře nezbytné k tomu, aby se ve Společenství udržely a rozvíjely široké odborné znalosti týkající se jaderné bezpečnosti, včetně všech aspektů palivového cyklu, jako například oddělování a transmutace, s výhradním zaměřením na bezpečnostní hlediska; podpora sdílení informací a osvědčených postupů souvisejících s bezpečností v současnosti používaných reaktorových systémů a palivových cyklů, zejména pokud jde o jaderná zařízení umístěná v blízkosti jedné nebo více hranic mezi členskými státy .

3)

Vyřazování jaderných zařízení z provozu: výzkum v oblasti rozvoje a hodnocení technologií pro vyřazování zařízení z provozu a ekologická sanace jaderných zařízení; podpora sdílení osvědčených postupů a znalostí v oblasti vyřazování jaderných zařízení z provozu.

3)

Vyřazování jaderných zařízení z provozu: výzkum v oblasti rozvoje a hodnocení technologií pro vyřazování zařízení z provozu a ekologická sanace jaderných zařízení; podpora sdílení osvědčených postupů a znalostí v oblasti vyřazování jaderných zařízení z provozu , včetně sdílení znalostí v případě jaderných zařízení nacházejících se v blízkosti jedné nebo více hranic mezi členskými státy a prostřednictvím sdružování zdrojů a personálu ve střediscích excelence .