52014PC0206

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.           DŮVODOVÁ ZPRÁVA

Evropská unie a Mosambická republika podepsaly protokol k dohodě o rybolovu, který platí od 1. února 2012. Platnost protokolu, kterým se plavidlům EU udělují rybolovná práva a stanoví finanční náhrada, skončí 31. ledna 2015.

Komise navrhuje sjednat nový protokol, který by odpovídal skutečným možnostem a potřebám loďstva členských států a byl v souladu se závěry Rady ze dne 19. března 2012 týkajícími se sdělení Komise o vnější dimenzi společné rybářské politiky.

Rada se žádá, aby přijala směrnice pro jednání, které jsou přílohou tohoto doporučení.

2.           DOPORUČENÍ

Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem Komise doporučuje, aby:

- Rada zmocnila Komisi zahájit a vést jednání o obnovení protokolu v rámci dohody o partnerství v oblasti rybolovu s Mosambickou republikou;

- Komise byla pověřena vedením jednání v této věci jménem Unie;

- Komise vedla tato jednání po konzultacích se zvláštním výborem podle ustanovení Smlouvy o fungování Evropské unie;

- Rada schválila směrnice pro jednání, které jsou přílohou tohoto doporučení.

Doporučení pro

ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se Komise pověřuje, aby jménem Evropské unie zahájila jednání o obnovení protokolu k Dohodě o partnerství v oblasti rybolovu s Mosambikem

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 218 odst. 3 a 4,

s ohledem na doporučení Komise,

vzhledem k tomu, že by měla být zahájena jednání s cílem uzavřít nový protokol k dohodě o partnerství v odvětví rybolovu s Mosambickou republikou,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Komise se zmocňuje, aby jménem Evropské unie zahájila jednání s cílem obnovit protokol k Dohodě o partnerství v odvětví rybolovu s Mosambickou republikou.

Článek 2

Tato jednání se vedou za konzultace s Pracovní skupinou Rady pro vnější rybářskou politiku a v souladu se směrnicemi pro jednání uvedenými v příloze.

Článek 3

Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

V Bruselu dne

                                                                       Za Radu

                                                                       předseda

PŘÍLOHA

Doporučení pro

ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se Komise pověřuje, aby jménem Evropské unie zahájila jednání o obnovení protokolu k Dohodě o partnerství v oblasti rybolovu s Mosambikem

Směrnice pro jednání

– Cílem jednání je obnovení protokolu k Dohodě o partnerství v odvětví rybolovu mezi Evropskou unií a Mosambickou republikou, a to v souladu se závěry Rady ze dne 19. března 2012 týkajícími se sdělení Komise ze dne 13. července 2011 o vnější dimenzi společné rybářské politiky.

– S cílem zajistit prostřednictvím tohoto nového protokolu podporu udržitelného a odpovědného rybolovu jsou směrnice pro jednání Komise založeny na následujícím:

· zajištění přístupu do výlučné ekonomické zóny Mosambické republiky a nezbytných povolení pro plavidla loďstva Evropské unie, aby mohla provádět rybolov v této výlučné ekonomické zóně;

· řádné zohlednění nejlepšího dostupného vědeckého poradenství a relevantních plánů řízení přijatých regionálními organizacemi pro řízení rybolovu s cílem zajistit a zvýšit environmentální udržitelnost rybolovných činností, které budou zaměřeny výhradně na dostupné zdroje, s přihlédnutím k rybolovné kapacitě místního loďstva, přičemž zvláštní pozornost bude věnována vysoce stěhovavé povaze dotyčných rybích populací;

· snaha o získání přiměřeného podílu na rybolovných zdrojích plně úměrného zájmům loďstev EU, mají-li na těchto zdrojích zájem i jiná zahraniční loďstva;

· zajištění toho, aby přístup k rybolovu vycházel z podobných kritérií, jaká se uplatňují na současný protokol, při zohlednění změn zaznamenaných v posledních letech a s ohledem na nejaktuálnější dostupná vědecká hodnocení;

· pokračování dialogu za účelem posílení odvětvové politiky a podpory zavedení odpovědné rybářské politiky ve spojení s rozvojovými cíli dané země, zejména pokud jde o správu, návazná opatření, kontrolu a monitorování rybolovné činnosti a vědecká doporučení;

· zahrnutí ustanovení o důsledcích porušování lidských práv a demokratických zásad;

· pokud je to možné, zohlednění zájmů nejvzdálenějších regionů EU, jež jsou hospodářsky a sociálně spojeny s rybolovnou činností v Mosambiku.

– S cílem zabránit přerušení rybolovných činností by měl nový protokol obsahovat ustanovení o prozatímním uplatňování ode dne následujícího po dni skončení platnosti stávajícího protokolu.

– Protokol by měl zejména definovat:

· rybolovná práva, jež mají být udělena plavidlům Evropské unie (podle kategorie),

· finanční náhradu a podmínky její úhrady a

· mechanismy realizace odvětvové podpory.