52012JC0029

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

(1) Nařízení Rady (ES) č. 765/2006 ze dne 18. května 2006 ve znění pozdějších předpisů upravuje zmrazení majetku prezidenta Lukašenka a některých představitelů Běloruska, jakož i osob odpovědných za vážná porušování lidských práv či potlačování občanské společnosti a demokratické opozice, a osob či subjektů, které mají prospěch z Lukašenkova režimu nebo jej podporují, k nimž patří zejména osoby a subjekty poskytující finanční či materiální pomoc uvedenému režimu.

(2) Aby byla zajištěna větší jasnost, rozhodla se Rada vyjasnit a konsolidovat kritéria pro uvádění fyzických a právnických osob, subjektů a orgánů na seznam v přílohách rozhodnutí Rady 2010/639/SZBP prostřednictvím nového rozhodnutí, které by od 1. listopadu 2012 nahradilo předchozí rozhodnutí a konsolidovalo tyto přílohy do jediné přílohy.

(3) Toto opatření spadá do oblasti působnosti Smlouvy o fungování Evropské unie, a k nabytí jeho účinnosti je tudíž nezbytné regulační opatření na úrovni Unie, aby bylo možné zejména zajistit jeho jednotné uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech.

(4) Vysoká představitelka Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropská komise navrhují, aby bylo nařízení Rady (ES) č. 765/2006 odpovídajícím způsobem změněno.

2012/0296 (NLE)

Společný návrh

NAŘÍZENÍ RADY,

kterým se mění nařízení (ES) č. 765/2006 o omezujících opatřeních vůči Bělorusku

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 215 této smlouvy,

s ohledem na rozhodnutí Rady 2012/…/SZBP ze dne … října 2012, kterým se nahrazuje rozhodnutí 2010/639/SZBP o omezujících opatřeních proti Bělorusku[1],

s ohledem na společný návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)       Nařízení Rady (ES) č. 765/2006 ze dne 18. května 2006 o omezujících opatřeních vůči Bělorusku[2] upravuje zmrazení majetku prezidenta Lukašenka a některých představitelů Běloruska, jakož i osob odpovědných mimo jiné za vážná porušování lidských práv či potlačování občanské společnosti a demokratické opozice, a osob či subjektů, které mají prospěch z Lukašenkova režimu nebo jej podporují.

(2)       Rozhodnutím 2012/ … /SZBP, kterým se nahrazuje rozhodnutí Rady 2010/639/SZBP, se Rada rozhodla vyjasnit kritéria pro uvádění fyzických a právnických osob, subjektů a orgánů na seznam v přílohách rozhodnutí Rady 2010/639/SZBP[3] a konsolidovat tyto přílohy do jediné přílohy.

(3)       Toto opatření spadá do oblasti působnosti Smlouvy o fungování Evropské unie, a k nabytí jeho účinnosti je tudíž nezbytné regulační opatření na úrovni Unie, aby bylo možné zejména zajistit jeho jednotné uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech.

(4)       Nařízení (ES) č. 765/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Nařízení (ES) č. 765/2006 se mění takto:

1) Článek 2 se nahrazuje tímto:

„Článek 2

1. Veškeré finanční prostředky a hospodářské zdroje, které patří fyzickým či právnickým osobám, subjektům nebo orgánům uvedeným v příloze I nebo jsou jimi vlastněné, držené nebo ovládané, se zmrazují.

2. Žádné finanční prostředky ani hospodářské zdroje nesmějí být přímo ani nepřímo zpřístupněny fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům nebo orgánům uvedeným v příloze I, ani v jejich prospěch.

3. Zakazuje se vědomá a úmyslná účast na činnostech, jejichž cílem nebo výsledkem je přímé či nepřímé obcházení opatření uvedených v odstavcích 1 a 2.

4. Příloha I obsahuje seznam fyzických a právnických osob, subjektů o orgánů, které Rada v souladu s čl. 4 odst. 1 písm. a) rozhodnutí Rady …/…/SZBP ze dne ... o omezujících opatřeních vůči Bělorusku[4] shledala odpovědnými za porušování lidských práv či potlačování občanské společnosti a demokratické opozice nebo jejichž činnosti jiným způsobem závažně narušují demokracii nebo právní stát v Bělorusku, nebo jakýchkoli fyzických a právnických osob, subjektů a orgánů s nimi spojených, jakož i právnických osob, subjektů a orgánů v jejich vlastnictví nebo pod jejich kontrolou.   

5. Příloha I rovněž obsahuje seznam fyzických nebo právnických osob, subjektů a orgánů, které v souladu s čl. 4 odst. 1 písm. b) rozhodnutí Rady …/…/SZBP mají podle Rady prospěch z Lukašenkova režimu, jakož i právnických osob, subjektů či orgánů v jejich vlastnictví nebo pod jejich kontrolou.“

2) V čl. 2b odst. 1 a 2, čl. 3 odst. 1 písm. a), článku 4a a čl. 8a odst. 1 a 4 se odkazy na „přílohy I, IA a IB“ anebo na „přílohy I či IA“ / „přílohy I nebo IA“ nahrazují odkazem na „přílohu I“.

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. listopadu 2012.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne

                                                                       Za Radu

                                                                       předseda

[1]               Úř. věst. L …, …1. 2012, s. … .

[2]               Úř. věst. L 134, 20.5. 2006, s. 1.

[3]               Úř. věst. L 280, 26.10.2010, s. 18.

[4]               Úř. věst. C …, …, s. ….