52006IP0350

P6_TA(2006)0350

Přerušení jednání o rozvojové agendě z Dohá (DDA)

Usnesení Evropského parlamentu o přerušení jednání o rozvojové agendě z Dohá

Evropský parlament,

- s ohledem na prohlášení ministerské konference Světové obchodní organizace (WTO) přijaté dne 14. listopadu 2001 v Dohá,

- s ohledem na své usnesení ze dne 4. dubna 2006 o hodnocení jednacího kola z Dohá v návaznosti na ministerskou konferenci pořádanou v Hongkongu [1],

- s ohledem na ministerské prohlášení ze šesté ministerské konference WTO, které bylo přijato dne 18. prosince 2005 [2],

- s ohledem na čl. 108 odst. 5 jednacího řádu,

A. vzhledem k tomu, že jednací kolo z Dohá bylo zahájeno v roce 2001 s cílem napravit stávající nerovnosti v multilaterálním obchodním systému, tj. cílem, který vychází ze společného přesvědčení, že pouze multilaterální systém založený na spravedlivém obchodě a na spravedlivých a rovných pravidlech může podnítit skutečný rozvoj, a s cílem začlenit potřeby a zájmy rozvojových zemí do pracovního programu z Dohá,

B. vzhledem k tomu, že neschopnost uzavřít jednací kolo z Dohá by zpochybnilo důvěryhodnost multilaterálního obchodního systému a vedlo by k bilaterálním a regionálním obchodním dohodám, které často zdůrazňují nerovnováhu mezi vyspělým a rozvojovým světem,

C. vzhledem k tomu, že přerušením tohoto jednacího kola by utrpěly především rozvojové a nejméně rozvinuté země, neboť dlouho očekávaného vyvážení obchodních pravidel, díky nimž by obchod začal sloužit udržitelnému rozvoji a které by respektovaly širší systém globálního řízení, nelze dosáhnout mimo multilaterální rámec,

D. vzhledem k tomu, že prodlužování stávající nejistoty o budoucnost multilateralismu a samotné WTO by přispělo k celosvětové hospodářské a politické nejistotě a mělo by hospodářské, finanční a sociální následky,

E. vzhledem k tomu, že je třeba reformovat stávající strukturu WTO, aby se zjednodušila jednání, zajistila se větší odpovědnost a lepší průhlednost,

1. znovu opakuje svou plnou zainteresovanost v multilaterálním přístupu k obchodní politice a k úloze WTO působit jako ručitel mezinárodního obchodního systému založeného na pravidlech; vyjadřuje proto politování, že jednací kolo z Dohá bylo v červenci 2006 přerušeno na neurčito a zejména vyjadřuje zklamání, že nedostatečná pružnost ze strany některých hlavních zúčastněných stran vedla do slepé uličky;

2. je znepokojen tím, že neúspěch dosáhnout dohody o rozvojové agendě z Dohá by mohl způsobit kolaps stávajícího multilaterálního obchodního systému; zdůrazňuje, že posun k bilaterálním/regionálním dohodám by vedl k nerovným a méně průhledným jednáním, což by chudší země často znevýhodnilo;

3. zdůrazňuje, že krátkodobé a střednědobé následky tohoto přerušení ovlivní především rozvojové země a nejméně rozvinuté země, zejména tehdy, pokud nebudou nadále dodržovány závazky z Hongkongu přijaté ve prospěch rozvoje;

4. je znepokojen tím, že přerušení multilaterálních jednání může vést k vyššímu počtu obchodních sporů, v rámci kterých by členové WTO usilovali soudní cestou o dosažení toho, čeho nedokázali dosáhnout prostřednictvím jednání;

5. naléhá na všechny hlavní zúčastněné strany, včetně EU, USA a skupinu zemí G20, aby dosáhly vyvážené dohody u každého z hlavních témat jednacího kola a aby při formování závěrů přikládaly rozvoji hlavní význam a dále zhodnotily výsledky s cílem zajistit, že rozvojová agenda z Dohá nakonec bude mít významný a udržitelný hospodářský přínos, zejména pro rozvojové země; zdůrazňuje, že k úplnému plnění mandátu z Dohá je třeba zachovat pozitivní výsledky jednání a že návrhy týkající se různých prvků jednání o agendě, které byly uskutečněny až do dnešního dne, by měly být základem jednání;

6. domnívá se, že vyspělé země by měly i nadále vytvářet příznivější obchodní podmínky pro rozvojové a nejméně rozvinuté země, a to nezávisle na konečném výsledku jednacího kola; vyzývá vyspělé a pokročilejší rozvojové země, aby se řídily iniciativou EU "vše kromě zbraní", která nejméně rozvinutým zemím zaručuje 100 % bezcelní a bezkvótový přístup na trh;

7. zdůrazňuje potřebu institucionálních reforem pro zlepšení způsobu fungování WTO a znovu zdůrazňuje význam zvýšení odpovědnosti a demokratické legitimity ve struktuře a jednáních WTO; je přesvědčen, že multilaterální proces, založený na přístupu zdola nahoru a na průhledném přístupu, by měl tvořit jádro jednání; současně zdůrazňuje potřebu obsáhlého procesu, do něhož jsou zapojeni všichni členové;

8. je přesvědčen, že musíme využít přerušení jednání k zamyšlení se nad podmínkami, které jsou pro zlepšení budoucích obchodních jednání nezbytné;

9. vyzývá Komisi a Radu, aby připravily dohodu, která zajistí plnou účast Evropského parlamentu při mezinárodních obchodních jednáních Evropské unie;

10. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a generálnímu řediteli WTO.

[1] Přijaté texty, P6_TA(2006)0123.

[2] Dokument číslo 05-6248, značka dokumentu WT/MIN(05)/DEC).

--------------------------------------------------