(1)

Rozhodnutí Rady 2013/471/EU (1) stanovilo pravidla poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům Evropského hospodářského a sociálního výboru (dále jen „výbor“) a jejich náhradníkům.

(2)

Rozhodnutí Rady (EU) 2023/1013 (2) zavedlo odchylku od článků 2, 3 a 4 rozhodnutí 2013/471/EU, pokud jde o poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům výboru a jejich náhradníkům (společně dále jen „příjemci“), která založila pro příjemce účastnící se zasedání na dálku pomocí elektronických prostředků nárok na denní příspěvek. Rovněž bylo považováno za vhodné, aby bylo poskytování tohoto příspěvku součástí budoucí celkové revize rozhodnutí 2013/471/EU, která má být provedena před koncem stávajícího funkčního období výboru.

(3)

Rozhodnutí (EU) 2023/1013 stanovilo denní příspěvek příjemcům, kteří se na dálku pomocí elektronických prostředků účastní některých zasedání výboru. Rozhodnutí výslovně upravilo denní příspěvky pro zasedání, která jsou řádně schválena v souladu s vnitřními pravidly výboru, s výjimkou schůzí předsednictva, plenárních zasedání shromáždění, schůzí specializovaných sekcí nebo schůzí Poradní komise pro průmyslové změny a, v případě řádně odůvodněných a výjimečných okolností, pro další řádně schválená zasedání, která nelze plně uspořádat fyzicky a která jsou nezbytná pro zajištění institucionální a funkční kontinuity výboru. Z důvodu jasnosti a transparentnosti je vhodné, aby se do tohoto rozhodnutí začlenily stejné podmínky, které jsou od roku 2023 uplatňovány.

(4)

Dne 25. srpna 2023 požádal výbor Radu, aby přijala nové rozhodnutí o poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům výboru a jejich náhradníkům, jímž se upraví výše denních příspěvků stanovená v článku 2 rozhodnutí 2013/471/EU tak, aby zohledňovala změny v kupní síle mezi roky 2013 a 2023 podle údajů Eurostatu. V této souvislosti je rovněž důležité udržet náležitou rovnováhu mezi jednotlivými orgány a poradními institucemi Unie, zejména ve vztahu k Evropskému výboru regionů.

(5)

Výše denních příspěvků poskytovaných členům výboru a jejich náhradníkům se od roku 2013 nezměnily a měly by být upraveny. Tyto částky by rovněž měly být pravidelně přezkoumávány. S ohledem na uvedené by tento přezkum měl proběhnout v období 12 měsíců předcházejícím pětiletému funkčnímu období výboru. Dále by mělo být možné provést tento přezkum pokud míra inflace podle údajů Eurostatu přesáhne určitou procentní hodnotu. Měl by být také stanoven systém proplácení cestovních výdajů na základě skutečných výdajů, jakož i příspěvků k náhradě ztráty času, který členové výboru a jejich náhradníci stráví výkonem svých úkolů, a souvisejících administrativních nákladů.

(6)

V případě potřeby by podrobná pravidla pro poskytování příspěvků a náhrady cestovních výdajů a pro stanovení maximální výše náhrad cestovních výdajů měla být stanovena na úrovni výboru. Podrobná pravidla týkající se příspěvků by měla rovněž usilovat o maximalizaci přínosů plynoucích z účasti na dálku a zároveň zajistit, aby nedošlo k neodůvodněnému nárůstu počtu zasedání pořádaných výborem. Prováděcí pravidla by měla upřednostňovat ekologičtější druhy dopravy, zejména cestování vlakem na kratší vzdálenosti, a způsoby cestování, které snižují uhlíkovou stopu příjemců v souladu s cíli EU v oblasti klimatu do roku 2050. Počínaje prvním dnem příštího funkčního období výboru by prováděcí pravidla měla, jako obecné pravidlo, stanovit referenční částky pro maximální náhrady za leteckou dopravu, které by měly být srovnatelné s cenou letenky v ekonomické třídě.

(7)

Výbor by měl Evropskému parlamentu a Radě pravidelně předkládat zprávy o náhradách cestovních výdajů a příspěvcích vyplacených příjemcům za předchozí rok. Zprávy by měly zejména uvádět dopad na rozpočet a vzniklé a proplacené cestovní výdaje, příspěvky vyplacené za účast na zasedáních, a to fyzickou i na dálku, a vývoj počtu zasedání výboru s účastí na dálku pomocí elektronických prostředků a jejich trvání, a rozpočtové úspory a přínosy pro životní prostředí spojené s účastí na dálku.

(8)

Výbor by měl Radě předložit hodnotící zprávu o uplatňování tohoto rozhodnutí, a zejména o jeho dopadu na rozpočet. Tato hodnotící zpráva by měla obsahovat prvky, které Radě umožní v případě potřeby stanovit příspěvky pro příjemce.

(9)

Rozhodnutí 2013/471/EU a (EU) 2023/1013 by proto měla být zrušena,

a)

za úsek do 50 km: 18,98 EUR;

b)

za úsek od 51 km do 500 km: 0,10 EUR/km;

c)

za úsek od 501 km do 1 000 km: 0,05 EUR/km;

d)

za úsek od 1 001 km do 3 000 km: 0,03 EUR/km;

e)

za úsek nad 3 000 km: bez příspěvku.

a)

v případě cesty v celkové délce 2 až 4 hodiny: částka rovnající se jedné osmině denního příspěvku podle článku 2;

b)

v případě cesty v celkové délce 4 až 6 hodin: částka rovnající se jedné čtvrtině denního příspěvku podle článku 2;

c)

v případě, že celková délka cesty přesahuje 6 hodin a nevyžaduje nocleh: částka rovnající se jedné polovině denního příspěvku podle článku 2;

d)

v případě, že celková délka cesty přesahuje 6 hodin a vyžaduje nocleh: částka rovnající se výši denního příspěvku podle článku 2, jejíž výplata je podmíněna předložením příslušných dokladů.