(1)

Ustanovení čl. 20 odst. 1 nařízení (ES) č. 1/2005 vyžaduje, aby příslušné orgány členských států zkontrolovaly plavidla pro přepravu hospodářských zvířat před jejich nakládkou. Příslušné orgány mají zejména ověřit, zda jsou plavidla postavena a vybavena pro daný počet a typ přepravovaných zvířat a zda zařízení uvedená v kapitole IV přílohy I zmíněného nařízení řádně fungují.

(2)

Příslušné orgány členských států v současnosti zaznamenávají certifikace o schválení prostředků pro přepravu hospodářských zvířat do svých vlastních elektronických databází, do nichž nemají příslušné orgány jiných členských států přístup. Kontrola dokladů sice nemůže nahradit fyzickou inspekci samotného plavidla, ale prověření certifikačních údajů obsažených v osvědčení o schválení plavidla v rámci úřední kontroly může poskytnout určité informace o tom, zda plavidlo splňuje požadavky kapitoly IV oddílu 1 přílohy I nařízení (ES) č. 1/2005. Vkládání osvědčení o schválení spolu s veškerými certifikačními údaji do společné elektronické databáze a jejich uchovávání v této databázi by proto mělo příslušným orgánům umožnit přístup k těmto informacím s cílem snížit administrativní zátěž a usnadnit jejich práci při provádění úředních kontrol.

(3)

Certifikační údaje, které příslušné orgány členských států zaznamenají do jednotné elektronické databáze, by měly zahrnovat datum skončení platnosti osvědčení, informace o maximální ploše, která je pro zvířata k dispozici, a typ zvířat, která mohou být danými plavidly přepravována. To by mělo příslušným orgánům provádějícím úřední kontroly umožnit posoudit, zda je dané schválení v době kontroly platné a zda je plavidlo k přepravě dotčených zvířat vhodné.

(4)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 (2) začleňuje pravidla platná pro úřední kontroly zvířat do jediného legislativního rámce, aby bylo možné ověřovat jejich soulad s právními předpisy Unie týkajícími se zemědělsko-potravinového řetězce.

(5)

Ustanovení čl. 13 odst. 1 nařízení (EU) 2017/625 vyžaduje, aby příslušné orgány o každé provedené úřední kontrole vypracovaly záznam v tištěné nebo elektronické podobě. Stanoví rovněž informace, které má tento záznam obsahovat. Inspekce požadované podle čl. 20 odst. 1 nařízení (ES) č. 1/2005 před nakládkou domácích koňovitých a domácího skotu, ovcí, koz nebo prasat na plavidla pro přepravu hospodářských zvířat by proto měly být zaznamenány.

(6)

Ustanovení čl. 9 odst. 1 nařízení (EU) 2017/625 vyžaduje, aby příslušné orgány prováděly úřední kontroly s přihlédnutím mimo jiné k historii provozovatelů, pokud jde o výsledky úředních kontrol a jejich soulad s pravidly Unie, včetně nařízení (ES) č. 1/2005. Příslušné orgány nemají k výsledkům úředních kontrol provedených příslušnými orgány jiných členských států přístup. Tyto záznamy jsou však nezbytné k tomu, aby mohla být při provádění kontrol pro účely čl. 20 odst. 1 nařízení (ES) č. 1/2005 přijímána náležitě informovaná rozhodnutí. Pro řádné provádění čl. 20 odst. 1 nařízení (ES) č. 1/2005 je proto nezbytné zřídit společnou elektronickou databázi, v níž budou shromažďovány a sdíleny údaje z osvědčení o schválení plavidel pro přepravu hospodářských zvířat a výsledky jejich předchozích inspekcí. To by mělo příslušným orgánům umožnit rychlý přístup k těmto informacím, snížit administrativní zátěž a usnadnit jejich práci při provádění úředních kontrol.

(7)

Podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/16/ES (3) mají všechny členské státy s námořními přístavy v rámci státní přístavní inspekce provádět inspekce lodí, které vplouvají do jejich přístavů. Výsledky inspekcí v rámci státní přístavní inspekce jsou objektivní a ověřitelné a mohou být relevantní pro inspekce požadované podle čl. 20 odst. 1 nařízení (ES) č. 1/2005, jako jsou zjištěné nedostatky týkající se vodotěsnosti, větrání, vztlaku nebo protipožárního zařízení. Je proto nezbytné zahrnout relevantní veřejně dostupné výsledky inspekcí v rámci státní přístavní inspekce do společné elektronické databáze.

(8)

Komise provedla sérii auditů systémů úředních kontrol členských států na ochranu dobrých životních podmínek zvířat během jejich námořní přepravy do třetích zemí za použití plavidel pro přepravu hospodářských zvířat. Při těchto auditech byly v systémech úředních kontrol členských států zjištěny nedostatky týkající se povolení námořních přepravců, a proto by příslušné orgány měly zajistit, aby nouzové plány, které přepravci předkládají podle čl. 11 odst. 1 písm. b) bodu iv) nařízení (ES) č. 1/2005, byly přizpůsobeny tak, aby byly schopny řešit hlavní mimořádné situace, které mohou během dotčené cesty nastat.

(9)

Aby bylo dostatek času na posouzení informací obsažených v dokumentaci obdržené od žadatele o osvědčení o schválení, které je stanoveno v čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 1/2005, na přípravu důkladné fyzické inspekce plavidla pro přepravu hospodářských zvířat a na kontrolu toho, zda plavidlo pro přepravu hospodářských zvířat splňuje požadavky pro udělení osvědčení o schválení, měl by žadatel příslušným orgánům žádost o schválení předložit nejméně dvacet dnů před datem inspekce plavidla pro přepravu hospodářských zvířat.

(10)

Na základě svých zkušeností s přepravou zvířat plavidly pro přepravu hospodářských zvířat vypracovali odborníci z členských států, včetně vnitrostátních kontaktních míst pro ochranu zvířat během přepravy, v roce 2014 dokument sítě (4) s cílem poskytnout pokyny pro úřední kontroly dobrých životních podmínek zvířat během jejich vývozu plavidly pro přepravu hospodářských zvířat, jak vyžaduje nařízení (ES) č. 1/2005 (dále jen „dokument sítě“). Pokyny obsažené v dokumentu sítě byly v lednu 2020 aktualizovány na základě zkušeností získaných při jeho uplatňování a na základě auditů Komise.

(11)

Inspektoři z příslušných orgánů, kteří provádějí inspekce plavidel pro přepravu hospodářských zvířat, jsou většinou úřední veterinární lékaři. Samotná veterinární způsobilost nestačí ke kontrole fungování mechanických a řídicích systémů plavidel pro přepravu hospodářských zvířat, které mohou mít dopad na dobré životní podmínky přepravovaných zvířat. Jak je navrženo v dokumentu sítě, týmy provádějící inspekce pro účely udělení osvědčení o schválení, jak je stanoveno v článku 19 nařízení (ES) č. 1/2005, by se měly skládat z úředních veterinárních lékařů a námořních odborníků s odpovídajícími odbornými znalostmi o uvedených mechanických a řídicích systémech a praktickými zkušenostmi s provozem plavidel pro přepravu hospodářských zvířat.

(12)

Schválení plavidla pro přepravu hospodářských zvířat stanovené v čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 1/2005 nebo obnovení takového schválení by mělo být podmíněno výsledky inspekce provedené úředním veterinárním lékařem na palubě během první cesty se zásilkami zvířat s cílem zkontrolovat, zda mechanické a řídicí systémy plavidla pro přepravu hospodářských zvířat na palubě během cesty nemají nepříznivý vliv na dobré životní podmínky zvířat.

(13)

Aby se zajistilo, že zvířata přepravovaná buď z jiných členských států, nebo při dlouhotrvajících silničních cestách z místa odeslání do míst výstupu v námořních přístavech budou moci být bezpečně vyložena, nakrmena, napojena a bude jim poskytnut odpočinek, mělo by být na místech výstupu v námořních přístavech nebo ve vzdálenosti dvou hodin cesty po silnici od dotčeného místa výstupu k dispozici alespoň jedno kontrolní stanoviště uvedené v čl. 1 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 1255/97 (5).

(14)

Aby mohly členské státy na nové úkoly a povinnosti stanovené v tomto nařízení přidělit personál a zdroje, zajistit hladké a bezproblémové přizpůsobení se novým pravidlům a aby měly dostatek času na vybudování kontrolních stanovišť na místech výstupu, bude-li to potřeba, použijí se článek 10 tohoto nařízení týkající se přítomnosti veterinárního lékaře na palubě a článek 11 tohoto nařízení týkající se kontrolních stanovišť na místech výstupu až ode dne 1. ledna 2024.

(15)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,