This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32019D1372
Commission Implementing Decision (EU) 2019/1372 of 19 August 2019 implementing Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council as regards monitoring and reporting (notified under document C(2019) 6026) (Text with EEA relevance.)
Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/1372 ze dne 19. srpna 2019, kterým se provádí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES, pokud jde o sledování a podávání zpráv (oznámeno pod číslem C(2019) 6026) (Text s významem pro EHP.)
Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/1372 ze dne 19. srpna 2019, kterým se provádí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES, pokud jde o sledování a podávání zpráv (oznámeno pod číslem C(2019) 6026) (Text s významem pro EHP.)
C/2019/6026
Úř. věst. L 220, 23.8.2019, p. 1–5
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
- Date of document:
- 19/08/2019; Datum přijetí
- Date of effect:
- 21/08/2019; Nabývá účinku Den oznámení
- Date of notification:
- 21/08/2019
- Deadline:
- 31/03/2020; Nejpozději do Viz Čl. 8
- Date of end of validity:
- No end date
- Author:
- Evropská komise, Generální ředitelství pro životní prostředí
- Responsible body:
- ENV
- Form:
- Prováděcí rozhodnutí
- Addressee:
- Členské státy
- Additional information:
- Význam pro EHP
- Treaty:
- Smlouvy o fungování Evropské unie
- Legal basis:
-
- 32007L0002 - A21P4
- Link
- Link
- Link
- Select all documents mentioning this document No data available in the table
- Modifies:
-
Relation Act Comment Subdivision concerned From To Repeal 32009D0442 21/08/2019 - Instruments cited:
- Link
- EUROVOC descriptor:
- Subject matter:
- Directory code:
|
23.8.2019 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 220/1 |
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2019/1372
ze dne 19. srpna 2019,
kterým se provádí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES, pokud jde o sledování a podávání zpráv
(oznámeno pod číslem C(2019) 6026)
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES ze dne 14. března 2007 o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE) (1), a zejména na čl. 21 odst. 4 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Podle směrnice 2007/2/ES musí členské státy sledovat zavádění a využití svých infrastruktur pro prostorové informace a podat zprávu o řadě souvisejících otázek. Rozhodnutím Komise 2009/442/ES (2) se provádí směrnice 2007/2/ES, pokud jde o uvedené sledování a podávání zpráv. Zkušenosti z předchozích zpráv a závěry z nedávných hodnocení (hodnocení směrnice 2007/2/ES v rámci programu REFIT (3), kontrola účelnosti týkající se podávání zpráv a sledování politiky EU v oblasti životního prostředí (4)) ukázaly, že je zapotřebí sledování a podávání zpráv zjednodušit a zefektivnit, podpořit lepší porovnání pokroku při provádění ve všech členských státech a umožnit vypracování přehledů na vnitrostátní a celounijní úrovni a zároveň snížit administrativní zátěž spojenou se sledováním a podáváním zpráv. Aktualizované informace by se měly shromažďovat jednodušším a porovnatelným způsobem, který bude pro všechny zúčastněné strany podávající zprávu představovat menší zátěž. Značný počet ukazatelů navíc neumožňoval získat jasný přehled o pokroku při provádění. Uvádělo se příliš mnoho ukazatelů, které nebyly vždy správné. Rozhodnutí 2009/442/ES by proto mělo být nahrazeno. |
|
(2) |
Sledování by mělo být založeno na souboru ukazatelů vypočítaných podle údajů získaných od orgánů veřejné správy. Tyto ukazatele budou měřit pokrok při provádění směrnice 2007/2/ES v členských státech a použijí se k hodnocení úspěšnosti směrnice ve vztahu k jejím cílům. Ukazatele stanovené v tomto aktu proto byly vybrány podle obecné intervenční logiky směrnice 2007/2/ES a týkají se požadavků na identifikaci potřebných prostorových dat (článek 3), dokumentaci identifikovaných prostorových dat prostřednictvím metadat (článek 4), zajištění toho, aby zdokumentované prostorové údaje byly dostupné on-line prostřednictvím síťových služeb umožňujících jejich vyhledání, prohlížení a stahování (články 6 a 7), jakož i na uspořádání prostorových dat v interoperabilních datových modelech se společným slovníkem (článek 5). |
|
(3) |
Aby se v největší možné míře snížila administrativní zátěž spojená se sledováním, měly by se ukazatele vypočítat na základě metadat pro soubory prostorových dat a služby založené na prostorových datech, která členské státy již vytvořily a zveřejnily podle článku 5 směrnice 2007/2/ES, aby členské státy nebyly povinny vypočítat ukazatele manuálně a aby každoročně poskytly seznam souborů prostorových dat a služeb založených na prostorových datech odpovídajících tématům uvedeným v přílohách I, II a III směrnice 2007/2/ES, jak stanoví rozhodnutí 2009/442/ES. Při výpočtu ukazatelů pro sledování se zohlední pouze metadata zveřejněná členskými státy. Nezveřejněná metadata se při výpočtu ukazatelů pro sledování nepoužijí, neboť nejsou vyhledatelná a nepřispívají k infrastruktuře pro prostorové informace. |
|
(4) |
Aby se co nejvíce snížila administrativní zátěž spojená s podáváním zpráv, měly by členské státy podávat zprávy pouze o těch aspektech své infrastruktury pro prostorové informace, které se od předložení poslední zprávy změnily v souladu s čl. 21 odst. 3 směrnice 2007/2/ES. |
|
(5) |
Aby byl zajištěn jednotný a srovnatelný přístup ke sledování a podávání zpráv v celé Unii, měly by členské státy sledovat alespoň společnou podskupinu ze souborů prostorových dat a podávat zprávy o jejich dostupnosti, zpřístupnění a interoperabilitě. Touto společnou podskupinou by měly být soubory prostorových dat, které již členské státy používají pro účely podávání zpráv v rámci právních předpisů EU v oblasti životního prostředí uvedených ve zprávě Komise (5)„Opatření na zjednodušení podávání zpráv v oblasti životního prostředí“ v návaznosti na komplexní kontrolu účelnosti podávání zpráv ohledně politiky EU v oblasti životního prostředí a jejího monitorování (6). |
|
(6) |
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 22 směrnice 2007/2/ES, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
Tímto rozhodnutím se stanoví prováděcí pravidla pro povinnosti členských států sledovat zavádění a využití jejich infrastruktur pro prostorové informace a podávat Komisi zprávy o tomto sledování uvedené podle čl. 21 odst. 1 a 2 směrnice 2007/2/ES.
Článek 2
Společná ustanovení pro sledování a podávání zpráv
1. Ukazatele uvedené v článcích 3 až 7 se vypočítají s pomocí metadat souborů prostorových dat a služeb založených na prostorových datech, jež členské státy zveřejňují prostřednictvím vyhledávacích služeb podle čl. 11 odst. 1 písm. a) směrnice 2007/2/ES.
2. Členské státy v souladu s čl. 21 odst. 1 směrnice 2007/2/ES zpřístupní veřejnosti všechny výsledky sledování na internetu nebo za použití jiných vhodných telekomunikačních prostředků.
Článek 3
Sledování dostupnosti prostorových dat a služeb
1. Ke zjištění počtu souborů prostorových dat a služeb založených na prostorových datech se použijí tyto ukazatele:
|
a) |
počet souborů prostorových dat, pro něž existují metadata („DSi1,1“); |
|
b) |
počet služeb založených na prostorových datech, pro něž existují metadata („DSi1,2“). |
2. Ke zjištění počtu souborů prostorových dat, které již členský stát používá pro podávání zpráv Komisi podle právních předpisů v oblasti životního prostředí, se použije tento ukazatel: počet souborů prostorových dat, jejichž metadata obsahují klíčové slovo z registru poskytnutého Komisí, které uvádí, že soubor prostorových dat se používá pro podávání zpráv podle právních předpisů v oblasti životního prostředí („DSi1,3“).
3. Ke zjištění počtu souborů prostorových dat, které pokrývají území regionu nebo státu, se použijí tyto ukazatele:
|
a) |
počet souborů prostorových dat, jejichž metadata obsahují klíčové slovo z registru poskytnutého Komisí, které uvádí, že soubor prostorových dat pokrývá území regionu („DSi1,4“); |
|
b) |
počet souborů prostorových dat, jejichž metadata obsahují klíčové slovo z registru poskytnutého Komisí, které uvádí, že soubor prostorových dat pokrývá území státu („DSi1,5“). |
Článek 4
Sledování shody metadat s nařízením Komise (ES) č. 1205/2008 (7)
Ke zjištění procentního podílu metadat pro soubory prostorových dat a služby založené na prostorových datech, jež členské státy zveřejňují prostřednictvím vyhledávacích služeb podle čl. 11 odst. 1 písm. a) směrnice 2007/2/ES a jež jsou v souladu s nařízením (ES) č. 1205/2008, pokud jde o metadata, se použijí tyto ukazatele:
|
a) |
počet souborů prostorových dat, jejichž metadata jsou v souladu s nařízením (ES) č. 1205/2008, násobený stem a dělený počtem souborů prostorových dat, pro něž existují metadata, jak vyplývá z ukazatele „DSi1,1“ („MDi1,1“); |
|
b) |
počet souborů prostorových dat, jejichž metadata jsou v souladu s nařízením (ES) č. 1205/2008, násobený stem a dělený počtem služeb založených na prostorových datech, pro něž existují metadata, jak vyplývá z ukazatele „DSi1,2“ („MDi1,2“). |
Článek 5
Sledování shody souborů prostorových dat s nařízením Komise (EU) č. 1089/2010 (8) o interoperabilitě
Ke zjištění procentního podílu souborů prostorových dat, jež jsou v souladu s nařízením (EU) č. 1089/2010, pokud jde o interoperabilitu sad prostorových dat, se použijí tyto ukazatele:
|
a) |
počet souborů prostorových dat, jež jsou v souladu s nařízením (EU) č. 1089/2010, násobený stem a dělený počtem souborů prostorových dat, jak vyplývá z ukazatele „DSi1,1“ („DSi2“); |
|
b) |
počet souborů prostorových dat odpovídajících tématům uvedeným v příloze I směrnice 2007/2/ES, jež jsou v souladu s nařízením (EU) č. 1089/2010, vynásobený stem a dělený počtem souborů prostorových dat odpovídajících tématům uvedeným ve zmíněné příloze („DSi2,1“); |
|
c) |
počet souborů prostorových dat odpovídajících tématům uvedeným v příloze II směrnice 2007/2/ES, jež jsou v souladu s nařízením (EU) č. 1089/2010, násobený stem a dělený počtem souborů prostorových dat odpovídajících tématům uvedeným ve zmíněné příloze („DSi2,2“); |
|
d) |
počet souborů prostorových dat odpovídajících tématům uvedeným v příloze III směrnice 2007/2/ES, jež jsou v souladu s nařízením (EU) č. 1089/2010, násobený stem a dělený počtem souborů prostorových dat odpovídajících tématům uvedeným ve zmíněné příloze („DSi2,3“). |
Článek 6
Sledování zpřístupnění souborů prostorových dat prostřednictvím prohlížecích služeb a služeb stahování dat
Ke zjištění procentního podílu souborů prostorových dat, jež jsou přístupné prostřednictvím prohlížecích služeb uvedených v čl. 11 odst. 1 písm. b) směrnice 2007/2/ES a prostřednictvím služeb stahování dat podle písmene c) uvedeného ustanovení, se použijí tyto ukazatele:
|
a) |
počet souborů prostorových dat, pro něž jsou k dispozici prohlížecí služby a služby stahování dat, násobený stem a dělený počtem souborů prostorových dat, jak vyplývá z ukazatele „DSi1,1“ („NSi2“); |
|
b) |
počet souborů prostorových dat, pro něž je k dispozici prohlížecí služba, násobený stem a dělený počtem souborů prostorových dat, jak vyplývá z ukazatele „DSi1,1“ („NSi2,1“); |
|
c) |
počet souborů prostorových dat, pro něž je k dispozici služba stahování dat, násobený stem a dělený celkovým počtem souborů prostorových dat, jak vyplývá z ukazatele „DSi1,1“ („NSi2,2“). |
Článek 7
Sledování shody síťových služeb s nařízením Komise (ES) č. 976/2009 (9)
Ke zjištění procentního podílu síťových služeb uvedených v čl. 11 odst. 1 směrnice 2007/2/ES, jež jsou v souladu s nařízením (ES) č. 976/2009, pokud jde o síťové služby, se použijí tyto ukazatele:
|
a) |
počet síťových služeb, jež jsou v souladu s nařízením (ES) č. 976/2009, násobený stem a dělený celkovým počtem souborů síťových služeb („NSi4“); |
|
b) |
počet vyhledávacích služeb, jež jsou v souladu s nařízením (ES) č. 976/2009, násobený stem a dělený celkovým počtem souborů vyhledávacích služeb („NSi4,1“); |
|
c) |
počet prohlížecích služeb, jež jsou v souladu s nařízením (ES) č. 976/2009, násobený stem a dělený celkovým počtem prohlížecích služeb („NSi4,2“); |
|
d) |
počet služeb stahování dat, jež jsou v souladu s nařízením (ES) č. 976/2009, násobený stem a dělený celkovým počtem služeb stahování dat („NSi4,3“); |
|
e) |
počet transformačních služeb, jež jsou v souladu s nařízením (ES) č. 976/2009, násobený stem a dělený celkovým počtem transformačních služeb („NSi4,4“). |
Článek 8
Zveřejnění výsledků sledování
Výsledky sledování požadované podle čl. 21 odst. 1 směrnice 2007/2/ES se nejpozději do 31. března každého roku zveřejní s ohledem na stav zavádění infrastruktury pro prostorové informace k 15. prosinci předcházejícího roku. Výsledky se aktualizují alespoň jednou ročně.
Článek 9
Aktualizace souhrnných zpráv
Členské státy předloží Komisi aktualizované souhrnné popisy položek uvedených v čl. 21 odst. 2 směrnice 2007/2/ES. Aktualizují se pouze takové souhrnné popisy, u nichž došlo od předchozího předložení ke změnám.
Článek 10
Zrušení
Rozhodnutí 2009/442/ES se zrušuje.
Článek 11
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 19. srpna 2019.
Za Komisi
Karmenu VELLA
člen Komise
(1) Úř. věst. L 108, 25.4.2007, s. 1.
(2) Rozhodnutí Komise 2009/442/ES ze dne 5. června 2009, kterým se provádí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES, pokud jde o sledování a podávání zpráv (Úř. věst. L 148, 11.6.2009, s. 18).
(3) SWD(2016) 273 final.
(4) COM(2017) 312 final a SWD(2017) 230.
(5) COM(2017) 312 final.
(6) SWD(2017) 230 final; úplný seznam je uveden v příloze 1 tohoto dokumentu (oddíl 8.1).
(7) Nařízení Komise (ES) č. 1205/2008 ze dne 3. prosince 2008, kterým se provádí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES týkající se metadat (Úř. věst. L 326, 4.12.2008, s. 12).
(8) Nařízení Komise (EU) č. 1089/2010 ze dne 23. listopadu 2010, kterým se provádí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES, pokud jde o interoperabilitu sad prostorových dat a služeb prostorových dat (Úř. věst. L 323, 8.12.2010, s. 11).
(9) Nařízení Komise (ES) č. 976/2009 ze dne 19. října 2009, kterým se provádí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES, pokud jde o síťové služby (Úř. věst. L 274, 20.10.2009, s. 9).
